半年度會議致辭大全
致辭亦作致詞,一指用文字或語言向人表達(dá)思想感情;二指猶致語;三指現(xiàn)在舉行會議或某種儀式時請具有一定身份的人講話。今天小編在這給大家整理了一些半年度會議致辭,我們一起來看看吧!
半年度會議致辭1
同志們:
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻,我局召開這次系統(tǒng)上半年工作 總結(jié) 表彰大會,會議的主要任務(wù)是:全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神,認(rèn)真回顧__年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),研究部署下半年各項工作任務(wù),進(jìn)一步動員全系統(tǒng)干部職工,以“_代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講_方面的問題:
一、奮勇拼搏,攻堅克難,上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績
半年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點,努力推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程,搶抓機遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實,各項工作全面推進(jìn),取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20_-20_年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早,抓得主動,編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進(jìn)行了用地面積達(dá)1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng),編制了占地達(dá)480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點圍繞淮海東路市場群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行項目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時加強了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書,建筑面積68萬平方米。
(二) 圍繞構(gòu)建框架,精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,增強了城市功能,提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),上半年在建道路工程達(dá)到了15條,分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設(shè)面積達(dá)42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴(kuò)張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計500余盞,路燈亮化率達(dá)99.9%以上。無害化垃圾處理場進(jìn)展順利,已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營,目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里,接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進(jìn),東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè),眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進(jìn)展順利,泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè),黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達(dá)70萬平方米,總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進(jìn)一步打造生態(tài)城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設(shè)力度,按照擴(kuò)大總量,提升品位的原則,以公園、風(fēng)光帶為重點,以道路綠化為框架,以街頭廣場、庭院綠化為補充,大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo),切實保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中,堅持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,放開規(guī)劃設(shè)計市場,邀請具有先進(jìn)水平的院校、科研機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進(jìn)行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時,充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進(jìn)的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用,實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴(kuò)張,多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。以重點工程為抓手,同步加大綠化建設(shè)。今年以來,我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時,完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植,在進(jìn)一步改善城市景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護(hù),探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo),實行市場化運作。目前,我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達(dá)到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實施, 領(lǐng)導(dǎo) 班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員,迎難而上,主動協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補償費近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治,加大牛皮癬清除力度,嚴(yán)禁店外經(jīng)營,取締零星攤點,有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo),主要抓好市政道路設(shè)施維護(hù)、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護(hù)管理的同時,對城區(qū)人行道板和破損路面進(jìn)行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時,針對城區(qū)具體情況,對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進(jìn)行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時,以重要節(jié)點為主要部位,以樓體亮化為重點,以道路亮化為主線,在市委工作會前夕,分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
半年度會議致辭2
同志們:
這次會議既是對上半年工作的回顧和總結(jié),又是對下半年工作的部署和推動。上周末,我們用一天半的時間觀摩了全市園區(qū)、項目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),又用一天的時間到河間、任丘、青縣_兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了 32 個 單位的工作匯報,總的感覺,大家對上半年的工作總結(jié)比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實。剛才,金保同志通報了觀摩評比結(jié)果,應(yīng)該說這個結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會兒,潘書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作
剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的建設(shè)任務(wù),全市上下積極應(yīng)對,不畏困難,圍繞實施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個第一”、實現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點上半年工作,可以用五個“最”來概括:
最值得欣喜的是,我們在共克時艱中實現(xiàn)了 “ 穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 ” 的任務(wù)目標(biāo) 。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅持“發(fā)展第一要務(wù)”不動搖,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。 1—6 月份,完成公共財政預(yù)算收入 6.8 億元,同比增長27.4% ;完成固定資產(chǎn)投資 85.4 億元,增長 18.6% ;規(guī)模工業(yè)增加值完成 25.4 億元,增長 13.8% ;全市銀行存款余額為 247 億元,貸款余額為 178 億元,存貸比達(dá)到 72.2% 。 截止 5 月底,我市多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財政預(yù)算收入增速第二、總量第四,金融機構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項目竣工投產(chǎn), 北汽集團(tuán)汽車進(jìn)出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等 北汽集團(tuán)后續(xù)項目正在積極推進(jìn),我們實現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。 鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項目加速推進(jìn),全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實現(xiàn)巨大飛躍。 三是民生保障水平有效提升 。 1 — 6 月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 13780 元,增長 10.2% ;農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6891 元,增長 8.2% 。各項民生保障全面提標(biāo),城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 178 元、67 元分別提高至 240 元和 110 元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 175 元提高至 250 元;行政事業(yè)人員補貼人均提標(biāo)近百元,企業(yè)退休人員人均增資 191 元 。在民生項目建設(shè)上,水廠擴(kuò)建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項目正在抓緊實施,第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項目也在按計劃穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。
最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項目建設(shè)和招商工作 。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會研究,決定給予 1 億元的專項資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn),北汽西側(cè)征地工作扎實開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī) 劃, 9 個項目入園、 4 個項目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn) 。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè),全市十大園區(qū)累計完成投 資 2.2 億 元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項目建設(shè)如火如荼。 截至 6 月底,共建設(shè)和運作超億元項目 144 個,總投資 1085 億元,累計完成投資 248 億元。包括竣工項目 9 個,總投資 43 億元;在建項目 59 個,總投資 435 億元;前期謀劃項目 76 個,總投資 607 億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12 個項目列入 20_年滄州市重點項目建設(shè)計劃,已累計完成投資 107 億元。在 7 月初的滄州市重點項目觀摩中,我市小組排名第一 。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,積極擴(kuò)大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀·享占港產(chǎn)城 北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”上,先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計 80 多 億元。通過招商活動,洽談了一批科技含量高、投資效益好的項目。如:北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地,并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車項目,這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅實基礎(chǔ)。
最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐 。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工 , 9 月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等 15 條精 品路創(chuàng)建為重點,以推進(jìn)馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個,運作一個”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實施環(huán)衛(wèi)市場化運作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計集 中清運垃圾 4 萬噸,機械化清掃率達(dá)到 70% 以上,密閉清運率達(dá)到 100% ,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報、河北經(jīng)濟(jì)日報、滄州日報、新浪網(wǎng)等多家新聞 媒體報道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動,拆除違法建 筑 61 處,拆除面積2300 平米。在綠化工作上,全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學(xué)院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面 積 40 萬 平米。在環(huán)境保護(hù)上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項行動和“利劍斬污”行動, 偵辦環(huán)境污染案件 11 起,破獲非法傾倒案件 6 起,抓獲犯罪嫌疑人 14 名 ,為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
最提振信心的是,在艱辛勞動中收獲了城鎮(zhèn)化和 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 的一顆顆 “ 碩果 ” 。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,全市 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,出臺了《城鎮(zhèn)化建設(shè) 20_ — 20_ 年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動、分步到位”的工作思路, 率先啟動了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的工作思路,積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前,全市共啟動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項 目 34 個,總投資 1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動員會議召開以來,全市上下積極行動、比學(xué)趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村——東聚館村、最美國道迎賓村——東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村——同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動提升村——張趙村、最美內(nèi)陸精致小村——東河村、最美胡同裝扮村——坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村——李子札村、最美漁區(qū)中心村——李家堡、最美南大門村——小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動了農(nóng)民“自己動手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎勵辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶 241 戶,新增農(nóng)民合作社 71 家,新增土地流轉(zhuǎn) 6100 畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。
半年度會議致辭3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體干部職工:
大家好!
在這個大會上,我就公司的情況講一講。
平時我們開會機會不多,其實工作做得好與壞,不在于開多少會。關(guān)鍵要有實實在在的行動。從勞動強度、作業(yè)量來講,煉鐵是全公司最辛苦的一個單位,而職工整體收益與公司各部門相比,還有一定的差距。我多次在各種會議上對煉鐵進(jìn)行過批評,批評的多,關(guān)心的也多,因為我們手中的事太重要,承擔(dān)的責(zé)任太過重大,而過程中形形色色的問題發(fā)生的太過頻繁。近幾年來,煉鐵在寫教材,全公司各部門在用教材。這是我們的恥辱?;仡櫳习肽?,喜憂參半,高爐周期性波動太頻繁,過程損兵折將,處處顯得很被動。下半年我們要奮起直追,向兄弟單位和先進(jìn)同行看起,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,讓煉鐵整體工作上一個臺階。
一、抓好節(jié)能降耗,實現(xiàn)低成本運行。
袁總數(shù)次在周末會談到成本,成本關(guān)系到全公司_余人的吃飯問題,關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)形勢不容樂觀,天氣一天天變熱,市場卻在一天天變冷。作為基層員工,大家感受不到市場的寒冷,感受不到經(jīng)濟(jì)危機的沖擊。多年來,_從艱難中走來,在夾縫在生存,在困苦中發(fā)展,形成今天的規(guī)模,我們今天的一切來之不易,每一位_人都應(yīng)該以高度的事業(yè)心、責(zé)任心,全心全意,投入工作,做一行,愛一行,承擔(dān)起企業(yè)賦予我們的重任。作為企業(yè)的一份子,無論什么崗位,只有分工的不同,降本增效不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事,必須上上下下全員動起來,從每個崗位、點點滴滴、方方面面做起。
二、抓好人才培養(yǎng),全面駕馭生產(chǎn)
隨著企業(yè)不斷發(fā)展,人才短缺問題越發(fā)顯得迫切和嚴(yán)重,煉鐵表現(xiàn)尤為突出。職工整體水平的提高與企業(yè)快速發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng),特別是技術(shù)人才、管理人才的缺失,成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸?,F(xiàn)在支撐煉鐵運行的是一批低素質(zhì)、經(jīng)驗型的管理團(tuán)隊,與現(xiàn)代化、自動化裝備根本不匹配。目前,二體系兩座高爐仍頻繁波動,我們在保持高爐穩(wěn)定方面沒有高招,在計劃性、預(yù)見性上沒有做法,把大部分精力放在了處理爐況恢復(fù)上。我們要的是事前預(yù)防,不是事后總結(jié)處理。當(dāng)下一體系改造正迅速推進(jìn),許多事情在考驗著我們,而現(xiàn)有二體系兩座高爐就將我們搞得提心吊膽,高爐長期穩(wěn)順得不到保證,明天走得順暢還是艱難,都是擺在眼前的實實在在的問題。
_是_人的_,_的發(fā)展需要科技型、現(xiàn)代化的人才去引領(lǐng),需要發(fā)現(xiàn)人才、發(fā)現(xiàn)苗子,將有思想、有思維、有進(jìn)取心的人培養(yǎng)出來。明天_的發(fā)展仍寄托在在座的每一個人。煉鐵內(nèi)部組織好各類培訓(xùn)工作,不能流于形式,要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,給愿意提高、致力于提高的人提供平臺,讓員工實現(xiàn)真正提高,公司愿意冒這個險。在人才培養(yǎng)啟用上,必須一步一個腳印,要求從基層踏踏實實干起,避免連升三級的“破常規(guī)”啟用,形成新的人才、管理梯隊。用我們自己的人才,用我們自身的力量駕馭全新的裝備,實現(xiàn)一體系順利啟動。
三、加強安全管理,實現(xiàn)安全發(fā)展。
1、借鑒他人教訓(xùn)、注重精細(xì)管理、扎根一線、實現(xiàn)安全運行。
任何時候安全、穩(wěn)定、順行是前提,更是目標(biāo)。我們不能忘記歷史,不能忘記過去,特別是近期同行所發(fā)生的形形色色的事故,我們要通過借鑒他人,提高自我?;叵脒@些發(fā)生的事故,我們的企業(yè)同樣存在,過程如何監(jiān)管,如何實現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行?要注重精細(xì)化管理,對生產(chǎn)過程中每一個細(xì)微變化都不放過。在生產(chǎn)過程中即使有很大的波動,也要找到問題的根本原因所在,把每一起未遂事故當(dāng)作已遂事故來處理,要對生產(chǎn)過程中任何看似不起眼的問題都不放過。同時深入一線,深入基層,收集信息,預(yù)測結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
2、加強三違整治,規(guī)范整體運行。
安全為天,未來充滿變數(shù),在安全上我們不能冒險。“快走不是英雄,穩(wěn)定才是高手”,“威風(fēng)不是車速快,安全才是第一招?!笔鹿拭媲皼]有如果和假如,各級人員要以求真務(wù)實的作風(fēng),高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好各項工作,把我們的思路、想法變成實實在在的做法。
紀(jì)律是安全的保證,抓好紀(jì)律是安全管理的首要工作。規(guī)程是安全運行的方向,抓好職工規(guī)程抽背是安全管理的重中之重?;仡櫾?jīng)發(fā)生的料車跳道、高爐失常、氣包缺水等等事故都在夜間發(fā)生,夜間是管理的空檔,是欠缺,是問題所在。回味每一起操作事故,都是對規(guī)程掌握不夠,應(yīng)用不當(dāng)所造成。強化職工三違管理,注重規(guī)程抽背,做到熟背、活用,實現(xiàn)零違章、零事故、零隱患。
半年度會議致辭4
同志們:
我們用兩天的時間,圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區(qū)委十一屆八次全會精神,回顧今年以來的工作,分析存在的問題和差距,明確下一步的思路和措施,全力做好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo),努力在“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代__”中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。昨天全天和今天上午,新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、部分區(qū)直部門和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言,實事求是地總結(jié)工作,客觀深入地分析問題,積極科學(xué)地研究措施,很中肯、很實在,有認(rèn)識、有擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責(zé)任感,體現(xiàn)了良好精神面貌和作風(fēng)。剛才,__區(qū)長對今年以來的工作進(jìn)行了講評,對下一步工作作了部署安排,大家要按照__區(qū)長的意見要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。
市委十屆八次全會后,我們迅速作出安排部署,全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代__”,主動對標(biāo)定位,明確工作抓手,細(xì)化責(zé)任分工,力爭率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍,對區(qū)委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺,下一步要切實抓好落實,努力見到成效。下面,我強調(diào)三點意見。
一、抓重點,牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問題上下功夫
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是穩(wěn)增長,要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,對照全年任務(wù)目標(biāo),找差距、挖潛力,保持較快的發(fā)展速度,持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)綜合實力。社會建設(shè)的重點是惠民生、保穩(wěn)定,要始終把群眾利益放在首位,圍繞不斷滿足群眾需求改進(jìn)工作,認(rèn)真履行好年初的民生承諾,讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
全力確保穩(wěn)增長。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢十分復(fù)雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過渡期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多??偟目矗习肽杲?jīng)濟(jì)工作有喜有憂。部分指標(biāo)超過時間進(jìn)度,但有些指標(biāo)落后時間進(jìn)度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無論總量還是增幅都與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。其中生產(chǎn)總值182.89億元,同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%,兩項指標(biāo)增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產(chǎn)投資86.49億元,同比增長15.1%,增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況也不平衡,地方財政收入,__鎮(zhèn)、制錦市街道超過時間進(jìn)度,其余街鎮(zhèn)沒有完成時間進(jìn)度,進(jìn)度最慢的兩個街道僅完成全年目標(biāo)的21.3%和29.5%;固定資產(chǎn)投資,__街道、__鎮(zhèn)、__街道提前完成全年任務(wù),有5個街鎮(zhèn)沒有完成時間進(jìn)度,進(jìn)度最慢的兩個街道僅完成全年目標(biāo)的20.5%和24.5%;招商引資,__、__、__、__、__街道完成全年任務(wù)的60%以上,有4個街鎮(zhèn)沒有完成時間進(jìn)度,排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標(biāo)的36.5%和37%。
各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對照任務(wù)指標(biāo),逐項梳理分析,完成時間進(jìn)度的,不能掉以輕心,要持續(xù)用力,保持好的勢頭,力爭超額完成目標(biāo)任務(wù)。沒有完成時間進(jìn)度的,要認(rèn)真查擺問題,找出原因,制定措施,確保完成。
一要堅定信心。市委__書記親自包掛__區(qū),__市長提出今年是__年,正是看中了__的發(fā)展基礎(chǔ)和勢頭。年初我們制定目標(biāo)任務(wù),也是基于發(fā)展的實際和工作的基礎(chǔ),每項指標(biāo)都有項目支撐、工作抓手。有的指標(biāo)完成不理想,是工作推進(jìn)中出了問題,但是基礎(chǔ)條件還在,工作抓手還在,只要解決好突出問題,是能夠趕上來的。比如固定資產(chǎn)投資,年初確定的工業(yè)項目和片區(qū)開發(fā)項目,有的因手續(xù)辦理拖住了后腿,有的前期準(zhǔn)備用了太多時間,但是都在往前推進(jìn),下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,要有抓手、有承載。抓手就是項目,就是要在推進(jìn)項目建設(shè)上下功夫。要集中精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元,一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預(yù)制棒項目總投資12.5億元,年內(nèi)開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區(qū)項目十月份主題公園要開工。這_項目,投資大、有規(guī)模,帶動能力強,對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用強。目前制約項目建設(shè)的土地指標(biāo)問題基本解決,到了提速建設(shè)階段。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要繼續(xù)加強與市直有關(guān)部門的溝通,盡快把土地供出來,把各項建設(shè)手續(xù)完備下來;繼續(xù)加強與企業(yè)的溝通,督促完善規(guī)劃設(shè)計,確定建設(shè)隊伍,優(yōu)化項目組織,確保資金到位,一旦具備開工條件,要立即全面開起來。區(qū)建委及有關(guān)街道要集中精力推進(jìn)片區(qū)開發(fā)項目,__、__·云世界、__、__國際城、__廣場等要督促落實投資,確保進(jìn)度;__、__、__等城中村改造項目也要加快推進(jìn)。三要跟進(jìn)調(diào)度。要加強過程控制,把項目建設(shè)進(jìn)度、指標(biāo)完成進(jìn)度細(xì)化分解,逐旬逐月地落實。經(jīng)濟(jì)主管部門、街鎮(zhèn)要盯緊靠上,督促投資落地、收入進(jìn)庫、統(tǒng)計入賬。要有預(yù)警機制,一旦項目推進(jìn)遇到問題、指標(biāo)完成碰到困難,要努力想辦法去解決,不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準(zhǔn)備10月份舉行的全市科學(xué)發(fā)展觀摩會,安排好觀摩項目。各項目推進(jìn)責(zé)任單位要以觀摩倒逼加快項目建設(shè),確保推出的項目拿得出手、能出彩,確保通過抓項目使經(jīng)濟(jì)增長有好的指標(biāo)體現(xiàn)。各部門各街鎮(zhèn)要以全市科學(xué)發(fā)展觀摩會為時間節(jié)點,根據(jù)各自在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中承擔(dān)的任務(wù),主動對照分析,認(rèn)真找出差距,拿出有力措施,補強短板、迎頭趕上,確保所承擔(dān)的任務(wù)在考核中不丟分、少丟分,不拖全區(qū)的后腿。
要圍繞建設(shè)“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”,策劃招商一批功能型、產(chǎn)業(yè)型項目。“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”方案已上報國家發(fā)改委,近日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會研究示范區(qū)的范圍、建設(shè)等問題?!皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批,調(diào)整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”,北跨發(fā)展的空間才能真正打開。依托這一戰(zhàn)略,北跨發(fā)展將會得到更多關(guān)注和政策集成,__區(qū)黃河南北互動發(fā)展的局面將進(jìn)一步形成?!皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”是影響__長遠(yuǎn)發(fā)展、影響省城城市建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委要加強與市有關(guān)部門對接,力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作,啟動黃河北的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作,下大氣力把用地規(guī)模調(diào)出來。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調(diào),完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學(xué)習(xí)借鑒跨河發(fā)展、建設(shè)新城的先進(jìn)城市經(jīng)驗,提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭取,積極策劃、提報一批投資項目,引導(dǎo)財政資金、社會資本、產(chǎn)業(yè)資本聚焦黃河北,落到黃河兩岸,把北跨發(fā)展提升到一個新水平。
全力改善民生。當(dāng)前,突出的有五項工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,整治占道經(jīng)營、露天燒烤,加強河道治理,搞好山體、道路、小區(qū)綠化,加強揚塵污染防治,力爭“氣質(zhì)”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內(nèi),外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題會很突出,出路在于增加教育資源供給,尤其是新建小區(qū)要同步建設(shè)中小學(xué)校。目前有3處已建成開發(fā)小區(qū)沒有按規(guī)劃建起中小學(xué)校。要成立專門班子,加強對上協(xié)調(diào),盡快落實計劃,加快推進(jìn)建設(shè)。今后片區(qū)開發(fā)中,凡是規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校的,建委、教育局要把關(guān),要優(yōu)先把中小學(xué)校建起來。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強食品藥品監(jiān)督監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計局要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加強社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù),滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準(zhǔn)幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位,不漏一戶、不漏一人。農(nóng)發(fā)局要協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧解困工作,盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全穩(wěn)定。“安全是最基本的民生”“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區(qū)安全生產(chǎn)的敏感領(lǐng)域多,市場、商場、交通樞紐、老舊小區(qū)多,安全防范的基礎(chǔ)薄弱,設(shè)施欠賬多、隱患多,不容有絲毫懈怠。
半年度會議致辭5
同志們:
今天召開半年工作會議,首先歡迎15名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記加盟紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。8月8日,市委會討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)整情況,正是等待著這一支生力軍的到來,半年工作會議到今天才召開。剛才委局班子成員逐個進(jìn)行了述職述廉,正是由于班子成員勤于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己、善于團(tuán)結(jié),今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作才有了些許起色,才有了一點進(jìn)步,在此向他們表示感謝。今天的會議我講_方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,增強信心
剛才,黃發(fā)軍同志對中紀(jì)委、省紀(jì)委一系列的會議精神作了傳達(dá)貫徹,只有認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)大勢,才能擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大責(zé),只有接了中央、省委的天線,才能接潛江的地氣,工作才有擔(dān)當(dāng)、才有成效。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是黨中央基于當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的清醒判斷而提出的具體方略。那么如何正確分析當(dāng)前的形勢,我的理解是“七個新”。
一是新判斷。1992年以來,黨對反腐敗的形勢認(rèn)識是依然嚴(yán)峻,以后提出了“嚴(yán)峻復(fù)雜”。從宏觀層面來看,是黨和國家面臨“四種考驗、四種危險”;從中觀層面來看,是腐敗與反腐敗呈兩軍對壘、膠著狀態(tài);從微觀層面來看,從紀(jì)委查辦的案件來看,嚴(yán)峻復(fù)雜,表現(xiàn)在六個方面:一是腐敗案件高位運行,存量很大,呆賬很多;二是腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中,資金密集、資源聚集的部門和行業(yè)易發(fā)多發(fā);三是腐敗現(xiàn)象向多個領(lǐng)域蔓延;四是一把手腐敗,問題突出;五是頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止;六是基層黨員干部違紀(jì)違法案件增多。
二是新信號。中央把反腐敗放在更加突出的位置,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,個人生死,個人毀譽無所謂。體現(xiàn)了一種堅定、堅決和堅強。鴻忠書記談到,建設(shè)風(fēng)清氣正、人民信任的黨不是刮一陣風(fēng)。敬請那些奉行刮風(fēng)論、過頭論、矛盾論和影響論的同志要清醒過來。
三是新方針。過去反腐倡廉方針是,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,自_同志主政中紀(jì)委以來,他提出,以治標(biāo)為主,為治本贏得更多的時間,在我的任內(nèi)一定要把腐敗蔓延勢頭遏制住。最近他又說,到底什么時候放緩,人民說了算。
四是新布局。當(dāng)前和今后一個時期,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè)是作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律和懲治腐敗。在這個布局里面,作風(fēng)建設(shè)是解決干部不想腐的問題,嚴(yán)明紀(jì)律是解決干部不能腐的問題,而懲治腐敗是解決干部不敢腐的問題。當(dāng)前,首先要解決的還是不敢腐的問題。
五是新體制。_屆三中全會提出了加強反腐敗的體制機制建設(shè)的重要決策。作出了厘清兩個責(zé)任、實現(xiàn)兩個為主、實行兩個覆蓋和兩個統(tǒng)一的部署,核心的內(nèi)容就是兩個責(zé)任。兩個責(zé)任抓住了,就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。過去,在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,黨委強調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,而不是主體責(zé)任;是領(lǐng)導(dǎo)主體,而不是責(zé)任主體,容易導(dǎo)致責(zé)任旁落。紀(jì)委過去強調(diào)的是組織協(xié)調(diào)責(zé)任,不是監(jiān)督責(zé)任,結(jié)果就導(dǎo)致了在工作中,將協(xié)調(diào)變成了牽頭,牽頭變成了主抓,主抓變成了主責(zé),出現(xiàn)了越位、錯位、缺位的問題。現(xiàn)在講兩個責(zé)任,就是黨委不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,紀(jì)委不抓案件查處是失職。
六是新路徑。要以法治的思維和法治的方式反對腐敗,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。行使《黨章》賦予的權(quán)力,必須是以權(quán)力制約權(quán)力。今年省委要求紀(jì)委書記的排名在黨委副書記之后,紀(jì)委書記的分工只能是分管紀(jì)檢監(jiān)察,就是強化以權(quán)力制約權(quán)力。
七是新成效。由于各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)明紀(jì)律、狠剎四風(fēng)、打老虎、拍蒼蠅,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著的成效,著名的作家二月河說,我們黨的反腐敗力度,讀遍《二十四史》,沒有像現(xiàn)在這么強的,這種力度絕對是不見史冊的。當(dāng)前社會呈現(xiàn)三高現(xiàn)象,就是中央高度重視、群眾高度期盼、官員高度緊張。
總之,對當(dāng)前的形勢分析要跟上趟、對好表、調(diào)好校。一方面加強對黨員干部的形勢教育,不要心存僥幸。另一方面要辯證思考,既要加強反腐敗斗爭的緊迫感和責(zé)任感,又要堅定反腐敗必勝的信心。
二、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,初見成效
今年以來,我們緊緊圍繞落實兩個責(zé)任,扎實推進(jìn)三轉(zhuǎn),堅持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不手軟、案件查辦不含糊、作風(fēng)建設(shè)不松勁、嚴(yán)明紀(jì)律不游離、隊伍建設(shè)不分神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。從查辦案件通報看,1-7月,全市共受理信訪舉報343件,同比上升170%;初核197件,同比上升169%;立案91件,同比上升60%,其中縣處級干部4人、科級干部10人;處分47人,“兩規(guī)”6人,今年查辦了經(jīng)信委主任張成松的案件,是_市紀(jì)委連續(xù)八年以來查的第一個 “一把手”案件。移送司法機關(guān)6人,收繳違紀(jì)資金650余萬元。浩口鎮(zhèn)紀(jì)委書記王林華同志“替換人質(zhì)”的英勇事跡受到中紀(jì)委副書記趙洪祝等領(lǐng)導(dǎo)同志批示,省委、省紀(jì)委書記侯長安同志在《加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的思考與探索》調(diào)研課題上作重要批示。工作成效體現(xiàn)在_方面:
(一)市委主動擔(dān)當(dāng),工作合力全面增強
1、做表率,強化主體意識。一是主動擔(dān)當(dāng)成為必然。市委書記張桂華認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,7次召集市委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。二是帶頭學(xué)習(xí)成為制度。市委中心組連續(xù)八年在春節(jié)上班第一天集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,開展廉政教育。三是嚴(yán)格自律成為自覺。清正廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。今年以來市紀(jì)委共收到上繳禮金41.7萬元。四是支持紀(jì)委成為理念。張桂華同志明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題,要列出清單,一事一案,具體細(xì)化,抓好兌現(xiàn)”。今年4月完成了委局機關(guān)第一輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革和5名室主任公開選拔、競爭上崗工作;議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由92個精簡到14個,精簡 84.8%;委局收繳違紀(jì)資金返還比例由30%提高到80%。這都是市委市政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持的具體表現(xiàn)。
2、抓具體,強化主體責(zé)任。一是市委在貫徹落實上要出硬招,出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)單位主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》;在重大決策上,實行“5個一律”:工程建設(shè)一律公開招投標(biāo)、土地出讓一律實行招拍掛、購買大宗物品和服務(wù)一律實行政府采購、提拔干部一律按程序由市委會決定、單位進(jìn)人一律實行 “凡進(jìn)必考”;二是市政府黨組研究制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)納入政府工作目標(biāo)管理體系;堅持從嚴(yán)治政,規(guī)范權(quán)力運行,制定部門權(quán)力清單和監(jiān)管清單,解決“為官不為”。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況上,變述職為述評。在年初召開的市紀(jì)委全會上,市人民法院、后湖管理區(qū)等5個單位的黨組織書記述職述廉,全體紀(jì)委委員現(xiàn)場測評并公布結(jié)果。
3、建網(wǎng)絡(luò),強化責(zé)任傳導(dǎo)。一是抓教育引導(dǎo),人人知責(zé)。6月份,市紀(jì)委書記和3名副書記分頭與23個區(qū)、鎮(zhèn)、處和16個市直部門黨政一把手和紀(jì)委書記座談,落實兩個責(zé)任。8月15日市委舉辦落實主體責(zé)任培訓(xùn)班。二是抓任務(wù)分解,層層明責(zé)。市委書記代表市委與各地、各單位黨組織書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀 105份,各地各部門黨組織書記與班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、個個負(fù)責(zé)。三是抓責(zé)任追究,倒逼履責(zé)。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查結(jié)果的運用,對20_年檢查落后的2個區(qū)鎮(zhèn)處和3個部門的黨組織書記進(jìn)行了約談,對規(guī)劃局、住建委等7家單位實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。
(二)紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng),工作成效日益凸顯
1、創(chuàng)新機制,全員辦案懲貪腐。始終堅持“以案件領(lǐng)銜、靠案件支撐、用案件說話”的理念,委局11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部分管案件查辦工作,67.3%的干部直接參與查辦案件。市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長黃發(fā)軍帶領(lǐng)信訪、執(zhí)法、綜合室同志一舉查辦市建委副主任關(guān)成卓貪腐窩案,查處涉案人員5人,移交司法機關(guān)3人,涉案金額500余萬元。以辦案方式解決信訪問題的做法在全省信訪工作會上交流發(fā)言。堅持以創(chuàng)新辦案機制為重點,推行“4+4+4”的辦案模式,即委局機關(guān) 3個紀(jì)檢監(jiān)察室和執(zhí)法與效能監(jiān)察室重點查辦大案要案,4個紀(jì)工委監(jiān)察分局重點查辦市直部門案件,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)重點查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件。委局機關(guān)4個室分別指導(dǎo)聯(lián)系1個紀(jì)工委監(jiān)察分局和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)。從進(jìn)展情況看,一是互補強。在案件查辦工作中,委局機關(guān)4個室辦案人員突破能力較強,起到定海神針的作用,但人手不足;紀(jì)工委監(jiān)察分局有線索,但辦案能力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人員但動力不足,新的辦案模式實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,揚長避短。二是信息靈。紀(jì)工委監(jiān)察分局充分發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用,收集線索,掌握信息,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì),指導(dǎo)聯(lián)系室迅速跟進(jìn),有效地實現(xiàn)了案件線索信息共享。三是效率高。紀(jì)檢監(jiān)察室查辦案件,從紀(jì)工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)抽調(diào)力量,兵團(tuán)作戰(zhàn)。一方面解決過去人手少、窩工的問題;另一方面通過以案代訓(xùn)的辦法,培養(yǎng)了辦案力量,有利于案件查辦工作可持續(xù)發(fā)展。機制的創(chuàng)新極大地激活了辦案的活力、增強了辦案的合力、提高了辦案的效率。今年以來,委局自辦案件43件,同比上升 112%、紀(jì)工委查辦案件15件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件48件,同比上升50%。
2、創(chuàng)新思路,抓早抓小正作風(fēng)。我們堅持查處典型案例、點名道姓曝光、重申紀(jì)律要求、組織明察暗訪、完善制度規(guī)范的工作思路,狠抓了作風(fēng)建設(shè)。今年以來,共開展明察暗訪30次,下發(fā)通報16期,查處并公開曝光黨員干部105人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分26人。同時,堅持經(jīng)常性地扯袖子、咬耳朵,先后約談22人,函詢9人,誡勉談話4人,其中黨政一把手9人,發(fā)監(jiān)察建議6期。
3、創(chuàng)新方式,重點整治嚴(yán)紀(jì)律。一是牽頭不包辦,專項治理協(xié)調(diào)抓。在今年組織開展的20個專項治理活動中,我們自己抓的只有大操大辦婚喪喜慶事宜、信訪突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房及“四難”等4個,其他涉農(nóng)、涉醫(yī)、涉教等16個均由其他相關(guān)職能部門具體抓。二是問題全曝光,電視問政集中抓。電視問政堅持問題導(dǎo)向,堅持整改落實,堅持問政于民,好評如潮。7月30日,組織開展了以“踐行群眾路線、關(guān)注民生民意”為主題的電視問政活動,就河渠水污染、占道經(jīng)營、天然氣報裝難、拆遷安置落實不力等問題,對市環(huán)保局、市城管局、市華潤燃?xì)庥邢薰镜?2個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問政,改變“為官不為”迫在眉睫。三是創(chuàng)新無止境,教育預(yù)防源頭抓。重點圍繞打造反腐倡廉教育鏈,開展紀(jì)律保廉、青年倡廉、干部思廉、老干部勸廉、家庭助廉、案件警廉活動,印發(fā)6本系列黨風(fēng)廉政教育讀本500套,全方位構(gòu)筑反腐倡廉教育鏈條。工作經(jīng)驗在全省宣教會上作了交流。8月1日,成功舉辦了青年倡廉“情景劇”決賽。
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