政治科技交流會上講話精選五篇
政治科技交流會上講話精選五篇
四個現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
各位同志
今天召開的全縣政治科技學(xué)?,F(xiàn)場經(jīng)驗交流會對于總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,使農(nóng)村政治科技學(xué)校真正成為教育農(nóng)民的主陣地具有積極的作用,下面與同志們共同探討幾個問題。
第一,是如何確保農(nóng)村政治科技學(xué)校的經(jīng)?;瘑栴}。通過各方的努力,政治科技學(xué)校已覆蓋全縣,并取得了良好成效。但怎樣做到經(jīng)?;⒁?guī)范化,我們還有許多工作要做。一要明確重點對象。當(dāng)前一方面由于黨中央一系列向農(nóng)業(yè)傾斜的政策特別是免除農(nóng)業(yè)稅的政策實施,使農(nóng)民種田的積極性空前高漲,他們學(xué)科技用科技的愿望也更加迫切,這為我們辦好政治科技學(xué)校帶來巨大動力。但另一方面,農(nóng)村勞動力的流動也越來越頻繁,尤其是青年人大多外出打工經(jīng)商,這也給政治科技學(xué)校的教育對象上帶來新的困難,根據(jù)這種情況,我們政治科技學(xué)校教育的重點對象應(yīng)該是村組干部、黨員、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、富余勞動力等。二要靠制度健全。我們所建立的各項制度總的來看是行之有效的,這包括計劃制度、責(zé)任制度、考核制度、臺賬制度等,現(xiàn)在的關(guān)鍵是不斷健全和堅持,不能流于形式。三是要一切從實效出發(fā),反對形式主義。只有取得實際效果,才能得到農(nóng)民群眾的歡迎,才能有強大的生命力。范文先生版權(quán)所有
第二,如何科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題。從全縣情況看,農(nóng)村政治科技學(xué)校主要是學(xué)習(xí)實用科技知識為主,這無疑是正確的,但我們絕不能忽視對農(nóng)民的思想政治教育,要通過政治科技學(xué)校,引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、眼前利益與長遠利益的關(guān)系。要對農(nóng)民進行積極科學(xué)的生活方式和消費方式的教育,抵制哪些消極落后的東西。要對農(nóng)民進行經(jīng)常性時事政策教育,使農(nóng)民掌握黨在農(nóng)村的大政方針和國內(nèi)國際形勢。總之,通過農(nóng)村政治科技學(xué)校,使農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)有更大的實質(zhì)性進展,努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。
三是怎樣使學(xué)習(xí)形式更為群眾喜聞樂見的問題。在辦學(xué)的形式上我們既要堅持可行有效的一些傳統(tǒng)的方式方法,又要與時俱進,創(chuàng)造出適合當(dāng)代農(nóng)民特點、符合當(dāng)前形勢的一些新的方式方法,來增強教育的感染力。一是整合各個部門的教學(xué)資源,充分發(fā)揮電教手段的作用;二是有針對性地盡力邀請有關(guān)專家作現(xiàn)場咨詢;三是發(fā)揮當(dāng)?shù)刂赂荒苁?、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀人、農(nóng)民企業(yè)家等的傳幫帶作用。
四是如何進一步加強師資隊伍建設(shè)的問題。政治科技學(xué)校能否真正辦出效果、能否長期堅持下去,一個很重要的因素是能否建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教師隊伍。根據(jù)我們關(guān)工委加強關(guān)心下一代志愿者隊伍建設(shè)的情況來看,要加強政治科技學(xué)校的師資隊伍建設(shè),一方面要充分發(fā)揮在職的黨政干部和各方面人士的作用,另一方面也要注意發(fā)揮退居二線和離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范的作用,老同志具有政治、威望、經(jīng)驗、時空和親情五大優(yōu)勢,是加強農(nóng)村政治科技學(xué)校師資隊伍建設(shè)的重要資源,是一支不可忽視的力量,我們要把哪些政治上強、具有講授能力、身體許可、責(zé)任性強老同志吸收到農(nóng)村政治工作新科技學(xué)校的教師隊伍中來。教師隊伍組建起來后,一定要注重對他們的培訓(xùn),要給他們創(chuàng)造比較良好的學(xué)習(xí)條件,不斷提高自身的素養(yǎng)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市政府確定我街道為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點單位,這是上級組織對我街道的信任,也是符合我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展實際的正確決策。今天市政府和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)親臨我街道指導(dǎo)幫助試點工作,我們表示衷心的感謝!
下面,我就這次試點工作,講三方面的內(nèi)容:
一、統(tǒng)一思想,充分認清這此試點工作的重要性和必要性
改革開放以來,我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向街道試點,探索發(fā)展勞動和社會保障事業(yè)的新路子顯得很為必要。
⒈開展試點工作是推進我市城市化進程的必然要求。隨著我市城市化進程的不斷推進,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟主體和生產(chǎn)生活方式已發(fā)生了很大變化。這一變化必然對社會勞動力資源的整合與配置提出了新的要求。健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,進一步發(fā)展社會保障事業(yè)已成為當(dāng)前各級政府所亟需研究和解決的一個重大課題。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點,其實質(zhì)就是要探索出一條健全勞動和社會保障體系的有效途徑,為加快推進我市城市化進程奠定基礎(chǔ)。
⒉開展試點工作是當(dāng)代農(nóng)民的迫切需求。年至今,我街道共有畝土地被征用,平均每年被征用和土地達多畝。大量土地被征用,使大批農(nóng)民成為了失土農(nóng)民。據(jù)初步統(tǒng)計,到目前為止,我街道已有近萬名農(nóng)民失去了賴于生存的土地。而且我市已進入大建設(shè)時期,滸山的土地也將進一步被城市建設(shè)所征用,失土農(nóng)民的隊伍也將進一步的擴大。因此,開發(fā)農(nóng)村勞動力就業(yè),特別是解決失土農(nóng)民的勞動就業(yè)和養(yǎng)老保險問題已成為了當(dāng)務(wù)之急,必須予以解決。
?、抽_展試點工作是維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。當(dāng)前大量土地的征用、利益格局的調(diào)整都關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)民群眾今后的生活出路。如果政府不能切實解決好這一問題,在推進城市化進程和各項改革深化過程中將更有可能引發(fā)群體性上訪和不安定隱患。因此,解決農(nóng)民迫切關(guān)注的現(xiàn)實問題,不僅是關(guān)系到失土農(nóng)民的生活出路問題,更關(guān)系到社會政治穩(wěn)定的大問題。為此,我們各級基層組織要統(tǒng)一思想,正確面對這項工作,以主人翁的態(tài)度扎實做好市政府交給我們的這項試點工作。
二、明確目標,認真落實試點工作的各項任務(wù)
這次試點工作的指導(dǎo)思想和目標是:以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),按照社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求和上級關(guān)于開展試點工作的總體部署,結(jié)合我街道實際,打破城鄉(xiāng)就業(yè)二元化分割的局面,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè),建立健全勞動保障組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場體系,制定和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和社會保障制度,探索戶藉制度改革;充分開發(fā)和利用城鄉(xiāng)勞動力資源,促進農(nóng)村失土農(nóng)民就業(yè)和富余勞動力在城鄉(xiāng)之間有序流動。力爭到明年底在我街道全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),并建立健全勞動和保障制度,為全市面上推開提供經(jīng)驗。
為認真完成市政府交給我們的試點任務(wù),做好農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移及勞動和社會保障工作向我街道延伸工作,我們要在認真制訂好試點規(guī)劃,明確組織機構(gòu)、工作職能、目標任務(wù)和政策措施的基礎(chǔ)上,具體要落實好以下七方面的工作內(nèi)容:
?、敝鸩浇⒊青l(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計制度。要廣泛開展調(diào)查摸底,全面掌握城鄉(xiāng)勞動力資源狀況。凡勞動年齡內(nèi)的滸山街道的城鄉(xiāng)勞動者,都要統(tǒng)一進行登記。其中,對在各類用人單位就業(yè)或在農(nóng)村進行土地承包經(jīng)營以及外出經(jīng)商務(wù)工的,要進行統(tǒng)一的就業(yè)登記;對沒有就業(yè)崗位,離開土地又無其他勞動收入的,進行統(tǒng)一的失業(yè)登記,并以此確定社會登記失業(yè)率。
?、步⒔∪珴G山街道勞動和社會保障管理服務(wù)組織。由街道勞動管理和企業(yè)服務(wù)中心與滸山勞動就業(yè)管理所共同負責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點和有關(guān)勞動保障管理服務(wù)工作。中心暫配專職人員名,人員由滸山街道辦事處和市勞動就業(yè)管理所共同組成,不足的面向社會聘用。服務(wù)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)接受市勞動保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主要負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動力及用人單位的基本情況調(diào)查;組織實施就業(yè)前及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),及時為失業(yè)人員提供市場就業(yè)信息服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救及勞務(wù)派遣活動等各項促進就業(yè)工作;負責(zé)做好勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳工作,檢查督促用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同,辦理用工錄用備案,負責(zé)勞動爭議的調(diào)解工作;做好社會保障工作,開展社會化管理服務(wù);做好特困人員就業(yè)援助和外來勞動力動態(tài)管理工作。
?、臣訌妱趧恿κ袌鼋ㄔO(shè)。打破城鄉(xiāng)分割的勞動力市場格局,逐步形成中心城區(qū)人力資源市場及職介所等面向城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動者的市場信息網(wǎng)絡(luò),使就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。進一步完善市場就業(yè)機制,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場規(guī)則、服務(wù)標準和服務(wù)流程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者公平競爭,自主擇業(yè)。、
?、粗鸩酵晟瞥青l(xiāng)勞動管理和社會保
障制度。深化審批制度改革,打破城鄉(xiāng)界限及各種限制政策。對在各類用人單位就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者均依法進行用工備案登記,依法簽訂勞動合同。凡與用人單位具有勞動關(guān)系的職工,均應(yīng)依法參加社會保險。
?、导哟舐殬I(yè)技能培訓(xùn)力度,切實提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),增強就業(yè)競爭能力。對未能再升學(xué)的普通初、高中畢業(yè)生實施勞動預(yù)備制度。對工作崗位上的勞動力強化職業(yè)資格證書制度。按照市場化、社會化要求,根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動者的需求狀況,引導(dǎo)、規(guī)范和推動農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作,實施適宜于提高農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)的各類培訓(xùn),逐步形成完善的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系,改善勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
?、督⒑屯晟七M城就業(yè)的農(nóng)村勞動者與城鎮(zhèn)居民一體化管理制度。在戶籍管理上,繼續(xù)實行以居住地和就業(yè)地為原則,以合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為落戶基本條件的戶口準遷制度,并享受與原城鎮(zhèn)居民同等的教育權(quán)利。積極探索并制訂進城就業(yè)、落戶農(nóng)民的土地使用、流轉(zhuǎn)政策,鼓勵通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、協(xié)作等形式,促進土地相對集中,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
?、费芯恐贫缺徽鞯剞r(nóng)民就業(yè)和參加社會基本養(yǎng)老保險政策措施。界定人員性質(zhì),被審核確定為被征地農(nóng)民的,允許發(fā)放《寧波市城鎮(zhèn)新增勞動力失業(yè)登記證》,提供失業(yè)登記等服務(wù),原則上享受失業(yè)職工同等待遇及政府扶持的各項優(yōu)惠政策。鼓勵被征地農(nóng)民自謀職業(yè),從事非正規(guī)就業(yè),鼓勵各類企業(yè)尤其是用地單位吸納被征地農(nóng)民。對被征地農(nóng)民建立就業(yè)援助基金和社會基本養(yǎng)老保險制度,其資金來源由當(dāng)?shù)刎斦⒄鞯匕仓觅M提成和個人負擔(dān)三部分組成,具體政策另行制訂。范文先生版權(quán)所有
三、精心部署,全面落實試點工作的各項措施
按照慈政辦發(fā)號文件要求,本次試點工作分四個階段進行:
第一階段是準備階段,時間從×月×日至×月×日。主要做好三方面工作:
?、毖芯恐贫瘸青l(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點工作方案,并報市政府批準。
?、步⒔M織機構(gòu)。成立街道試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
⒊擬定試點工作經(jīng)費概算并報市人民政府,要求擬定的經(jīng)費由市財政全額撥付。目前這一階段已經(jīng)完成。
第二階段是宣傳發(fā)動階段,時間從×月×日至×月×日。具體做好以下四項工作:
⒈組織召開由各層次有關(guān)人員參加的各種座談會,廣泛征求試點意見,集思廣益。
?、猜鋵嵲圏c工作辦公場所和辦事人員,辦事人員不少于人,其中街道辦事處抽調(diào)人,就業(yè)管理處抽調(diào)不少于人,以街道出面向社會招聘人。
?、辰M織挑選責(zé)任性強,年富力強的同志,擔(dān)任各村、社區(qū)、居委試點工作聯(lián)絡(luò)人員,明確工作職責(zé)和任務(wù)目標。
?、唇M織召開試點工作動員會,部署試點工作。
第三個階段是組織實施階段,時間從×月×日至明年月底。此階段是整個試點工作的關(guān)鍵階段,具體分三個層次進行:
第一層次是做好調(diào)查摸底,時間從×月×日至明年×月×日,完成五方面工作:一是設(shè)計好項目詳細、科學(xué)合理、并有較高參考價值的勞動力資源調(diào)查表和各種統(tǒng)計匯總分析表。二是組織相關(guān)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使參加試點調(diào)查的人員明確調(diào)查政策、內(nèi)容及具體操作辦法。三是組織相關(guān)人員向有經(jīng)驗的地區(qū)考察取經(jīng)。四是開展城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計核實登記工作,有條件的可建立窗口化服務(wù)登記,并把有關(guān)采集的數(shù)據(jù)計入電腦計算機。五是統(tǒng)計分析,廣泛聽取意見。收集調(diào)查的數(shù)據(jù),并進行匯總、分類,進行多層面,全方位,多角度的論證分析為制定政策措施提供決策依據(jù)。
第二個層次是制定政策措施,時間從××××年×月×日至月底。根據(jù)調(diào)查摸底情況及統(tǒng)計分析資源,寫出調(diào)查分析報告,依據(jù)上級要求和我市工作方案,制訂相關(guān)的政策建議措施,報市研究審批。
第三個層次為具體實轉(zhuǎn)階段,時間從××××年×月×日至月底,重點做好七項工作:一是建立信息數(shù)據(jù)庫。二是失業(yè)率統(tǒng)計方法并軌,實行現(xiàn)行和綜合統(tǒng)計失業(yè)率二種方法統(tǒng)計。三是培訓(xùn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員,提高就業(yè)能力。對有就業(yè)意向的人員進行多種形式,多種內(nèi)容適應(yīng)勞動力市場需求的培訓(xùn)。四是積極指導(dǎo)、促進城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè),增加失業(yè)人員收入,提高其生活水平。五是督促用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同,規(guī)范企業(yè)用工,保障勞動者權(quán)益。六是研究失土農(nóng)民的社會保險問題及農(nóng)保逐步并軌的政策。七是逐步取消現(xiàn)有限止農(nóng)村和外來勞動力的各項勞動保障政策、改革現(xiàn)有戶籍制度。
第四個階段是總結(jié)提高階段,時間從××××年×月×日至×月×日。通過試點,總結(jié)工作中的經(jīng)驗,對照上級要求查找和發(fā)現(xiàn)問題,并提出解決問題的辦法。同時對在試點工作中成績突出的人員予以通報表彰。
根據(jù)上述提出的試點工作任務(wù)和四大階段的工作安排,近期,我們要著力在以下三個方面做好工作:
?、弊ゾo試點啟動工作。為認真做好這次試點工作,街道和勞動局已成立了由街道辦事處主任掛帥的試點工作領(lǐng)導(dǎo)下組,同時要召開好街道試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,明確分工,專題研究試點工作所涉及的主要問題。今天會議后,各村、社區(qū)和有關(guān)所屬部門也要及時傳達今天會議精神,轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)試點文件,并要通過會議、新聞媒介、文件等途徑進行廣泛宣傳,形成共識,為試點工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
?、步⒏鞑块T協(xié)調(diào)配合的工作機制和工作制度,確保試點有序進行。我街道的試點工作,必須堅持在市府的領(lǐng)導(dǎo)下、在勞動保障業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下開展工作。為使工作有序開展,一是要層層建立試點工作責(zé)任制,將試點任務(wù)層層分解,落實到街道各部門及村、居委、社區(qū)和村民小組。各基層組織要選撥責(zé)任性強、有工作能力的同志為試點聯(lián)絡(luò)員,形成試點工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立信息通報制度,定期向有關(guān)部門通報試點工作的信息和進展情況,保持上下信息暢通。
?、撤e極做好勞動力資源情況普查的各項準備工作??茖W(xué)制訂好調(diào)查表格,明確調(diào)查內(nèi)容,如勞動力數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技能狀況、就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)意向。落實調(diào)查方式,做到挨門逐戶調(diào)查登記,搞好預(yù)測工作。抽調(diào)人員組成精悍的工作班子,落實工作場地和辦公啟動經(jīng)費。同時在向有試點經(jīng)驗的兄弟縣、區(qū)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適時組織業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),以確保試點工作順利進行。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點工作是一項全新的工作,這項工作任務(wù)重、時間緊、難度大。為此,我們要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動部門的指導(dǎo)下,盡心盡職,克服困難,認真處理好試點工作中存在的矛盾和問題,努力完成政府交給我們的試點任務(wù),為推進我市現(xiàn)代化中等城市建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
近年來在xx區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局的直接指導(dǎo)下,xx明確提出把加快發(fā)展山區(qū)林果業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點,加大林業(yè)機制創(chuàng)新力度,大力推行“樹隨地走,誰栽誰有”、“誰投資,誰收益;誰經(jīng)營,誰得利”的成功做法,本著“機制活,產(chǎn)業(yè)興,人氣旺”的原則。積極進行林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式的改革和探索,促進林地依法、自愿、有償轉(zhuǎn)讓,不斷完善股份制、股份合作制、承包、租賃、拍賣等營林機制,提高社會營林積極性調(diào)動社會各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。截至目前xx已開發(fā)利用山坡地造林8000余畝,栽植各類雜果35萬株,擁有200畝以上林地的承包大戶27戶,成立一家雜果協(xié)會,發(fā)展會員26家,承包山場2000余畝。沿山經(jīng)果林基地已初具規(guī)模,非公有制林業(yè)已在xx展現(xiàn)出蓬勃生機。
一是創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)權(quán)機制。進一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),深化林權(quán)改革。真正實現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”重點發(fā)展民營林業(yè)。通過制定政策、出臺文件、宣傳發(fā)動和典型引路等形式,明確"不種一片無主林、不植一棵無主樹",鼓勵農(nóng)民、個體經(jīng)營者、機關(guān)事業(yè)單位、社會團體等一切社會法人和自然人,以獨資、合資、股份合作等多種形式參與林業(yè),按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的要求,堅持“誰造誰有,誰經(jīng)營誰受益”的原則,讓其在經(jīng)濟上得到實惠,社會上有地位,法律上有保障,從根本上改變過去國家或集體單一經(jīng)營、與群眾利益結(jié)合不緊密、資金緊張且年年種樹不見樹的困窘局面,實現(xiàn)了造林主體、造林投資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化局面。目前,非公有制林業(yè)已成為xx林業(yè)發(fā)展的主流,林業(yè)發(fā)展步入了快速健康的軌道。
二是創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機制。xx引入多種經(jīng)濟成分投資造林綠化,盤活林地林地資源,加快林地林木共同流轉(zhuǎn),以地生財,激發(fā)全社會辦林業(yè)。在荒山流轉(zhuǎn)上,采取競價拍賣、合同租賃、大戶承包、聯(lián)戶承包、企業(yè)購買、零地價轉(zhuǎn)讓、權(quán)屬下放等七種形式,重新確定了荒山的使用權(quán)。采取多種形式的資源合理流轉(zhuǎn),突破資金制約瓶頸,解決了成活、成林、成才的難題。同時創(chuàng)新了綜合開發(fā),立體經(jīng)營,以短養(yǎng)長的新模式,增加了集體收入,使林業(yè)走上良性發(fā)展的路子。近幾年,全區(qū)有償流轉(zhuǎn)荒山近萬畝。
三是創(chuàng)新林業(yè)管理機制。按照“民辦、民管、民監(jiān)督、民受益”的原則,引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自愿組合、自定章程、自收會費,組建了以石宗紅為主的xx村雜果協(xié)會,深化林業(yè)改革,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,進一步深化、完善集體林業(yè)改革,通過改革,制定加快發(fā)展涉林產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策,放活自留山,規(guī)范承包山,落實責(zé)任制,鼓勵沿山廣大群眾和社會各界積極參予發(fā)展非公有制林業(yè),實現(xiàn)經(jīng)營主體和管理主體的多元化。在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上,努力把現(xiàn)仍由集體經(jīng)營的山場,盡可能地承包、租賃或拍賣給農(nóng)戶經(jīng)營,并引導(dǎo)私有林主在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下,走新型股份制經(jīng)營之路,實現(xiàn)商品林的規(guī)模經(jīng)營。積極探索公益林的多種所有制實現(xiàn)形式,把發(fā)揮公益林的生態(tài)效益與農(nóng)民群眾的切身利益有機結(jié)合起來,全區(qū)實現(xiàn)了“山有主、主有權(quán)、權(quán)連責(zé)、責(zé)連利”的目標。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
同志們:
今天召開這次清收盤活不良資產(chǎn)專題會議,目的是回顧總結(jié)前八個月信貸管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),通過總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,進一步提高信貸管理水平,確保全市農(nóng)村信用社經(jīng)營狀況的根本好轉(zhuǎn)。下面,我根據(jù)辦事處研究的意見,就不良貸款清收盤活工作講兩個方面的問題。
一、對前八個月清收盤活不良資產(chǎn)工作的簡要回顧
今年以來,全市農(nóng)村信用社借助票據(jù)發(fā)行置換不良貸款政策出臺的有利時機,努力防范化解金融風(fēng)險,全面提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。特別是月份辦事處成立后,迅速將工作重點轉(zhuǎn)移到不良貸款清收盤活上,通過創(chuàng)新清收手段、加大考核力度等措施,促進了不良貸款大幅度下降。截止8月底,全市農(nóng)村信用社不良貸款余額為萬元,較上月下降萬元,較年初下降了萬元。剔除票據(jù)置換萬元的因素,月份絕對額下降萬元,完成省聯(lián)社全年計劃的。這些成績的取得充分證明,只要我們思想統(tǒng)一,行動一致,形成合力,就沒有克服不了的困難,就沒有解決不了的問題。不良貸款清收盤活工作由后進變先進,走在全省農(nóng)村信用社前列是完全可能的?;仡櫱鞍藗€月不良貸款清收工作取得的成績,辦事處認為重點得益于以下四個方面:
(一)全員目標統(tǒng)一,思想認識到位。由于國家出臺了票據(jù)置換不良貸款的優(yōu)惠政策,為早日達到中央銀行票據(jù)發(fā)行、兌付條件,各聯(lián)社目標統(tǒng)一,認識到位,清收盤活的積極性明顯提高。辦事處成立后,為摸清不良貸款底子,找準癥結(jié),對癥下藥,逐個聯(lián)社召開了現(xiàn)場調(diào)度會,按照成因?qū)Σ涣假J款分類梳理,一社一策制定出清收盤活的具體措施。各聯(lián)社也加強了與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào),取得了各職能部門的支持,并給予諸多的優(yōu)惠政策。為掌握貸款責(zé)任人的思想動態(tài),辦事處組織部分貸款責(zé)任人進行了談話,從集體與個人利益出發(fā)分析了利害關(guān)系,增強了責(zé)任清收的壓力和動力,進而在全市農(nóng)村信用社形成人人想清收、人人抓清收、人人干清收的濃厚氛圍。
(二)清收重點突出,責(zé)任追究明確。今年以來,全市農(nóng)村信用社選準主攻方向,突出清收重點,確定了清收不良貸款的兩個突破口:一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收,二是萬元以上的大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款,推行了三級責(zé)任追究制度,即辦事處負責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款,各區(qū)縣聯(lián)社負責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款,基層信用社主任負責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”,超限期仍未清收的責(zé)任貸款,辦事處直接追究到底。對萬元以上的大額不良貸款,逐筆建立臺帳,實行重點跟蹤監(jiān)控,辦事處每旬調(diào)度一次清收進度。由于在清收工作中突出了重點,抓住了關(guān)鍵,有效帶動了整個清收盤活工作的開展。
(三)創(chuàng)新清收手段,形成聯(lián)動機制。在不良貸款清收方式上,各聯(lián)社在充分運用好行政、法律、經(jīng)濟等傳統(tǒng)清收手段的同時,不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機制。為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部典型帶動作用,辦事處推出了聯(lián)社級干部包清收制度。在包清收過程中,各聯(lián)社班子成員能夠以身作則,率先垂范,主動深入包清企業(yè)調(diào)查走訪,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,資產(chǎn)管理部的專職清收人員也從中做了大量工作,付出了艱辛的勞動。為創(chuàng)新清收辦法,我們選擇了信用社、信用社為試點單位,將部分“雙呆”貸款本息整體“打包”,面向內(nèi)部職工公開招標清收,期間共拍賣貸款本息萬元。另外,信用社開展的“村村清”工程,信用社開展的“人人清收一張借據(jù)”活動,信用社“償債承包田”清收村集體不良貸款的做法,都具有一定的創(chuàng)新性。
(四)加大考核力度,落實清收指標。各聯(lián)社都能夠從完善考核機制、挖掘清收潛力入手,將清收指標層層分解落實,并制定了一系列配套考核辦法,清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核,獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款,實行了限期清收制度,在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收,只發(fā)放元生活費,其他收入用于賠償責(zé)任貸款,有效提高了干部職工的清收積極性。
可以說,在前八個月清收盤活工作中,全市農(nóng)村信用社廣大干部職工思想統(tǒng)一,行動一致,清收盤活不良貸款取得了余額、占比“雙下降”的好成績,在清收方法上實現(xiàn)了觀念創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、措施創(chuàng)新。對一些好的經(jīng)驗和做法,今后要更好地堅持和運用。
三、突出工作重點,防范與清收并重,全面提高農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量
當(dāng)前的清收盤活不良貸款工作,我想用兩句話來概括:機遇難得,形勢逼人。所謂機遇難得,就是銀監(jiān)部門已經(jīng)把農(nóng)村信用社清收盤活工作列為長期的監(jiān)管重點,并為我們提供了諸多優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。所謂形勢逼人,就是在信貸管理工作中還存有很多薄弱
環(huán)節(jié),制度上、管理上的漏洞很多,潛在的風(fēng)險隱患較為嚴重。通過今年的幾次信貸檢查,暴露出一些客觀存在的問題:一是各聯(lián)社清收盤活工作發(fā)展不平衡,部分聯(lián)社不良貸款前清后增現(xiàn)象得不到有效解決;二是個別聯(lián)社、信用社的領(lǐng)導(dǎo)同志,不能夠把上級的精神變成實際行動,號召多、實干少,工作蜻蜓點水,缺乏實效,缺乏創(chuàng)新;三是有關(guān)責(zé)任落實及獎懲辦法兌現(xiàn)不到位,制度落實不徹底,習(xí)慣做表面文章,工作被動應(yīng)付;四是“壘大戶”現(xiàn)象仍然存在,貸款時忽視對借款人還款能力的考查,致使大額貸款的風(fēng)險沒有完全“見底”,不良貸款仍呈增加的勢頭,潛在風(fēng)險很大;五是部分信用社對貸款管理認識膚淺、管理形式粗放,認為貸款管理就是看貸款手續(xù)齊不齊、要素全不全,忽視了貸款條件和貸款手續(xù)的真實性、合法性審核,放松了貸款管理的監(jiān)控和制約,“重貸輕管”的問題普遍存在;六是貸款形態(tài)占用不實,資產(chǎn)質(zhì)量反映失真,等等。這些問題如不盡快解決,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量就會成為一句空話,機遇更無從談起。
按照專項票據(jù)的兌付條件,不良貸款占比必須連續(xù)四個季度比××××年末下降。對今年的不良貸款清收工作,辦事處實行“目標任務(wù)不調(diào)整,考核辦法不改變”的政策,下決心完成省聯(lián)社下達的“雙降”任務(wù)。因此,要切實把清收盤活不良貸款工作作為農(nóng)村信用社工作的首要任務(wù),××××年不良貸款下降目標屬指令性計劃,各聯(lián)社必須完成。在當(dāng)前和今后一個時期,要牢牢抓住這一中心工作,實施重點突破,帶動其他各項工作的開展。首要的任務(wù)需要有首要的措施,為扎實有效地做好清收盤活工作,我強調(diào)四個方面的問題:
第一,強化憂患意識,在成績面前保持清醒頭腦,堅決克服松懈思想。農(nóng)村信用社仍處在“過坎爬坡”階段,從經(jīng)營上看,最大的“坎”就是資產(chǎn)質(zhì)量,這道“坎”過不去,就不能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,經(jīng)營狀況就不會實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。我說的強化憂患意識,具體有四條,一是要憂社會穩(wěn)定。全市農(nóng)村信用社不良貸款不能活化,風(fēng)險就不會真正得到化解,就會始終成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的潛在因素二是要憂農(nóng)民增收。農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要信貸資金支持,作為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶,支持農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加收入是信用社責(zé)無旁貸的任務(wù),大量的信貸資金被不良貸款占壓,已經(jīng)影響到了對農(nóng)民的信貸投放三是要憂經(jīng)營效益。信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營收入主要靠貸款利息,貸款利息收入占到了總收入的以上,信貸資金能不能用得好、管得好,對經(jīng)濟效益起著決定性的作用。不良貸款不但不能產(chǎn)生效益,還要支付相應(yīng)的存款利息,已經(jīng)成為影響經(jīng)營效益的主要瓶頸;四是要憂自身發(fā)展。信用社發(fā)展靠的是信譽,隨著金融企業(yè)信息披露制度的建立和實施,社會公眾一旦獲悉信用社的資產(chǎn)質(zhì)量狀況,信譽就會受到極大的影響,也就會失去生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,清收盤活不良貸款工作,關(guān)系到農(nóng)村信用社的生存與發(fā)展,關(guān)系到全市名員工的切身利益,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的大局。目前個別聯(lián)社反映,不良貸款已經(jīng)能收盡收,現(xiàn)在不能收回的,只有核銷一條路了。這種想法和做法都是錯誤的,必須堅決糾正和克服。只有解決了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,實現(xiàn)思想再發(fā)動,措施再落實,上下形成共識,管好用好新增貸款,才能有扎實的思想基礎(chǔ)。
第二,抓住工作重點,落實清收盤活措施,堅決抑制大額不良貸款上升的勢頭。要保證清收盤活工作再上新臺階,就必須實行重點突破。剛才我提到了我市清非工作的兩個突破口,一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收,二是萬元以上的大額不良貸款清收。從我市目前情況看,以下三個方面是當(dāng)前和今后一個時期清收盤活工作的著力點。范文先生版權(quán)所有
?、迸ψ龊么箢~貸款的清收工作。近年來,我們一直強調(diào)要嚴格控制大額貸款的發(fā)放,但落實的并不好。為解決信貸風(fēng)險集中的問題,省聯(lián)社提出了單戶大額貸款壓縮的目標?,F(xiàn)在看,要實現(xiàn)這個目標,還有很多工作要做,最重要的是解決思想認識問題。過去我們一直強調(diào),超比例大額貸款風(fēng)險很高,但沒有引起應(yīng)有的重視,現(xiàn)在全省已經(jīng)出現(xiàn)因超比例發(fā)放貸款,法院判決擔(dān)保人免責(zé)的案例,這給我們敲響了警鐘。因此,各聯(lián)社要對大額貸款進行一次再檢查、再清理,逐戶、逐筆摸清情況,落實責(zé)任。可以說,絕大多數(shù)大額貸款是信用社主要負責(zé)同志決策的,要控制大額貸款,首先要讓決策貸款的人承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,制定壓縮計劃,落實壓縮措施。要逐戶、逐筆制定清收保全的方案和措施,對跨社區(qū)貸款、超權(quán)限貸款要明確責(zé)任人,年內(nèi)必須收回;對貸款手續(xù)不完善、借款主體違規(guī)的,要抓緊時間采取補救措施,保全資產(chǎn),盡快壓回。要按照銀監(jiān)分局的要求,建立大額貸款分級監(jiān)測、定期通報制度,對大額貸款增加的聯(lián)社,要嚴肅處理責(zé)任人員。要嚴格執(zhí)行大額貸款備案制度,嚴禁超權(quán)限決策貸款,嚴格化整為零變相發(fā)放大額貸款。大額貸款備案,不是由上級承擔(dān)決策責(zé)任,如果貸款出現(xiàn)風(fēng)險,仍然要追究貸款聯(lián)社、信用社的責(zé)任。為確保大額貸款壓回目標的完成,今后不得再發(fā)生新的大額貸款,這里,我再強調(diào)以下幾點:對已超過規(guī)定比例的借款人,不得再發(fā)放新貸款;對有不良貸款記錄的,不得發(fā)放貸款;對有呆滯、呆賬貸款或欠息的,不得發(fā)放新貸款;對在其他金融機構(gòu)有不良貸款的,不得發(fā)放貸款。上述規(guī)定,各聯(lián)社、信用社要嚴格執(zhí)行。
?、埠葑ヘ?zé)任貸款的清收工作。責(zé)任貸款占到全市不良貸款相當(dāng)大的比例,而且這些不良貸款涉及面廣、情況復(fù)雜、清收難度大。在到各聯(lián)社召開現(xiàn)場調(diào)度會時,我就提出了以責(zé)任貸款為突破口、帶動整個清收盤活工作的思路。從現(xiàn)在的情況看,雖然時間較短,但個別聯(lián)社落實的不力,效果不是很好,有的聯(lián)社甚至仍沒有摸出責(zé)任貸款的底子,沒有列出責(zé)任人員的名單,沒有把責(zé)任落實到具體人員,更談不上制定清收方案和措施。對此,各聯(lián)社要在完善責(zé)任追究機制的基礎(chǔ)上,加大責(zé)任貸款的清收力度。對已落實責(zé)任人的責(zé)任貸款,繼續(xù)實行責(zé)任人下崗清收制度,除發(fā)放基本生活費外,其余工資用于歸還責(zé)任貸款本息,直到收回為止;難以落實責(zé)任的,一律視主持工作主任的責(zé)任。同時,要徹底解決“新官不理舊帳”的問題,按照貸款管理權(quán)限,今后不管人員調(diào)整與否,各聯(lián)社、信用社“一把手”就是這個單位不良貸款清收的第一責(zé)任人。
⒊狠抓抵債資產(chǎn)處置工作。目前,全市抵債資產(chǎn)已達萬元,比上月增加萬元,而且還有繼續(xù)增加的趨勢。做好抵債資產(chǎn)的處置和變現(xiàn)工作,對提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量具有很重要的意義。今后,各聯(lián)社要加強與工商、房產(chǎn)等職能部門的聯(lián)系,對因經(jīng)營管理不善,瀕臨關(guān)停、倒閉的企業(yè)及村委貸款,對其有效資產(chǎn)及土地、荒山等協(xié)商辦理以資抵債。要按照公開、公平、公正的原則,嚴格抵債資產(chǎn)接收、管理、處置變現(xiàn)等各個環(huán)節(jié)的操作。接收過程中,要切實做好抵債物品的評估,確保物有所值。抵債資產(chǎn)的接收和處置要盡量采取“拉直”的辦法,在接收的同時就要聯(lián)系買方市場,盡量在不過戶的情況下進行變現(xiàn),達到加快變現(xiàn)速度、減少費用支出的目的。抵債資產(chǎn)處置要按照“變現(xiàn)一塊、出租一塊、擱置一塊”的原則處理,不良貸款清收要以貨幣清收為主,抵債資產(chǎn)要以變現(xiàn)為主。對能夠變現(xiàn)的,要采取公開拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式,盡快變現(xiàn);對暫時無法變現(xiàn)的,可采取租賃的辦法,提高低債資產(chǎn)的收益,防止抵債資產(chǎn)的“二次貶值”;對升值潛力較大的土地,可暫時擱轉(zhuǎn)置,待機出售。范文先生版權(quán)所有
第三,堅持防范與清收并重,全面推行貸款五級分類,堅決兌現(xiàn)獎勵政策。
一是要全面建立貸款五級分類認定機制。貸款五級分類是許多發(fā)達國家經(jīng)過多年探索和實踐,總結(jié)出的一種比較科學(xué)的貸款分類方法,是當(dāng)前世界上貸款分類的主流方法。目前,我國大部分國有商業(yè)銀行、股份制銀行均已實行貸款五級分類方法。貸款五級分類是農(nóng)村信用社信貸管理制度的一次重大改革,其目的就在于促進農(nóng)村信用社樹立審慎經(jīng)營、風(fēng)險管理的理念,揭示農(nóng)村信用社貸款實際價值和風(fēng)險程度,動態(tài)地反映貸款風(fēng)險形態(tài),及時發(fā)現(xiàn)貸款存在的問題,更準確的識別貸款的內(nèi)在風(fēng)險,從而對貸款風(fēng)險做出及時有效的預(yù)警、防范和化解。目前,部分信用社在貸款風(fēng)險的評估和貸款形態(tài)的認定上,存在很大的隨意性,有的對同一借款人的貸款有多種占用形態(tài),甚至在有呆賬貸款的情況下,還有正常貸款。推行貸款五級分類后,這種狀況必須立即改變。要真正把貸款審查委員會辦成貸款五級分類的評估和咨詢機構(gòu),堅持主要負責(zé)人對貸款發(fā)放有一票否決權(quán)、沒有一票通過權(quán)的制度,解決貸款發(fā)放“一人說了算”的問題。要根據(jù)貸款五級分類要求,對借款人建立完整的信貸檔案,收集、整理并更新最基本的信貸資料,全面、動態(tài)、準確地了解與貸款有關(guān)的全部定性和定量信息,并建立信息管理系統(tǒng),從而解決在目前信貸管理中存在的信息不對稱問題,提前防范、預(yù)警信貸風(fēng)險。對新發(fā)生的不良貸款,信貸部門要向?qū)m椯Y產(chǎn)管理部門移交,資產(chǎn)管理部門按照貸款五級分類標準逐筆核實、認定,明確責(zé)任人員后,方可調(diào)整貸款形態(tài),杜絕隨意高速貸款形態(tài)的現(xiàn)象。
二是要進一步完善責(zé)任追究機制。要按照既明確責(zé)任,又保護貸款發(fā)放積極性的要求,建立和落實貸款質(zhì)量責(zé)任制,重點是落實大額貸款的質(zhì)量責(zé)任。這里,我再次重申,對新發(fā)放的貸款,要逐筆落實責(zé)任人;對轉(zhuǎn)貸的貸款,要視同新發(fā)放貸款進行管理,該備案的備案,并明確責(zé)任人,責(zé)任人員不明確的,一律不得轉(zhuǎn)貸;對轉(zhuǎn)貸次數(shù)和期限已達到或超過《貸款通則》規(guī)定的,一律不得轉(zhuǎn)貸;對不能落實責(zé)任人的新發(fā)放貸款和轉(zhuǎn)貸貸款,一律由聯(lián)社、信用社主要負責(zé)人作為責(zé)任人;對信用社主任或聯(lián)社負責(zé)同志干預(yù)發(fā)放的貸款,造成責(zé)任不落實的,誰干預(yù)的,誰就是責(zé)任人。要加大責(zé)任追究力度,對超過規(guī)定比例的貸款本息損失,要責(zé)令責(zé)任人員進行賠償,并離崗、下崗清收,限期收回;對違規(guī)發(fā)放的貸款,責(zé)任人員要承擔(dān)終身清收責(zé)任。
三是要完善清收盤活激勵機制。各聯(lián)社要建立不良貸款清收盤活考核制度,層層下達任務(wù),實行目標管理,促進工作的開展。對專職清收人員,要確定一個基本年薪,保證他們的生活,要核定清收任務(wù),根據(jù)任務(wù)完成情況和清收盤活的業(yè)績,確定個人收入;不能完成任務(wù)的,要相應(yīng)減少基本年薪。對在清收盤活工作中做出突出貢獻的,要敢于重獎;對采取招標、委托等方式收回的不良貸款、變現(xiàn)的抵債資產(chǎn),要按照協(xié)議兌現(xiàn)獎勵,支付相關(guān)費用;對依靠社會力量收回的不良貸款,也應(yīng)按規(guī)定支付有關(guān)費用或獎勵。會后,各聯(lián)社要盡快完善有關(guān)獎勵辦法,明確獎勵政策,調(diào)動全員和社會清收盤活的積極性。獎勵辦法要經(jīng)聯(lián)社理事會批準,做到政策公開,工作透明,防止“暗箱”操作。
四是要建立工作業(yè)績評價機制。今后,辦事處將把清收盤活不良資產(chǎn)工作作為聯(lián)社、信用社主要負責(zé)人業(yè)績考核的主要指標,明確任期內(nèi)不良貸款占比下降幅度,將任務(wù)完成情況與其收入掛鉤,完不成下降目標的,由銀監(jiān)分局約見談話,實行誡免;辦事處也建立“問責(zé)制”,增強聯(lián)社、信用社主要負責(zé)人的責(zé)任感,凡是任期內(nèi)不良貸款上升的,建議理事會一律罷免或解聘。各聯(lián)社要明確一名副主任專職負責(zé)清收工作,不再承擔(dān)其它分工。對清收盤活工作的業(yè)績考核、評價,要堅持實事求是,注重實績,不能只看數(shù)字,更重要的是要看實實在在收回、變現(xiàn)的不良貸款和抵債資產(chǎn)。
同志們,經(jīng)過前八個月的努力,全市農(nóng)村信用社不良貸款清收盤活工作取得了很大的成績,但下一步面臨的工作任務(wù)仍然十分艱巨。我們要從支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、支持農(nóng)民增產(chǎn)增收的大局出發(fā),增強做好這項工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實各項措施,加大工作力度,大力清收盤活不良資產(chǎn),促進農(nóng)村信用社持續(xù)、快速、健康發(fā)展!
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
今天,市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動,這標志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕,是工商行政管理機關(guān)落實今年中央號文件的具體舉措。
一、充分認識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義
中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事,體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到,在整個消費領(lǐng)域中,農(nóng)村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農(nóng)村消費者依法維權(quán)的意識在不斷地增強,但由于農(nóng)村消費者識別能力有限,維權(quán)意識淡薄,農(nóng)村消費者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響,農(nóng)村消費者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。
工商行政管理部門肩負市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,消費者權(quán)益保護工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來,我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用,積極打造維權(quán)品牌,探索創(chuàng)新了消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年,我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸,把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村,努力探索農(nóng)村消費者維權(quán)工作新路子。
建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費者權(quán)益保護工作做好了,就是維護了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義,認真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟秩序、保護消費者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作
消費者權(quán)益保護工作涉及面廣,政策性強,要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責(zé)任感和使命感,大膽創(chuàng)新,與時俱進,求真務(wù)實地抓好,扎實有效地推進。
第一、加強宣傳,增強農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費者組織,要把《消費者權(quán)益保護法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容,采取多種形式,普及維權(quán)知識,使宣傳教育和維權(quán)工作進入村組,進入農(nóng)戶、進入田間地頭,提高農(nóng)村消費者自我維權(quán)意識,勇于運用法律武器自我維權(quán),與侵權(quán)行為作斗爭。同時,要加強對經(jīng)營者的誠信教育,幫助他們提高維權(quán)意識,自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。
第二、完善網(wǎng)絡(luò),調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng),由政府組織,工商牽頭,有關(guān)部門參與,形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),加強自律,嚴把商品進貨、銷售、服務(wù)關(guān),把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點),聘請工作責(zé)任心強、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員,協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。
第三、健全制度,加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機制,是嚴格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理,建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等,使維權(quán)工作有章可循。
第四、突出重點,注重農(nóng)村維權(quán)工作的實效。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費習(xí)慣等特點,有重點、有針對性地開展維權(quán)工作,力求收到實效,避免形式主義。一是要以快速調(diào)解為重點,方便群眾投訴,直接、快速、簡便、高效地調(diào)處一般的消費糾紛,盡量挽回群眾損失,讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點,最大限度地保護農(nóng)民利益。特別是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴重損害農(nóng)民利益的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅依法查處,并監(jiān)督其賠償受害者損失。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點,從源頭上把好市場準入關(guān)。四是以市場巡查動態(tài)監(jiān)管為重點,加強市場主體經(jīng)營行為日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,變事后保護為事前預(yù)防。五是以企業(yè)信用建設(shè)為重點,建立長效維權(quán)機制。范文先生版權(quán)所有
三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)
消費者權(quán)益保護工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟條件下,各種新型的消費糾紛不斷產(chǎn)生,消費者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展,因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究新情況,解決新問題,又要下大力加強維權(quán)隊伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事,同時要拓寬知識面,更新知識結(jié)構(gòu),達到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員,要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握維權(quán)基本知識和技能,充分發(fā)揮他們的作用。同時,要關(guān)心、支持他們的工作,為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。
希望市工商局認真抓好試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,完善辦法,以點帶面,擴大推廣,為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平作出貢獻。
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