農田水利改造建項目建議書
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。以下是小編為大家推薦的關于一些農田水利改造建項目建議書,希望能幫助到大家!
農田水利改造建項目建議書1
一、內江東興區(qū)趙家壩——自然流域農業(yè)灌溉的典型地貌
趙家壩的地理環(huán)境,是一個經過當?shù)叵热顺浞掷米匀粭l件,及稍加改造建立的一個適合自然流域灌溉農耕地方。她是南方淺丘陵地區(qū),我們的祖先利用自然環(huán)境的一個典型。雖然不如都江堰宏偉,但卻是我國西南丘陵地區(qū)的一個難得的自然水利工程,同樣造福了一方(見衛(wèi)星圖片)。
趙家壩處于兩個小溪即將匯合處的中間地帶,匯聚于田家鎮(zhèn)。在趙家壩處用水土壩抬高水位,自流灌溉農田。其中一條小溪的'名為“團龍溪”,上游已經建成有“松林水庫”和“團結水庫”,團結水庫海拔511米,趙家壩,海拔310米(經緯度:N29 40.259 E105 09.899)。趙家壩一帶,的確實一個富饒的人造沖積小平原。體現(xiàn)出了我們祖先采用的梯次建壩,沖積成田,再自流灌溉這樣一個近乎完美的利用自然的案例。由于內江經濟長期發(fā)展滯后的原因,這個自流灌溉農業(yè)帶依舊保持了比較完整的自流耕作狀態(tài)。
趙家壩特有的小流域農耕環(huán)境,由于沒有受到城市化、工業(yè)化的干擾,離城市的距離又很近,交通通暢。完全可以建立一個封閉的生態(tài)農業(yè)生產區(qū),生產無污染的農產品及其它養(yǎng)殖產業(yè);也可以作為一個自流灌溉的水利工程,充分發(fā)揮趙家壩的觀賞和示范價值,作為一種古老且現(xiàn)在仍在使用的水利――農業(yè)模型向全國、全世界介紹。
二、項目啟動
由當?shù)厝舜笳f(xié)發(fā)起,東興區(qū)農業(yè)的自我定位,并征集民間意見。媒體配合。
當?shù)攸h委政府引導,完成相關的規(guī)劃提案(例如:東興團龍溪自流灌溉的水利工程;水利--農業(yè)發(fā)展的典型意義(特別是今年特大的高溫干旱氣候,修復該片區(qū)自然灌溉水利設施更具有現(xiàn)實意義)東興生態(tài)農業(yè)的規(guī)劃,東興趙家壩--范長江故居的模型,東興田家鎮(zhèn)--范長江紀念館的民俗一條街模型)
在農業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎上,對外招商、向上申請相關資金,分批實施,“小步快跑”。
三、發(fā)揮“范長江品牌”的作用
范長江出生和在東興田家鎮(zhèn)趙家壩。由于范長江在武功新聞界的地位,他家鄉(xiāng)發(fā)生的一切都是國家級媒體可能感興趣的。每年策劃一個主題,對團龍溪生態(tài)農業(yè)項目做報道,(即在全國做免費的廣告)譬如:地靈人杰——“范長江家鄉(xiāng)西南丘陵小流域自流灌溉的典型地貌”; “范長江家鄉(xiāng)的自然生態(tài)農業(yè)”;“長江家鄉(xiāng)的新故事”。
將每兩年一次的“范長江新聞獎”活動的某一個環(huán)節(jié)在田家鎮(zhèn)舉行。譬如《獲獎記者手印墻》。
(親屬在農業(yè)及投資公司的人脈關系)
四、小結
(在北京,一枚沒有用配合飼料養(yǎng)殖的雞,其雞蛋12元一個……。中國的農業(yè)開始走出靠單產獲得收益的階段。)范長江家鄉(xiāng)“團龍溪”——自然水利灌溉與生態(tài)農業(yè)發(fā)展的典型。(很有可能在全國樹立一個典型)
農田水利改造建項目建議書2
1項目概況
1.1項目提出的原因、建設的必要性和意義
巴市河套灌區(qū)具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優(yōu)越條件,是全區(qū)乃至全國的重要農業(yè)生產區(qū)。但由于過去灌溉制度及土地利用結構不合理,農業(yè)生產的粗放式經營,使農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴重;二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年來,通過世行貸款,興修農田水利骨干工程,灌排配套,嚴格控制引黃量,使河套灌區(qū)的地下水位明顯下降,土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發(fā)展節(jié)水灌溉,提高耕地質量,是發(fā)展河套灌區(qū)農業(yè)生產的最佳途徑。因此,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,本著加強土地管理,保護和開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地的原則,通過土地整理,實現(xiàn)渠(井)路、林、田、電配套,達到增加耕地、改善生態(tài)環(huán)境和提高耕地質量的目的。
1.2項目簡介
1.2.1項目類型
項目區(qū)位于河套灌區(qū),其自然資源和社會經濟狀況都具有明顯的代表性。實施該項目,不但使當?shù)厝罕娛芤?,而且為周邊地區(qū)及整個河套灌區(qū)起到示范作用。因此,擬報自治區(qū)投資土地整理示范項目。
1.2.2項目性質
本項目擬報自治區(qū)投資土地整理項目。
1.2.3項目范圍
項目區(qū)位于烏中旗烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村,東至郝村,西至后旗呼和大壩,南至舊烏加河渠,北至聯(lián)榮渠。
1.2.4項目規(guī)模
項目區(qū)轄地總面積334公頃,集中連片呈長方形分布。項目總投資507.58萬元,平均每公頃投資1.52萬元。
1.2.5項目工期
本項目的建設資金到位以后,從開工建設到項目竣工,需二年時間。
1.2.6項目任務目標
項目建成以后,總整理面積334公頃。其中改造中低產田290公頃,占總面積的86.6;新增耕地面積65公頃,新增耕地率19.5;人工造林面積達到26公頃,森林覆蓋率達到7.7以上,有效起到抗風蝕的作用,使目前脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得到保護和改善。
項目區(qū)建成后,渠、路、林、田、井、電得到全面配套,同步建設,整體推進,使農業(yè)生產條件從根本上得到改善,并營造一個增效、增收、安定、團結的社會環(huán)境。
2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國土地管理法》
(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》
(3)《基本農田保護條例》
(4)《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》
(5)《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》
(6)《關于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關問題的通知》
(7)《巴彥淖爾市土地開發(fā)整理規(guī)劃》
(8)《烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃》
(9)《烏拉特中旗土地利用總體規(guī)劃》
(10)《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》
(11)水利建筑工程定額及其它相關文件、資料
3項目區(qū)概況
3.1自然條件
3.1.1地理位置
項目區(qū)位于烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村,地理坐標為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。
3.1.2地形地貌
項目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶,地勢由北向南傾斜,地面坡降為1/5000--1/6000,地面海拔高程1028米。區(qū)內土地,土層深厚,存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象,通過土地整理后,這些土地均可用于發(fā)展農業(yè)生產。
3.1.3水文地質
據(jù)內蒙古水文地質隊和烏中旗水務局水文地質資料表明,該地區(qū)地質構造形成于侏羅紀晚期的斷陷盆地,由于構造上的長期深陷,構成了地下水的聚集帶。含水層厚度達120--160米,單井出水量80m3/h。含水導主要以細砂、中砂為主,地下水儲量大,水質好。礦化度為0.5--1.0克/升,鹽度小天1.2,地下水能夠用于農業(yè)灌溉和人畜飲用。
3.1.4氣候
項目區(qū)位于河套平原北緣,具有顯著的大陸性氣候,冬季寒冷而漫長,夏季炎熱而短促,降雨量少而集中,蒸發(fā)強烈。年平均蒸發(fā)量在2200--2400mm之間,平均降雨量177mm,且主要集中在7--9月份,與農作物生產期不同步。屬無灌溉無農業(yè)的區(qū)域。
3.1.5植被
項目區(qū)植被類型較為單純,植被覆蓋度較小,生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。
3.1.6土壤
因受黃河沖積和山洪沖積的影響,項目區(qū)屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構型多為粘土與壤土(包括粉沙輕壤)相間分布,土層厚度均在1米以上,可滿足農業(yè)生產需求。
3.2自然資源
3.2.1光熱資源
日照:年平均日照時數(shù)3225小時。
太陽輻射:累年平均太陽輻射能153.13千卡。
氣溫:年平均氣溫6.9℃,7月平均氣溫23.4℃,1月平均氣溫-11.8℃。
積溫:大于0℃積溫3522℃。
無霜期:無霜期為97天--151天,平均無霜期為130天。
3.2.2水資源
項目區(qū)可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm,而且多集中在7--9月份。歷時短,強度大,與作物的需水期、需水量不同步,很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制,完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區(qū)的用水需求。因此,本項目重點考慮地下水資源的開發(fā)與利用。
項目區(qū)地下水資源量主要由側向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構成。經分析計算,項目區(qū)地下水可供水量,干旱年為324.2_104m3,平水年321.7_104m3。項目實施后,項目區(qū)干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量,完全可滿足發(fā)展井灌的用水需求。
3.2.3生物資源
項目區(qū)的生物資源主要由農作物資源和動物資源組成。其中農作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。
3.3社會經濟條件
項目區(qū)現(xiàn)有農業(yè)人口830人,人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝,20__年人均收入為2957元。
3.4土地利用現(xiàn)狀
項目區(qū)有效控制面積334公頃,現(xiàn)有耕地225公頃,鹽堿地79公頃,溝渠路占地30公頃。各類土地呈不規(guī)則的鑲嵌分布。
3.5項目區(qū)基礎設施狀況
3.5.1排灌系統(tǒng)骨干設施狀況
項目區(qū)南側有舊烏加河渠,北側有聯(lián)榮渠,水利骨干設施基本配套完成。
3.5.2交通狀況
固查公路從項目區(qū)北端穿過,具有靠近交通干線的地理優(yōu)勢。但項目區(qū)內的交通設施十分簡陋,只有部分自然農路,農田運輸十分不便。
3.5.3林網建設狀況
過去由于土壤鹽漬化較為嚴重,農田基礎設施不配套,未實施成規(guī)模的林網建設。
3.5.4電力設施狀況
通過農網改造,電力骨干基礎設施已初具規(guī)?!,F(xiàn)高壓線路已架設至項目區(qū)北部,可為項目區(qū)提供可靠的動力保證。
4項目分析
4.1項目的合法性分析
本項目是以土地整理為主要內容的`建設工程,通過土地整理可使基礎設施配套,改善生態(tài)環(huán)境,提高耕地質量,符合國家西部大開發(fā)的有關政策,符合《土地管理法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定,是土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃的具體實施。
4.1.1土地利用總體規(guī)劃對項目的要求
按照烏拉特中旗、烏加河鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃的要求,該項目區(qū)為耕地擴展區(qū)。在加強生態(tài)建設的基礎上,實行渠(井)路、林、田、電配套,將未利用土地轉變?yōu)楦?,并對原有耕地實施改造,提高耕地質量。
4.1.2土地開發(fā)整理專項規(guī)劃對項目的要求
該項目已列入烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃,并符合規(guī)劃的具體要求。
4.1.3其它法律、法規(guī)對項目的要求
該項目符合《土地管理法》等有關土地管理的規(guī)定,并將管理后的耕地,按照《基本農田保護條例》的規(guī)定,劃入基本農田。通過土地整理實現(xiàn)基礎設施配套,達到提高耕地質量和增加耕地的目的。
4.2項目區(qū)新增耕地潛力分析
該項目區(qū)具有地勢平坦,土層深厚、土地適宜性強,光熱資源豐富,地下水資源充足的優(yōu)勢。因土壤鹽漬化和基礎設施不配套,嚴重制約土地資源的有效利用。通過土地整理,實現(xiàn)渠(井)、路、林、田、電配套,改善生產條件和生態(tài)環(huán)境,增加耕地和提高耕地質量是完全可以實現(xiàn)的。
4.3項目區(qū)土地利用限制因素
項目區(qū)地處河套灌區(qū)北緣,土壤鹽漬化和基礎設施不配套,是土地利用的主要限制因素。因此,項目區(qū)實行井黃雙灌,實施節(jié)水灌溉,既可解決引黃灌溉的缺水問題,又可降低地下水位達到脫鹽的目的。通過實施土地整理,實現(xiàn)基礎設施配套,克服限制因素對土地利用的影響。
4.4公眾參與分析
本項目的實施,完全符合當?shù)厝罕姷囊庠?。因項目區(qū)生產條件落后,經濟效益低,直接影響到當?shù)厝罕姷慕洕杖牒蜕钏?。所以,當?shù)厝罕娂鼻信瓮恋卣眄椖勘M早實施,改變生產條件,盡快全面進入小康社會。
5項目規(guī)劃方案及建設內容
5.1規(guī)劃原則
1、堅持力求增加耕地面積和提高耕地質量,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、保護和改善生態(tài)環(huán)境,力爭社會效益、經濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,促進土地資源的可持續(xù)利用的原則。
3、堅持實施土地整理,適度開發(fā)未利用土地的原則。
4、采用先進科學技術手段,力求達到高效農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的現(xiàn)代化標準。
5.2項目規(guī)劃方案與總平面布置
5.2.1土地利用規(guī)劃
項目區(qū)總控制面積334公頃,其中現(xiàn)有耕地225公頃,鹽堿地79公頃,溝渠、農路30公頃。通過土地整理,耕地可達290公頃,林地26公頃。具體規(guī)劃指標詳見下表。
項目區(qū)規(guī)劃主要地類面積變化對照表單位:公頃
5.2.2水利規(guī)劃全面實行井黃雙灌,可降低地下水位,達到地表土壤脫鹽的目的。
5.2.3林網規(guī)劃
項目區(qū)新增造林面積26公頃,使森林覆蓋率達到7.8,造林品種以農田防護林為主,輔以小量經濟林。項目區(qū)內農防林采用大網絡的的林帶模式,沿道路布設,考慮不影響作物正常生長,在東西向道路兩側設置主林帶;以利澆水和改善景觀。
5.2.4道路規(guī)劃
為了便于交通運輸,項目區(qū)設主干路、田間路。項目區(qū)需增設南北走向主干路3條,東西走向主干路3條,路基寬8米,路面寬6.5米,高出地面0.5米,總長20公里。田間路48條,路基寬5米,路面寬4米,高出地面0.3米,總長25公里。
5.2.5田塊規(guī)劃
以渠、溝、路為框架,將項目區(qū)分割成南北走向的條塊52塊,每塊南北長100米,東西寬50米。為了提高水利用率,實行小畦灌溉。既畦寬4米,畦長50米。
5.3項目建設的主要工程
5.3.1田間土地整理工程
根據(jù)項目區(qū)地形、地物的實際情況,采取局部平整法,并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標準進行,部分地塊進行客土改造,以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量:機械平整土地334公頃,土方25萬m3;機械打堰2100條,機械深翻土地334公頃;客土改造0.9萬方。
5.3.2土壤改良工程
項目區(qū)的土壤養(yǎng)分除鉀以外,其余含量都較低,需增施有機肥進行土壤改良。改良耕地面積234公頃。
(1)采用畦田灌溉,減少灌水定額,有效降低地下水位。通過淋溶使土地脫鹽。
(2)提高土壤肥力水平。增施有機肥,采取根茬肥田,過腹還田等措施,逐步將綠肥納入輪作制度,推廣套種,抓好深耕、深松等工程措施,并依據(jù)作物需肥性能,實現(xiàn)配方施肥保持土壤養(yǎng)分平衡。
5.3.3農田水利工程
以實施水利規(guī)劃為主體,實行井黃雙灌。工程主要包括:開挖斗渠2km,開挖農渠3.5km,開挖毛渠15km全部實行襯砌,打配套機電井16眼,井深80m,混凝土管井筒,單井出水量每小時80立方米,埋設低壓管道26km。
5.3.4電力設施工程
低壓線7.05km,架設變壓器5座,100KVA變臺5座。
5.3.5田間道路工程
主干路完成土方6萬立方米,田間路完成4.5萬立方米,干路輔沙1.6萬立方米。
5.3.6農防林工程
營造防護林帶25km,其中主林帶15km,副林帶10km,植樹5萬株。
6投資估算及資金籌措
6.1投資估算依據(jù)
本投資估算主要是依據(jù)《水利水電工程預算依據(jù)》《建筑安裝工程預算定額》,結合當?shù)貙嶋H而進行的。
6.2投資估算:507.58萬元。
6.3資金籌措
項目自治區(qū)投資450萬元,地方投工投勞57.58萬元。
7項目組織實施管理
7.1組織領導機構設置
根據(jù)項目區(qū)實際情況,為了保證項目工程的順利實施,必須成立項目領導小組,并下設辦公室。主要負責組織有關人員參與項目論證,工程設計、施工、驗收、與資金、物資使用監(jiān)督、檢查以及有關事宜的決策協(xié)調工作。
7.2工程建設管理
7.2.1建立法人負責制度
項目實施的承擔單位為項目法人,對項目的建設進度、質量管理、財務管理全面負責,并實行終身追究制度。
7.2.2實行公開招、投標制度
項目正式批準以后,在工程開工之前,須面向社會公開招標。并根據(jù)各類項目的工程性質、工程進度安排要求等編制標書,招標要按國家規(guī)定的正式程序進行,增加操作透明度。
7.2.3建立工程監(jiān)理制度
業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理是工程建設的三個相互制約的環(huán)節(jié)。監(jiān)理人作為中介機構,對業(yè)主和施工方進行全面監(jiān)督,保證工程質量和項目管理的規(guī)范化。
7.2.4實行合同化管理
標書、投標文件是項目實施合同的組成部分,無論項目工程實施及工程監(jiān)理均采取合同制管理,增強透明度。
7.3財務管理
執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》的有關規(guī)定,財務專設帳戶、專款專用、建章立制、規(guī)范財務手續(xù),實行財務管理達到帳據(jù)、帳物、帳款相符,努力做到增收節(jié)支,財務要定期審計。
8效益分析
8.1社會效益
(1)項目的實施有利于本地區(qū)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的實現(xiàn)。項目完成后,可新增耕地65公頃;新增耕地率19.5,改造中低產田225公頃,可使290公頃的鹽堿地及中低產田變成優(yōu)質的穩(wěn)產、高產田、使每公頃增加農作物產量在3500kg以上,這對貫徹執(zhí)行《土地管理法》,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡起到保證作用。
(2)項目區(qū)土地整理項目的實施,可吸納部分剩余勞動力,為當?shù)厝罕娊饫Ш蛣趧恿D移提供了就業(yè)機會,有效地減輕了就業(yè)壓力,有利于當?shù)厣鐣姆€(wěn)定。
(3)實施農業(yè)經濟產業(yè)化、規(guī)?;膽?zhàn)略,建立綠色農業(yè)基地,增強了該地區(qū)的農業(yè)生產后勁,以促進地區(qū)經濟振興和快速發(fā)展。
8.2生態(tài)效益
通過對項目區(qū)進行綜合性整理,合理規(guī)劃,統(tǒng)一布局,使其農、林、水、路一體化,發(fā)展節(jié)水灌溉,提高土地生產力,加快了農業(yè)產業(yè)結構調整,改良和防治土壤鹽漬化,使項目區(qū)植被率大幅提高。既可起到防風固土的作用,同時有利于改善區(qū)域小氣候和農作物的生長發(fā)育,使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀,為項目區(qū)的農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。改善了生態(tài)環(huán)境,促進和保持各農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán),最大限度的為人民生產、生活提供良好的環(huán)境,為國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略打下良好基礎。
8.3經濟效益
根據(jù)項目區(qū)的農業(yè)產業(yè)布局和規(guī)模,按照產品市場價格及動態(tài)投資回收期的計算,項目完成后,每年增加糧食總產量達251萬公斤,年增加收益172萬元,投資收益率為34,投資回收期為3年。
9體會與建議
本項目經分析論證,該項目符合國家土地開發(fā)整理的產業(yè)政策,符合國家西部開發(fā)的戰(zhàn)略構想。項目建成以后,可為國家增加耕地65公頃,同時可使290公頃原有低產田得到進一步改造,項目有良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,項目各項建設條件優(yōu)越,見效快,投資回報率高,而且符合國家西部大開發(fā)產業(yè)投資方向。
農田水利改造建項目建議書3
一、 項目基本情況:
1、項目區(qū)所在位置
項目區(qū)位于##公路以西,##鎮(zhèn)內,涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村,總人口2.06萬人,其中農業(yè)人口19209人,耕地總面積26427.82畝,200_年農業(yè)總產值7874.91萬元,其中:種植業(yè)6369.32萬元,漁業(yè)896.2
萬元,林牧業(yè)109.6萬元,養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元,農民人均純收入4008元。
2、項目區(qū)農業(yè)資源情況
項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候,四季分明,氣候溫和,全年雨量充沛,總降雨量1000mm左右,日照充足,常年2305.6小時積溫較高,日均氣溫13-16℃,無霜期較長,達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等,水網密布,河溝面積3198畝,80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米,其中澇漬型低產田面積達9200畝,因此,在前幾年農業(yè)結構調整時,開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池,區(qū)域內土壤屬勤泥壤種,土壤肥沃,有機質含量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,灌溉水質較好,無污染,是發(fā)展稻漁共作無公害農業(yè)的理想基地。
3、項目區(qū)農業(yè)生產狀況
項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩,現(xiàn)有聯(lián)圩基礎較好,骨干水利工程完好率40%,聯(lián)圩內有圩口閘42座,活口門15個,排灌動力蘇Ⅱ泵5座,50泵5座,貫流泵2座,灌排總動力660千瓦,現(xiàn)有機耕路56條,機耕橋14座,基礎設施已具一定規(guī)模,設施基本配套,農田灌排率達 100%,渠系水利用系數(shù)100%,有效灌溉面積2.42萬畝,這些為項目區(qū)建設奠定了良好基礎。
項目區(qū)產業(yè)結構以稻麥連作為主,提水養(yǎng)殖為輔,其中稻麥種植面積近2.1萬畝,占耕地總面積的86.8%。近年來,由于市場行情的不斷變化,加之基礎設施配套不夠完全,良種推廣未能全面的種.種原因,特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生,農民的種植效益大幅度下降,尤其是遇水災年份,形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收,三分之一畝產僅有200公斤左右,還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右,另有少部分生產的稻谷為優(yōu)質無公害農產品十分暢銷,由此可見,實行中低產田的改造,完善基礎設施的配套,大力推廣優(yōu)良品種,確保農民增產增收,發(fā)展無公害農業(yè)勢在必行。
4、項目區(qū)建設條件
——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越,##公路、##河從##鎮(zhèn)內腹部穿過南北長27華里,###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里,四通八達,水陸交通十分便利,而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn),東與陶破鎮(zhèn)相靠,南有戴跨相鄰,西與和垛接壤,北與昌還鎮(zhèn)交界,輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,財氣比較旺盛,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質種植業(yè)和無公害農業(yè)的有利區(qū)域。
——基礎設施初具規(guī)模。項目區(qū)內2.64萬畝,雖有部分低產田和部分提水養(yǎng)殖,但灌、排、防等生產設施相對齊全,規(guī)范化程度較高,種植條件很好,條田方整化面積較大,十分有利于農業(yè)的綜合開發(fā)。
——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染,東臨靖鹽河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有車路河,中有梓辛河、界河,水系條件十分優(yōu)越,水質清淅,空氣清潔,是發(fā)展稻魚共作和農業(yè)綜合開發(fā)的理想區(qū)域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農業(yè)種植、提水養(yǎng)殖,包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經驗,廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術,有強大的農業(yè)科技隊伍,農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區(qū)內。今年省下達實施的優(yōu)質弱筋小麥項目建設就在該項目區(qū)內,并正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進行,省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導,插秧機達50臺套,實施機插秧面積達1萬畝以上。
二、 項目建設的必要性
——建設的依據(jù)
土地治理、低產田改造是國家重點農業(yè)開發(fā)項目,##市是個農業(yè)大市,在全省及至全國都有較高的知名度,是典型的“魚米之鄉(xiāng)”,農業(yè)的模式是農業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點,改造產田,強化設施配套,推廣新品種、新技術,對推動我市農業(yè)經濟結構調整,提升農業(yè)質量,加速產業(yè)化進程具有十分重要意義。
——建設的必要性
項目區(qū)內有
畝澇漬型和設施不夠配套有低產田,嚴重影響著農業(yè)產業(yè)結構的調整和經濟效益,必須進行基礎設施的改造和建設,從而提高這類低產田的綜合生產力和抗御片段災害的能力,提升農業(yè)質量,所以既是農業(yè)發(fā)展的需要,又是農產品市場競爭爭的需要,也是農民增長收入的需要,迫在眉睫,刻不容緩。
三、 項目規(guī)劃設計
㈠設計標準
①項目區(qū)農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抵御自然災害能力明顯增強,農業(yè)綜合生產能力得到較大提高,通過項目建設,推進農業(yè)和農村經濟結構調整,提高農業(yè)綜合效益,增加農民收入,加快項目區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化進程。
②項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,并符合本地區(qū)農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,采取綜合措施,集中整治,連片開發(fā)。
③項目區(qū)達到田成方,林成網,渠相通,路相連,旱能灌,澇能排,漬能降,實現(xiàn)園田化。
㈡水利措施
①灌溉工程:灌溉系統(tǒng)科學規(guī)劃,田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全,性能與經濟指標達到有關規(guī)劃標準要求。
②排水工程:做到排水系統(tǒng)健全,排水出路暢通,渠系、橋、涵、閘等設計合理,建筑配套。
㈢農業(yè)措施
①農田工程:做到田(地)塊要按有利于農業(yè)機械化和田間管理要求格田化,以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。
②田間道路:做到布局(規(guī)劃)合理,循環(huán)暢通,機耕路建設分干道、支路兩級,干道要與鄉(xiāng)村公路連接,滿足中型以上的農業(yè)機械的通行,寬度為5m以上,支路能保證農機通行,晴雨天暢通,并配套橋、涵和農機下田(地)設施,便于農機進出田間作業(yè)和農產品運輸,寬度3.5m以上。
③土壤改良:通過農家肥的施用,秸稈還田等土壤改良措施,土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。
④良種繁育與推廣:項目區(qū)農作物的良種覆蓋率在100%,在有條件而又需要的'項目區(qū)建立優(yōu)質良種繁育基地,修建種子晾曬場和侖儲設施,配備必要的種子加工檢測設備。
⑤農業(yè)機械化:做到積極推廣農業(yè)機械化作業(yè),主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
㈣林業(yè)措施
①項目區(qū)內主要道路、溝渠、河流兩側,要適時適樹進行植樹造林。
②人工造林苗林要達到二級以上的標準,造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上,林相整齊,結構合理。
③農田防護林建設,要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準。
㈤科技措施
①農技服務體系:做到配備必要的儀器設備,完善項目區(qū)農業(yè)服務體系和質量檢測、檢驗體系,強化科技服務功能。
②技術推廣:在項目建設期間,推廣一定的先進適用技術,大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣,項目區(qū)農業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比,至少提高3個百分點。
③技術培訓:做到在項目建設期間,對項目區(qū)基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓,做到每個行政村有3—5名農業(yè)科技骨干,每10戶有1戶科技示范戶。
㈥建設目標
項目建設堅持以農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則,通過實施農田基礎設施建設來改造低產田,提高農田綜合生產力和抗御自然災害能力,通過農業(yè)產業(yè)結構的調整和新品種、新技術的推廣,實現(xiàn)高產高效,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色,促進發(fā)展,農業(yè)增效,農民增收,農村發(fā)展。
①加強農田基礎設施建設,通過田間建設實現(xiàn)農田標準化、方整化改造低產田,通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農業(yè)綜合生產能力,提高機械化作業(yè)水平。
②培植支柱型農業(yè)產業(yè),改善傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式,開發(fā)適銷對路的定型產品推向市場,形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農業(yè)產業(yè),并帶動有關產業(yè)的發(fā)展。
③發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設過程中,將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業(yè),并建立“企業(yè)+基地+農戶”的產業(yè)化經營機制,實行訂單生產、標準化生產,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。
④發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產、高效生態(tài)農業(yè)的示范樣板,為##及全省的農業(yè)發(fā)展提供經驗。有效地帶動區(qū)域性經濟發(fā)展。
四、 建設內容
㈠水利措施:
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇Ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建筑特 186 個;
⑥架設電力線路 14 km;
⑦新增100KV變壓器 4 臺套。
㈡農業(yè)措施
①全面條田方整化實現(xiàn)農田標準化 20000畝;
②新筑機耕路砂石路面 5.5 km;
③新增農業(yè)機械收割機10臺,插秧機100臺。
④新建種子倉庫 800 平方米。
㈢林業(yè)措施:栽植防護林意楊 10萬株。
㈣培訓措施:項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點,農事需要及時組織相關培訓。
五、 投資概算及籌資措施
1、投資概算:
本項目計劃總投資850萬元。
其中:水利措施 655.35 萬元;
農業(yè)措施 160.1 萬元;
林業(yè)措施 30 萬元;
科技推廣 3.25萬元;
前期工作費 1.3萬元。
2、資金籌措:
申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元,群眾籌資210萬元(約需投工10萬個,折幣200萬元,群眾自籌10萬元,合計210萬元)。
六、 預期效益
1、經濟效益:
通過土地治理,項目區(qū)建成后,2.64萬畝,產量產值將有顯著提高。
①通過低產田改造,畝凈增小麥100公斤,畝增收入75元,計增收 198萬元;
②通過低產田改造,畝凈增稻谷 150公斤,畝增收入 120元,計增收 316萬元;
③項目建成后,每畝可節(jié)約成本 55元,計節(jié)本 145萬元;
④項目實施后,合計可增收 659萬元,畝平 249 元,人均 319元。
2、社會效益:
①項目實施后,可年產弱筋小麥 600萬公斤;
②項目實施后,可年產優(yōu)質稻谷 950萬公斤;
③項目實施后,主體高新技術普及率將達100%,有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢,有利于提高土地資源利用率;
④項目實施后,將促進我地無公害綠色農業(yè)迅猛發(fā)展,有利于人民的健康。
⑤項目實施后,能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展,起到深化農業(yè)結構調整,提高土地集約化經營水平,促進農村剩余勞動力轉移,帶動其他產業(yè)發(fā)展。
⑥項目實施后,由于農田基礎設施的建設與改造,健全了水系排灌功能,避免一家一戶灌水機械的重復投資,節(jié)約發(fā)能耗,節(jié)約用水,降低農本。砂石路面的建設,改善了交通條件,提高農副產品的運流速度,增加了效益。
3、生態(tài)效益:
項目實施后,由于地面整治,改造低產田,強化設施配套,推廣新品種、新措施、新技術,規(guī)范農業(yè)投入品質量,改善土壤使肥、供水狀況。減少農業(yè)污染,保護生態(tài)環(huán)境,有利于保護、提高土壤肥力,提高農業(yè)綜合效益,增加農民收入,促進我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、 保障措施
1、組織機構:
為確保項目的順利實施,成立##200_年度土地治理項目領導小組,由##市開發(fā)局,##鎮(zhèn)政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成,領導小組下設辦公室負責日常事務工作。
項目技術指導小組名單(略)
2、監(jiān)督機制:
項目實施中,實行項目管理和資金管理分離,單獨建賬,獨立核算,建立項目內部相互監(jiān)督機制,確保項目和資金管理正常運轉。
3、保障措施:
由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書,分解細化建設目標、內容、標準,強化項目管理、工程招投標、工程質量監(jiān)理,確保工程按時完成。
農田水利改造建項目建議書4
一、總論
1、項目名稱
2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點:
4、建設內容與規(guī)模:
5、建設年限:
6、概算投資:
7、效益分析:
二、市場預測
1、水利水電供應、需求現(xiàn)狀
2、水利水電供需預測
3、水利水電價格現(xiàn)狀與預測
三、水利水電資源開發(fā)利用條件
1、流域及電網現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃
2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質及開發(fā)利用的可能性
3、擬建項目在整個流域內或電網中所處的.位置和作用。
四、水文和氣象
1、流域概況(工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況)
2、氣象特征
3、其他情況
五、工程地質
1、區(qū)域地質條件
2、水庫區(qū)工程地質條件
3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質條件
4、其他部分地質條件(排水線路、堤防和河道)
六、工程任務與規(guī)模
(一)土建工程
1、擋水泄水建筑物
2、水電站廠房及開關站
(二)水利水電設備
1、發(fā)電機組
2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線
3、主要電力設備及輔助設備(列出含單價的清單表)
七、工程選址及工程總體布置
1、工程等級和設計標準
2、壩址選擇
3、壩型與樞紐布置
八、環(huán)境影響評價
1、區(qū)域環(huán)境概況
2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析
3、保護措施
九、組織機構與人力資源配置
1、組織機構設置(法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖)
2、人力資源配置(生產作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求)
3、員工培訓
十、項目實施進度
1、建設工期 2、進度安排
十一、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設投資估算(建筑工程費、設備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金 2、其它來源
農田水利改造建項目建議書5
一、項目名稱
松滋市小型農田水利重點縣建設項目。
二、項目建設背景及必要性
根據(jù)省財政廳、省水利廳鄂財農發(fā)[20__]56號文《關于下達20__年小型農田水利工程建設補助專項資金限額計劃并做好項目申報工作的通知》精神,按照《20__年中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金項目立項指南》要求,松滋市財政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農田水利重點縣建設方案》。
松滋市小型農田水利工程大多建于上世紀60-70年代,主要靠組織農民投工投勞開展冬春水利建設勉強維持運轉。長期以來,由于缺乏投入,建設標準低、歷史欠賬多,特別是實行農村稅費改革取消“兩工”后,相當一部分工程運行狀況急劇下滑,超期服役、帶病運行,老化失修、淤塞滲漏,效率低下、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調查,塘壩、小型引水堰閘等小農水設施的平均完好率不到50%。近幾年,松滋市通過中央及省財政農田水利建設專項補助資金項目實施,有效地解決了項目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問題,解決了當?shù)剞r民最渴望但又無力解決的農田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農田水利工程數(shù)量和建設需求相比,缺口很大,一時難以根本扭轉普遍老化失修、效益衰減的被動局面;項目安排分散、單個項目投資少,難以形成規(guī)模效益;資金渠道多、工程不配套,難以發(fā)揮整體效益;用水戶協(xié)會承擔全部的工程建設和管護責任還有一定困難。要解這些難題,同時為了保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機制,在松滋市開展小型農田水利重點縣建設,通過集中資金、連續(xù)投入、連片建設、整體推進,力爭用3~5年時間,基本完成縣域內小農水建設任務,是十分必要的`。
三、項目概況、建設有利條件
松滋市位于湖北省西南部,國土總面積2235 km2,共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),240個村,32個居委會??側丝?42866人,全市耕地面積895278畝,有效灌溉面積66.29萬畝。項目區(qū)現(xiàn)有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立運行的小型農田水利工程5000多處,大中型灌區(qū)末級渠道、小型灌區(qū)固定渠道1570公里,固定灌溉管道1050公里,相應的配套建筑物近近萬座,還有大量的田間工程。交通便利,完全符合項目建設條件。
四、項目建設方案及內容
該建設方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5 km,擴洗堰塘476口,建設項目總投資8351.06萬元(不含整合資金),其中20__年重點實施洈水灌區(qū)北干渠末級渠系改造示范片的建設任務,計劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5 km,擴洗堰塘126口;201_年實施南北河灌區(qū)末級渠系改造示范片的建設任務,計劃襯砌渠道24條60km,U型渠30 km,擴洗堰塘150口;201_年實施洈水灌區(qū)南干渠末級渠系改造示范片的建設任務,計劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km,擴洗堰塘200口。
五、項目投資估算與資金籌措
松滋市小型農田水利工程重點縣建設項目總投資8352.95萬元(不含整合資金),由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下:中央補助4000萬元;省級補助1000萬元;縣級補助145萬元;群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建筑工程8252.95萬元,建管費、勘測設計費及監(jiān)理費100萬元。其中:20__年小型農田水利重點縣項目1767.95萬元;201_年小型農田水利重點縣項目3035萬元;201_年小型農田水利重點縣項目3550萬元。
六、項目環(huán)境和生態(tài)影響分析
項目實施后的溝、渠、路形成新的農田格局,有效調節(jié)農田小氣候,控制水土流失,減少旱澇災害。
七、項目經濟費用效益或費用效果分析
當工程整體實施完成后,恢復灌溉面積1.35萬畝,改善灌溉面積2.66萬畝,增加灌溉面積0.34萬畝??偨洕隽啃б鏋?50萬元,畝均增收70元/年,農民人均年純收入增加100元,項目區(qū)灌溉保證率提高到80%
八、項目社會影響分析
項目實施后,可提高水利用率,減少用水量,節(jié)約用水成本。項目實施后,由于渠道滲漏損失小,可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費的辦法。同時,隨著渠系建筑物配套完善,量水設施的建成,農民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少,有利于建立良好的灌水秩序,使農業(yè)用水管理更科學化、規(guī)范化。
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