2017網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
社區(qū)網(wǎng)格化管理便是一些地區(qū)不斷探索及推廣的一種新型社區(qū)管理模式，對改善社區(qū)的服務(wù)與管理水平，提高社區(qū)的工作效率有著重要的作用。下面是有2017網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，歡迎參閱。
2017網(wǎng)格化管理實(shí)施方案范文1
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)黨的建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性大黨建工作格局，從體制機(jī)制上改革社區(qū)黨建工作條塊分割的現(xiàn)狀，將社區(qū)黨組織與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)融合，進(jìn)一步推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”，更好地發(fā)揮社區(qū)各級黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合街道社區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運(yùn)行模式，經(jīng)街道黨工委研究決定，成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長：淡小成黨工委書記
第一組長：鞏元勛黨工委副書記、主任
副組長：王戰(zhàn)利人大工委主任
王莉黨工委副書記
張小君副主任
朱阿蒙副主任
成員：曾勝軍豆雷楊周劉新兵任杰劉經(jīng)軒李寧
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
二、充分認(rèn)識社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)新模式的重要意義
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來，我街道緊密結(jié)合實(shí)際，對加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：管理體制不夠理順，社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小，社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺，服務(wù)能力相對不足與各類社會成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊，社區(qū)直管黨員參與意識較高，非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等，這些問題如不及時解決，勢必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支)，與網(wǎng)格化服務(wù)相融合，是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認(rèn)識社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照工作方案的要求，把工作落到實(shí)處，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。
三、目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建目標(biāo):
按照“以人為本、服務(wù)群眾，有效管理，創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò)黨建體系，進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置，形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動社區(qū)服務(wù)，融合社會各種資源，達(dá)到既有黨組織資源，又有人員及物質(zhì)資源保障，努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個全覆蓋，全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):
1、統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手，社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運(yùn)行、相互促進(jìn)，在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上，逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng)新模式，靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅(jiān)力量，有效整合社團(tuán)組織的社會力量，充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。
3、整合資源，理順關(guān)系。堅(jiān)持居住地黨員優(yōu)先原則，注重整合社會資源，將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源，凝聚社會各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系，形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權(quán)責(zé)，完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備：選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合，發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)，建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關(guān)制度，逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運(yùn)行機(jī)制。
5、條塊結(jié)合，形成合力。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變，打破組織關(guān)系的屬地界限，增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變，有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
2017網(wǎng)格化管理實(shí)施方案范文2
為深入貫徹自治區(qū)推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)現(xiàn)場會精神，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年的部署要求，提升城市社區(qū)黨建科學(xué)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就全面推進(jìn)社區(qū)“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務(wù)”(以下簡稱社區(qū)“三化”)建設(shè)提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn)，以全面提高社區(qū)管理社會、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo)，通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌，條塊聯(lián)動、整合資源，全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)，使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會管理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20XX年底，全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20XX年底，縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心，實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求，加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機(jī)制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇，對社區(qū)國家干部實(shí)行每月不少于150元的專項(xiàng)崗位津貼，對承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進(jìn)行補(bǔ)助，保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應(yīng)繳部分，一并列入縣(市)財政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬元，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度，保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20XX年起，全面落實(shí)新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位，將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)，也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū)，按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動場所，形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)實(shí)行社區(qū)單位化管理，提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平?！皢挝换惫芾砭褪歉倪M(jìn)基層社會管理體制，把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位，實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見，根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況，建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū)，實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng)，設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時值守等方式，實(shí)行單位式管理。對無人管理院落，社區(qū)要建立值班室，選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊(duì)員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè)，通過縣(市)財政保障經(jīng)費(fèi)投入，加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)ぁ⒁曨l監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)，從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開始，至20XX年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量，形成以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織，選齊配強(qiáng)居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長補(bǔ)貼，有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動態(tài)管理制度，全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動態(tài)。在此基礎(chǔ)上，動員基層各方面力量，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，定期分析、排查社會矛盾，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從源頭上預(yù)防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計(jì)生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機(jī)制，把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育，堅(jiān)決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強(qiáng)流動人口管理新途徑。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，真情關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活，讓流動人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。
(三)實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責(zé)任網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時無盲點(diǎn)的管理效果。
2017網(wǎng)格化管理實(shí)施方案范文3
為深入貫徹黨的關(guān)于加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)總體部署，積極落實(shí)《20XX-20XX年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》(中辦發(fā)〔20XX〕11號)、《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》(國發(fā)〔20XX〕29號)和《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20XX-20XX年)》(國辦發(fā)〔20XX〕61號)文件精神，發(fā)揮社區(qū)信息化在提升社區(qū)自治和服務(wù)功能方面的積極作用，切實(shí)滿足居民公共服務(wù)需求，推動基層社會服務(wù)管理創(chuàng)新，通過采取“大部制”辦公、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)受理承辦事項(xiàng)、開展便民服務(wù)，組織開展矛盾糾紛排查化解，開展社會治安綜合治理，組織公益互助活動。
根據(jù)目前全國、全省社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和我地區(qū)的實(shí)際，現(xiàn)就鶴壁市民政系統(tǒng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺系統(tǒng)建設(shè)提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提，以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機(jī)制，鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是：“五全管理”
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2.動態(tài)情況全掌握;
3.矛盾糾紛全化解;
4.百姓事務(wù)全代辦;
5.百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)
(一)、建立市社會服務(wù)管理指揮中心
以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門的信息資源，建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé)：
(1)頂層設(shè)計(jì)
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，推動工作落實(shí)。
(5)責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門，提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量，融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段，形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強(qiáng)對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心，在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村，建立社會服務(wù)管理中心，在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下，整合服務(wù)管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際，中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
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