2017年民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案
2017年民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案
通過開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法治意識,推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于2017年民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案的相關(guān)資料,供你參考。
2017年民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案(一)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),完善社區(qū)居民自治,提升社區(qū)建設(shè)和依法管理的水平,根據(jù)縣、街道辦事處“五五”普法工作規(guī)劃的精神和要求,我社區(qū)將開展民主法治社區(qū)建設(shè)工作,為此特制定年我社區(qū)創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作計劃如下:
一、工作目標(biāo)
(一)社區(qū)自治組織健全。成立創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有社區(qū)主任具體負(fù)責(zé),社區(qū)各包塊干部具體落實。
(二)自治制度完善?!渡鐓^(qū)居民自治章程》或《社區(qū)居民公約》由社區(qū)居民委員會根據(jù)實際情況提出,經(jīng)居民會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)居民代表會議制度和社區(qū))居民委員會工作制度。
(三)民主選舉規(guī)范有序。社區(qū)居民自治組織依法按期換屆選舉,遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法定程序選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會主任、副主任和委員,無暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等破壞和干擾選舉的行為。
(四)民主議事決策制度健全。凡涉及社區(qū)居民自治范圍的重大問題,均由居民會議或居民代表大會討論決定。社區(qū)居民代表大會每年至少召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
(五)民主管理制度落實。社區(qū)居委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。社區(qū)居民委員會依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
(六)民主監(jiān)督機(jī)制運作良好。社區(qū)居委會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)居委會向居民代表大會報告工作制度。社區(qū)居委會實行居務(wù)、財務(wù)公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)重大事務(wù)、居民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促社區(qū)居民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督社區(qū)事務(wù)公開及財務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作;反映居民合理意見、建議和要求,并督促社區(qū)居民委員會及時辦理。廣大居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實,群眾滿意率達(dá)到95%以上,沒有發(fā)生因社區(qū)事務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。
(七)法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索社區(qū)法制教育的新路子,建立健全社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設(shè)一個居民法制學(xué)校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍,建立一套居民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
(八)社區(qū)(村)法律服務(wù)體系健全。廣泛組織人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助和安置幫教隊伍,定期開展法律服務(wù),現(xiàn)場解答法律咨詢,幫助指導(dǎo)居民依法維權(quán),使社區(qū)居民得到便捷的法律幫助,及時消除社區(qū)不穩(wěn)定因素。
(九)社區(qū)基層社會安定穩(wěn)定。治保、人民調(diào)解組織健全并充分發(fā)揮作用,基層不穩(wěn)定因素能夠及時消除,創(chuàng)建平安社區(qū)成效顯著,年度刑滿釋放人員重新犯罪率控制在2%以下,社區(qū)內(nèi)無重大刑事犯罪,居民糾紛能及時化解,達(dá)到“四無”(無民轉(zhuǎn)刑、無民間糾紛引起的自殺、無群體性械斗、無群體性上訪)。
(十)社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。社區(qū)風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀(jì)守法,群眾安居樂業(yè),社區(qū)和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作方法
1、充分利用板報???、廣播電視、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語、宣傳畫廊、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育形式,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣傳欄、活動室、電教室、市民學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學(xué)技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、社區(qū)建設(shè),宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
3、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運用廣播、電視、報紙等新聞媒體,擴(kuò)大宣傳范圍,
4、組織法律、科技、文化、衛(wèi)生等部門,開展“四進(jìn)社區(qū)”活動,宣傳相關(guān)法律,并為社區(qū)依法治理提供服務(wù),解決群眾涉法問題,化解矛盾糾紛,維護(hù)社區(qū)、村居穩(wěn)定
6、有針對性地運用法制???、法制展板、宣傳車等宣傳工具,對居民群眾和廣大婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
7、積極開展《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進(jìn)一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。
8、依法民主選舉,充分尊重民意。尤其在選民登記、候選人提名,設(shè)立秘密寫票處、當(dāng)眾計票,當(dāng)場公布結(jié)果等具體程序和環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格把關(guān),保證民主選舉公開、公平、公正、無干擾。
9、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規(guī)則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居民意愿。
三、組織保障
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。社區(qū)成立“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會一項重要工作來抓,做到統(tǒng)一組織,分級實施,層層負(fù)責(zé)落實。因地制宜,明確責(zé)任分工,確保創(chuàng)建活動的順利開展。
2、積極協(xié)調(diào),精心部署。用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)民主法治建設(shè),大力開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。堅決杜絕形式主義和短期行為,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展、全面發(fā)展,注重社區(qū)民主法治建設(shè)和其他工作的結(jié)合。積極協(xié)調(diào)上級各業(yè)務(wù)部門對社區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)行指導(dǎo),確保社區(qū)創(chuàng)建工作有章可循,有條不紊。
2017年民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案(二)
xx年,我區(qū)創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)活動要以鄧小平民主法制建設(shè)理論和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和市依法治市辦《關(guān)于開展創(chuàng)建百家民主法制建設(shè)示范村(居)活動的實施意見》的總體要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“第一區(qū)”這一現(xiàn)實區(qū)情,以實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃的要求為目標(biāo),積極組織開展法制宣傳教育,深化基層依法治理工作,努力增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識、法治意識、大局意識、政治意識,進(jìn)一步健全完善社區(qū)各項規(guī)章制度,社區(qū)工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進(jìn)一步提高,社區(qū)自治組織自我完善、自我教育、自我服務(wù)的自治功能得到較好地發(fā)揮,從而促進(jìn)社區(qū)各項工作健康有序發(fā)展。
一、強(qiáng)化治理,提升社區(qū)民主法制建設(shè)新水平。
為了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)我區(qū)基層民主法制建設(shè),充分調(diào)動廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性,保障社區(qū)“四個民主兩公開”有序地進(jìn)行。
一是完善依法建章立制。各社區(qū)居委會要以創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)為載體,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式,指導(dǎo)制定社區(qū)干部民主選舉制度、民主議事制度、崗位責(zé)任制度、居民公約、財務(wù)公開及財務(wù)監(jiān)督制度、居民民主評議干部制度。凡是需要公開的居務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作,都要依法建制,按章辦事。制定社區(qū)依法治理工作規(guī)劃和工作運行機(jī)制,做到工作有目標(biāo)、措施有落實、考核有標(biāo)準(zhǔn);
二是強(qiáng)化社區(qū)居民依法自治。各社區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)居民認(rèn)真實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使社區(qū)事務(wù)公開透明。要結(jié)合本社區(qū)的特點和居民的要求,吸引廣大居民積極參與自治工作。采取召開座談會、入戶宣傳、法律咨詢服務(wù)、文藝表演等形式,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)培育典型,按照以點帶面、推廣輻射的工作思路,全面推進(jìn)居民自治;
三是營造良好的社區(qū)法治氛圍。各社區(qū)要充分挖掘社區(qū)居民潛能,發(fā)揮社區(qū)法制宣傳隊和社區(qū)志愿者隊伍的作用,組織居民學(xué)法用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法履行義務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)法制文化建設(shè),充分利用社區(qū)文化站、活動室、社區(qū)文化廣場等,廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性法制文娛活動。轄區(qū)內(nèi)做到無民事矛盾激化,無集體上訪,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象的出現(xiàn),從而營造全方位、立體化的街道社區(qū)法治氛圍。切實維護(hù)街道社區(qū)安全穩(wěn)定,推進(jìn)街道社區(qū)依法治理,保障居民群眾安居樂業(yè)。
二、搞活載體,提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。
(一)完善社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè)。
各社區(qū)要以調(diào)解、治保等有關(guān)組織為基礎(chǔ),以社區(qū)服務(wù)中心為陣地,抓好法制宣傳教育陣地建設(shè),采取有效措施,繼續(xù)健全完善社區(qū)法制教育“六個一”機(jī)制(有一支法律服務(wù)志愿者隊伍,有一所法制學(xué)校,有一份法制???,有一支法制宣傳隊,有一個法制專欄,有一個法律專柜)。要抓好法制宣傳隊建設(shè)。各社區(qū)要組織一支法制宣傳隊。法制宣傳隊要定期自編自導(dǎo)一些內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的法制宣傳文藝節(jié)目,讓群眾在娛樂中受到教育。要把社區(qū)各樓院文化程度較高,懂法律、善服務(wù)的人組織起來納入“普法宣傳員”中,做到“一幢一長”,讓廣大社區(qū)居民及時了解、掌握法律常識。
要加強(qiáng)社區(qū)法制學(xué)校管理。各社區(qū)市民法制學(xué)校(可依托在社區(qū)文明市民學(xué)校)要做到學(xué)法有計劃、有活動、有登記、有落實。要堅持每季度一堂法制課,邀請社區(qū)掛鉤律師、公證員或相關(guān)人員有針對性地開展法律法規(guī)講座。要加強(qiáng)法制宣傳欄管理。各社區(qū)要在各居民小組設(shè)立一個法制宣傳欄,指定專人負(fù)責(zé),做到每月一期。在每個樓院設(shè)立“法制宣傳花苑”,將與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的法律常識、新頒布的法律法規(guī)分期刊入專欄,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體事例、舉案說法,達(dá)到普法目的。要加強(qiáng)法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。聯(lián)系離退休的公、檢、法、司人員組成法律自愿者隊伍,采取預(yù)邀服務(wù)制度,設(shè)立法律服務(wù)窗口,接受社區(qū)居民的法律咨詢,開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。要配備一個法律專柜。各社區(qū)要將涉及與居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)立法律圖書角,定期對居民開放,并由“法律明白人”進(jìn)行講解。要有一份法制???,各社區(qū)要通過征訂《法制日報》、《人民調(diào)解》等書籍,通過自學(xué)使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)常性法制宣傳教育。
各社區(qū)要切實加大法制宣傳教育工作力度,抓好重點,有針對性的地開展法律宣傳教育工作。要抓好青少年的法制宣傳教育。各社區(qū)要利用寒暑假和節(jié)假日,組織好青少年法制宣傳教育。以法律服務(wù)志愿者隊伍和掛鉤律師、公證員為依托,以社區(qū)法制學(xué)校為陣地,充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,舉辦青少年法制專題講座及現(xiàn)身說法等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高他們的法律素質(zhì),營造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍,促進(jìn)青少年的健康成長。要加強(qiáng)老年人的法制宣傳教育。
要充分利用社區(qū)法制學(xué)校、活動中心,針對老年人(退離休人員)的特點,著力宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),使之自覺抵制迷信、邪教等非法活動。掛鉤律師、公證員、法律服務(wù)工作者要及時為他們提供法律咨詢、法律援助、法律講座,辦理法律服務(wù)事務(wù)、調(diào)處糾紛,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
(三)鞏固法律進(jìn)社區(qū)工作。
把法律進(jìn)社區(qū)工作作為創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)的有效載體,鞏固老典型,培育新試點,著力抓好本年度2個試點單位,不斷推進(jìn)創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)工作深入開展。要拓展法律進(jìn)社區(qū)新領(lǐng)域。要充分發(fā)揮職能作用,切實抓好法律進(jìn)社區(qū)工作。圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為社區(qū)”這個主題,在上級司法行政主管部門的支持下,整合資源,統(tǒng)一調(diào)配律師、公證員,將法律服務(wù)所、法律援助中心和公證處分別指派掛鉤到社區(qū)中。
要通過在社區(qū)居委會設(shè)立法律咨詢服務(wù)指示牌及向社區(qū)住戶分發(fā)法律服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳頁、反饋卡等形式,溝通相互間關(guān)系,保證社區(qū)居民能夠及時、便捷地與掛鉤的法律服務(wù)人員取得聯(lián)系,獲得所需的法律服務(wù)和法律幫助,依法維護(hù)社區(qū)、市民的合法權(quán)益。加強(qiáng)對橋華社區(qū)、瑞光社區(qū)兩試點社區(qū)的督促指導(dǎo),以點帶面,力求更全面、更有效地開展法律進(jìn)社區(qū)工作。
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