政治科技交流會(huì)上講話精選五篇
政治科技交流會(huì)上講話精選五篇
四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
各位同志
今天召開的全縣政治科技學(xué)?，F(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)對于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，使農(nóng)村政治科技學(xué)校真正成為教育農(nóng)民的主陣地具有積極的作用，下面與同志們共同探討幾個(gè)問題。
第一，是如何確保農(nóng)村政治科技學(xué)校的經(jīng)?；瘑栴}。通過各方的努力，政治科技學(xué)校已覆蓋全縣，并取得了良好成效。但怎樣做到經(jīng)?；⒁?guī)范化，我們還有許多工作要做。一要明確重點(diǎn)對象。當(dāng)前一方面由于黨中央一系列向農(nóng)業(yè)傾斜的政策特別是免除農(nóng)業(yè)稅的政策實(shí)施，使農(nóng)民種田的積極性空前高漲，他們學(xué)科技用科技的愿望也更加迫切，這為我們辦好政治科技學(xué)校帶來巨大動(dòng)力。但另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)也越來越頻繁，尤其是青年人大多外出打工經(jīng)商，這也給政治科技學(xué)校的教育對象上帶來新的困難，根據(jù)這種情況，我們政治科技學(xué)校教育的重點(diǎn)對象應(yīng)該是村組干部、黨員、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、富余勞動(dòng)力等。二要靠制度健全。我們所建立的各項(xiàng)制度總的來看是行之有效的，這包括計(jì)劃制度、責(zé)任制度、考核制度、臺賬制度等，現(xiàn)在的關(guān)鍵是不斷健全和堅(jiān)持，不能流于形式。三是要一切從實(shí)效出發(fā)，反對形式主義。只有取得實(shí)際效果，才能得到農(nóng)民群眾的歡迎，才能有強(qiáng)大的生命力。范文先生版權(quán)所有
第二，如何科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題。從全縣情況看，農(nóng)村政治科技學(xué)校主要是學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識為主，這無疑是正確的，但我們絕不能忽視對農(nóng)民的思想政治教育，要通過政治科技學(xué)校，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要對農(nóng)民進(jìn)行積極科學(xué)的生活方式和消費(fèi)方式的教育，抵制哪些消極落后的東西。要對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性時(shí)事政策教育，使農(nóng)民掌握黨在農(nóng)村的大政方針和國內(nèi)國際形勢?？傊ㄟ^農(nóng)村政治科技學(xué)校，使農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)有更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
三是怎樣使學(xué)習(xí)形式更為群眾喜聞樂見的問題。在辦學(xué)的形式上我們既要堅(jiān)持可行有效的一些傳統(tǒng)的方式方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造出適合當(dāng)代農(nóng)民特點(diǎn)、符合當(dāng)前形勢的一些新的方式方法，來增強(qiáng)教育的感染力。一是整合各個(gè)部門的教學(xué)資源，充分發(fā)揮電教手段的作用;二是有針對性地盡力邀請有關(guān)專家作現(xiàn)場咨詢;三是發(fā)揮當(dāng)?shù)刂赂荒苁?、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等的傳幫帶作用。
四是如何進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的問題。政治科技學(xué)校能否真正辦出效果、能否長期堅(jiān)持下去，一個(gè)很重要的因素是能否建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。根據(jù)我們關(guān)工委加強(qiáng)關(guān)心下一代志愿者隊(duì)伍建設(shè)的情況來看，要加強(qiáng)政治科技學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面要充分發(fā)揮在職的黨政干部和各方面人士的作用，另一方面也要注意發(fā)揮退居二線和離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范的作用，老同志具有政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)空和親情五大優(yōu)勢，是加強(qiáng)農(nóng)村政治科技學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要資源，是一支不可忽視的力量，我們要把哪些政治上強(qiáng)、具有講授能力、身體許可、責(zé)任性強(qiáng)老同志吸收到農(nóng)村政治工作新科技學(xué)校的教師隊(duì)伍中來。教師隊(duì)伍組建起來后，一定要注重對他們的培訓(xùn)，要給他們創(chuàng)造比較良好的學(xué)習(xí)條件，不斷提高自身的素養(yǎng)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市政府確定我街道為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)單位，這是上級組織對我街道的信任，也是符合我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際的正確決策。今天市政府和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)親臨我街道指導(dǎo)幫助試點(diǎn)工作，我們表示衷心的感謝!
下面，我就這次試點(diǎn)工作，講三方面的內(nèi)容：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清這此試點(diǎn)工作的重要性和必要性
改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障組織向街道試點(diǎn)，探索發(fā)展勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的新路子顯得很為必要。
?、遍_展試點(diǎn)工作是推進(jìn)我市城市化進(jìn)程的必然要求。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)主體和生產(chǎn)生活方式已發(fā)生了很大變化。這一變化必然對社會(huì)勞動(dòng)力資源的整合與配置提出了新的要求。健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)已成為當(dāng)前各級政府所亟需研究和解決的一個(gè)重大課題。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)就是要探索出一條健全勞動(dòng)和社會(huì)保障體系的有效途徑，為加快推進(jìn)我市城市化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。
?、查_展試點(diǎn)工作是當(dāng)代農(nóng)民的迫切需求。年至今，我街道共有畝土地被征用，平均每年被征用和土地達(dá)多畝。大量土地被征用，使大批農(nóng)民成為了失土農(nóng)民。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我街道已有近萬名農(nóng)民失去了賴于生存的土地。而且我市已進(jìn)入大建設(shè)時(shí)期，滸山的土地也將進(jìn)一步被城市建設(shè)所征用，失土農(nóng)民的隊(duì)伍也將進(jìn)一步的擴(kuò)大。因此，開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，特別是解決失土農(nóng)民的勞動(dòng)就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題已成為了當(dāng)務(wù)之急，必須予以解決。
?、抽_展試點(diǎn)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前大量土地的征用、利益格局的調(diào)整都關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)民群眾今后的生活出路。如果政府不能切實(shí)解決好這一問題，在推進(jìn)城市化進(jìn)程和各項(xiàng)改革深化過程中將更有可能引發(fā)群體性上訪和不安定隱患。因此，解決農(nóng)民迫切關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，不僅是關(guān)系到失土農(nóng)民的生活出路問題，更關(guān)系到社會(huì)政治穩(wěn)定的大問題。為此，我們各級基層組織要統(tǒng)一思想，正確面對這項(xiàng)工作，以主人翁的態(tài)度扎實(shí)做好市政府交給我們的這項(xiàng)試點(diǎn)工作。
二、明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)
這次試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和上級關(guān)于開展試點(diǎn)工作的總體部署，結(jié)合我街道實(shí)際，打破城鄉(xiāng)就業(yè)二元化分割的局面，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)，建立健全勞動(dòng)保障組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場體系，制定和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和社會(huì)保障制度，探索戶藉制度改革;充分開發(fā)和利用城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源，促進(jìn)農(nóng)村失土農(nóng)民就業(yè)和富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間有序流動(dòng)。力爭到明年底在我街道全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，并建立健全勞動(dòng)和保障制度，為全市面上推開提供經(jīng)驗(yàn)。
為認(rèn)真完成市政府交給我們的試點(diǎn)任務(wù)，做好農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞動(dòng)和社會(huì)保障工作向我街道延伸工作，我們要在認(rèn)真制訂好試點(diǎn)規(guī)劃，明確組織機(jī)構(gòu)、工作職能、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的基礎(chǔ)上，具體要落實(shí)好以下七方面的工作內(nèi)容：
?、敝鸩浇⒊青l(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)制度。要廣泛開展調(diào)查摸底，全面掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源狀況。凡勞動(dòng)年齡內(nèi)的滸山街道的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，都要統(tǒng)一進(jìn)行登記。其中，對在各類用人單位就業(yè)或在農(nóng)村進(jìn)行土地承包經(jīng)營以及外出經(jīng)商務(wù)工的，要進(jìn)行統(tǒng)一的就業(yè)登記;對沒有就業(yè)崗位，離開土地又無其他勞動(dòng)收入的，進(jìn)行統(tǒng)一的失業(yè)登記，并以此確定社會(huì)登記失業(yè)率。
⒉建立健全滸山街道勞動(dòng)和社會(huì)保障管理服務(wù)組織。由街道勞動(dòng)管理和企業(yè)服務(wù)中心與滸山勞動(dòng)就業(yè)管理所共同負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)和有關(guān)勞動(dòng)保障管理服務(wù)工作。中心暫配專職人員名，人員由滸山街道辦事處和市勞動(dòng)就業(yè)管理所共同組成，不足的面向社會(huì)聘用。服務(wù)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)接受市勞動(dòng)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力及用人單位的基本情況調(diào)查;組織實(shí)施就業(yè)前及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，及時(shí)為失業(yè)人員提供市場就業(yè)信息服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救及勞務(wù)派遣活動(dòng)等各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作;負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的宣傳工作，檢查督促用人單位和勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，辦理用工錄用備案，負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議的調(diào)解工作;做好社會(huì)保障工作，開展社會(huì)化管理服務(wù);做好特困人員就業(yè)援助和外來勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理工作。
?、臣訌?qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)。打破城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)力市場格局，逐步形成中心城區(qū)人力資源市場及職介所等面向城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動(dòng)者的市場信息網(wǎng)絡(luò)，使就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。進(jìn)一步完善市場就業(yè)機(jī)制，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者公平競爭，自主擇業(yè)。、
⒋逐步完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)管理和社會(huì)保
障制度。深化審批制度改革，打破城鄉(xiāng)界限及各種限制政策。對在各類用人單位就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均依法進(jìn)行用工備案登記，依法簽訂勞動(dòng)合同。凡與用人單位具有勞動(dòng)關(guān)系的職工，均應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
?、导哟舐殬I(yè)技能培訓(xùn)力度，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。對未能再升學(xué)的普通初、高中畢業(yè)生實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。對工作崗位上的勞動(dòng)力強(qiáng)化職業(yè)資格證書制度。按照市場化、社會(huì)化要求，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對勞動(dòng)者的需求狀況，引導(dǎo)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作，實(shí)施適宜于提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)的各類培訓(xùn)，逐步形成完善的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系，改善勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
?、督⒑屯晟七M(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者與城鎮(zhèn)居民一體化管理制度。在戶籍管理上，繼續(xù)實(shí)行以居住地和就業(yè)地為原則，以合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為落戶基本條件的戶口準(zhǔn)遷制度，并享受與原城鎮(zhèn)居民同等的教育權(quán)利。積極探索并制訂進(jìn)城就業(yè)、落戶農(nóng)民的土地使用、流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、協(xié)作等形式，促進(jìn)土地相對集中，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
⒎研究制度被征地農(nóng)民就業(yè)和參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施。界定人員性質(zhì)，被審核確定為被征地農(nóng)民的，允許發(fā)放《寧波市城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力失業(yè)登記證》，提供失業(yè)登記等服務(wù)，原則上享受失業(yè)職工同等待遇及政府扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民自謀職業(yè)，從事非正規(guī)就業(yè)，鼓勵(lì)各類企業(yè)尤其是用地單位吸納被征地農(nóng)民。對被征地農(nóng)民建立就業(yè)援助基金和社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其資金來源由當(dāng)?shù)刎?cái)政、征地安置費(fèi)提成和個(gè)人負(fù)擔(dān)三部分組成，具體政策另行制訂。范文先生版權(quán)所有
三、精心部署，全面落實(shí)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)措施
按照慈政辦發(fā)號文件要求，本次試點(diǎn)工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段是準(zhǔn)備階段，時(shí)間從×月×日至×月×日。主要做好三方面工作：
?、毖芯恐贫瘸青l(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)和社會(huì)保障工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)工作方案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
⒉建立組織機(jī)構(gòu)。成立街道試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
?、硵M定試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)概算并報(bào)市人民政府，要求擬定的經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政全額撥付。目前這一階段已經(jīng)完成。
第二階段是宣傳發(fā)動(dòng)階段，時(shí)間從×月×日至×月×日。具體做好以下四項(xiàng)工作：
?、苯M織召開由各層次有關(guān)人員參加的各種座談會(huì)，廣泛征求試點(diǎn)意見，集思廣益。
⒉落實(shí)試點(diǎn)工作辦公場所和辦事人員，辦事人員不少于人，其中街道辦事處抽調(diào)人，就業(yè)管理處抽調(diào)不少于人，以街道出面向社會(huì)招聘人。
?、辰M織挑選責(zé)任性強(qiáng)，年富力強(qiáng)的同志，擔(dān)任各村、社區(qū)、居委試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。
?、唇M織召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署試點(diǎn)工作。
第三個(gè)階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從×月×日至明年月底。此階段是整個(gè)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵階段，具體分三個(gè)層次進(jìn)行：
第一層次是做好調(diào)查摸底，時(shí)間從×月×日至明年×月×日，完成五方面工作：一是設(shè)計(jì)好項(xiàng)目詳細(xì)、科學(xué)合理、并有較高參考價(jià)值的勞動(dòng)力資源調(diào)查表和各種統(tǒng)計(jì)匯總分析表。二是組織相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參加試點(diǎn)調(diào)查的人員明確調(diào)查政策、內(nèi)容及具體操作辦法。三是組織相關(guān)人員向有經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)考察取經(jīng)。四是開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)核實(shí)登記工作，有條件的可建立窗口化服務(wù)登記，并把有關(guān)采集的數(shù)據(jù)計(jì)入電腦計(jì)算機(jī)。五是統(tǒng)計(jì)分析，廣泛聽取意見。收集調(diào)查的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行匯總、分類，進(jìn)行多層面，全方位，多角度的論證分析為制定政策措施提供決策依據(jù)。
第二個(gè)層次是制定政策措施，時(shí)間從××××年×月×日至月底。根據(jù)調(diào)查摸底情況及統(tǒng)計(jì)分析資源，寫出調(diào)查分析報(bào)告，依據(jù)上級要求和我市工作方案，制訂相關(guān)的政策建議措施，報(bào)市研究審批。
第三個(gè)層次為具體實(shí)轉(zhuǎn)階段，時(shí)間從××××年×月×日至月底，重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作：一是建立信息數(shù)據(jù)庫。二是失業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法并軌，實(shí)行現(xiàn)行和綜合統(tǒng)計(jì)失業(yè)率二種方法統(tǒng)計(jì)。三是培訓(xùn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員，提高就業(yè)能力。對有就業(yè)意向的人員進(jìn)行多種形式，多種內(nèi)容適應(yīng)勞動(dòng)力市場需求的培訓(xùn)。四是積極指導(dǎo)、促進(jìn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)，增加失業(yè)人員收入，提高其生活水平。五是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范企業(yè)用工，保障勞動(dòng)者權(quán)益。六是研究失土農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問題及農(nóng)保逐步并軌的政策。七是逐步取消現(xiàn)有限止農(nóng)村和外來勞動(dòng)力的各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策、改革現(xiàn)有戶籍制度。
第四個(gè)階段是總結(jié)提高階段，時(shí)間從××××年×月×日至×月×日。通過試點(diǎn)，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，對照上級要求查找和發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的辦法。同時(shí)對在試點(diǎn)工作中成績突出的人員予以通報(bào)表彰。
根據(jù)上述提出的試點(diǎn)工作任務(wù)和四大階段的工作安排，近期，我們要著力在以下三個(gè)方面做好工作：
?、弊ゾo試點(diǎn)啟動(dòng)工作。為認(rèn)真做好這次試點(diǎn)工作，街道和勞動(dòng)局已成立了由街道辦事處主任掛帥的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)下組，同時(shí)要召開好街道試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確分工，專題研究試點(diǎn)工作所涉及的主要問題。今天會(huì)議后，各村、社區(qū)和有關(guān)所屬部門也要及時(shí)傳達(dá)今天會(huì)議精神，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)試點(diǎn)文件，并要通過會(huì)議、新聞媒介、文件等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，形成共識，為試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
⒉建立各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和工作制度，確保試點(diǎn)有序進(jìn)行。我街道的試點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持在市府的領(lǐng)導(dǎo)下、在勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下開展工作。為使工作有序開展，一是要層層建立試點(diǎn)工作責(zé)任制，將試點(diǎn)任務(wù)層層分解，落實(shí)到街道各部門及村、居委、社區(qū)和村民小組。各基層組織要選撥責(zé)任性強(qiáng)、有工作能力的同志為試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，形成試點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立信息通報(bào)制度，定期向有關(guān)部門通報(bào)試點(diǎn)工作的信息和進(jìn)展情況，保持上下信息暢通。
?、撤e極做好勞動(dòng)力資源情況普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？茖W(xué)制訂好調(diào)查表格，明確調(diào)查內(nèi)容，如勞動(dòng)力數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技能狀況、就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)意向。落實(shí)調(diào)查方式，做到挨門逐戶調(diào)查登記，搞好預(yù)測工作。抽調(diào)人員組成精悍的工作班子，落實(shí)工作場地和辦公啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)在向有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的兄弟縣、區(qū)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動(dòng)社會(huì)保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，這項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大。為此，我們要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動(dòng)部門的指導(dǎo)下，盡心盡職，克服困難，認(rèn)真處理好試點(diǎn)工作中存在的矛盾和問題，努力完成政府交給我們的試點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)我市現(xiàn)代化中等城市建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
近年來在xx區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局的直接指導(dǎo)下，xx明確提出把加快發(fā)展山區(qū)林果業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，加大林業(yè)機(jī)制創(chuàng)新力度，大力推行“樹隨地走，誰栽誰有”、“誰投資，誰收益;誰經(jīng)營，誰得利”的成功做法，本著“機(jī)制活，產(chǎn)業(yè)興，人氣旺”的原則。積極進(jìn)行林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式的改革和探索，促進(jìn)林地依法、自愿、有償轉(zhuǎn)讓，不斷完善股份制、股份合作制、承包、租賃、拍賣等營林機(jī)制，提高社會(huì)營林積極性調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。截至目前xx已開發(fā)利用山坡地造林8000余畝，栽植各類雜果35萬株，擁有200畝以上林地的承包大戶27戶，成立一家雜果協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員26家，承包山場2000余畝。沿山經(jīng)果林基地已初具規(guī)模，非公有制林業(yè)已在xx展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。
一是創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制。進(jìn)一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，深化林權(quán)改革。真正實(shí)現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”重點(diǎn)發(fā)展民營林業(yè)。通過制定政策、出臺文件、宣傳發(fā)動(dòng)和典型引路等形式，明確"不種一片無主林、不植一棵無主樹"，鼓勵(lì)農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營者、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等一切社會(huì)法人和自然人，以獨(dú)資、合資、股份合作等多種形式參與林業(yè)，按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的要求，堅(jiān)持“誰造誰有，誰經(jīng)營誰受益”的原則，讓其在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，社會(huì)上有地位，法律上有保障，從根本上改變過去國家或集體單一經(jīng)營、與群眾利益結(jié)合不緊密、資金緊張且年年種樹不見樹的困窘局面，實(shí)現(xiàn)了造林主體、造林投資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化局面。目前，非公有制林業(yè)已成為xx林業(yè)發(fā)展的主流，林業(yè)發(fā)展步入了快速健康的軌道。
二是創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制。xx引入多種經(jīng)濟(jì)成分投資造林綠化，盤活林地林地資源，加快林地林木共同流轉(zhuǎn)，以地生財(cái)，激發(fā)全社會(huì)辦林業(yè)。在荒山流轉(zhuǎn)上，采取競價(jià)拍賣、合同租賃、大戶承包、聯(lián)戶承包、企業(yè)購買、零地價(jià)轉(zhuǎn)讓、權(quán)屬下放等七種形式，重新確定了荒山的使用權(quán)。采取多種形式的資源合理流轉(zhuǎn)，突破資金制約瓶頸，解決了成活、成林、成才的難題。同時(shí)創(chuàng)新了綜合開發(fā)，立體經(jīng)營，以短養(yǎng)長的新模式，增加了集體收入，使林業(yè)走上良性發(fā)展的路子。近幾年，全區(qū)有償流轉(zhuǎn)荒山近萬畝。
三是創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制。按照“民辦、民管、民監(jiān)督、民受益”的原則，引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自愿組合、自定章程、自收會(huì)費(fèi)，組建了以石宗紅為主的xx村雜果協(xié)會(huì)，深化林業(yè)改革，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化、完善集體林業(yè)改革，通過改革，制定加快發(fā)展涉林產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，放活自留山，規(guī)范承包山，落實(shí)責(zé)任制，鼓勵(lì)沿山廣大群眾和社會(huì)各界積極參予發(fā)展非公有制林業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體和管理主體的多元化。在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上，努力把現(xiàn)仍由集體經(jīng)營的山場，盡可能地承包、租賃或拍賣給農(nóng)戶經(jīng)營，并引導(dǎo)私有林主在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下，走新型股份制經(jīng)營之路，實(shí)現(xiàn)商品林的規(guī)模經(jīng)營。積極探索公益林的多種所有制實(shí)現(xiàn)形式，把發(fā)揮公益林的生態(tài)效益與農(nóng)民群眾的切身利益有機(jī)結(jié)合起來，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了“山有主、主有權(quán)、權(quán)連責(zé)、責(zé)連利”的目標(biāo)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
同志們：
今天召開這次清收盤活不良資產(chǎn)專題會(huì)議，目的是回顧總結(jié)前八個(gè)月信貸管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，進(jìn)一步提高信貸管理水平，確保全市農(nóng)村信用社經(jīng)營狀況的根本好轉(zhuǎn)。下面，我根據(jù)辦事處研究的意見，就不良貸款清收盤活工作講兩個(gè)方面的問題。
一、對前八個(gè)月清收盤活不良資產(chǎn)工作的簡要回顧
今年以來，全市農(nóng)村信用社借助票據(jù)發(fā)行置換不良貸款政策出臺的有利時(shí)機(jī)，努力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全面提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。特別是月份辦事處成立后，迅速將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到不良貸款清收盤活上，通過創(chuàng)新清收手段、加大考核力度等措施，促進(jìn)了不良貸款大幅度下降。截止8月底，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額為萬元，較上月下降萬元，較年初下降了萬元。剔除票據(jù)置換萬元的因素，月份絕對額下降萬元，完成省聯(lián)社全年計(jì)劃的。這些成績的取得充分證明，只要我們思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，形成合力，就沒有克服不了的困難，就沒有解決不了的問題。不良貸款清收盤活工作由后進(jìn)變先進(jìn)，走在全省農(nóng)村信用社前列是完全可能的?；仡櫱鞍藗€(gè)月不良貸款清收工作取得的成績，辦事處認(rèn)為重點(diǎn)得益于以下四個(gè)方面：
(一)全員目標(biāo)統(tǒng)一，思想認(rèn)識到位。由于國家出臺了票據(jù)置換不良貸款的優(yōu)惠政策，為早日達(dá)到中央銀行票據(jù)發(fā)行、兌付條件，各聯(lián)社目標(biāo)統(tǒng)一，認(rèn)識到位，清收盤活的積極性明顯提高。辦事處成立后，為摸清不良貸款底子，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，逐個(gè)聯(lián)社召開了現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，按照成因?qū)Σ涣假J款分類梳理，一社一策制定出清收盤活的具體措施。各聯(lián)社也加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，取得了各職能部門的支持，并給予諸多的優(yōu)惠政策。為掌握貸款責(zé)任人的思想動(dòng)態(tài)，辦事處組織部分貸款責(zé)任人進(jìn)行了談話，從集體與個(gè)人利益出發(fā)分析了利害關(guān)系，增強(qiáng)了責(zé)任清收的壓力和動(dòng)力，進(jìn)而在全市農(nóng)村信用社形成人人想清收、人人抓清收、人人干清收的濃厚氛圍。
(二)清收重點(diǎn)突出，責(zé)任追究明確。今年以來，全市農(nóng)村信用社選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點(diǎn)，確定了清收不良貸款的兩個(gè)突破口：一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是萬元以上的大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，推行了三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實(shí)行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。對萬元以上的大額不良貸款，逐筆建立臺帳，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，辦事處每旬調(diào)度一次清收進(jìn)度。由于在清收工作中突出了重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵，有效帶動(dòng)了整個(gè)清收盤活工作的開展。
(三)創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在不良貸款清收方式上，各聯(lián)社在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時(shí)，不拘一格創(chuàng)新清收方法，找出路，增活力，用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的配套清收機(jī)制。為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部典型帶動(dòng)作用，辦事處推出了聯(lián)社級干部包清收制度。在包清收過程中，各聯(lián)社班子成員能夠以身作則，率先垂范，主動(dòng)深入包清企業(yè)調(diào)查走訪，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，資產(chǎn)管理部的專職清收人員也從中做了大量工作，付出了艱辛的勞動(dòng)。為創(chuàng)新清收辦法，我們選擇了信用社、信用社為試點(diǎn)單位，將部分“雙呆”貸款本息整體“打包”，面向內(nèi)部職工公開招標(biāo)清收，期間共拍賣貸款本息萬元。另外，信用社開展的“村村清”工程，信用社開展的“人人清收一張借據(jù)”活動(dòng)，信用社“償債承包田”清收村集體不良貸款的做法，都具有一定的創(chuàng)新性。
(四)加大考核力度，落實(shí)清收指標(biāo)。各聯(lián)社都能夠從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實(shí)，并制定了一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報(bào)酬掛鉤考核，獎(jiǎng)勵(lì)提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實(shí)行了限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放元生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款，有效提高了干部職工的清收積極性。
可以說，在前八個(gè)月清收盤活工作中，全市農(nóng)村信用社廣大干部職工思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，清收盤活不良貸款取得了余額、占比“雙下降”的好成績，在清收方法上實(shí)現(xiàn)了觀念創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、措施創(chuàng)新。對一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，今后要更好地堅(jiān)持和運(yùn)用。
三、突出工作重點(diǎn)，防范與清收并重，全面提高農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量
當(dāng)前的清收盤活不良貸款工作，我想用兩句話來概括：機(jī)遇難得，形勢逼人。所謂機(jī)遇難得，就是銀監(jiān)部門已經(jīng)把農(nóng)村信用社清收盤活工作列為長期的監(jiān)管重點(diǎn)，并為我們提供了諸多優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。所謂形勢逼人，就是在信貸管理工作中還存有很多薄弱
環(huán)節(jié)，制度上、管理上的漏洞很多，潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患較為嚴(yán)重。通過今年的幾次信貸檢查，暴露出一些客觀存在的問題：一是各聯(lián)社清收盤活工作發(fā)展不平衡，部分聯(lián)社不良貸款前清后增現(xiàn)象得不到有效解決;二是個(gè)別聯(lián)社、信用社的領(lǐng)導(dǎo)同志，不能夠把上級的精神變成實(shí)際行動(dòng)，號召多、實(shí)干少，工作蜻蜓點(diǎn)水，缺乏實(shí)效，缺乏創(chuàng)新;三是有關(guān)責(zé)任落實(shí)及獎(jiǎng)懲辦法兌現(xiàn)不到位，制度落實(shí)不徹底，習(xí)慣做表面文章，工作被動(dòng)應(yīng)付;四是“壘大戶”現(xiàn)象仍然存在，貸款時(shí)忽視對借款人還款能力的考查，致使大額貸款的風(fēng)險(xiǎn)沒有完全“見底”，不良貸款仍呈增加的勢頭，潛在風(fēng)險(xiǎn)很大;五是部分信用社對貸款管理認(rèn)識膚淺、管理形式粗放，認(rèn)為貸款管理就是看貸款手續(xù)齊不齊、要素全不全，忽視了貸款條件和貸款手續(xù)的真實(shí)性、合法性審核，放松了貸款管理的監(jiān)控和制約，“重貸輕管”的問題普遍存在;六是貸款形態(tài)占用不實(shí)，資產(chǎn)質(zhì)量反映失真，等等。這些問題如不盡快解決，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量就會(huì)成為一句空話，機(jī)遇更無從談起。
按照專項(xiàng)票據(jù)的兌付條件，不良貸款占比必須連續(xù)四個(gè)季度比××××年末下降。對今年的不良貸款清收工作，辦事處實(shí)行“目標(biāo)任務(wù)不調(diào)整，考核辦法不改變”的政策，下決心完成省聯(lián)社下達(dá)的“雙降”任務(wù)。因此，要切實(shí)把清收盤活不良貸款工作作為農(nóng)村信用社工作的首要任務(wù)，××××年不良貸款下降目標(biāo)屬指令性計(jì)劃，各聯(lián)社必須完成。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要牢牢抓住這一中心工作，實(shí)施重點(diǎn)突破，帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作的開展。首要的任務(wù)需要有首要的措施，為扎實(shí)有效地做好清收盤活工作，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：
第一，強(qiáng)化憂患意識，在成績面前保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松懈思想。農(nóng)村信用社仍處在“過坎爬坡”階段，從經(jīng)營上看，最大的“坎”就是資產(chǎn)質(zhì)量，這道“坎”過不去，就不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營狀況就不會(huì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。我說的強(qiáng)化憂患意識，具體有四條，一是要憂社會(huì)穩(wěn)定。全市農(nóng)村信用社不良貸款不能活化，風(fēng)險(xiǎn)就不會(huì)真正得到化解，就會(huì)始終成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的潛在因素二是要憂農(nóng)民增收。農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要信貸資金支持，作為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，支持農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加收入是信用社責(zé)無旁貸的任務(wù)，大量的信貸資金被不良貸款占壓，已經(jīng)影響到了對農(nóng)民的信貸投放三是要憂經(jīng)營效益。信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營收入主要靠貸款利息，貸款利息收入占到了總收入的以上，信貸資金能不能用得好、管得好，對經(jīng)濟(jì)效益起著決定性的作用。不良貸款不但不能產(chǎn)生效益，還要支付相應(yīng)的存款利息，已經(jīng)成為影響經(jīng)營效益的主要瓶頸;四是要憂自身發(fā)展。信用社發(fā)展靠的是信譽(yù)，隨著金融企業(yè)信息披露制度的建立和實(shí)施，社會(huì)公眾一旦獲悉信用社的資產(chǎn)質(zhì)量狀況，信譽(yù)就會(huì)受到極大的影響，也就會(huì)失去生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，清收盤活不良貸款工作，關(guān)系到農(nóng)村信用社的生存與發(fā)展，關(guān)系到全市名員工的切身利益，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。目前個(gè)別聯(lián)社反映，不良貸款已經(jīng)能收盡收，現(xiàn)在不能收回的，只有核銷一條路了。這種想法和做法都是錯(cuò)誤的，必須堅(jiān)決糾正和克服。只有解決了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，實(shí)現(xiàn)思想再發(fā)動(dòng)，措施再落實(shí)，上下形成共識，管好用好新增貸款，才能有扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二，抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)清收盤活措施，堅(jiān)決抑制大額不良貸款上升的勢頭。要保證清收盤活工作再上新臺階，就必須實(shí)行重點(diǎn)突破。剛才我提到了我市清非工作的兩個(gè)突破口，一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是萬元以上的大額不良貸款清收。從我市目前情況看，以下三個(gè)方面是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期清收盤活工作的著力點(diǎn)。范文先生版權(quán)所有
?、迸ψ龊么箢~貸款的清收工作。近年來，我們一直強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制大額貸款的發(fā)放，但落實(shí)的并不好。為解決信貸風(fēng)險(xiǎn)集中的問題，省聯(lián)社提出了單戶大額貸款壓縮的目標(biāo)?，F(xiàn)在看，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還有很多工作要做，最重要的是解決思想認(rèn)識問題。過去我們一直強(qiáng)調(diào)，超比例大額貸款風(fēng)險(xiǎn)很高，但沒有引起應(yīng)有的重視，現(xiàn)在全省已經(jīng)出現(xiàn)因超比例發(fā)放貸款，法院判決擔(dān)保人免責(zé)的案例，這給我們敲響了警鐘。因此，各聯(lián)社要對大額貸款進(jìn)行一次再檢查、再清理，逐戶、逐筆摸清情況，落實(shí)責(zé)任。可以說，絕大多數(shù)大額貸款是信用社主要負(fù)責(zé)同志決策的，要控制大額貸款，首先要讓決策貸款的人承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，制定壓縮計(jì)劃，落實(shí)壓縮措施。要逐戶、逐筆制定清收保全的方案和措施，對跨社區(qū)貸款、超權(quán)限貸款要明確責(zé)任人，年內(nèi)必須收回;對貸款手續(xù)不完善、借款主體違規(guī)的，要抓緊時(shí)間采取補(bǔ)救措施，保全資產(chǎn)，盡快壓回。要按照銀監(jiān)分局的要求，建立大額貸款分級監(jiān)測、定期通報(bào)制度，對大額貸款增加的聯(lián)社，要嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。要嚴(yán)格執(zhí)行大額貸款備案制度，嚴(yán)禁超權(quán)限決策貸款，嚴(yán)格化整為零變相發(fā)放大額貸款。大額貸款備案，不是由上級承擔(dān)決策責(zé)任，如果貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，仍然要追究貸款聯(lián)社、信用社的責(zé)任。為確保大額貸款壓回目標(biāo)的完成，今后不得再發(fā)生新的大額貸款，這里，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：對已超過規(guī)定比例的借款人，不得再發(fā)放新貸款;對有不良貸款記錄的，不得發(fā)放貸款;對有呆滯、呆賬貸款或欠息的，不得發(fā)放新貸款;對在其他金融機(jī)構(gòu)有不良貸款的，不得發(fā)放貸款。上述規(guī)定，各聯(lián)社、信用社要嚴(yán)格執(zhí)行。
?、埠葑ヘ?zé)任貸款的清收工作。責(zé)任貸款占到全市不良貸款相當(dāng)大的比例，而且這些不良貸款涉及面廣、情況復(fù)雜、清收難度大。在到各聯(lián)社召開現(xiàn)場調(diào)度會(huì)時(shí)，我就提出了以責(zé)任貸款為突破口、帶動(dòng)整個(gè)清收盤活工作的思路。從現(xiàn)在的情況看，雖然時(shí)間較短，但個(gè)別聯(lián)社落實(shí)的不力，效果不是很好，有的聯(lián)社甚至仍沒有摸出責(zé)任貸款的底子，沒有列出責(zé)任人員的名單，沒有把責(zé)任落實(shí)到具體人員，更談不上制定清收方案和措施。對此，各聯(lián)社要在完善責(zé)任追究機(jī)制的基礎(chǔ)上，加大責(zé)任貸款的清收力度。對已落實(shí)責(zé)任人的責(zé)任貸款，繼續(xù)實(shí)行責(zé)任人下崗清收制度，除發(fā)放基本生活費(fèi)外，其余工資用于歸還責(zé)任貸款本息，直到收回為止;難以落實(shí)責(zé)任的，一律視主持工作主任的責(zé)任。同時(shí)，要徹底解決“新官不理舊帳”的問題，按照貸款管理權(quán)限，今后不管人員調(diào)整與否，各聯(lián)社、信用社“一把手”就是這個(gè)單位不良貸款清收的第一責(zé)任人。
?、澈葑サ謧Y產(chǎn)處置工作。目前，全市抵債資產(chǎn)已達(dá)萬元，比上月增加萬元，而且還有繼續(xù)增加的趨勢。做好抵債資產(chǎn)的處置和變現(xiàn)工作，對提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量具有很重要的意義。今后，各聯(lián)社要加強(qiáng)與工商、房產(chǎn)等職能部門的聯(lián)系，對因經(jīng)營管理不善，瀕臨關(guān)停、倒閉的企業(yè)及村委貸款，對其有效資產(chǎn)及土地、荒山等協(xié)商辦理以資抵債。要按照公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格抵債資產(chǎn)接收、管理、處置變現(xiàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作。接收過程中，要切實(shí)做好抵債物品的評估，確保物有所值。抵債資產(chǎn)的接收和處置要盡量采取“拉直”的辦法，在接收的同時(shí)就要聯(lián)系買方市場，盡量在不過戶的情況下進(jìn)行變現(xiàn)，達(dá)到加快變現(xiàn)速度、減少費(fèi)用支出的目的。抵債資產(chǎn)處置要按照“變現(xiàn)一塊、出租一塊、擱置一塊”的原則處理，不良貸款清收要以貨幣清收為主，抵債資產(chǎn)要以變現(xiàn)為主。對能夠變現(xiàn)的，要采取公開拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式，盡快變現(xiàn);對暫時(shí)無法變現(xiàn)的，可采取租賃的辦法，提高低債資產(chǎn)的收益，防止抵債資產(chǎn)的“二次貶值”;對升值潛力較大的土地，可暫時(shí)擱轉(zhuǎn)置，待機(jī)出售。范文先生版權(quán)所有
第三，堅(jiān)持防范與清收并重，全面推行貸款五級分類，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
一是要全面建立貸款五級分類認(rèn)定機(jī)制。貸款五級分類是許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，總結(jié)出的一種比較科學(xué)的貸款分類方法，是當(dāng)前世界上貸款分類的主流方法。目前，我國大部分國有商業(yè)銀行、股份制銀行均已實(shí)行貸款五級分類方法。貸款五級分類是農(nóng)村信用社信貸管理制度的一次重大改革，其目的就在于促進(jìn)農(nóng)村信用社樹立審慎經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，揭示農(nóng)村信用社貸款實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度，動(dòng)態(tài)地反映貸款風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貸款存在的問題，更準(zhǔn)確的識別貸款的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)，從而對貸款風(fēng)險(xiǎn)做出及時(shí)有效的預(yù)警、防范和化解。目前，部分信用社在貸款風(fēng)險(xiǎn)的評估和貸款形態(tài)的認(rèn)定上，存在很大的隨意性，有的對同一借款人的貸款有多種占用形態(tài)，甚至在有呆賬貸款的情況下，還有正常貸款。推行貸款五級分類后，這種狀況必須立即改變。要真正把貸款審查委員會(huì)辦成貸款五級分類的評估和咨詢機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人對貸款發(fā)放有一票否決權(quán)、沒有一票通過權(quán)的制度，解決貸款發(fā)放“一人說了算”的問題。要根據(jù)貸款五級分類要求，對借款人建立完整的信貸檔案，收集、整理并更新最基本的信貸資料，全面、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確地了解與貸款有關(guān)的全部定性和定量信息，并建立信息管理系統(tǒng)，從而解決在目前信貸管理中存在的信息不對稱問題，提前防范、預(yù)警信貸風(fēng)險(xiǎn)。對新發(fā)生的不良貸款，信貸部門要向?qū)ｍ?xiàng)資產(chǎn)管理部門移交，資產(chǎn)管理部門按照貸款五級分類標(biāo)準(zhǔn)逐筆核實(shí)、認(rèn)定，明確責(zé)任人員后，方可調(diào)整貸款形態(tài)，杜絕隨意高速貸款形態(tài)的現(xiàn)象。
二是要進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制。要按照既明確責(zé)任，又保護(hù)貸款發(fā)放積極性的要求，建立和落實(shí)貸款質(zhì)量責(zé)任制，重點(diǎn)是落實(shí)大額貸款的質(zhì)量責(zé)任。這里，我再次重申，對新發(fā)放的貸款，要逐筆落實(shí)責(zé)任人;對轉(zhuǎn)貸的貸款，要視同新發(fā)放貸款進(jìn)行管理，該備案的備案，并明確責(zé)任人，責(zé)任人員不明確的，一律不得轉(zhuǎn)貸;對轉(zhuǎn)貸次數(shù)和期限已達(dá)到或超過《貸款通則》規(guī)定的，一律不得轉(zhuǎn)貸;對不能落實(shí)責(zé)任人的新發(fā)放貸款和轉(zhuǎn)貸貸款，一律由聯(lián)社、信用社主要負(fù)責(zé)人作為責(zé)任人;對信用社主任或聯(lián)社負(fù)責(zé)同志干預(yù)發(fā)放的貸款，造成責(zé)任不落實(shí)的，誰干預(yù)的，誰就是責(zé)任人。要加大責(zé)任追究力度，對超過規(guī)定比例的貸款本息損失，要責(zé)令責(zé)任人員進(jìn)行賠償，并離崗、下崗清收，限期收回;對違規(guī)發(fā)放的貸款，責(zé)任人員要承擔(dān)終身清收責(zé)任。
三是要完善清收盤活激勵(lì)機(jī)制。各聯(lián)社要建立不良貸款清收盤活考核制度，層層下達(dá)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，促進(jìn)工作的開展。對專職清收人員，要確定一個(gè)基本年薪，保證他們的生活，要核定清收任務(wù)，根據(jù)任務(wù)完成情況和清收盤活的業(yè)績，確定個(gè)人收入;不能完成任務(wù)的，要相應(yīng)減少基本年薪。對在清收盤活工作中做出突出貢獻(xiàn)的，要敢于重獎(jiǎng);對采取招標(biāo)、委托等方式收回的不良貸款、變現(xiàn)的抵債資產(chǎn)，要按照協(xié)議兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，支付相關(guān)費(fèi)用;對依靠社會(huì)力量收回的不良貸款，也應(yīng)按規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用或獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)后，各聯(lián)社要盡快完善有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全員和社會(huì)清收盤活的積極性。獎(jiǎng)勵(lì)辦法要經(jīng)聯(lián)社理事會(huì)批準(zhǔn)，做到政策公開，工作透明，防止“暗箱”操作。
四是要建立工作業(yè)績評價(jià)機(jī)制。今后，辦事處將把清收盤活不良資產(chǎn)工作作為聯(lián)社、信用社主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的主要指標(biāo)，明確任期內(nèi)不良貸款占比下降幅度，將任務(wù)完成情況與其收入掛鉤，完不成下降目標(biāo)的，由銀監(jiān)分局約見談話，實(shí)行誡免;辦事處也建立“問責(zé)制”，增強(qiáng)聯(lián)社、信用社主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，凡是任期內(nèi)不良貸款上升的，建議理事會(huì)一律罷免或解聘。各聯(lián)社要明確一名副主任專職負(fù)責(zé)清收工作，不再承擔(dān)其它分工。對清收盤活工作的業(yè)績考核、評價(jià)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)績，不能只看數(shù)字，更重要的是要看實(shí)實(shí)在在收回、變現(xiàn)的不良貸款和抵債資產(chǎn)。
同志們，經(jīng)過前八個(gè)月的努力，全市農(nóng)村信用社不良貸款清收盤活工作取得了很大的成績，但下一步面臨的工作任務(wù)仍然十分艱巨。我們要從支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持農(nóng)民增產(chǎn)增收的大局出發(fā)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實(shí)各項(xiàng)措施，加大工作力度，大力清收盤活不良資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用社持續(xù)、快速、健康發(fā)展!
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
今天，市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕，是工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)今年中央號文件的具體舉措。
一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義
中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事，體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到，在整個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域中，農(nóng)村消費(fèi)者是個(gè)最龐大也是最弱小的消費(fèi)群體。盡管廣大農(nóng)村消費(fèi)者依法維權(quán)的意識在不斷地增強(qiáng)，但由于農(nóng)村消費(fèi)者識別能力有限，維權(quán)意識淡薄，農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響，農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)工作還存在申訴舉報(bào)難、調(diào)處不及時(shí)等問題，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。
工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來，我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報(bào)指揮中心的作用，積極打造維權(quán)品牌，探索創(chuàng)新了消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年，我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸，把維權(quán)工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村，努力探索農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)工作新路子。
建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅(jiān)持以人為本、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實(shí)“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動(dòng)。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做好了，就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義，認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
二、扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村維權(quán)工作
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要做好這項(xiàng)工作并不是一件十分容易的事。因此，必須以高度的責(zé)任感和使命感，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)地抓好，扎實(shí)有效地推進(jìn)。
第一、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費(fèi)者組織，要把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，普及維權(quán)知識，使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組，進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭，提高農(nóng)村消費(fèi)者自我維權(quán)意識，勇于運(yùn)用法律武器自我維權(quán)，與侵權(quán)行為作斗爭。同時(shí)，要加強(qiáng)對經(jīng)營者的誠信教育，幫助他們提高維權(quán)意識，自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。
第二、完善網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動(dòng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，由政府組織，工商牽頭，有關(guān)部門參與，形成社會(huì)合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，加強(qiáng)自律，嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān)，把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))，聘請工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員，協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報(bào)問題。
第三、健全制度，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機(jī)制，是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理，建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎(jiǎng)懲制度等，使維權(quán)工作有章可循。
第四、突出重點(diǎn)，注重農(nóng)村維權(quán)工作的實(shí)效。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣等特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對性地開展維權(quán)工作，力求收到實(shí)效，避免形式主義。一是要以快速調(diào)解為重點(diǎn)，方便群眾投訴，直接、快速、簡便、高效地調(diào)處一般的消費(fèi)糾紛，盡量挽回群眾損失，讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點(diǎn)，最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益。特別是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅依法查處，并監(jiān)督其賠償受害者損失。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，從源頭上把好市場準(zhǔn)入關(guān)。四是以市場巡查動(dòng)態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，變事后保護(hù)為事前預(yù)防。五是以企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn)，建立長效維權(quán)機(jī)制。范文先生版權(quán)所有
三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會(huì)的方方面面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種新型的消費(fèi)糾紛不斷產(chǎn)生，消費(fèi)者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展，因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費(fèi)者組織既要加強(qiáng)對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究新情況，解決新問題，又要下大力加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事，同時(shí)要拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到“敢干、善干、會(huì)干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員，要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握維權(quán)基本知識和技能，充分發(fā)揮他們的作用。同時(shí)，要關(guān)心、支持他們的工作，為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
希望市工商局認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善辦法，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大推廣，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。
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