創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)大會(huì)發(fā)言五篇
創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)大會(huì)發(fā)言五篇
把解放思想，牢固樹立黨的宗旨意識(shí)置于萬事之先，在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)思想成果的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，扎實(shí)開展踐行宗旨教育，切實(shí)解決問題，推動(dòng)發(fā)展。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!
【思想宣傳范文】一
全縣人口和計(jì)劃生育工作在地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、地人口計(jì)生業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心和幫助下，緊緊圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，以穩(wěn)定低生育水平、提高符合政策生育率為中心，以控制政策外多孩、綜合治理出生人口性別比偏高、強(qiáng)化三基本建設(shè)、認(rèn)真抓好全程管理服務(wù)工作為重點(diǎn)，著力抓好依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、利益導(dǎo)向、流動(dòng)人口管理和村(居)民自治工作，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用，創(chuàng)新考評機(jī)制，全面完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(一)人口計(jì)劃全面完成
年全縣常住人口出生率為10.31‰，符合政策生育率為94%，比上年上升2.6個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)人口符合政策生育率77.9%，比上年上升18.1個(gè)百分點(diǎn);出生嬰兒性別比降至112.9，所有人口政策外多孩率為6.8%，比上年下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，均控制在年度責(zé)任目標(biāo)以內(nèi);完成絕育手術(shù)3019例，占年任務(wù)的111.8%，其中女性絕育1654例，女性絕育比例為54.8%，比上年同期增加16.3個(gè)百分點(diǎn);落實(shí)純女戶絕育手術(shù)233例，比上年增加了81例，其中落實(shí)二女戶絕育168例，比去年增加了57例，全縣純女戶絕育措施取得歷史性突破。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)工作初見成效
一是強(qiáng)勢推進(jìn)計(jì)劃生育全程管理服務(wù)，建立人口計(jì)生工作常抓機(jī)制取得明顯成效。計(jì)劃生育全程管理服務(wù)工作得到了省委、省政府和地委、行署的充分肯定，分別于4月22日和12月1日在我縣召開了全區(qū)計(jì)劃生育全程管理服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)和全省計(jì)劃生育全程管理服務(wù)工作會(huì)。
二是有效落實(shí)出生人口性別比綜合治理措施，出生人口性別比實(shí)現(xiàn)高位回落。對10例男嬰和11例女嬰死亡進(jìn)行了追蹤調(diào)查，對20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有民營醫(yī)院、個(gè)體診所、非法行醫(yī)者、藥品批發(fā)及零售企業(yè)等“兩非”行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治。全年清理醫(yī)藥店120家，立案12件，結(jié)案12件。
三是實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”管理，流動(dòng)人口符合政策生育率有所提高。通過認(rèn)真組織和加強(qiáng)督促，圓滿完成了2880條流動(dòng)人口計(jì)生信息核查反饋工作。
四是以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行為切入點(diǎn)，計(jì)劃生育依法行政水平明顯提高。年縣法院受理計(jì)劃生育非訴案件52件，結(jié)案36件。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向和宣傳教育取得較好效果
一是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，已婚育齡婦女綜合避孕率、生殖健康普查普治、婦科常見疾病普治率、出生缺陷干預(yù)有了新的提高。
二是利益導(dǎo)向體系不斷完善，計(jì)劃生育家庭福利水平不斷提高。確認(rèn)全縣享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象437人，少生快富對象58人，特別扶助對象83人，兌現(xiàn)計(jì)生“兩戶”家庭子女升學(xué)獎(jiǎng)5萬元，在校大學(xué)生生活補(bǔ)助5.44萬元，兌現(xiàn)二女戶即扎即獎(jiǎng)15萬元。兌現(xiàn)子女出生后60天內(nèi)主動(dòng)落實(shí)手術(shù)獎(jiǎng)13萬元，對計(jì)生“兩戶”家庭代繳合作醫(yī)療參合費(fèi)18.97萬元。
三是成功舉辦了以“生育傳承文明，關(guān)懷孕育希望”為主題、紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年的計(jì)生文藝晚會(huì)等宣傳教育活動(dòng)，取得了良好的宣傳效果。
(四)計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
一是縣鄉(xiāng)兩級對人口計(jì)生事業(yè)支持力度進(jìn)一步加大，縣鄉(xiāng)兩級投入人口計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)到390萬元。二是加大技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)力度，一次性招考39名技術(shù)服務(wù)人員充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍，并加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，計(jì)生執(zhí)業(yè)資格人員總數(shù)達(dá)到84人，占技術(shù)人員總數(shù)的47.19%。三是配齊配強(qiáng)中心戶長和育齡婦女小組長，按每1500人左右配備一名中心戶長，報(bào)酬提高到每月200元;按每500人左右的自然村寨選配一名育齡婦女小組長，報(bào)酬提高到每月50元。四是鄉(xiāng)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全縣共有縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)會(huì)組織149個(gè)，村級計(jì)生協(xié)會(huì)理事1639人，村級計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到4530人，群眾在計(jì)劃生育工作中的自我管理意識(shí)明顯增強(qiáng)。
但是，在肯定成績的同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的計(jì)劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)仍不堅(jiān)固，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分行政村村支兩委主動(dòng)抓人口和計(jì)劃生育工作的機(jī)制尚未真正形成，尤其是這次行政村規(guī)模調(diào)整和村支兩委換屆，對計(jì)生工作帶來新的壓力，稍有放松人口計(jì)生工作就會(huì)反彈。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作還需進(jìn)一步強(qiáng)化。我縣外出人口不斷增多，外出人口的計(jì)劃外生育仍然是計(jì)生工作再上新水平的制約瓶頸。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度加大。當(dāng)前的違法生育情況形成了兩大極端和一大隱患。一個(gè)極端是窮人沒錢不怕罰，本著多子多福的傳統(tǒng)觀念違法生育，另一個(gè)極端是頭腦精明、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人有錢罰不怕，本著有錢多生幾個(gè)無所謂的思想違法超生，但總以各種手段拒繳社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。一大隱患是外出經(jīng)商務(wù)工人員計(jì)劃外生育難以預(yù)料和控制，出現(xiàn)違法生育后調(diào)查取證難。這些都給征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)造成了很大困擾。四是計(jì)生干部壓力大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。隨著依法行政程序的不斷規(guī)范，行政調(diào)控手段弱化，老辦法不能用，新辦法不管用，特別是一些基礎(chǔ)較差的地方，工作難度大，存在畏難和厭倦情緒，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生專職人員想轉(zhuǎn)崗的較多，基層人口計(jì)生工作上質(zhì)量、上水平面臨較大挑戰(zhàn)。五是配套政策的落實(shí)需進(jìn)一步理順關(guān)系，特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非審批、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥對象鑒定等問題需要相關(guān)部門密切配合，統(tǒng)一政策口徑。所有這些都有待我們在下步工作中強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，著力破解。
【思想宣傳范文】二
同志們：
這次會(huì)議是在全縣上下深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委 屆 次全會(huì)的新形勢下，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)年全縣人口計(jì)生工作，安排部署年的人口計(jì)生工作。稍后，縣委 書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、全區(qū)人口和計(jì)生工作會(huì)議主要精神
全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議于 月17日在銅仁召開，參加會(huì)議的有各縣(市、特區(qū))委書記、縣(市、特區(qū))長、分管副縣(市、特區(qū))長、人口計(jì)生局局長、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長、執(zhí)行副會(huì)長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、地直部門負(fù)責(zé)人。地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，人大地工委、政協(xié)地工委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長出席會(huì)議。
會(huì)議的主要精神是：總結(jié)回顧“”時(shí)期全區(qū)人口計(jì)生工作，特別是年全區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)展情況，分析判斷我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的形勢，安排部署年的人口計(jì)生工作。會(huì)議提出，我區(qū)“”時(shí)期人口計(jì)生工作取得了四條基本經(jīng)驗(yàn)，存在四個(gè)方面的主要問題，當(dāng)前和今后一段時(shí)期必須堅(jiān)持和完善四大機(jī)制，抓好四項(xiàng)工作和措施的落實(shí)。
取得的基本經(jīng)驗(yàn)：一是根據(jù)黨的“實(shí)事求是”的思想路線，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確判斷我區(qū)計(jì)生工作的階段性特征，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段我區(qū)人口計(jì)生工作的主要任務(wù)是努力控制人口數(shù)量，穩(wěn)定和降低生育水平。二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)行了“一票否決”，開展了“手術(shù)打假”等治理工作，促進(jìn)了人口計(jì)生工作真抓實(shí)干。三是探索建立了計(jì)劃生育全程管理服務(wù)的工作新機(jī)制。四是推行申請人民法院強(qiáng)制征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作，初步形成了依法行政、文明執(zhí)法的新局面。
存在的主要問題：一是降低生育水平的任務(wù)仍十分艱巨;二是出生人口性別比仍然偏高;三是計(jì)生工作常抓機(jī)制尚未真正建立;四是部門配合、齊抓共管的綜合治理機(jī)制尚未真正形成。
必須堅(jiān)持和完善的四大機(jī)制：即堅(jiān)持和完善“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制;堅(jiān)持和完善“任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任追究到人，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲結(jié)合”的工作落實(shí)機(jī)制;堅(jiān)持和完善“政府主導(dǎo)、部門配合、齊抓共管”綜合治理機(jī)制;堅(jiān)持和完善財(cái)政持續(xù)增長的投入保障機(jī)制。
要抓好四項(xiàng)工作和措施的落實(shí)：一是要把從嚴(yán)控制政策外多孩生育擺在更加突出的位置，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)籌解決人口問題的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化絕育手術(shù)的落實(shí)，強(qiáng)化婦檢和隨訪管理;二是要以孕產(chǎn)期全程服務(wù)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理，確保出生人口性別比控制在112以內(nèi);三是要建立出生缺陷綜合干預(yù)機(jī)制，提高出生人口素質(zhì);四是要完善流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理水平。
【思想宣傳范文】三
全面開展社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多方面，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性很強(qiáng)，要求很高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，確保這項(xiàng)工作順利開展，取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把社區(qū)矯正工作納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，定期聽取工作匯報(bào)，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效整合司法資源、行政資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源等，努力形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，司法所具體實(shí)施，社會(huì)力量廣泛參與”的工作機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門合力抓，形成層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)加大隊(duì)伍建設(shè)。要在司法行政機(jī)關(guān)建立專門的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，建立健全社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的聘用、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高做好社區(qū)矯正工作的能力和水平。
(三)提升保障水平。要按照社區(qū)服刑人員數(shù)量測算成本，將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)等納入年度財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，嚴(yán)密組織，健全制度，確保順利開展社區(qū)矯正工作。
(四)加大輿論宣傳。社區(qū)矯正工作是新生事物，要大力做好社區(qū)矯正工作的輿論宣傳，利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的職能、作用和重要意義，使廣大人民群眾逐步轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作，真正從思想上、行動(dòng)上認(rèn)同和支持社區(qū)矯正工作，為開展社區(qū)矯正工作營造良好的氛圍。
(五)落實(shí)工作責(zé)任。社區(qū)矯正工作在我縣剛起步，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清自己的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)配合縣公安認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作對象的監(jiān)督。對違反規(guī)定的矯正對象要依法采取強(qiáng)制措施，打擊重新犯罪的矯正對象;縣檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行;縣人民法院要責(zé)令矯正對象在判決生效后及時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報(bào)到，做好法律文書的抄送工作;縣司法局要做好牽頭工作，組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作，公、檢、法、司要相互配合、密切合作，逐步完善社區(qū)矯正對象的交接程序，確保矯正對象無遺漏;縣財(cái)政、編辦、民政、人社、工商、稅務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位要全力支持配合，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作開展。
(六)加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視社區(qū)矯正工作，將社區(qū)矯正工作納入年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容，加大督促、檢查、指導(dǎo)力度，做到年初有安排部署，半年有檢查考評，年終有考核驗(yàn)收?？h綜治維穩(wěn)辦要將社區(qū)矯正工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對因重視不夠、執(zhí)行不力，出現(xiàn)漏管脫管給社會(huì)帶來嚴(yán)重危害，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，全面做好社區(qū)矯正工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作。讓社區(qū)矯正工作健康、有序開展，為構(gòu)建“平安、法制、和諧”做出積極貢獻(xiàn)，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供安全保障。
【思想宣傳范文】四
xx年全縣人口計(jì)生工作的任務(wù)目標(biāo)是：人口出生率控制在13.5‰以內(nèi),常住人口符合政策生育率達(dá)到93%，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)70%以上,政策外多孩率控制在4.5%以內(nèi),完成手術(shù)任務(wù)2800例，二孩戶結(jié)扎比例80%以上，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到85%以上，完成純女戶結(jié)扎300例，出生性別比控制在112以內(nèi)，啟動(dòng)縣人口計(jì)生綜合辦公大樓(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)的整體搬遷和完成青龍、合興、荊角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的目標(biāo)。
圍繞以上目標(biāo)，我們要著力抓好以下十項(xiàng)工作：
(一)加大對違法生育的整治力度，嚴(yán)格控制政策外生育。全面開展農(nóng)村生育秩序和城鎮(zhèn)居民生育秩序的整治工作，對農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民違法生育行為采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段進(jìn)行從嚴(yán)從重從快處理和打擊，加大對包括村干部在內(nèi)的黨員干部違法生育的清查清理力度，維護(hù)生育政策的公正性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，通過“非訴執(zhí)行”等手段加大執(zhí)法力度，提高征收到位率。加強(qiáng)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“以罰代生”、“以罰代管”等失職瀆職行為。
(二)以落實(shí)長效避孕節(jié)育措施為重點(diǎn)，均衡推進(jìn)手術(shù)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)避孕節(jié)育措施，切實(shí)提高環(huán)孕檢查和長效避孕節(jié)育措施落實(shí)的到位率。在毫不放松結(jié)扎手術(shù)的同時(shí)，進(jìn)一步加大人引手術(shù)和季度婦檢的工作力度，通過結(jié)扎、上環(huán)、人流引產(chǎn)、婦檢四項(xiàng)措施減少政策外生育。圍繞出生追手術(shù)，按月均衡推進(jìn)手術(shù)進(jìn)度，提高期內(nèi)手術(shù)落實(shí)率。按照“期內(nèi)手術(shù)為主、二孩戶絕育為主、純女戶絕育為主、女性絕育為主”的工作要求，落實(shí)好絕育措施。對不符合條件生育的夫婦，落實(shí)避孕節(jié)育措施。
(三)加大考核評估力度，推進(jìn)全程管理服務(wù)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任，落實(shí)“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要直管人口和計(jì)劃生育工作，每月主持召開人口計(jì)生工作例會(huì)，動(dòng)態(tài)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)展，組織鄉(xiāng)村干部抓好手術(shù)落實(shí)、婦檢補(bǔ)救，開展月檢查、季考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。村支部書記要帶頭抓好隨防管理，召開好月度計(jì)生例會(huì)，了解人口變動(dòng)信息，掌握隨訪對象行蹤，積極配合鄉(xiāng)村干部抓好手術(shù)落實(shí)、婦檢補(bǔ)救工作。繼續(xù)按照“任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任追究到人，考核獎(jiǎng)懲到人”的要求，建立和落實(shí)經(jīng)常性工作機(jī)制。切實(shí)加大月檢查、季考核力度，認(rèn)真清理出生人口，重點(diǎn)考核期內(nèi)絕育手術(shù)落實(shí)率，對政策外生育個(gè)案進(jìn)行責(zé)任倒查。加大對家庭檔案信息、隨訪對象變動(dòng)信息、出生人口、婦檢等內(nèi)容的核查工作力度，逐一落實(shí)問責(zé)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步完善責(zé)任與利益對等激勵(lì)機(jī)制，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(四)完善綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，形成綜合治理新格局。衛(wèi)生、計(jì)生部門要定期溝通協(xié)調(diào)，共同做好出生人口性別治理、出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)等工作;衛(wèi)生、公安部門要在打擊“兩非”、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面積極配合人口計(jì)生部門開展工作，在人口變動(dòng)統(tǒng)計(jì)方面實(shí)現(xiàn)資源共享;民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，與人口計(jì)生部門共同做好早婚早育控制，對計(jì)劃生育困難家庭落實(shí)好社會(huì)救助;衛(wèi)生部門要將資質(zhì)齊全、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證，并納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要將計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的治療納入新農(nóng)合的報(bào)銷范圍;縣人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院等單位要做好住院分娩、剖腹產(chǎn)對象的思想工作，凡符合施行結(jié)扎手術(shù)的對象，原則上在征得同意后一并實(shí)施女扎手術(shù)，并及時(shí)與計(jì)生部門取得聯(lián)系;公安部門要切實(shí)加大對溺棄女嬰的打擊力度;其它相關(guān)部門在落實(shí)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和優(yōu)先優(yōu)惠政策時(shí)，要充分考慮計(jì)生戶家庭的利益，同等條件下各種優(yōu)先優(yōu)惠政策要向計(jì)生戶傾斜。要充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)作用，建立和完善部門在人口計(jì)生工作方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、工作配合、信息共享、考核評估的新機(jī)制。
(五)加大非訴案件的執(zhí)行力度，努力提高人口計(jì)生依法行政水平。要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍的法制教育，提高工作人員的法制意識(shí)和依法管理能力。切實(shí)加大“非訴案件”的調(diào)查處理力度，1-3萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成8件，3-5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成10件，5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成12件，全縣力爭完成“非訴案件”120件以上。建立健全和認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，開展行政侵權(quán)專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決糾正各種侵犯群眾合法權(quán)益的行為。暢通和拓寬信訪投訴渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制和接待服務(wù)窗口承諾制。加強(qiáng)隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，提高行政效能，樹立人口計(jì)生部門良好形象。廣泛開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對服務(wù)情況的檢查監(jiān)督，切實(shí)為群眾提供更多的便利和實(shí)惠。建立科學(xué)的政績評價(jià)體系，把群眾滿意度作為評先評優(yōu)的“一票否決”指標(biāo)。
(六)強(qiáng)化三基本建設(shè)，建立健全人口計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍，不斷提高整體素質(zhì)，著力解決好基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏的問題，積極推進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。配齊配強(qiáng)村級計(jì)生專干、中心戶長、育齡婦女小組長，其報(bào)酬按每月300元、200元、50元執(zhí)行。在配強(qiáng)鄉(xiāng)村組干部、完善基層基本網(wǎng)絡(luò)的前提下，著重提升基層干部基本能力、全面落實(shí)基本職責(zé)?？h人口計(jì)生局、縣計(jì)生協(xié)會(huì)要制訂好干部培訓(xùn)計(jì)劃，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)會(huì)長和計(jì)生辦站負(fù)責(zé)人有組織地送出去進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層干部的能力和辦事效率，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)人員技術(shù)職稱資格考試獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策。要大力推進(jìn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步明晰鄉(xiāng)、村、組各級責(zé)任主體的職責(zé)，確保各責(zé)任主體全面履行職責(zé)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣委常委擴(kuò)大會(huì)已研究同意從縣財(cái)政先調(diào)劑解決資金300萬元，作為縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心和青龍鎮(zhèn)、合興鄉(xiāng)、荊角鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)及創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的工作經(jīng)費(fèi)。人口計(jì)生部門要加大向上爭取力度，切實(shí)加快計(jì)生指導(dǎo)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，多渠道改善計(jì)劃生育服務(wù)環(huán)境。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，推動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化。一是探索流動(dòng)人口“網(wǎng)絡(luò)化”管理模式，在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷探索流動(dòng)人口服務(wù)與管理辦法，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見。二是抓好“四個(gè)落實(shí)”，即全面落實(shí)現(xiàn)居住地管理制度;認(rèn)真落實(shí)每季度一次的部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦公制度;落實(shí)流出成年育齡婦女家庭走訪和信息通報(bào)制度;落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行“兩地”信息通報(bào)交流，確保信息聯(lián)系率、準(zhǔn)確率、回執(zhí)率均達(dá)98%以上。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立省內(nèi)、省外的信息溝通、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制。
(八)以宣傳教育為重點(diǎn)，減少早婚早育。要進(jìn)一步拓展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)的廣度和深度，加強(qiáng)現(xiàn)行生育政策的社會(huì)宣傳和面對面宣傳，提高群眾對政策的知曉率，使群眾準(zhǔn)確掌握政策，規(guī)范生育行為。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，大力倡導(dǎo)“男女平等”、“生男生女一樣好”等文明婚育觀念，弱化群眾的性別偏好。全面建立二孩生育隨訪服務(wù)制度，加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和計(jì)生干部的法制教育，使其遵紀(jì)守法，依法執(zhí)業(yè)。要統(tǒng)籌司法、計(jì)生協(xié)會(huì)、民政、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體的力量，加大法治教育和綜合治理的力度，引導(dǎo)群眾不斷轉(zhuǎn)變婚育觀念，落實(shí)“人幫人”的責(zé)任措施跟蹤服務(wù)，避孕知識(shí)宣傳服務(wù)到家門與避孕節(jié)育服務(wù)措施落實(shí)到人，形成綜合管理服務(wù)的強(qiáng)大合力，使減少早婚早育工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
(九)完善考核評估機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)從年終問責(zé)向過程管理的轉(zhuǎn)變。人口計(jì)生部門黨組成員要分片包干負(fù)責(zé)，每月必須到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促指導(dǎo)3次以上，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽署督促指導(dǎo)意見。繼續(xù)實(shí)行分類指導(dǎo)和“三重管理”的方針，切實(shí)開展好督促指導(dǎo)工作。對基層基礎(chǔ)薄弱、出生人口性別比嚴(yán)重偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)監(jiān)測、重點(diǎn)督查，限期整改。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作基礎(chǔ)，將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行分類定標(biāo)，統(tǒng)一考核。分類情況是一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：合興、平原、堰塘、共和、錢家、荊角、楓香溪、龍泉;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：青龍、煎茶、潮砥、沙溪、復(fù)興、楠桿、長豐、桶井、穩(wěn)坪;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：長堡、高山、泉口。對各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分別按照年度工作安排意見規(guī)定的指標(biāo)，采取季度、年終與年度綜合考評相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核。季度主要對手術(shù)落實(shí)情況、政策外多孩率、出生性別比及階段性工作完成情況進(jìn)行考核，對每季度工作完成情況在全縣通報(bào)，對掛末鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黃牌警告;年終根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書和年初工作安排意見對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜合責(zé)任部門、縣直幫扶部門進(jìn)行全面檢查和考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，做到普惠政策與計(jì)生特惠政策的有效銜接。整合社會(huì)資源在全面落實(shí)現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，提高計(jì)生家庭的保障水平。繼續(xù)全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)生家庭“三項(xiàng)制度”，落實(shí)新醫(yī)保政策對農(nóng)村計(jì)生“兩戶”的優(yōu)惠，推行農(nóng)村計(jì)生家庭節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度和農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭子女高中教育、職業(yè)教育福利政策。
(十)加大投入力度，進(jìn)一步健全完善投入保障機(jī)制。確保人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度、征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部用于人口計(jì)生事業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合施治，完善全程管理服務(wù)的框架體系和責(zé)任與利益對等的激勵(lì)機(jī)制。年，縣委常委擴(kuò)大會(huì)已研究決定，縣、鄉(xiāng)財(cái)政對人口計(jì)生工作和計(jì)生協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)投入分別按人均9元和1元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)5000元，村級計(jì)生協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)每年300元等列入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)級財(cái)政對計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的投入必須按人均2.5元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算并足額、均衡下?lián)?，確保人口計(jì)生工作正常有序推進(jìn)。
【思想宣傳范文】五
今年，省人口計(jì)生委將我縣列為創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣之一，這是省、地對我縣計(jì)劃生育工作的充分肯定，也是對我們工作提出的新的更高要求。全縣各級各部門和廣大干部群眾要準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義和緊迫性，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)，全面推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作順利開展。
(一)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣就是著眼于人的全面發(fā)展，通過規(guī)范的行政行為、正確的利益導(dǎo)向和人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的目的，其本質(zhì)體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相一致?？茖W(xué)發(fā)展既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要控制人口;既要有總量觀念，更要有人均意識(shí)。一方面要千方百計(jì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，另一方面，要始終把人口問題擺在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量。只有這樣，才能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，各個(gè)方面的工作，都與農(nóng)村人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和人口流動(dòng)等問題息息相關(guān)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要手段。要提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，就必須推進(jìn)人口意識(shí)文明、生育觀念文明、技術(shù)服務(wù)文明，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，以先進(jìn)的生育文化促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，最終形成廣大群眾積極參與的有效促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的村民自治的工作機(jī)制。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是建立人口計(jì)生工作長效機(jī)制的重要舉措。建立人口和計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制，既是黨和政府義不容辭的責(zé)任，也是事關(guān)群眾切身利益的根本大計(jì)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣就是要加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，更加注重提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高計(jì)劃生育工作的水平和質(zhì)量。通過創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展，建立新機(jī)制，研究新情況，解決新問題，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村基層依靠突擊活動(dòng)和補(bǔ)救措施開展計(jì)劃生育工作的格局，以全新的服務(wù)理念和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，推動(dòng)全縣計(jì)劃生育工作向更高層次邁進(jìn)。
(四)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是全縣人口計(jì)生工作發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，全縣計(jì)劃生育工作已整體邁入了爭先創(chuàng)優(yōu)、整體推進(jìn)、全面提高的發(fā)展階段。爭創(chuàng)省優(yōu)，是人口計(jì)生工作梯次推進(jìn)、整體上臺(tái)階的重要步驟，是全區(qū)計(jì)生工作發(fā)展對我縣提出的具體要求，也是縣委、縣政府“十二五”期間的重點(diǎn)工作之一。如果我們不重視創(chuàng)優(yōu)工作，不扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，就會(huì)拖全區(qū)計(jì)劃生育工作的后腿，影響全區(qū)工作大局。
(五)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但從目前我縣計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀來看，還存在一些突出問題，如不及時(shí)整改提高，將會(huì)成為影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。要通過創(chuàng)優(yōu)工作，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，大力提高人口素質(zhì)，提升計(jì)劃生育工作整體水平，從而推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
五、理清思路，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)抓好當(dāng)前人口計(jì)生各項(xiàng)工作
本年度時(shí)間已過半，地區(qū)已進(jìn)行了半年抽查、考核，結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)和全縣計(jì)生工作實(shí)際，當(dāng)前要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
一要始終堅(jiān)持以全程管理服務(wù)為抓手，在機(jī)制建設(shè)上下功夫，切實(shí)開展好月檢查、季考核工作，推動(dòng)全程管理服務(wù)各項(xiàng)工作的落實(shí)。嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格責(zé)任追究，確保月檢查、季考核不流于形式，不走過場。
二要以抓好手術(shù)落實(shí)為核心，扎實(shí)提高期內(nèi)手術(shù)落實(shí)率，以抓二女戶結(jié)扎和純女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，優(yōu)化手術(shù)結(jié)構(gòu)，均衡推進(jìn)手術(shù)進(jìn)度。
三要認(rèn)真抓好婦檢工作，著力控制政策外生育。按照計(jì)生年度計(jì)算，年度可能造成政策外生育的對象，至少目前已經(jīng)懷孕3個(gè)月以上，要杜絕這部分政策外生育，唯一的辦法就是落實(shí)補(bǔ)救措施。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須地毯式開展婦檢，千方百計(jì)提高婦檢質(zhì)量，對已懷孕不符合條件生育的一孩、二孩和多孩婦女，一律采取補(bǔ)救措施，嚴(yán)格控制政策外生育。
四要扎實(shí)開展流動(dòng)人口的專項(xiàng)清理和服務(wù)管理。在4至5月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村民小組為單位，按照“全面清理、分層剝離、科學(xué)分類”的方法，按流出時(shí)間、生育情況、手術(shù)情況等類別進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，做好跟蹤服務(wù)管理工作。
五要高度重視計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職干部，扎實(shí)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“生育關(guān)懷送愛心”、“計(jì)劃生育靠大家、協(xié)會(huì)會(huì)員當(dāng)骨干”活動(dòng)，扎實(shí)有效地抓好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。
同志們，年人口計(jì)生工作形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要真正做到重視到位，措施到位，落實(shí)到位，認(rèn)真研究人口計(jì)生工作中存在的突出問題，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的良好作風(fēng)推動(dòng)人口計(jì)生工作任務(wù)的全面完成，促進(jìn)人口計(jì)生工作的健康發(fā)展。
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