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效能建設(shè)實施方案大全

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  機(jī)關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,是以效能為基本目標(biāo),以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的,把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動?,F(xiàn)在,就來看看以下三篇關(guān)于效能建設(shè)實施方案的文章吧!

  機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案范本

  為貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作的整體效能,根據(jù)隆化縣《關(guān)于XX年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》的通知結(jié)合我單位工作實際,制定如下實施方案.

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及隆化縣市機(jī)關(guān)效能建設(shè)《關(guān)于200x年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》為指導(dǎo),建設(shè)一個辦事高效、運作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范為主要內(nèi)容,以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、考核獎懲為抓手,增強(qiáng)服務(wù)意識。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營造良好的氣象工作環(huán)境,為隆化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  二、工作內(nèi)容

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市委、政府的決定、200x年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實施意見、方案等有關(guān)文件精神,深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)的重要意義,把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為“一把手工程”,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成強(qiáng)有力的組織保證。緊密結(jié)合本單位的工作實際,認(rèn)真制定工作方案,精心組織實施,切實解決機(jī)關(guān)行政管理和工作作風(fēng)中突出的問題。成立以局長梁瑞生為組長,有關(guān)股室配合的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,建立職責(zé)明確、人人參與的工作機(jī)制。

  2.健全規(guī)章制度.

  一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。凡事關(guān)干部職工切實利益、事關(guān)單位政務(wù)活動,不涉及保密范圍內(nèi)的都應(yīng)實行公示,嚴(yán)格執(zhí)行任免、上崗、考勤、接待、采買等各項規(guī)章制度,規(guī)范工作規(guī)則。

  二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾制。各股室應(yīng)根據(jù)工作實際,制定規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé),確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)對象到機(jī)關(guān)辦事時,承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規(guī)定,手續(xù)齊全的,應(yīng)即時辦理,不能即時辦好的要說明原因和告知辦事時限。

  三是實行首問責(zé)任制。辦事人員到機(jī)關(guān)辦事詢問(包括來電來函詢問)的第一個機(jī)關(guān)工作人員,即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人在接受詢問后,不管是否屬于自己職責(zé)(權(quán))范圍的事,都有責(zé)任給當(dāng)事人指明辦事程序,聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人,并協(xié)助辦理;如果按規(guī)定不能辦理者,要負(fù)責(zé)協(xié)助解釋清楚,讓當(dāng)事人明白、滿意。同時必須做到:使用文明、規(guī)范用語,熱情接待,耐心聽講,認(rèn)真受理,服務(wù)周到。

  四是建立績效考評制。制定一套科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的效能績效考評辦法,并付諸實行,確實做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,把對工作人員的考評同年終考核、年度評優(yōu)評先、干部使用掛鉤。

  3.建立監(jiān)督機(jī)制。

  組織各股室全體干部進(jìn)一步全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律和行政法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依照法定形式和程序管理職責(zé)事務(wù),把機(jī)關(guān)行政行為納入法制化軌道。

  一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作人員有下列行為:服務(wù)對象到機(jī)關(guān)辦事時,符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給即時辦理的;不能限時辦好的不說明原因和辦事時限的;機(jī)關(guān)人員不遵守有關(guān)規(guī)定的;無故不在崗的;首問責(zé)任人未盡職的;不按時限完成上級交辦的工作任務(wù)的,由股室負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉教育等。

  二是設(shè)立投訴舉報箱或監(jiān)督電話(),直接受理對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,負(fù)責(zé)對各股室效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)接待來電、來信、來訪,并將有關(guān)情況記錄在案,視情節(jié)程度上報主管領(lǐng)導(dǎo),或直接督促有關(guān)股室按規(guī)定進(jìn)行處理。

  4.加快辦公現(xiàn)代化。

  首先,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在氣象信息網(wǎng)站上建設(shè)效能網(wǎng)頁,機(jī)關(guān)逐步實現(xiàn)辦公自動化。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn),全體干部職工要繼續(xù)參加計算機(jī)操作運用的培訓(xùn),特別是干部職工檔案管理、文書檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及文件資料的保存利用要盡快運用計算機(jī)輔助管理,實現(xiàn)機(jī)關(guān)干部人人會運用計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)處理信息。切實提高機(jī)關(guān)辦事效率,增強(qiáng)辦事透明度。

  機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力,著力解決司法工作中影響投資環(huán)境的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)政法委機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)管理能力,充分發(fā)揮黨委部門的職能作用。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》的文件精神,結(jié)合市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<***市20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案的通知》要求定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞政法工作“保增長、保民生、保穩(wěn)定,促發(fā)展”總體思路,解放思想,創(chuàng)新體制機(jī)制,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力,為建設(shè)“最精最美省會城市”營造良好的法治環(huán)境。

  二、總體要求

  以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀確保經(jīng)濟(jì)增長為主線,以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力為重點。加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度,構(gòu)建效能建設(shè)長效機(jī)制;推動改革創(chuàng)新,提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力,進(jìn)一步推動政法委機(jī)關(guān)工作更加務(wù)實、高效、廉潔,全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實高效的人民滿意機(jī)關(guān)。

  三、主要內(nèi)容

  (一)解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,突出責(zé)任意識

  將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,通過開展宗旨觀、權(quán)力觀教育,牢固樹立人民利益至上的理念,糾正各種形式主義、作風(fēng)疲沓、效率不高等現(xiàn)象。努力探索機(jī)制創(chuàng)新,健全法規(guī)制度,狠抓落實,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的崗位意識、增強(qiáng)工作責(zé)任心。培養(yǎng)求真務(wù)實、廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。與時俱進(jìn),創(chuàng)建有利于責(zé)任心建設(shè)的體制機(jī)制,以強(qiáng)化責(zé)任推動效能建設(shè)全面提高。

  (二)扎實開展以提高執(zhí)行力為重點的效能教育

  1、認(rèn)真開展以提高執(zhí)行力為重點的機(jī)關(guān)效能教育。緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀基本理論、黨的xx大精神,市委十一屆四次全會、市紀(jì)委十一屆四次全會精神,深刻理解開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。組織學(xué)習(xí)《把信送給加西亞》、《公仆奉獻(xiàn)追求》等書目,積極培育以“忠誠、敬業(yè)、責(zé)任、服從”為核心的執(zhí)行文化,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

  2、深入查擺整改影響執(zhí)行力的突出問題。從思想觀念、行為方式、履行職責(zé)等方面深入查擺影響執(zhí)行力的突出問題。重點查擺是否存在思想不夠解放,執(zhí)行意識不強(qiáng);不作為、慢作為,工作拖拉、作風(fēng)不正、為民意識不強(qiáng),不能按時完成任務(wù);遇事推諉扯皮、團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠,工作效率不高;責(zé)任意識不強(qiáng),不愿攻堅克難,重點工作推動不力;領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,置若罔聞、拖著不辦,政令執(zhí)行不暢;自身素質(zhì)不高,執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題。要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,提出整改措施和解決問題的辦法,并向社會各界做出承諾。公布舉報電話,堅持下基層調(diào)研,堅持群眾接訪制度,接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。

  (三)完善工作機(jī)制,建立健全規(guī)范政法機(jī)關(guān)建設(shè)的十項制度

  在完善現(xiàn)有決策議事制度和管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,全面建立和認(rèn)真落實掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、服務(wù)承諾制、工作崗位ab制、失職追究制、績效考評制等十項制度。要在進(jìn)一步完善和抓落實上下功夫,構(gòu)建保障執(zhí)行的長效管理機(jī)制,逐步形成務(wù)實、高效、科學(xué)的機(jī)關(guān)管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對十項制度落實情況的監(jiān)督檢查,對制度不健全、制度執(zhí)行不力、影響工作的要啟動效能問責(zé)。

  (四)深入推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作

  1、積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。認(rèn)真實施《中共***市委關(guān)于實行黨務(wù)公開的辦法》,全面推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。

  2、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)公開工作。對機(jī)關(guān)內(nèi)部干部人事任免、崗位調(diào)整、財務(wù)開支等干部職工關(guān)注的重點、熱點問題實行定期公開,接受干部職工的監(jiān)督。

  (五)突出重點,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)“兩個能力”建設(shè)和廉政建設(shè)

  1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。尤其要加強(qiáng)開展調(diào)查研究能力和群眾工作能力的教育培訓(xùn)力度,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部深入基層,開展調(diào)查研究工作的能力和發(fā)動群眾的工作能力。為市委決策提供及時有效的調(diào)研材料。將黨的政策送到群眾中去,變成人民群眾的實際利益,將人民群眾的迫切呼聲真實地反映到黨委機(jī)關(guān),成為黨委機(jī)關(guān)研究和改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

  2、加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,保證黨員干部作風(fēng)清正廉潔,樹立服務(wù)意識,堅決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。對涉及人事任免等敏感問題,要嚴(yán)格依照組織部門規(guī)定的程序,用制度防止不廉行為發(fā)生。

  (六)服務(wù)基層,推動政法工作科學(xué)發(fā)展

  要樹立政法綜治工作直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想意識,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體思路,工作重心向前移,多做前瞻性調(diào)查研究工作;力量重心向基層傾斜,為基層建設(shè)排憂解難,打牢政法綜治工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹省政法委提出的基層建設(shè)年指示,針對基層治安防控能力日益弱化的突出問題,幫助基層抓好健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化隊伍的基礎(chǔ)性工作。抓緊指導(dǎo)基層落實《***市鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛排查調(diào)處中心工作規(guī)范》,著力協(xié)調(diào)解決市委重點督辦的34宗矛盾糾紛,認(rèn)真落實《***市社會治安綜合治理委員會關(guān)于開展社區(qū)(村)治安聯(lián)防互助活

  動的實施意見》的文件精神,調(diào)動基層黨員干部的工作積極性,強(qiáng)化基層工作人員的責(zé)任心,發(fā)動群眾,構(gòu)建綜治維穩(wěn)工作新格局。

  (七)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)文化建設(shè),努力培塑“求真務(wù)實、廉潔高效”的機(jī)關(guān)精神

  堅持以培育社會主義核心價值體系為主的機(jī)關(guān)文化建設(shè),將學(xué)習(xí)、和諧、創(chuàng)新、務(wù)實、高效作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,納入組織生活管理之中,形成定期交流匯報、互學(xué)互助的機(jī)制,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),培育具有鮮明時代感和人文特色的機(jī)關(guān)團(tuán)隊精神,努力營造積極向上、催人奮進(jìn)的人文環(huán)境,為機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供精神動力。

  (八)規(guī)范工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法機(jī)關(guān)作風(fēng)

  1、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于遵守“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)效能的通知》,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的切入點。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請銷假制度、值班制度和明查暗訪通報制度,著力解決上班遲到早退、脫崗缺位、擅離職守等問題。

  2、規(guī)范辦文辦會。認(rèn)真執(zhí)行市委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步壓縮會議精簡文件簡報和改進(jìn)會議及領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道的規(guī)定》,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和時間,執(zhí)行會議審批、經(jīng)費預(yù)算制度;嚴(yán)格履行發(fā)文報批手續(xù)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),逐步推行網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn),提高辦文效率。進(jìn)一步縮短領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理時限,確保領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的及時落實。清理和規(guī)范機(jī)關(guān)刊物、簡報,減少領(lǐng)導(dǎo)參會、慶典活動。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要“輕車簡從”。

  3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明禮儀建設(shè)。開展機(jī)關(guān)文明禮儀教育培訓(xùn),制定機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范,提高機(jī)關(guān)隊伍整體素質(zhì),樹立機(jī)關(guān)良好形象。

  (九)著力做好效能投訴受理、責(zé)任追究工作

  1、切實抓好機(jī)關(guān)效能投訴工作。認(rèn)真執(zhí)行《***市機(jī)關(guān)效能投訴若干規(guī)定(試行)》,認(rèn)真辦理效能投訴。完善投訴辦理協(xié)調(diào)機(jī)制,配合市效能辦對96333市機(jī)關(guān)效能投訴電話、12345服務(wù)熱線、椰城糾風(fēng)熱線和糾風(fēng)網(wǎng)站等渠道受理的市民涉法投訴問題進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。對一些影響大、社會關(guān)注程度高、損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的突出投訴件,要跟蹤督辦,切實解決。

  2、加大效能責(zé)任追究力度。認(rèn)真執(zhí)行《***市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)暫行規(guī)定》和《***市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法(試行)》,對領(lǐng)導(dǎo)干部和其他工作人員不履行或不正確履行職責(zé),影響機(jī)關(guān)效能,貽誤管理工作,損害服務(wù)對象合法權(quán)益,危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等行為,追究其效能責(zé)任。對構(gòu)成違法違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定追究其法律、紀(jì)律責(zé)任。

  (十)積極推進(jìn)政法機(jī)關(guān)績效管理機(jī)制建設(shè)

  深入調(diào)查研究,按照市委、市政府關(guān)于推行機(jī)關(guān)績效管理的實施意見,規(guī)范和完善機(jī)關(guān)績效考評運作體系。按照分類評估、量化指標(biāo)、社會評價與自己評價相結(jié)合,年終考核與平時檢查相結(jié)合的要求,制定科學(xué)的操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)績效考評辦法。要結(jié)合全年工作任務(wù)制定考評辦法,組織對本機(jī)關(guān)、下屬單位及其工作人員進(jìn)行績效考評。要把績效考評結(jié)果納入年度考核之中,與干部使用、評優(yōu)評先、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

  四、實施步驟

  見“市委政法委機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動實施步驟一覽表”(附后)。

  五、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,本委常務(wù)副書記鮑劍同志任組長;本委副書記馮少雄、唐火根同志任副組長;維穩(wěn)辦、610辦專職副主任邢福存,綜治辦專職副主任魏澤勇,副調(diào)研員郭繼宏,政治處主任楊世華等4名同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)按上級要求落實活動的各項具體工作。政治處主任楊世華兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,本委辦公室主任杜欣能、黃學(xué)勤任副主任,王定平、林水清、李明等同志為辦公室成員。

  效能建設(shè)實施方案范本

  為進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)民政局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求和目標(biāo)原則

  (一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

  (二)目標(biāo)任務(wù):通過全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進(jìn)步,進(jìn)一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻(xiàn)。

  (三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。

  二、方法和步驟

  此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。

  (一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機(jī)構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。

  (二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問題。

  1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。

  2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標(biāo)準(zhǔn)不明確,辦事原則性不強(qiáng),突出解決“行為不規(guī)范”問題。

  3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進(jìn)取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強(qiáng),大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。

  4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀(jì)律不嚴(yán)、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。

  5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。

  (三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進(jìn)政務(wù)公開、以民主決策制度來強(qiáng)化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運行機(jī)制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達(dá)到目標(biāo)、取到實效。

  (四)鞏固提高階段(12月)。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負(fù)責(zé)考核局機(jī)關(guān)干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設(shè)情況以及局機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機(jī)關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),組織局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。

  三、工作保障和有關(guān)要求

  機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進(jìn)。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進(jìn)地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。

  (二)明確責(zé)任,落實到人。嚴(yán)格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細(xì)制定工作措施和辦法;嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。

  (三)突出重點,講求實效。認(rèn)真找準(zhǔn)、著力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀(jì)守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。

  (四)深化民主評議。把局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進(jìn)行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機(jī)制,保證評議效果。

  (五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進(jìn)工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進(jìn)行檢查;二是圍繞局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。

  (六)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。


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