城市管理執(zhí)法工作情況
城市管理執(zhí)法工作情況
沒有濫砍濫發(fā)，就沒有沙塵暴。沒有污水排放，就沒有河水臟黑。沒有一次性用品，就沒有成山的垃圾。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
中國特色社會主義進入新時代，中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅持不懈推進新時代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
一、堅持為人民管理城市，著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題
城市發(fā)展進入新時代，首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題，樹立智慧城市新思維，推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理” 為平臺，堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細化的新時代城市管理模式，推進治理城市違法建設(shè)、揚塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實問題，克難攻堅，強化宗旨和服務(wù)意識，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機制，維護城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，對標(biāo)對時，抓重點、補短板、強弱項，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅持真抓實干，勇于擔(dān)當(dāng)謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細推進城市管理項目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新坐標(biāo)、新要求，在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
二、堅持為人民管理城市，著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破
黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐，強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細化量化分解任務(wù)，全面推進城市管理執(zhí)法改革，堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，2017年底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，2018年底前實現(xiàn)環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結(jié)合2005年以來xx實施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機制，規(guī)范綜合機構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進，務(wù)求實效。
三、堅持為人民管理城市，著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式
城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強調(diào)“建設(shè)法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到2020年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強，保障機制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創(chuàng)新精神，堅持運用法治思維、法治方式推進改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺，推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法言行，堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機制。采用政府購買服務(wù)方式，推進“律師駐隊”，實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強、人民認可、群眾點贊的總要求，鞏固“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。
四、堅持為人民管理城市，著力增強人民群眾的幸福感獲得感
城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運營平臺，全面加快垃圾分類，推進綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強和創(chuàng)新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強和創(chuàng)新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實踐復(fù)雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計，切實立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
同志們：
今天，我們在這里召開公交集團2019年創(chuàng)建全國文明城市動員大會。主要目的是：傳達貫徹全市2019年創(chuàng)建全國文明城市動員會精神，進一步動員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，振奮精神，凝聚力量，鼓足干勁，再加措施，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的狀態(tài)，全面打響新年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)，為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才，仁甫同志傳達了全市文明城市創(chuàng)建動員會精神，與會同志學(xué)習(xí)了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面，我就2019年公交創(chuàng)建全國文明城市工作，講三個方面的意見：
一、肯定成績，堅定信心，公交創(chuàng)文工作有為有次
2018年，廣大公交干部職工牢記市委市政府重托，心懷全市創(chuàng)文大局，心系公交創(chuàng)文情懷，著力提升服務(wù)、強化安全、完善設(shè)施、維護車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建，付出了辛勞和汗水，收獲了贊許和殊榮，在全市創(chuàng)文活動中，樹立了公交靚麗形象，展現(xiàn)了公交獨特風(fēng)彩，重鑄了公交全新標(biāo)桿，贏得了全市普遍喝彩!
(一)助推服務(wù)提檔升級，樹立了公交新形象。集團黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為創(chuàng)文工作的首要任務(wù)，全力提升服務(wù)水平。在創(chuàng)文工作中，公交好人好事層出不窮，競相涌現(xiàn)：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續(xù)三鞠躬，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報道，傳遞了公交正能量，展現(xiàn)了公交新風(fēng)彩，市民滿意率達95%，樹立了公交良好社會形象。
(二)設(shè)施維護提質(zhì)提效，展示了公交新面貌。實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進行衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌干凈整潔，為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境，呈現(xiàn)了公交新風(fēng)貌。
(三)真情勸導(dǎo)弘揚文明，彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導(dǎo)服務(wù)，通過“3·5學(xué)雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點吸煙120余人次;勸導(dǎo)糾正亂穿馬路300余人次，受到社會各界的一致好評。
(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求，400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語，安裝了《共創(chuàng)文明城市 共建美好家園 致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報道34篇，電視宣傳報道20余次，進一步提升了公交美譽度和社會影響力。
(五)攻堅克難敢打硬仗，錘煉了公交新作風(fēng)。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，紀律作風(fēng)得到全面加強。管理人員以上率下，戰(zhàn)冰雪、早探路，無數(shù)市民為之點贊;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與，后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗等錘煉了公交新作風(fēng)，保障了各項創(chuàng)文工作扎實有效開展。
2018年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅，受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定，展示了公交嶄新風(fēng)貌。特別是在省測、國測當(dāng)中，公交各點位、各級管理人員嚴守陣地，實現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標(biāo)。
雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視，對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡，存在迎檢緊、平時松等時緊時松的問題，常態(tài)化創(chuàng)建機制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大，個別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設(shè)施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責(zé)不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題，如：個別聯(lián)絡(luò)員對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，車載電視故障率高，修復(fù)整改慢，公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況，沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責(zé)還存在動真碰硬不夠等。這些問題，還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
二、爭先進位，竟進提質(zhì)，公交創(chuàng)文工作再上新臺階
(一)強基固本，切實增強創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個創(chuàng)建項目，對標(biāo)對表，精準(zhǔn)實施，精準(zhǔn)發(fā)力。一是抓好文明服務(wù)，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)之基。要加強引導(dǎo)教育，切實改善服務(wù)態(tài)度，扮靚公交隊伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現(xiàn)象發(fā)生，全力打造“責(zé)任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境，確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時維護車輛設(shè)施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衛(wèi)生檢查達標(biāo)率達100%。三是抓好營運秩序，打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學(xué)調(diào)度，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，狠抓職工安全教育培訓(xùn)等源頭管理;強化安全隱患排查及整治，重點預(yù)防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生，著力增強突發(fā)事故應(yīng)急處置能力，全力打造平安公交。
(二)對標(biāo)對表，切實增強創(chuàng)文工作的精準(zhǔn)性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導(dǎo)向，聚焦短板抓整改。目前，針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題，要逐一建立問題清單、責(zé)任清單、時限清單，扎扎實實開展整改，建立臺帳，并限時限人逐項解決，清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署，制定措施，確保站廊設(shè)施完好，干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式，形成層層負責(zé)、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安?；榇箨犚?lián)合各營運單位單位及車城通公司，對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜，并加快推進公交誠信“紅黑榜”建設(shè)。三是強化示范引領(lǐng)抓帶動。要大力培樹先進典型，充分發(fā)揮創(chuàng)文先進典型的示范引領(lǐng)輻射作用，形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動，開展好“日行一善·載德前行”、“學(xué)雷鋒”“青年志愿服務(wù)活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動，讓城市公交成為引領(lǐng)全市文明的亮麗風(fēng)景。
(三)要結(jié)合實際，切實增強創(chuàng)文工作的實效性。一要與提升服務(wù)水平緊密結(jié)合起來。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)文工作促進公交為民服務(wù)水平的提升，做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來，要抓好宣傳，營造氛圍。要層層召開動員會，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作，充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、多渠道開展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報導(dǎo)工作，努力營造比、學(xué)、趕、超的創(chuàng)建活動氛圍。三要與促進企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念，切實把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降本增效結(jié)合起來，“三位一體”平衡推進，以創(chuàng)文工作促進公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
三、振奮精神，乘勢而上，續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機制，各單位主要責(zé)任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進的工作格局，為推動創(chuàng)文工作提供堅強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
二是要注重工作實效。要講究創(chuàng)建實效，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責(zé)任追究等工作機制，堅持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合，開展經(jīng)常性的督查，以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實效。
三是要構(gòu)建長效機制。要通過創(chuàng)文實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長效治本之策，建立一套崗位責(zé)任制、考核評價機制、監(jiān)督管理機制、獎懲激勵機制等制度，促進創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推進構(gòu)建長效工作機制。
四是要抓好作風(fēng)建設(shè)。紀律作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優(yōu)良的作風(fēng)去推動、去落實。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾，及時分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風(fēng)行，實干實為，善作善成，為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風(fēng)保障。
同志們，2019年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動起來，以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài)，全面進入臨戰(zhàn)工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流的進取精神，發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神，發(fā)揚為民服務(wù)的奉獻精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻禮!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
同志們：
今天，我們召開2019年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動員會議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神，總結(jié)2018年工作，安排部署2019年重點工作。市政府對這次會議高度重視，黃市長參加會議一會還要作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、積極貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
2018年，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，大力推進百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作，取得了一系列明顯成效。
(一)著力穩(wěn)增長擴投資，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展
X.百城建設(shè)提質(zhì)工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2035年)》，評審?fù)ㄟ^了清豐縣等X縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項目XXX個，完成投資XXX.X億元;X.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工XXXXX套，開工率XXX%;棚戶區(qū)住房改造基本建成XXXX套，建成率XXX%，居全省前列;X.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資XXX億元，增長XX.X%，居全省第X位;X.海綿城市建設(shè)全面推進。全市共實施海綿城市建設(shè)項目XXX個，項目總投資XX.X億元;X.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市，確定試點區(qū)域XX萬平方米，投資XXXX萬元。
(二)立足工作實際，聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)
X.防范化解金融風(fēng)險。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進一步規(guī)范;X.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動，完成農(nóng)村危房改造XXXXX戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)XXX%;X.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”，全市XXX個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復(fù)工驗收制度等管理制度全覆蓋。
(三)加強建筑市場監(jiān)管，做大做強建筑業(yè)
X.做大做強建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值XXX.XX億元。全市在建工程XXX項，XXXX個單體，建筑面積XXXX.XX萬平方米、工程造價XXX.XX億元;X.全面加強招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項目XXX項，XXX個單體工程，總投資XX.XX億元;X.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施的居住建筑新開工項目XX個、面積XXX.XX萬平方米，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達到XXX%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施率達到XX%，所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施率達到XX%;X.大力發(fā)展裝配式建筑。
組織上報xx賽特新型建材有限公司等X家企業(yè)，榮獲省級裝配式建筑培育基地;X.進一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程XXXX項、面積XXXX.X萬平方米;安全監(jiān)管工程XX項，建筑面積XXX萬平方米，監(jiān)督率達到XXX%。
(四)助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化
X.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進展順利。南樂縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);X.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;2018年縣城建設(shè)改造公廁XX座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所XXX座。X.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制，xx縣XX座、清豐縣XX座垃圾轉(zhuǎn)運站建成投用，五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達標(biāo)驗收。
同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強，百城提質(zhì)和棚改項目進展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等，對于這些問題，要采取有效措施，切實加以解決。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
2019年和今后一個時期，我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，推進過程中必須要突出重點、把握關(guān)鍵、補齊短板、務(wù)求實效。具體講，要著力推進以下八個方面的工作。
(一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用，著力構(gòu)建獨具xx特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團發(fā)展，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，加快濮濮、濮清一體化進程，推進“一中心三組團”建設(shè)，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發(fā)展，充分發(fā)揮南樂、范縣、臺前三個縣域中心城市的支點吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮(zhèn)。
(二)深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程，先后X次召開百城提質(zhì)工作會議。按照全省百城提質(zhì)工作會議部署，我市要實施中心城市帶動戰(zhàn)略，全面提升縣城綜合承載能力，走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實現(xiàn)城市規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的連接，加快一體化進程。五個縣城，要實施好XXX個百城提質(zhì)項目，加大路網(wǎng)、水氣暖供應(yīng)和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，推進縣城服務(wù)保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設(shè)城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號，延續(xù)城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能，建設(shè)宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營。強化土地收儲，持續(xù)開展批而未用土地專項治理，優(yōu)化資源配置，籌集建設(shè)資金，為百城建設(shè)提質(zhì)提供堅強支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。
(三)強力推進棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務(wù)、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將2019年確定為中心城區(qū)棚改攻堅年，要以市城區(qū)城中村改造為重點，抓好第一批納入省計劃的X個棚改項目，年內(nèi)完成投資XX.X億元。推進華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個“五村整合”項目，加快胡村南街改造，啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區(qū)舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷，利用三到五年時間完成中心城區(qū)棚改和提升任務(wù)，推動城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看，各縣開工前的手續(xù)已辦理完畢，但市城區(qū)手續(xù)辦理相對各縣還不夠快，各區(qū)和相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)溝通，爭取X月底前完善所有項目開工前手續(xù)。二是加快項目速度。爭取X月份開工兩到三個項目，特別是市城區(qū)內(nèi)項目，華龍區(qū)要盯緊條件相對成熟的五村整合項目，經(jīng)開區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項目。同時，X月份抓好續(xù)建項目復(fù)工，力爭實現(xiàn)第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報發(fā)行專項債券的同時，不能放松與商業(yè)銀行的對接，盡快出臺和完善引入社會資本政策機制。
(四)加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是做大做強建筑業(yè)。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進行聯(lián)合、兼并、重組，加大對重點培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務(wù)力度，培育一批產(chǎn)值超X億元龍頭企業(yè)，全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破XXX億元。進一步完善《關(guān)于加快推進建筑業(yè)發(fā)展的意見》提請市政府盡快印發(fā)，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市xx賽特新型建材有限公司等X家省級裝配式建筑培育基地建設(shè)，力爭全年新開工裝配式建筑XX萬平方米。大力推進綠色建筑行動，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項檢查，在建設(shè)領(lǐng)域強力推動節(jié)能工作全面展開。
(五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，實行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制工作方案，明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。探索建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房，解決新就業(yè)人員、進城務(wù)工人員和城市中低收入家庭的住房困難，滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員的管理，強化房地產(chǎn)交易監(jiān)管，繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項行動。三是進一步提高物業(yè)管理服務(wù)水平。加強物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理，引導(dǎo)培育業(yè)主主導(dǎo)型的智慧物業(yè)管理新模式，提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。
(六)全面加強農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房試點建設(shè)、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強力推進農(nóng)村生活垃圾治理。2018年，我市五個縣通過了省政府農(nóng)村垃圾達標(biāo)驗收。下一步，要進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制，確保不反彈、常態(tài)化，為迎接國家驗收奠定堅實基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌推進縣域村鎮(zhèn)建設(shè)。以縣域為單元，統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。三是開展農(nóng)房建設(shè)試點工作。今年X月份，住建部發(fā)布了《關(guān)于開展住房建設(shè)試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開展農(nóng)房建設(shè)試點申報工作，在搞好試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全域推進我市農(nóng)房建設(shè)工作。四是大力推進清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標(biāo)任務(wù)，完善工作臺賬，建立工作機制，確保按時完成2019年XXX.XX萬平方米的工作任務(wù)。
(七)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。一是著力防范和化解風(fēng)險。持續(xù)開展打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅，有效防控房地產(chǎn)市場風(fēng)險。在建筑工地、房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項斗爭，著力形成長效機制。二是強力推進污染防治。強化施工工地揚塵管控，嚴格落實“六個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，細化“三員”管理措施，規(guī)范開復(fù)工驗收、一票否決等制度。扎實開展城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，2019年我市首批實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象，其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務(wù)。三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實開展農(nóng)村危房改造清零行動，去年xx縣已實現(xiàn)危房改造清零，今年范縣、臺前縣要實現(xiàn)清零目標(biāo)。要進一步壓實目標(biāo)責(zé)任，嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗收標(biāo)準(zhǔn)，全面完成全省X類重點對象危房改造任務(wù)。同時，強化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
(八)強化規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化招投標(biāo)市場監(jiān)管理。健全招投標(biāo)市場監(jiān)管機制，強化國有資金建設(shè)項目的監(jiān)管，優(yōu)化國有資金招投標(biāo)項目的評標(biāo)辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標(biāo)工作，修訂完善《xx市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評標(biāo)辦法》;加強標(biāo)后管理，規(guī)范市場行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項治理等活動，深化全行業(yè)隱患排查治理，實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動安全生產(chǎn)源頭管控。組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場所等安全綜合治理工作，推進行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。
加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
一是加強溝通聯(lián)系，形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強工作協(xié)調(diào)，相互支持，相互補位，形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度，掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
二是科學(xué)組織調(diào)度，加快工程進度。各縣(區(qū))要按照臺賬節(jié)點，科學(xué)組織，統(tǒng)籌推進。要講究工作方法，做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力，爭取早出成效、快出成效、出好成效。
三是轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創(chuàng)新思想觀念，完善體制機制，建立一套完備的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度。要樹立精品意識，嚴格標(biāo)準(zhǔn)不變通，確保工程質(zhì)量，把每一項工程都建設(shè)成為精品工程和亮點工程。
同志們，做好今年工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新作為，銳意進取、攻堅克難，努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五
2019年，是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是： 全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，時刻牢記和踐行習(xí)近平總書記賦予xx的“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新型城市化統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化，堅持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向，克難攻堅、開拓進取，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，進一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。 重點是要高質(zhì)量抓好以下十個方面工作：
(一)以“更舒適居住條件”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場和保障”體系。 堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”，進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”要求，切實落實城市政府主體責(zé)任，科學(xué)制定并嚴格執(zhí)行長效機制和政策措施。杭州、xx兩市要盡快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出臺實施方案。要加大市場監(jiān)測，加強分析研判，因城施策、分類指導(dǎo)，進一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù)，創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施，有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時，進一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴大保障范圍、提高租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理。推動xx和諸暨、新昌全國公租房運營管理試點，力爭在全國公租房運營管理上出更多的“xx標(biāo)準(zhǔn)”。三是穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造。嚴把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負債這兩個底線，既要一鼓作氣、持續(xù)用力，對已啟動項目要加快進程、力爭早建成，對新開工項目要抓緊確定、盡快啟動，真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風(fēng)險，嚴格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮財政承受能力，防止債務(wù)風(fēng)險，及時研判融資政策調(diào)整對棚改項目推進的影響?？偨Y(jié)推廣xx和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗。今年，全省計劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實物和租賃補貼保障家庭達到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力，防范資金風(fēng)險。全年，住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上，繳存住房公積金1100億元以上，穩(wěn)定支持住房消費1200億元以上;個人住房公積金貸款率達到85%以上、并控制在合理水平，個人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房，今年要完成已鑒定確認的6582幢、557萬平方米危房改造;推進老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房，要突出農(nóng)村困難家庭危房治理，實行即時救助機制，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理，構(gòu)建以信用等級為核心的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制，明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設(shè)施維護的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。
(二)以“功能提升”為導(dǎo)向，高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變。 通過“抓重點、補短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”，不斷促進城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興，提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進程。一是補齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升，深入推進城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。全年，完成800個生活小區(qū)創(chuàng)建工作，新增日污水處理能力60萬噸，完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè)，全年新增主城區(qū)停車位10萬個，其中公共停車位1.5萬個以上，城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個國家試點任務(wù)。二是進一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實推進城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”，建成50個優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè)，繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。全年，建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個以上。全面實施世行貸款千島湖項目。三是持續(xù)推進綠道網(wǎng)建設(shè)。堅持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上，各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設(shè)施的長效管護機制，加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年，啟動136個省級美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長10%以上。
(三)以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺，高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。 深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承、文化延續(xù)，著力抓好具有xx地域特色 、獨特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護力度。指導(dǎo)各地做好保護規(guī)劃編制工作，突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護，健全完善保護措施。今年，完成第六批省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報審查并上報;總結(jié)推廣杭州、xx全國歷史建筑保護利用試點工作經(jīng)驗，在xx、嘉興、湖州、紹興、金華、xx和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城，開展省級歷史建筑保護利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式，加快推進省級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制，開展100個傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護提升。二是加強xx派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開展xx派民居科學(xué)內(nèi)涵、設(shè)計要點和基本元素的研究，鼓勵和推動設(shè)計師下鄉(xiāng)，推動村莊設(shè)計編制和落地試點建設(shè)，開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計通用圖集編印。認真實施《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，強化落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé)，全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年，省級村莊設(shè)計落地試點11個、農(nóng)房設(shè)計落地試點10個;組織開展第一屆優(yōu)秀設(shè)計師評選活動。三是大力推進城市設(shè)計全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象，推動建筑設(shè)計傳承創(chuàng)新。指導(dǎo)各地開展城市設(shè)計編制，明確城市整體景觀風(fēng)貌格局，把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系，推進城市公共空間設(shè)計和街道設(shè)計，增強街區(qū)活力和特色。
(四)以“精準(zhǔn)精細精致”為底色，高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理評價體系，按照“一年一體檢，五年一評估”要求，會同相關(guān)部門細化完善沒有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn)，建立城市高質(zhì)量發(fā)展評價體系。要推進綠色城市建設(shè)，健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)、城市修補，推廣綠色建筑，增強城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設(shè)，借助“城市大腦”建設(shè)，提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平，深入探索和大力推廣xx“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強化市政公用設(shè)施運維管理，加強城鎮(zhèn)供水排水、燃氣、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險排查及隱患治理，增強抵御事故風(fēng)險、保障安全運行能力。
(五)以“服務(wù)企業(yè)”為重點，高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競爭力。 深化建筑業(yè)改革，提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右，加快打造“中國建造”標(biāo)桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，試行“業(yè)績跟人走”，全省特級建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展，研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立協(xié)調(diào)機制，爭取財政、金融等政策支持;鼓勵企業(yè)培養(yǎng)、引進國際化經(jīng)營管理和專業(yè)人才，提升國際競爭力。全年，力爭對外承包營業(yè)額達到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化考核督查，確保全省新開工裝配式建筑面積達6000萬平方米以上，占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，力爭全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度，培育一批品牌企業(yè)，發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動作用，推進項目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動，加強品牌工程建設(shè)，提高住宅工程品質(zhì);強化安全監(jiān)管，落實“兩個責(zé)任”，加強城市軌道交通工程等重大風(fēng)險源管控，防范較大以上安全事故發(fā)生;加強農(nóng)民工工資支付制度保障，開展“xx無欠薪”行動，擦亮“無欠薪”品牌。同時，認真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批工作。
(六)以“最多跑一次”為引領(lǐng)，高質(zhì)量優(yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營商環(huán)境。 全面深化“最多跑一次”改革，切實在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實。一方面，要深入推進工程項目審批制度改革，深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng)，加強與“多規(guī)合一”項目生成協(xié)同平臺無縫銜接，強化事中事后監(jiān)管，推進系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸;完善審批效能考核評價機制，落實告知承諾審批等改革，持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月，全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批管理體系，總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M工程項目審批制度改革的“xx模式”。另一方面，要加快推進以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型，加快推動掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項實現(xiàn)與省政府“xx政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合，切實提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。
(七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手，高質(zhì)量驅(qū)動“三改一拆”動能轉(zhuǎn)換。 圍繞省委提出的“到2020年縣縣實現(xiàn)基本無違建，基本建成無違建省”的目標(biāo)要求，堅持“拆、改、建”并舉，將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置”要求，完善防違控違長效機制和責(zé)任追究辦法，加強動態(tài)管控，切實做到新增違建全面禁止、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢、再出重拳。進一步加大宣傳力度，加快創(chuàng)建進度，嚴格考核驗收標(biāo)準(zhǔn)、完善考核驗收辦法，提高創(chuàng)建和驗收的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。對已創(chuàng)成的，要開展經(jīng)常性“回頭看”，落實黃牌警告和摘牌措施，確保過硬。三是拆后土地利用要補齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實際創(chuàng)新城中村改造模式，會同相關(guān)部門加強拆后土地的有效利用，重點解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問題，及時解決群眾拆遷補償、回遷安置等問題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)提升改造;實施對精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動態(tài)管理，扎實推進橋下空間管理利用。今年，要創(chuàng)成5個“無違建縣(市、區(qū))”、20個“基本無違建縣(市、區(qū))”，實現(xiàn)全省建成區(qū)1676個城中村改造任務(wù)全部清零，每個縣(市、區(qū))至少打造1個老舊小區(qū)改造樣板。
(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍圖，高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。 一方面，要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動三年任務(wù)，確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前，全省還有91個小城鎮(zhèn)整治任務(wù)，這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄，各地要集中力量、蹲點作戰(zhàn)、逐個突破，確保全省1191個小城鎮(zhèn)一個不落、全部完成，圓滿收官。同時，突出鞏固整治成效，不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長和網(wǎng)格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機制，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面，要高站位謀劃并啟動全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體，全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動。
(九)以“零增長、零填埋”為目標(biāo)，高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。 堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，對照“兩個零”目標(biāo)，倒排時間，“清單”管理，深入推進源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項”行動，重點抓好商品過度包裝專項整治、限制一次性消費用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心，加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè)，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點”，加快實現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年，城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi)，11個設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達到85%以上，縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達到55%以上，啟動xx個省級高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個商業(yè)街(居住小區(qū))“定點定時”投放和清運試點;建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施，新增日處理能力xx噸以上;再啟動15個縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè);會同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項目村建設(shè)。
(十)以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量保持“全面從嚴治黨”持續(xù)向好態(tài)勢。 樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，開拓思路、創(chuàng)新方式，指導(dǎo)推動系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作和建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，相互融合、相互促進。二是突出基層建設(shè)。指導(dǎo)抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹，深入推進以“隊伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動，提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設(shè)。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化，深入開展“最美建設(shè)人(集體)”選樹活動，抓好行業(yè)信息宣傳工作，傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動力。四是突出法治建設(shè)。堅持依法行政，自覺運用法治思維和法治方式推進工作，切實加強重大行政決策和規(guī)范性文件管理，深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，扎實做好法律風(fēng)險防控和行政爭議預(yù)防化解工作。進一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè)。全面落實省委《關(guān)于推進清廉xx建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實施意見》，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。
今年，我們要繼續(xù)下大力推進脫貧攻堅，全面落實與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對口合作協(xié)議，不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結(jié)對幫扶力度，落實支援幫扶資金、項目，提高合作、支援和幫扶成效。
今年，我們要持續(xù)深入推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，聚焦行業(yè)打擊重點，全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索，找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項整治和長效治理，積極配合有關(guān)部門嚴厲打擊行業(yè)黑惡勢力，切實維護群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
今年，我們要加強對系統(tǒng)各級機構(gòu)改革的指導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)有關(guān)方面，按照新時代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求，調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)職能，建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運行高效的職責(zé)機構(gòu)體系，不斷推進行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。
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