社區(qū)戒毒康復(fù)工作計(jì)劃(2)
七是對拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員，依法將其進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。
八是及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)的毒情進(jìn)行分析，發(fā)動(dòng)群眾對吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線索。
九是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動(dòng)，凈化社區(qū)戒毒(康復(fù))環(huán)境。
市衛(wèi)生局：一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，參加社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)工作。二是安排社區(qū)醫(yī)生及時(shí)為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行身體健康檢查，掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的社區(qū)戒毒人員進(jìn)行力所能及的治療，患有嚴(yán)重或傳染性疾病的吸毒人員，采取應(yīng)對措施。四是大力宣傳、動(dòng)員、組織社區(qū)戒毒人員進(jìn)行社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒毒治療，并將情況及時(shí)向公安等部門通報(bào)。五是對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行有針對性的生理、心理治療和身體健康訓(xùn)練。六是配合公安機(jī)關(guān)對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行尿檢，鑒定其毒癮程度。七是指定所屬范圍有資質(zhì)的一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為自愿戒毒的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
市人勞社保局：一是對全市符合公益性崗位補(bǔ)貼的社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員納入公益性崗位管理，提供公益性崗位補(bǔ)貼資金。二是組織有培訓(xùn)需求的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使之具有一定的勞動(dòng)技能。三是在同等條件下優(yōu)先推薦社區(qū)戒毒(康復(fù))人員就業(yè)。四是將符合社會(huì)保障條件的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員納入社會(huì)保障范疇。
市教育局：
一是做好學(xué)校禁毒預(yù)防教育工作，教育師生識(shí)毒、拒毒、防毒，教育社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的在校入學(xué)子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組的工作，幫助其父母完成社區(qū)戒毒(康復(fù))。
二是不歧視社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的上學(xué)子女，對其入學(xué)接受教育提供便利。
三是對社區(qū)戒毒人員家庭困難，其子女在義務(wù)教育階段入學(xué)的，按規(guī)定給予其減免有關(guān)費(fèi)用。
四是出現(xiàn)在校生染毒的情況，要積極配合有關(guān)部門對其做好社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，及時(shí)將其挽救回來。
團(tuán)市委：
一是組織開展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”等活動(dòng)，加大教育宣傳力度。
二是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識(shí)，增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識(shí)。
三是組織市、鄉(xiāng)禁毒志愿隊(duì)伍，積極參加社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
市婦聯(lián)：
一是加大宣傳力度，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動(dòng)。
二是組建市、鄉(xiāng)巾幗禁毒志愿隊(duì)伍，開展“不讓毒品進(jìn)我家”、創(chuàng)建“無毒家庭”等活動(dòng)，讓毒品遠(yuǎn)離家庭、遠(yuǎn)離子女，積極參加社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
市民政局：
一是加大教育宣傳力度，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動(dòng)。
二是救濟(jì)符合社會(huì)救濟(jì)條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)以及需要臨時(shí)醫(yī)療救助、生活困難救助的社區(qū)戒毒人員及其家屬。
三是對參加社區(qū)戒毒(康復(fù))的人員，符合低保政策規(guī)定的納入最低生活保障。
市司法局：
一是加大教育宣傳力度，將禁毒工作納入普法教育，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動(dòng)，將禁毒法律法規(guī)宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。
二是做好刑釋解教人員和解除強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員的接茬轉(zhuǎn)戒工作，確保符合社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的人員及時(shí)納入社區(qū)康復(fù)，防止漏管失控。
三是組織司法工作人員積極參加基層社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
(三)建立保障機(jī)制。一是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)戒毒(康復(fù))工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組成員單位要保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，提供基本的工作條件。二是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員隊(duì)伍。社區(qū)戒毒(康復(fù))人員10人以下的，可由社區(qū)(村)治保主任兼任;10人以上30人以下的，可由治保主任兼任并明確1名社區(qū)(村)干部專人負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作;30人以上的可面向社會(huì)公開招聘一名符合條件的專職人員。市中辦的七個(gè)社區(qū)(村)必須配備一名社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員，復(fù)興、官渡、長期三鎮(zhèn)要配備兩名專職人員，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備至少一名專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可采取多種方式整合人力資源，協(xié)助其開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，也可爭取相關(guān)部門的支持，從“4050”人員、巡防隊(duì)員中挑選符合條件的從事社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。專職人員的工資按650元/月計(jì)算，由市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政解決。社區(qū)戒毒專職人員應(yīng)具備學(xué)習(xí)并運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能開展各類服務(wù)、身體健康、能勝任日常工作以及具備良好的思想品質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí)的條件，并經(jīng)市禁戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組組織的專門培訓(xùn)獲得任職資格。
(四)建立工作機(jī)制。
一是建立公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)作機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)查獲吸毒成癮人員、從拘押場所刑釋解戒毒吸毒成癮人員自愿申請以后，社區(qū)民警應(yīng)與社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員一道對吸毒人員家庭情況、身體情況、生活狀況、心理狀況進(jìn)行調(diào)查，對具備社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的，與相關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書》，以便社區(qū)(村)能及時(shí)成立相應(yīng)組織，制定相關(guān)措施開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。對不具備社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的，要及時(shí)送戒毒康復(fù)場所。社區(qū)戒毒(康復(fù))進(jìn)程中，不履行戒毒協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組告誡后拒不改正的，公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。社區(qū)戒毒(康復(fù))結(jié)束后，社區(qū)(村)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要依法對在社區(qū)(村)接受社區(qū)戒毒(康復(fù))的人員作出綜合評定，符合條件的，要呈報(bào)公安機(jī)關(guān)作出《解除社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書》，對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員撤管。
二是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
由市社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)小組辦公室每月組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、公安、司法、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等部門，分析社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的健康狀況、生活狀況、培訓(xùn)就業(yè)、戒毒情況，針對存在的問題，制定切實(shí)有效的措施加以解決。
三是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))督查機(jī)制。
市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組辦公室要加大對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的督查力度，定期或不定期抽查成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作開展情況，確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作責(zé)任追究機(jī)制。
對不履行或履行不好社區(qū)戒毒(康復(fù))工作職責(zé)的部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，由市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組辦公室下達(dá)督查整改通知書，拒不整改的，報(bào)市委、市政府按禁毒工作責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究，依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分。
五是建立社區(qū)戒毒(康復(fù))激勵(lì)機(jī)制。
按照階段性社區(qū)戒毒(康復(fù))一名吸毒人員獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)(村)50元，階段性社區(qū)戒毒(康復(fù))兩年一名吸毒人員獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)(村)100元，階段性社區(qū)戒毒(康復(fù))三年一名吸毒人員獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)(村)200元，以調(diào)動(dòng)社區(qū)(村)干部參與社區(qū)戒毒(康復(fù))工作積極性和主動(dòng)性。
(五)建章立制。根據(jù)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作需要，建立《社區(qū)戒毒(康復(fù))工作職責(zé)及責(zé)任追究制》、《社區(qū)戒毒(康復(fù))人員尿檢制度》、《社區(qū)戒毒(康復(fù))人員執(zhí)行地點(diǎn)變更制度》、《社區(qū)戒毒(康復(fù))人員定期報(bào)告制度》等其他制度，對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作進(jìn)行規(guī)范管理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒(康復(fù))工作是戒毒方式的重大改革，是我國禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn)，幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項(xiàng)重要措施。社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一定要深刻認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)承擔(dān)起組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的重任。
(二)探索摸式，全面推進(jìn)。9月10日起在全市開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，力爭第一年以健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、完善機(jī)制、規(guī)范工作制度為重點(diǎn)，對公安機(jī)關(guān)決定社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，保證社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在身心健康、減輕戒斷癥狀等方面取得一定成效。第二年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，同時(shí)組織社區(qū)戒毒人員參加社會(huì)活動(dòng)、幫助就業(yè)，力求社區(qū)戒毒(康復(fù))人員逐漸融入社會(huì)大家庭。第三年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，幫助社區(qū)戒毒(康復(fù))人員徹底康復(fù)，使其回歸社會(huì)過上健康良好的生活。
(三)規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)各部門必須按照社區(qū)戒毒(康復(fù))法律、法規(guī)的規(guī)定，按赤水市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作流程開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，對實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理。對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，以《赤水市禁毒工作責(zé)任追究辦法》為依據(jù)對相關(guān)單位和個(gè)人依法進(jìn)行責(zé)任追究。
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