領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法工作會(huì)議上的講話
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作，貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作?？h委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào)，并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：
一、十六大以來(lái)全縣政法工作回顧
黨的十六大以來(lái)的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)社會(huì)和諧，政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng)，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng)，及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作，五年來(lái)，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè)，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起，制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作，組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次，及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái)，縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色，突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%，居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%，實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)，五年來(lái)，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人2015人，摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人，繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人，縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè)，強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施，依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng)，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人，其中20_年全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比20_年下降36.8%;2006年的起數(shù)和人數(shù)同比2005年又下降了84.6%和87.9%;20_年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo)，全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜，縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)，縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名，基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大，基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善，全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭，對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%，“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)，組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用，實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務(wù)，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式，社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái)，縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí)，交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大，執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作，廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，端正政法工作的指導(dǎo)思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高基層建設(shè)水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助，也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn)，為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)
當(dāng)前，我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí)，黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨，責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性，始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向，始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，更加自覺(jué)地服務(wù)大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待，積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向。“”、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥，利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透，利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿，臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止，臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，各類建設(shè)項(xiàng)目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng)，特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出，群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái)，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運(yùn)行，流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出，侵財(cái)案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此，我們既要看到有利的條件和機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，以深化平安建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面加強(qiáng)政法工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)嚴(yán)密防范，確保社會(huì)政治穩(wěn)定
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面，要加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面，要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作，做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制，強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面，要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面，要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員，嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品，嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位，嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全，為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每月匯總分析研究，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實(shí)加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開(kāi)始，用5個(gè)月時(shí)間，以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn)，在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開(kāi)展排查清理工作，對(duì)清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做好群眾工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除對(duì)立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，果斷決策，該出警時(shí)就出警。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí)，對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運(yùn)用謀略、講究方法，及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí)，要落實(shí)服務(wù)措施，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進(jìn)一步健全社區(qū)功能，筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)深化打黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項(xiàng)研究落實(shí)，切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為，更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程，不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)，從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法工作水平
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟，忠誠(chéng)履職，樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)把既懂政治、又懂法治，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意，在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制，開(kāi)展明察暗訪，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，盡力解決他們的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、不懈奮斗，全面加強(qiáng)全縣政法工作，為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央、省、市政法工作會(huì)議和縣委十屆八次全會(huì)精神，總結(jié)20_年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，按照縣委田書記、政府方縣長(zhǎng)的重要講話要求，安排部署20_年的政法工作。
去年底召開(kāi)的全國(guó)政法工作會(huì)議，是政法戰(zhàn)線全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要會(huì)議。黨中央高度重視，胡錦濤與部分代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談，并發(fā)表了重要講話，吳邦國(guó)、溫家寶、等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席座談會(huì)。周永康同志作了題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面》的工作報(bào)告。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，充分反映了新一屆中央政法委做好政法工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。今年1月27日召開(kāi)的省政法工作會(huì)議上，省委書記白恩培同志作了重要講話，孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神 以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài) 以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 在新的更高起點(diǎn)上推動(dòng)我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報(bào)告。3月13日召開(kāi)的市政法工作會(huì)議上，市委夜書記作了重要講話，張朝德同志作了題為《突出重點(diǎn) 團(tuán)結(jié)進(jìn)取 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 推動(dòng)全市政法綜治工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于政法工作的一系列會(huì)議精神以及縣委十屆八次全會(huì)精神，結(jié)合巧家實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，準(zhǔn)確把握政法工作的規(guī)律和特點(diǎn)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、再接再厲、扎實(shí)工作，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、開(kāi)放、和諧的新巧家提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而努力奮斗。
一、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博，成績(jī)斐然的20_年政法工作
20_年，全縣政法綜治工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十屆六次全會(huì)及上級(jí)政法委員會(huì)的安排和部署，緊緊抓住化解社會(huì)矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，樹(shù)牢執(zhí)法理念，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧巧家?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，最大限度地增加了和諧因素，最大限度地減少了不和諧因素，為推動(dòng)和諧巧家建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
——社會(huì)政治進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、努力工作，秉公執(zhí)法、敢于碰硬，不畏艱難、默默付出，為平安和諧巧家的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)：共立各類刑事案件603起，破案450起，破案率74.6%，與上年同期相比，少立217起，少破176起，立案數(shù)下降26.5%，破案率下降1.74%;立大案237起破152起，與上年同期相比，少立78起，多破15起。檢察機(jī)關(guān)：共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件107件158人，審查批準(zhǔn)逮捕90件139人，不批準(zhǔn)逮捕3人，糾正漏捕3人，決定逮捕1件1人。與上年同期相比，受理案件件數(shù)下降4.46%，人數(shù)下降0.63%，批準(zhǔn)和決定逮捕案件數(shù)下降9.08%，人數(shù)下降4.89%，不捕人數(shù)下降50%。審判機(jī)關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件100件132人，結(jié)案率為97%，當(dāng)庭宣判率為77.42 %,無(wú)超期羈押和超審限案件,平均審理周期為19.13天。司法行政機(jī)關(guān)：共排查各類矛盾糾紛1051件，調(diào)處成功1016件，調(diào)處成功率為96.7%，與上年同期相比，調(diào)解成功率下降1.3%。上述工作的扎實(shí)開(kāi)展，確保了我縣社會(huì)政治進(jìn)一步穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)、五提高”。即：無(wú)“%#_rdquo;人員到昭上昆進(jìn)京聚眾滋事事件，無(wú)10人以上重大群體性事件，無(wú)因民族問(wèn)題和違反民族政策引發(fā)的民族集體事件，無(wú)影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件，無(wú)引發(fā)社會(huì)恐慌的一案致死5人以上的重特大惡性案件。維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的能力明顯提高，處置突發(fā)事件和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力明顯提高，社會(huì)治安防控能力明顯提高，群眾的安全感明顯提高，對(duì)政法隊(duì)伍滿意度明顯提高。縣公安局新華派出所榮獲20_年度全省公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)優(yōu)秀所，縣公安局包谷垴派出所榮獲“優(yōu)秀基層單位”稱號(hào)，多名公安民警分獲省、市表彰;縣檢察院被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”稱號(hào)，縣檢察院申訴檢察科被省檢察院授予“全省檢察機(jī)關(guān)文明接待室”稱號(hào)，檢察院反貪局被省檢察院授予“十佳反貪局”稱號(hào)，檢察院連續(xù)18年保持“省級(jí)文明單位”稱號(hào)，多名檢察官分獲省、市表彰;縣人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，多名法官分獲省、市表彰;縣司法局榮獲全市基層司法行政工作三等獎(jiǎng)，馬樹(shù)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)被市委表彰為20_年度“十佳基層人民調(diào)解委員會(huì)”，馬樹(shù)司法所被表彰為規(guī)范化司法所，多名司法人員分獲省、市表彰。
——信訪工作進(jìn)一步開(kāi)展，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無(wú)”的良好局面。“一降”即：信訪總量下降46.1%。“三無(wú)”即：在各種重要會(huì)議、重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)等比較敏感的時(shí)期無(wú)信訪熱點(diǎn)，無(wú)群體性越級(jí)上訪，無(wú)重特大群體性事件。群眾反映的問(wèn)題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪件督查督辦力度進(jìn)一步加大。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作思路，在全縣范圍內(nèi)有效推行干部下訪，充分利用走訪、約訪、回訪三種方式，解決了一批信訪難點(diǎn)、重點(diǎn)和歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問(wèn)題的解決，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，受到了上級(jí)黨委、政府的一致好評(píng)，信訪局被省委、省政府記先進(jìn)集體三等功一次。
——政法工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確，政法工作有了新內(nèi)涵。確定了以化解社會(huì)矛盾為主線，以平安建設(shè)為載體，以筑牢執(zhí)法理念為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)公平正義為核心，以構(gòu)建和諧巧家為目標(biāo)，突出加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的指導(dǎo)思想，豐富和擴(kuò)展了政法工作的內(nèi)涵。
——縣委政府對(duì)政法工作的重視支持力度進(jìn)一步加大，政法工作有了新保障?？h委、政府高度重視政法工作，多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究安排部署政法工作;多次下文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門全力抓好政法工作;縣人民政府在財(cái)政非常困難的情況下，依然對(duì)政法工作投入了大量的財(cái)力和物力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在人力、物力和財(cái)力上均對(duì)政法工作給予了必要的支持，確保了我縣政法工作基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，工作機(jī)制進(jìn)一步健全。
——平安創(chuàng)建進(jìn)一步全面深入推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定有了新面貌。我縣自20_年開(kāi)展平安創(chuàng)建工作以來(lái)，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，市委政法委高度關(guān)心巧家的平安創(chuàng)建工作，多次到巧檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)展，并將巧家由“替補(bǔ)”確定正式創(chuàng)建縣。面對(duì)這一時(shí)間緊、任務(wù)重的工作，全縣各級(jí)各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重困難，緊緊圍繞“十大創(chuàng)建”重點(diǎn)，抓機(jī)構(gòu)建設(shè)、抓創(chuàng)建宣傳、抓基層建設(shè)、抓經(jīng)費(fèi)投入、抓機(jī)制建設(shè)、抓細(xì)胞工程、抓重點(diǎn)整治、抓邊際協(xié)作、抓工作聯(lián)動(dòng)、抓創(chuàng)建實(shí)效，舉全縣之力，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，確保了平安創(chuàng)建工作順利通過(guò)了省級(jí)考核檢查驗(yàn)收。
——禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步深入開(kāi)展，禁毒工作有了新突破。充分利用各種機(jī)會(huì)，大力組織禁毒宣傳教育，讓禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭;組織工作組進(jìn)村入社，對(duì)歷年來(lái)非法種植罌粟情況開(kāi)展調(diào)查和檢查，并落實(shí)監(jiān)控措施，杜絕私種毒品原植物現(xiàn)象;加大對(duì)過(guò)境毒品犯罪的查緝力度，案件數(shù)、逮捕數(shù)和繳獲數(shù)均超額完成。
——社會(huì)管理和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力有了新提高。不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處，積極構(gòu)建涵蓋縣、鄉(xiāng)、村、社的四級(jí)排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。全面推行干部下訪，有效減少社會(huì)矛盾糾紛，全力遏制群體性事件;維護(hù)好巧蒙公路等一批重點(diǎn)建設(shè)工程的施工秩序，加大對(duì)計(jì)劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作的支持力度，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)揮法庭、司法所、矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解作用，切實(shí)加大司法調(diào)解力度;積極提供法律援助，解決好群眾打官司難的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。高度重視安全工作，緊緊抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、礦山安全等重點(diǎn)，確保全縣全年無(wú)重特大安全事故，其它事故大幅下降。全面開(kāi)展專項(xiàng)整治，突出安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序、校園環(huán)境、農(nóng)村混亂治安突出問(wèn)題等整治重點(diǎn),取得了較好的整治效果，促進(jìn)了社會(huì)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——邊際協(xié)作工作進(jìn)一步加強(qiáng)，平安邊境建設(shè)有了新機(jī)制。以組織開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全方位召開(kāi)邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)防會(huì)議，建立責(zé)任機(jī)制，把行政邊際地區(qū)治安協(xié)作納入綜治和平安建設(shè)總體規(guī)劃，把治安防范協(xié)作工作及共建平安邊界工作納入年度綜治工作目標(biāo)考核內(nèi)容。先后在我縣茂租、小河、馬樹(shù)、白鶴灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)召開(kāi)了涉及2省9縣區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)作會(huì)議，總結(jié)推廣聯(lián)防協(xié)作工作經(jīng)驗(yàn)，共同維護(hù)周邊治安秩序，全力打造大治安區(qū)域聯(lián)防協(xié)防格局。自20_年以來(lái)，我縣公安機(jī)關(guān)為相鄰公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人51名，協(xié)助相鄰公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件62起;相鄰公安機(jī)關(guān)為我縣公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人30名，破獲刑事案件38起;縣鄉(xiāng)邊界組織調(diào)解邊際糾紛11件。通過(guò)協(xié)作，有力打擊了跨區(qū)域作案犯罪分子的囂張氣焰，共同構(gòu)筑了“平安邊界”，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
——隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力有了新提高。以深入開(kāi)展“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育為契機(jī)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍整訓(xùn)、整頓，切實(shí)從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，促使廣大政法干警更好的為群眾排憂解難，服務(wù)人民群眾。
成績(jī)的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市委政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果;更是全縣各級(jí)各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長(zhǎng)期以來(lái)理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。但應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的“十七”大要求相比，與上級(jí)黨委、政府的期望相比，與廣大人民群眾的意愿相比仍然存在較大差距，各級(jí)各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要斷續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、堅(jiān)苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動(dòng)我縣政法綜治工作穩(wěn)步前進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢(shì)
去年底，胡在全國(guó)政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國(guó)家工作大局下開(kāi)展，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù);要堅(jiān)持正確的政治方向，保障國(guó)家安全，維護(hù)人民權(quán)益，深化體制改革，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點(diǎn)和重大政治原則等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供動(dòng)力和支持。
要進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家機(jī)關(guān)，既是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的保障者，又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時(shí)候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過(guò)程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰(shuí)，發(fā)展依靠誰(shuí)”和“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和為人民服務(wù)的宗旨觀，切實(shí)解決政法干警在對(duì)待民生問(wèn)題上存在的淡忘群眾觀點(diǎn)、漠視群眾訴求、違背群眾立場(chǎng)、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等問(wèn)題。始終用社會(huì)主義法治理念指引政法工作，使全體政法干警始終把改善和保障民生作為開(kāi)展各項(xiàng)政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)，真正做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、立場(chǎng)上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實(shí)。
要進(jìn)一步維護(hù)人民權(quán)益。維護(hù)人民權(quán)益，是黨的根本宗旨。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，堅(jiān)持司法公正，把維護(hù)好人民權(quán)益關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進(jìn)一步深化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話精神，精心組織、統(tǒng)籌安排，以集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談會(huì)等多種形式，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。確保學(xué)深學(xué)透，確保通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高，按照黨的十七大的要求，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，進(jìn)一步樹(shù)立務(wù)實(shí)為民的思想，進(jìn)一步樹(shù)牢踏實(shí)辦事的作風(fēng)，自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任;帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。
要進(jìn)一步明確嚴(yán)峻形勢(shì)。現(xiàn)階段，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展期，也是各種利益沖突加劇、各種矛盾糾紛復(fù)雜、各種歷史遺留問(wèn)題亟待解決的時(shí)期。企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、侵害群眾利益等因素導(dǎo)致的矛盾糾紛不斷引發(fā)上訪問(wèn)題;巧蒙公路的貫通和白鶴灘巨型電站的動(dòng)工建設(shè)，大量的流動(dòng)人口必將涌入巧家，給我縣的社會(huì)管控帶來(lái)巨大的壓力;與此同時(shí)，我們還面臨平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次不高，基層基礎(chǔ)薄弱，治安防控體系建設(shè)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，社會(huì)管理的能力不強(qiáng)，刑事案件高發(fā)、兩搶一盜案件居高不下，涉法涉訴、越級(jí)上訪、誘發(fā)群體性事件的因素仍然存在，紀(jì)律作風(fēng)渙散，執(zhí)法理念、職業(yè)道德不牢，禁毒斗爭(zhēng)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力亟需加強(qiáng)等問(wèn)題。在今年的工作中，全縣政法各部門要站在貫徹黨的十七大和胡講話精神的高度，認(rèn)清面臨的形勢(shì)，找準(zhǔn)影響社會(huì)穩(wěn)定的癥結(jié)根源，理清思路，切實(shí)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義而不懈努力。
三、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實(shí)工作，確保20_年政法綜治工作實(shí)現(xiàn)新的突破
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新起點(diǎn)、新要求，今年我縣的政法工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，著力推進(jìn)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)鞏固提升平安創(chuàng)建成果，不斷推進(jìn)我縣政法事業(yè)取得新突破。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(即為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境),圍繞一條主線(即化解矛盾糾紛)，抓住一個(gè)關(guān)鍵(即夯實(shí)政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ))，把握三大機(jī)遇(即縣委、政府對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)、政法基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)和政法經(jīng)費(fèi)投入保障不斷增加)，突出四大重點(diǎn)(即平安建設(shè)、干部下訪、社會(huì)管控和禁毒斗爭(zhēng))，做到五個(gè)加強(qiáng)(即加強(qiáng)嚴(yán)打整治、工作機(jī)制創(chuàng)新、政法隊(duì)伍建設(shè)、矛盾糾紛化解和防控體系建設(shè))，強(qiáng)化六項(xiàng)職能(即強(qiáng)化構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、維護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)秩序、關(guān)注民生服務(wù)群眾和維護(hù)社會(huì)公平正義)。
具體要抓好七項(xiàng)工作：
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，推動(dòng)平安建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
我縣的平安創(chuàng)建工作通過(guò)全縣各級(jí)各部門三年的艱苦努力，雖然順利通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，但平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱，發(fā)展也不平衡，離人民群眾的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的貫通使巧家成為出滇入川的重要大通道，流竄作案、過(guò)境販毒等問(wèn)題隨之增加;隨著白鶴灘巨型電站動(dòng)工建設(shè)，大量的流動(dòng)人口涌入巧家，給社會(huì)管控工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn);移民工作的啟動(dòng)增大了社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力;這些不利因素同時(shí)也給平安建設(shè)成果的鞏固提升帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢(shì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立抓平安就是抓穩(wěn)定，抓平安就是抓發(fā)展，抓平安就是抓和諧的意識(shí)，堅(jiān)決摒棄盲目樂(lè)觀、高枕無(wú)憂、安于現(xiàn)狀的消極思想，深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面研判影響平安建設(shè)層次提升的各種因素，不斷創(chuàng)新工作思路，確保平安建設(shè)水平穩(wěn)步提升。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。要結(jié)合自身實(shí)際和部門行業(yè)特點(diǎn)，以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機(jī)，利用好“三月綜治宣傳月”，把宣傳的重點(diǎn)放在平安建設(shè)的目的、意義、措施和典型經(jīng)驗(yàn)的推廣上。通過(guò)宣傳不斷提高平安建設(shè)的知曉率，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識(shí)，不斷推進(jìn)平安建設(shè)平衡發(fā)展。要進(jìn)一步抓實(shí)創(chuàng)建載體。在扎實(shí)抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村寨、平安單位、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安礦山、平安家庭創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出“平安家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾和家庭有效參與，形成基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，使大量家庭、鄰里等社會(huì)矛盾糾紛得到快速有效解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和家庭平安的突出問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、老人等弱勢(shì)家庭的平安需求，著力開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)刑滿釋放和解除勞教、吸毒等重點(diǎn)人群的幫教安置服務(wù)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式、拓展社會(huì)參與途徑。推進(jìn)形成有利于家庭健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。配齊配強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)專職人員，細(xì)化工作職責(zé)，確保平安建設(shè)鞏固提高工作穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。要進(jìn)一步完善防控措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完善好“一個(gè)平臺(tái)、四大網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)上，力求防控體系建設(shè)有創(chuàng)新;縣城在完善“123”治安防控體系建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)“物防”、“技防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人防”、“物防”、“技防”的有機(jī)結(jié)合，有效預(yù)防和減少各類犯罪，共同促進(jìn)社會(huì)秩序的根本好轉(zhuǎn)，全方位、多層次推進(jìn)平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政法環(huán)境、法治環(huán)境、治安環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、城市環(huán)境和管理環(huán)境。
(二)整合力量，健全機(jī)制，不斷加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。
近年來(lái)，我縣政法綜治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)在市委政法委及縣委、政府的大力關(guān)心和支持下，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?；鶎愚k公條件得以改善，基層人員素質(zhì)得以提高，基層工作經(jīng)費(fèi)得以保障，基層工作機(jī)制得以健全。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)，政法綜治工作仍面臨新的困難和壓力，夯實(shí)基層政法綜治工作基礎(chǔ)已刻不容緩。
今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立綜治維穩(wěn)中心，村要建立綜治維穩(wěn)工作站，村民小組要設(shè)立綜治維穩(wěn)中心站，不斷筑牢綜治維穩(wěn)基層網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村(社區(qū))治保、調(diào)解的作用，整合調(diào)解資源，綜合調(diào)解手段，實(shí)行社會(huì)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”，強(qiáng)化整體合力，逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)，有效整合公安、司法、法庭、信訪和治保、調(diào)解等各方面力量，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解為補(bǔ)充，司法調(diào)解為保障，綜合運(yùn)用多種手段化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持工作要求，規(guī)范工作程序，努力做到預(yù)警工作走在排查前，排查工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。大力推廣‘五級(jí)五步’大調(diào)解工作機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，即縣、鄉(xiāng)、村有調(diào)解委員會(huì)，組有調(diào)解員，戶有信息員，五步相互銜接。按照小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，疑難糾紛不出縣的原則，對(duì)矛盾糾紛實(shí)行戶先調(diào)，戶調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)組調(diào);組調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)村調(diào);村調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)縣調(diào)的層層化解矛盾糾紛的大調(diào)解機(jī)制，形成大調(diào)解工作格局。努力將矛盾糾紛化解在基層。要不斷健全社會(huì)治安聯(lián)防機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))治安防范網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)治安防范承包責(zé)任制，充分發(fā)揮社區(qū)民警、村(社區(qū))兩委、治保會(huì)和村民小組長(zhǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)治安巡邏隊(duì)的作用，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的治安防范工作機(jī)制，確保農(nóng)村社會(huì)政治的穩(wěn)定。在縣城，要大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化，推行沿街單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立治安包干責(zé)任制，落實(shí)沿街單位的治安防范責(zé)任。使政法綜治基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。
(三)抓實(shí)干部下訪，化解矛盾糾紛，開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
近三年來(lái)，針對(duì)復(fù)雜的信訪工作形勢(shì)，我縣積極開(kāi)展干部下訪活動(dòng)，確保全縣信訪形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)。省委白書記、楊應(yīng)楠秘書長(zhǎng)、孟蘇鐵書記、市委夜書記、市政府王市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)巧家的信訪工作做出重要批示。省、市兩級(jí)先后派出工作組深入巧家調(diào)研干部下訪。省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣信訪工作的肯定，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委政府對(duì)我縣的關(guān)心和重視，同時(shí)，也給我縣的信訪工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)與壓力。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)定信心、迎難而上，抓實(shí)干部下訪，化解矛盾糾紛，努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作新局面。
現(xiàn)階段是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期、和諧社會(huì)的建設(shè)期，同時(shí)也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。今年，改革開(kāi)放迎來(lái)30周年慶典，舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)將在北京舉辦。穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)、是條件，我縣的干部下訪工作，雖已初具雛形，但仍然存在制度不夠完善，機(jī)制不夠健全，工作不夠深入，少數(shù)干部有畏難情緒，工作方法缺乏，措施不力等問(wèn)題。要不斷健全和完善干部下訪的機(jī)制和制度，確保干部下訪工作的制度化、規(guī)范化和日?；?。要改變干部下訪工作中重工作安排、落實(shí)，輕痕跡資料的收集歸檔建帳的狀況，著力健全完善信訪工作臺(tái)帳，最大程度反映好工作實(shí)效。要充分發(fā)揮干部下訪的積極作用，把化解社會(huì)矛盾這條主線始終貫穿政法工作全過(guò)程，要把平時(shí)工作做深做細(xì)，把工作思路理清理順，抓實(shí)干部下訪，變“上訪”為“下訪”，變“堵截”為“疏導(dǎo)”，堅(jiān)持從源頭化解社會(huì)矛盾，全面落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)化解矛盾責(zé)任制，落實(shí)好矛盾糾紛日常排查工作，力爭(zhēng)把矛盾解決在初始階段，解決在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持依法化解社會(huì)矛盾，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，特別是對(duì)那些涉及民生問(wèn)題的矛盾糾紛，要盡快予以調(diào)處化解，不能久拖不決。對(duì)因民生問(wèn)題的合理訴求沒(méi)有得到解決而可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，要多從群眾利益的角度思考和處理問(wèn)題，多在解決群眾的合理訴求方面下功夫。帶著深厚的感情力所能及地為人民群眾辦實(shí)事、解難事，關(guān)注民生，關(guān)注弱勢(shì)群體，體察民情，尊重民意，重視民利，切實(shí)為群眾服好務(wù)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧，有效遏制越級(jí)上訪和群體性事件的發(fā)生。
(四)適時(shí)開(kāi)展嚴(yán)打整治，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，全力確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
針對(duì)我縣刑事犯罪居高不下的實(shí)際，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)治安形勢(shì)的分析研判，準(zhǔn)確把握刑事犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪的思路，適時(shí)開(kāi)展“嚴(yán)打”，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、有組織犯罪，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力，有效遏制盜竊、搶劫、搶奪等影響人民群眾安全感案件的多發(fā)、高發(fā)勢(shì)頭，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)震懾作用，增強(qiáng)人民群眾安全感。對(duì)重點(diǎn)工程、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、企業(yè)改制、金融部門及其他易發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪的部門和行業(yè)，要加強(qiáng)部門協(xié)作，著重建立“五項(xiàng)機(jī)制”：有效預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制、適時(shí)開(kāi)展“檢察約談”機(jī)制、檢察巡視查辦一體化震懾機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)介入政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)與稅務(wù)銀行部門的犯罪預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高預(yù)防能力，對(duì)違法犯罪依法嚴(yán)肅查處。對(duì)犯罪情節(jié)較輕的刑事案件和輕傷害案件，要正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，真正做到“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”，預(yù)防和減少犯罪;對(duì)民商事案件，要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，不斷加大司法調(diào)處力度，有效減少社會(huì)對(duì)抗，不斷增加社會(huì)和諧因素。要加大生效判決的執(zhí)行力度，維護(hù)合法權(quán)益，確保公平正義。要繼續(xù)加大對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治，針對(duì)突出問(wèn)題，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求，落實(shí)工作責(zé)任和措施，確保“亂”必“治”、“治”必“果”。要高度重視對(duì)敵斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加大國(guó)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，切實(shí)掌握“內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性”情報(bào)信息，不斷加大防范和打擊力度。要加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織的管理，防范其從事滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“%#_rdquo;等邪教組織，全力確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)定信心，迎難而上，全面推進(jìn)“無(wú)毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。
巧蒙公路建成通車后，我縣出滇入川的區(qū)位特點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)正面臨更大的困難和壓力。因此，要繼續(xù)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，堅(jiān)持在“四禁并舉”上狠下功夫，深挖和打擊特殊群體販毒，大力整治娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，加強(qiáng)易制化學(xué)品管制工作，堅(jiān)決遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作，充分利用好社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，建立由社區(qū)民警、學(xué)校、單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬組成的“四位一體”幫教管控機(jī)制，確保社會(huì)面上無(wú)失管失控吸毒人員。要強(qiáng)化堵源截流，始終堅(jiān)持“堵源為上”和“嚴(yán)打”的方針，有效減少毒品的流入和流出，堅(jiān)決遏制毒品供給和滲透。要加強(qiáng)宣傳教育力度，把宣傳教育作為禁毒的根本措施抓緊不放，全力推動(dòng)宣傳教育深入開(kāi)展，切實(shí)消除盲區(qū)和死角。要全力鞏固無(wú)毒成果，繼續(xù)深入開(kāi)展“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)毒學(xué)校”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。
(六)結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會(huì)管控能力建設(shè)。
社會(huì)管理與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，隨著我縣改革步伐的深入和外出務(wù)工人員的增多，大量流動(dòng)人口涌入巧家、大量未成年人閑置在家等多種因素正嚴(yán)峻地考驗(yàn)著我們的社會(huì)管控能力。隨著改革的不斷深入，社會(huì)管理領(lǐng)域的新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，原有的社會(huì)管理體制、機(jī)制和方式已難以適應(yīng)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立服務(wù)民生的意識(shí)，提前思考、及早安排。要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，圍繞對(duì)“社會(huì)人”、“虛擬社會(huì)”、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清思路，創(chuàng)新體制，整合資源，不斷提高管理水平，提升公眾的安全感、社會(huì)和諧度和群眾滿意率。社會(huì)管理的重點(diǎn)是人口管理，人口管理的重點(diǎn)在流動(dòng)人口。要貫徹“公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)”的方針，完善管理制度，落實(shí)服務(wù)措施，密切人口流入地與流出地的配合，既要依法嚴(yán)格管理，又要熱情服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵網(wǎng)上有害信息，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，落實(shí)好房屋出租戶、用工單位的治安責(zé)任，積極探索“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)“社會(huì)人”的有效管理。要嚴(yán)格按照縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，認(rèn)真落實(shí)未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育、管理等救助政策和措施，預(yù)防和減少未成年人的違法犯罪。切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫教工作，使他們?cè)缛杖谌肷鐣?huì)。要認(rèn)真按照縣委、政府的安排部署，積極組織、參與、配合好“八大秩序”整治活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)前階段的整治經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入抓好縣城“治安秩序”整治。同時(shí)，要加快構(gòu)建公共應(yīng)急體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，特別是要抓好重大活動(dòng)、重要領(lǐng)導(dǎo)和重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的安全保衛(wèi)工作。堅(jiān)持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，堅(jiān)決消除安全隱患。綜治委要按照形勢(shì)任務(wù)的需要，完善目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)工作督查力度，不斷提高社會(huì)管理的層次和水平。
(七)強(qiáng)化教育，提升執(zhí)法水平，全面提高政法干警維護(hù)社會(huì)公平和正義的能力。
政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊(duì)伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個(gè)地方的治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。因此，隊(duì)伍建設(shè)對(duì)整個(gè)政法工作而言，是根本，是保證，也是永恒的主題。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路，全面推動(dòng)政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會(huì)更加和諧的目標(biāo)。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大政法干警進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝干警頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力建設(shè)一支講政治、顧大局、忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的政法隊(duì)伍。基層派出所、司法所、法庭要主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擺正自身位置，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力的提高既需要深入的工作實(shí)踐，更需要豐富的理論知識(shí)。因此，各級(jí)政法部門要結(jié)合自身實(shí)際，采取集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面加強(qiáng)干警對(duì)縣委、政府就我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的重大安排部署的學(xué)習(xí)以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握;用縣委、政府重大安排部署統(tǒng)領(lǐng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作，確保實(shí)現(xiàn)廣大干警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)在工作中積累、在工作中完善、在工作中提高。加強(qiáng)政法文化建設(shè)。文化建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，各政法部門要結(jié)合實(shí)際，尋找有效載體，不斷加強(qiáng)政法文化建設(shè)。切實(shí)用先進(jìn)文化凝聚人心、凝聚警心，激發(fā)干勁。不斷加強(qiáng)政法宣傳工作，形成大宣傳工作格局，弘揚(yáng)法治精神，樹(shù)立政法機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象和權(quán)威。進(jìn)一步弘揚(yáng)政法部門在長(zhǎng)期的執(zhí)法活動(dòng)中不斷積淀形成的追求真理、公平正義、剛直不阿、疾惡如仇、敢于碰硬、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞、忍辱負(fù)重、不怕?tīng)奚⒛瞰I(xiàn)、兩袖清風(fēng)、熱愛(ài)生活、古道熱腸的政法文化，用政法文化陶冶人、塑造人、激勵(lì)人、凝聚人。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。黨的十七大提出，要擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。政法機(jī)關(guān)要克服重管理、輕服務(wù)的情況，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，肅清“衙門”思想，擺正心態(tài)，放低位置，努力解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，徹底樹(shù)牢服務(wù)意識(shí)，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。
同志們，和諧社會(huì)建設(shè),政法戰(zhàn)線肩負(fù)重大使命，面臨重大挑戰(zhàn)，讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，為推動(dòng)我縣政法綜治工作再上新的臺(tái)階而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法工作會(huì)議上的講話【篇三】
今天，在這里召開(kāi)全縣政法工作會(huì)議，主要是總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署當(dāng)前和今后的政法工作。剛才，國(guó)才同志很好地總結(jié)了去年政法工作的情況，正確地分析了當(dāng)前我縣面臨的形勢(shì)，對(duì)今后的工作做了周密部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年，全縣政法機(jī)關(guān)和綜治維穩(wěn)部門，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、創(chuàng)新社會(huì)管理等系列活動(dòng)，扎實(shí)抓好政法隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有效地維護(hù)了全縣政治和治安大局的穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)全縣政法干警、武警官兵和治保積極分子表示衷心的感謝!下面，就如何做好我縣政法工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，我縣因征地拆遷、勞動(dòng)糾紛、醫(yī)患糾紛、食品安全、軍隊(duì)退役人員利益訴求問(wèn)題，及外來(lái)人口管理而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾較為突出，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從近期發(fā)生的臨江“三威血鉛事件”和紫城鎮(zhèn)響水路“丙肝事件”來(lái)看，本來(lái)“燃點(diǎn)”很低，但最后影響很大，這在一定程度上反映出我們某些干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、監(jiān)督不夠到位、管理不夠規(guī)范，對(duì)民眾訴求沒(méi)有引起足夠重視，沒(méi)有及時(shí)梳理和引導(dǎo)，任由矛盾加劇，最后導(dǎo)致大事件的爆發(fā)。對(duì)此，按照上級(jí)要求，我縣成立了社會(huì)工作委員會(huì)，旨在為矛盾化解提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題決定了今后一個(gè)時(shí)期維穩(wěn)形勢(shì)絲毫不容樂(lè)觀、維穩(wěn)任務(wù)絲毫不能減輕。因此，全縣各級(jí)黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，超前謀劃，周密部署，按照市委、市政府的工作要求，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的使命，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、提高水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織，這對(duì)政法工作提出了更高的要求。政法系統(tǒng)人員要切實(shí)增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
1、要進(jìn)一步加大社會(huì)矛盾化解力度。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從矛盾較為集中的案件入手，認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求把問(wèn)題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。近來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部常常把矛盾上交，工作上相互推諉，不把本鎮(zhèn)、本部門的事情當(dāng)做自家事來(lái)解決，導(dǎo)致一系列群眾惡性上訪。今年，我縣對(duì)維穩(wěn)工作考核更嚴(yán)厲、細(xì)致，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，真正把責(zé)任定崗定位，落實(shí)到人。會(huì)后，各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人要馬上傳達(dá)會(huì)議精神，理清思路，盡早部署，抓好落實(shí)。同時(shí)，對(duì)于信訪問(wèn)題尤其是群體訪問(wèn)題，凡是有理上訪的，一定要想方設(shè)法及時(shí)解決;凡是合情合理但不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作;凡是無(wú)理上訪的，要按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理，堅(jiān)決打擊，絕不姑息，只有這樣才能有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)打整治工作。我們要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針，繼續(xù)深入開(kāi)展好“社會(huì)治安百日整治行動(dòng)”，全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打兩建”工作，對(duì)各種違法犯罪，要從嚴(yán)、從重、從快，露頭就打。特別是整治礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序問(wèn)題，鎮(zhèn)村干部及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要提高警惕，拒腐防賄，堅(jiān)決遏制非法采礦行為。政法部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，思想上高度重視，行動(dòng)上自覺(jué)堅(jiān)定，工作上精心謀劃，確保打出聲威、打出成效，維護(hù)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的大力支持和擁護(hù)。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，積極推行居住證制度，逐步健全流動(dòng)人口、出租屋信息的登記錄入，使流動(dòng)人口和出租屋管理工作逐步走上規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，推進(jìn)社區(qū)矯正工作，突出監(jiān)外執(zhí)行人員等四類人員的管理，有效減少重點(diǎn)人員的重新違法犯罪。要全面加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，建立綜治牽頭，教育部門主導(dǎo)，各部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的學(xué)校及周邊安全防范工作長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和引導(dǎo)，完善網(wǎng)上便民服務(wù)措施，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極影響，最大限度地控制其消極影響，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和諧穩(wěn)定的良好局面。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)綜治信訪工作平臺(tái)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府制定的明查暗訪、平時(shí)督查考核和鎮(zhèn)黨委書記綜治信訪維穩(wěn)工作座談會(huì)議制度，進(jìn)一步促進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)的建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)二級(jí)平臺(tái)的季度考核，促進(jìn)鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)工作，真正發(fā)揮鎮(zhèn)村二級(jí)平臺(tái)的作用。
5、要進(jìn)一步抓好綜治信訪維穩(wěn)考核工作。20_年，市對(duì)我縣綜治維穩(wěn)考核僅僅達(dá)到合格檔次，今年，被市綜治委掛牌督辦。為此，我們必須在做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作的同時(shí)，全力做好綜治考核各項(xiàng)工作，徹底扭轉(zhuǎn)我縣綜治工作落后局面。一要千方百計(jì)抓落實(shí)。要結(jié)合我縣實(shí)際，制定具體的整改方案，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)整改，確保全部落實(shí)到位。二要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。與其在媒體、輿論的監(jiān)督下工作，還不如自己盡早出手，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。三要嚴(yán)格責(zé)任倒查。要以強(qiáng)硬的組織措施，以鐵的手腕，堅(jiān)決查處因工作不力、卸責(zé)瀆職而造成重要影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。四要依法依規(guī)。黨員干部特別是政法系統(tǒng)的黨員干部，要對(duì)法律懷有敬畏之心，要自覺(jué)維護(hù)法律和紀(jì)律的尊嚴(yán)，為紫金的發(fā)展提供良好的法律保障。五要完善臺(tái)帳。組織綜治專職人員特別是綜治辦工作人員，對(duì)照新的考核辦法逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，做到各類檔案資料齊全規(guī)范，確保檢查能夠過(guò)關(guān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一，要把政法工作擺上重要位置。各級(jí)黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢(shì)，定期聽(tīng)取政法部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決政法工作中的重大問(wèn)題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門抓政法工作成效的重要標(biāo)志。
第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。縣委政法委是代表黨委貫徹落實(shí)黨的方針、政策，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺(jué)接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，重大事項(xiàng)、重大人事變動(dòng)必須向縣委和政法委請(qǐng)示匯報(bào)。政法委要按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》(紫發(fā)[20_]9號(hào))的要求對(duì)全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評(píng)定，切實(shí)檢驗(yàn)各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估活動(dòng)，嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。
第三，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“政治路線確定以后，干部是決定因素”。所以，要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要抓好政法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法能力建設(shè)，深入開(kāi)展以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為內(nèi)容的核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好政法隊(duì)伍理念教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、法治理念教育和廉政教育，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、忠誠(chéng)可靠的政法隊(duì)伍。
同志們，政法工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣政法工作新局面，為加快紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而努力奮斗!
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