司法行政會(huì)議上的講話稿(2)
司法行政會(huì)議上的講話稿
司法行政會(huì)議上的講話稿【篇二】
同志們：
這次全縣司法行政工作會(huì)議，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市政法工作、全市司法行政工作會(huì)議精神和縣黨代會(huì)、縣兩會(huì)精神的一次重要會(huì)議。剛才，劉航局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面客觀總結(jié)了去年全縣司法行政工作的情況，部署安排了今年的工作任務(wù)。特別是對(duì)今年工作的安排，指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、工作重點(diǎn)突出、工作措施實(shí)在，我很贊成。希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，我縣司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)定位，以“整體工作全市爭(zhēng)位次、特色工作全省爭(zhēng)影響”為目標(biāo)，出色地完成了全年的工作任務(wù)，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。司法行政工作特色鮮明，“五五”普法中期工作受省、市表彰，法律援助、矛盾糾紛防激化和依法行政工作受省司法廳表彰，年度考核繼續(xù)獲綜合工作全市一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得是廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用的結(jié)果，縣委、縣政府對(duì)司法行政工作是滿意的。在此，我代表縣委向在座的各位并通過(guò)你們向全縣司法行政系統(tǒng)的干部職工和法律工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
隨著我們面臨的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。為切實(shí)做好今年全縣司法行政工作，我結(jié)合全國(guó)、全省和全市政法工作會(huì)議的精神，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)為社會(huì)發(fā)展提供法治保障
全縣司法行政系統(tǒng)的同志要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆五次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委確定的今年工作的目標(biāo)任務(wù)，立足司法行政職能，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法制宣傳等司法行政資源，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。要通過(guò)組織開(kāi)展“促轉(zhuǎn)型、促升級(jí);助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題的“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法律服務(wù)。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，引導(dǎo)律師圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法辦理企業(yè)融資引資、兼并重組等法律事務(wù);大力加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，特別是要把社會(huì)知名度較高的律師吸收到政府法律顧問(wèn)團(tuán)，為政府部門加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供法律意見(jiàn)和建議;公證機(jī)構(gòu)要積極拓寬公證范圍，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需求的有效對(duì)接，認(rèn)真辦理企業(yè)并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公證事項(xiàng)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù);要以司法建議、法律咨詢等有效形式，幫助企業(yè)“把脈”各項(xiàng)管理制度，消除漏洞和隱患，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
二要為沿海開(kāi)發(fā)營(yíng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。司法行政機(jī)關(guān)要把服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的重中之重，把服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)。要通過(guò)組織“法律服務(wù)沿海行”活動(dòng)、組建“服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)普法宣講團(tuán)”、印發(fā)《沿海開(kāi)發(fā)法制宣傳手冊(cè)》，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、就業(yè)保障、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的宣傳，為沿海開(kāi)發(fā)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法律“防波堤”。
三要為法治射陽(yáng)建設(shè)深化法制宣傳。繼續(xù)深化“五五”普法工作，積極組織開(kāi)展形式多樣的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、任前法律知識(shí)考試等制度，依托農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)建立農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)法制學(xué)校，建立健全縣法制宣傳教育基地，不斷推進(jìn)普法工作的制度、載體和形式的創(chuàng)新。充分發(fā)揮大眾傳媒宣傳教育作用，提升法制宣傳欄目的品牌效應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)法律援助工作，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)，主動(dòng)到外來(lái)民工多、弱勢(shì)群體多的地方，宣傳法律援助制度，提供法律援助和法律幫助。
二、進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法是中央政法委今年部署的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣司法行政機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保障和促進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成。
一要健全完善大調(diào)解工作機(jī)制，著力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。按照省委政法委的統(tǒng)一部署，司法行政機(jī)關(guān)要扎實(shí)開(kāi)展“大調(diào)解機(jī)制建設(shè)提升年”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“調(diào)解也是執(zhí)法”的理念，不斷提高社會(huì)矛盾化解水平。要進(jìn)一步形成化解矛盾糾紛的整體合力。按照“整合資源、整體聯(lián)運(yùn)”的要求，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合、相互融合的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解工作。在村、社區(qū)、學(xué)校和其他企事業(yè)單位，廣泛開(kāi)展“無(wú)矛盾激化、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)群體性上訪”的“三無(wú)”村(單位)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層單位把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解工作。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、交通事故、食品安全、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛多發(fā)的領(lǐng)域，通過(guò)在調(diào)處中心設(shè)立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設(shè)立調(diào)解工作室、組建專業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)等多種方式，建立健全專業(yè)調(diào)解機(jī)制，擴(kuò)大專業(yè)調(diào)解的覆蓋面。這一條今年要作為一項(xiàng)十分重要的工作抓到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)警和化解工作。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛苗頭和隱患，加強(qiáng)綜合研判和報(bào)告反饋?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)參與群體性事件處置工作，積極組織調(diào)處中心和各類人民調(diào)解組織深入一線、靠前調(diào)處，著力做好穩(wěn)定事態(tài)、化解矛盾、法制宣傳工作，促進(jìn)群眾依法解決糾紛，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
去年，省委決定由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省13個(gè)市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的評(píng)價(jià)考核工作，今年又在此基礎(chǔ)上將考核范圍擴(kuò)大到51個(gè)縣(市)的黨政正職。我們要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，完善考評(píng)辦法，建立并實(shí)施責(zé)任倒查制度，對(duì)因調(diào)解不力或不及時(shí)造成有重大影響的民轉(zhuǎn)刑案件或群體性事件的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的規(guī)定對(duì)責(zé)任人提出責(zé)任追究建議。
二要加強(qiáng)社區(qū)服刑和刑釋解教人員管理，全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。目前，我縣司法行政機(jī)關(guān)管理的社區(qū)服刑和刑釋解教人員總數(shù)1750人，做好這部分人的管控工作，是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步做好刑釋解人員安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦即將轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見(jiàn)》，做好服刑在教人員的教育改造和職業(yè)技能培訓(xùn)，為安置幫教工作打好基礎(chǔ);加強(qiáng)銜接管控，建立司法所與監(jiān)獄、勞教所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制，防止脫管漏管;加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育，幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難，促進(jìn)他們順利融入社會(huì)。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員管理。強(qiáng)化思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織開(kāi)展公益勞動(dòng)，提高教育矯正效果;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管控措施，防止脫管失控，防止重新違法犯罪;做好幫困扶助工作，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要積極參與重點(diǎn)地區(qū)綜合治理和網(wǎng)絡(luò)虛擬建設(shè)管理。
三要加強(qiáng)法律服務(wù)人員管理，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要根據(jù)《律師法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)律師機(jī)構(gòu)、人員的管理，從健全職業(yè)規(guī)范、開(kāi)展教育整頓、實(shí)施日常監(jiān)督、辦理投訴案件、處理違紀(jì)行為入手加強(qiáng)對(duì)律師機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督;要按照《公證法》和有關(guān)規(guī)定，按職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行為規(guī)范的要求加強(qiáng)公證人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)全市法律服務(wù)工作者依法為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。要圍繞提高司法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)司法行政工作人員熟悉方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，會(huì)收集信息、會(huì)化解矛盾、會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)做群眾工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升基層司法行政工作水平
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是司法行政工作的長(zhǎng)期任務(wù)。各地要切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)基層實(shí)力和戰(zhàn)斗力。
一要大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。在繼續(xù)抓好司法所辦公用房建設(shè)的同時(shí)，把主要精力放到“軟件”的提升上來(lái)。以規(guī)范化建設(shè)為載體，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步健全管理體制、完善管理制度，提高司法所履行職責(zé)能力。要積極探索司法所管理的辦法和途徑，全面活躍基層司法行政工作。
二要大力加強(qiáng)村居(社區(qū))司法站和民調(diào)組織建設(shè)。將司法行政工作進(jìn)一步向基層延伸，加強(qiáng)司法站建設(shè)，做到標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，科學(xué)化管理，職能作用顯著發(fā)揮，努力使村級(jí)司法站、民調(diào)組織成為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。
三要大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍、律師隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，確保廣大干警和法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”，切實(shí)做到“四個(gè)在心中”。要著力抓好律師“中國(guó)特色社會(huì)主義工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大干警和法律服務(wù)工作者受教育、得鍛煉。大力加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，司法局的班子要團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，堅(jiān)強(qiáng)有力，繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法和腐敗行為。
四要大力加強(qiáng)基層經(jīng)費(fèi)保障。要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》精神，提高司法行政經(jīng)費(fèi)保障水平。認(rèn)真落實(shí)省里關(guān)于基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)逐年足額保障到位。要落實(shí)好國(guó)家關(guān)于調(diào)整司法助理員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的文件精神，把黨和國(guó)家對(duì)基層司法行政工作人員的關(guān)心落到實(shí)處。要加快推進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，提高信息技術(shù)在司法行政工作中的應(yīng)有水平。
同志們，今年我縣改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，司法行政部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)同樣繁重。希望全縣司法行政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，不斷提升司法行政工作整體水平，為開(kāi)創(chuàng)我縣港海經(jīng)濟(jì)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
司法行政會(huì)議上的講話稿【篇三】
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，以及中央和省、市政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年的工作任務(wù)。上午，市委召開(kāi)了全市政法工作會(huì)議，省委、市委書記孫瑞彬同志出席會(huì)議并作了重要講話，大家一定要結(jié)合司法行政工作實(shí)際認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。剛才，士宗同志宣讀了《關(guān)于表彰20**年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，在此，我代表局黨組，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年的主要工作
過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平凡的一年，也是全市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展、取得優(yōu)異成績(jī)的一年。過(guò)去的一年，在市委、市政府和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和全體干警職工、法律服務(wù)工作者，圍繞中心、服務(wù)大局、對(duì)標(biāo)找差、爭(zhēng)先進(jìn)位，全力營(yíng)造良好的法治環(huán)境和平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，圓滿完成了年初既定目標(biāo)任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)。去年的主要工作成績(jī)概括起來(lái)有“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)突出”。
一是強(qiáng)化為民意識(shí)，突出整合職能，努力打造立體惠民品牌。堅(jiān)持“最大限度地滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多層次需求”，充分整合職能，構(gòu)建并深化了以“司法行政進(jìn)社區(qū)、建立法律服務(wù)中心、升級(jí)‘12348’綜合服務(wù)熱線、開(kāi)展媒體法律服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四位一體”法律服務(wù)體系。截至目前，司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工程在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)置“司法行政服務(wù)櫥窗”1864塊、“司法行政法律服務(wù)提示牌”16089塊，為群眾調(diào)解糾紛、解答咨詢、辦理公證、代理法律文書、舉辦法律講座等10萬(wàn)多件(場(chǎng));縣(市、區(qū))依托法援中心或政府行政大廳建立法律服務(wù)中心，共接待群眾4800多人次,辦理案件3600余件;“12348”司法行政服務(wù)熱線共接聽(tīng)各類咨詢電話38000余次，一月一期《輿情分析》，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解社情民意、科學(xué)決策提供了參考依據(jù);在各級(jí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)法律咨詢、法律幫辦等專欄，廣泛宣傳法律知識(shí)，解決群眾涉法問(wèn)題，深受群眾歡迎。
“四位一體”法律服務(wù)體系已成為全市司法行政工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)為民的重要品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，受到人民群眾的廣泛歡迎。司法部、司法廳以會(huì)議和簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行了推廣;市委、政法委書記劉志鵬同志兩次就此項(xiàng)工作給予批示，指出：市司法局在推進(jìn)全市法律服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量行之有效的工作，需要認(rèn)真總結(jié)、提煉和完善，使之成為我市社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn)。市人大會(huì)聽(tīng)取專題報(bào)告后，指出：“四位一體”法律服務(wù)體系是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，是主動(dòng)上位、積極作為、創(chuàng)新發(fā)展打造的一個(gè)全新的服務(wù)品牌，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福石家莊”步伐以及優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
二是強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí)，突出平安建設(shè)，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解工作進(jìn)一步深化。全市成立了1603個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì);建立了矛盾糾紛排查調(diào)處常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)持日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，全年排查調(diào)處糾紛6萬(wàn)余件;召開(kāi)了全市司法所規(guī)范化建設(shè)元氏現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，80%的司法所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，完成了省廳下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。在省委、省政府召開(kāi)的全省人民調(diào)解工作會(huì)議上，我市作為唯一一個(gè)地市單位以市政府名義作了典型發(fā)言，較好地展示了省會(huì)的示范引領(lǐng)作用。特殊人群管理工作進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為，組織特殊人群管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，開(kāi)展執(zhí)法大檢查活動(dòng)，有效減少脫管失控。全市社區(qū)矯正工作被省司法廳評(píng)為全省第一檔次;落實(shí)安置幫教工作制度，加強(qiáng)過(guò)渡性安置和技能培訓(xùn);深化服刑人員未成年子女分級(jí)管理和特殊家訪工作，有效保護(hù)特殊兒童的合法權(quán)益。少保中心順利遷入新的家園。
三是強(qiáng)化法治意識(shí)，突出法律服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。創(chuàng)新了普法工作。在突出抓好黨政機(jī)關(guān)干部、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、青少年、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的普法教育同時(shí)，積極探索利用現(xiàn)代媒體開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)開(kāi)設(shè)普法園地網(wǎng)站、新浪司法行政宣傳專欄，以及市、縣兩級(jí)普法微博，及時(shí)發(fā)布法律信息，傳播法治理念，在電視臺(tái)創(chuàng)辦“看法”欄目，對(duì)法律熱點(diǎn)問(wèn)題予以專業(yè)解答和正面引導(dǎo)，增強(qiáng)人們學(xué)法用法守法的意識(shí)和能力。省“六五”普法中期督導(dǎo)組對(duì)我市普法工作給予了高度評(píng)價(jià)。深化了律師服務(wù)。在全省率先以市政府文件形式出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮律師在法治政府建設(shè)中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了在市政府及市直各部門設(shè)立法律顧問(wèn)制度;順利完成了律協(xié)換屆，建立律協(xié)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)、幫助欠發(fā)達(dá)地方的律師事務(wù)所推進(jìn)工作。拓展了公證領(lǐng)域。制定《關(guān)于加強(qiáng)縣域公證工作實(shí)施意見(jiàn)》，從19大類、31個(gè)方面積極擴(kuò)展證源，推動(dòng)縣域公證工作不斷發(fā)展。強(qiáng)化了法律援助。進(jìn)一步放寬條件、降低門檻、加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大援助面，全年辦理法律援助案件和解答12348熱線咨詢數(shù)量在全省均為最高。規(guī)范了司法鑒定。把住“公正、透明、規(guī)范、質(zhì)量”四個(gè)關(guān)口開(kāi)展工作，促進(jìn)了司法鑒定監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范。按照“四嚴(yán)四最”標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成了司法考試組織工作。
四是強(qiáng)化保障意識(shí)，突出教育質(zhì)量，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)預(yù)熱升溫工作。做到理論知識(shí)先學(xué)習(xí)、存在問(wèn)題先查擺、相關(guān)制度先建立，為今年教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。對(duì)標(biāo)找差，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。開(kāi)展干警素質(zhì)提高年活動(dòng)。積極推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)持了班子周例會(huì)制度、會(huì)前學(xué)法制度和“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”制度，進(jìn)一步提升了干部職工的整體素質(zhì)。全面強(qiáng)化黨建措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上黨課制度，把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的動(dòng)力。舉辦全市黨員律師十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升了律師隊(duì)伍黨建工作水平。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)“禁令”，教育全體干警增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)。制定并實(shí)施《司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制》，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，形成了長(zhǎng)效工作機(jī)制。
同時(shí)，辦公室、人事警務(wù)、計(jì)財(cái)裝備、法制建設(shè)、老干部、工會(huì)、青年團(tuán)、婦委會(huì)等工作都做出了新成績(jī)。全系統(tǒng)109個(gè)集體、131名個(gè)人分別受到全國(guó)和省、市表彰。國(guó)家和省、市各級(jí)媒體宣傳報(bào)道我市司法行政工作情況480篇，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。成績(jī)的取得，是市委、市政府和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市司法行政干警和法律工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20**年全市司法行政工作的主要任務(wù)
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以“五一三”法律服務(wù)體系建設(shè)為載體，全面落實(shí)中央和省、市政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的總部署、總要求，推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在今年中央、省、市政法工作會(huì)議上，、周本順書記、孫瑞彬書記分別做了重要講話，對(duì)政法工作提出了新的更高的要求;今年2月8日，市委召開(kāi)了全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署;1月23日，市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了市綜治辦和市司法局《關(guān)于實(shí)施“五一三”工程進(jìn)一步完善全市法律服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，近期，市綜治委還要召開(kāi)全市會(huì)議，專門進(jìn)行部署，要求今年在全市范圍內(nèi)實(shí)施以“構(gòu)建五張網(wǎng)絡(luò)(社區(qū)居民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、黨政機(jī)關(guān)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、企事業(yè)單位法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、特殊人群法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、媒體法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò))，建設(shè)一套指揮平臺(tái)(以12348司法行政綜合服務(wù)熱線為依托的指揮中心)，強(qiáng)化三大保障措施(組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障)”為主要內(nèi)容的“五一三”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)我市法律服務(wù)體系建設(shè)，打造最平安省會(huì)城市。面對(duì)今年新的機(jī)遇和繁重的任務(wù)，經(jīng)市局黨組研究，全年司法行政工作的總體思路是：實(shí)施“五項(xiàng)工程”、建設(shè)“一個(gè)中心”。
(一)實(shí)施“惠民工程”，進(jìn)一步深化司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作。市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實(shí)施“五一三”工程進(jìn)一步完善全市法律服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，以及市委會(huì)1月24日研究的《關(guān)于在全市組織開(kāi)展“抓源頭、除隱患、重治理、創(chuàng)平安”活動(dòng)的實(shí)施方案》，都將司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作列為重要內(nèi)容，提出了具體要求，并列為平安建設(shè)、地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。全市司法行政機(jī)關(guān)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)。一是要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。要確保每個(gè)社區(qū)、每個(gè)居民小區(qū)、每個(gè)行政村都要有櫥窗、有提示牌，使每位居民、村民，都能了解司法行政工作的職能、了解法律服務(wù)的內(nèi)容、了解求助法律幫助的方式，真正使司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作“下得去、叫得響、保持得住”，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。二是不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。要繼續(xù)以“最大限度地滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多層次需求”為目標(biāo)，以幫助群眾解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，緊密結(jié)合本地實(shí)際，不斷擴(kuò)大律師工作站和法制學(xué)校數(shù)量，建立律師調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展“千名律師進(jìn)民調(diào)”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展服務(wù)內(nèi)容。三是要熱情服務(wù)、文明服務(wù)。要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果來(lái)檢驗(yàn)進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的質(zhì)量，是否做到了務(wù)實(shí)、為民、清廉，是否取得了居民群眾的滿意。
(二)實(shí)施“護(hù)航工程”，積極開(kāi)展法律服務(wù)工作。一是律師工作重點(diǎn)在政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于充分發(fā)揮律師在法治政府建設(shè)中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，努力在今年上半年，在市政府及其各部門普遍建立法律顧問(wèn)制度;同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)參與政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)的律師進(jìn)行培訓(xùn)，使之適應(yīng)要求，在服務(wù)政府依法決策方面表現(xiàn)出應(yīng)有的素質(zhì)，展現(xiàn)出良好形象。各縣(市、區(qū))司法局也要積極參照市局的做法，根據(jù)工作實(shí)際，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣深檰?wèn)制度建設(shè)。二是公證工作重點(diǎn)在拓展和規(guī)范上下功夫。要指導(dǎo)全市各公證處在業(yè)務(wù)發(fā)展中堅(jiān)持“一手抓鞏固提高，一手抓開(kāi)拓創(chuàng)新”。一方面，努力做精做細(xì)經(jīng)濟(jì)、民事領(lǐng)域里較為成熟的公證業(yè)務(wù)，把現(xiàn)有公證業(yè)務(wù)做大、做強(qiáng);另一方面，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，發(fā)掘并形成業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);要按照市局《關(guān)于進(jìn)一步拓展縣域公證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)縣域公證工作。要規(guī)范管理，狠抓制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公證執(zhí)業(yè)和公證管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;要加強(qiáng)公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入公證員隊(duì)伍，不斷提高公證員隊(duì)伍精專業(yè)、勤服務(wù)的能力;要健全完善公證質(zhì)量監(jiān)管體系，狠抓質(zhì)量監(jiān)管，加大公證質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒力度，樹(shù)立和表彰重質(zhì)量、重信譽(yù)的公證先進(jìn)典型，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦證、亂收費(fèi)等行為。三是法律援助重點(diǎn)在深化便民利民舉措上下功夫。建立法律咨詢?nèi)瞬艑＜規(guī)?，進(jìn)一步提升法律援助人員的綜合素質(zhì);要加大對(duì)困難群眾法律援助力度，進(jìn)一步降低受援門檻，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援;進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，簡(jiǎn)化辦理流程，做到應(yīng)援速援;狠抓辦案質(zhì)量，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到應(yīng)援優(yōu)援。四是司法鑒定重點(diǎn)在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);要完善司法鑒定各項(xiàng)規(guī)章制度，把司法鑒定各項(xiàng)工作納入規(guī)范管理軌道。五是司法考試工作重點(diǎn)在培養(yǎng)法律人才上下功夫。要宣傳動(dòng)員大學(xué)畢業(yè)生積極參加司法考試，努力為司法、法律服務(wù)單位輸送高素質(zhì)人才。同時(shí)，要總結(jié)歷年司法考試組織的成功經(jīng)驗(yàn)，形成制度模式。
(三)實(shí)施 “平安工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作和特殊人群服務(wù)管理。人民調(diào)解工作要突出“四抓”：一是繼續(xù)抓好司法所建設(shè)工作。要著力解決好人員編制、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，全面清理被擠占、閑置的政法專項(xiàng)編，落實(shí)好司法所長(zhǎng)副科級(jí)待遇和司法助理員崗位津貼，切實(shí)理順雙重管理體制。二是抓好行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。要積極建立起醫(yī)患、勞資、交通事故、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)“五類糾紛”專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，在此基礎(chǔ)上逐步在其他專業(yè)和行業(yè)擴(kuò)展。對(duì)已經(jīng)成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的運(yùn)行情況，從場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員管理、調(diào)解程序、檔案制作等各個(gè)環(huán)節(jié)全面進(jìn)行規(guī)范，確保調(diào)解效果。三是抓好矛盾糾紛排查化解。學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，把預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、妥善處置群體性事件，作為矛盾糾紛調(diào)處的重點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)力量，堅(jiān)持日常工作與專項(xiàng)工作相結(jié)合，確保將矛盾糾紛化解在基層。四是抓好“以案定補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)。要按照上級(jí)關(guān)于政府購(gòu)買服務(wù)的要求，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)民調(diào)員的工作積極性。特殊人群服務(wù)管理要突出“六抓”：一是抓銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作與法院、監(jiān)獄、公安等部門的銜接，防止脫管漏管。二是抓規(guī)范。完善各項(xiàng)管理制度，確保執(zhí)法檔案、工作檔案和信息化管理規(guī)范化落實(shí)到位。三是抓基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作管理，提高刑釋解教人員信息核實(shí)率、預(yù)釋放信息反饋率、重點(diǎn)人員銜接率;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快建設(shè)以各級(jí)政府投入為主的社區(qū)矯正和刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地。四是抓督導(dǎo)。堅(jiān)持日常排查和集中排查相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)教育管理和幫扶工作。對(duì)特殊人群實(shí)行等級(jí)管理制度，列管率要達(dá)到100%、管控率達(dá)到80%以上。五是抓宣傳。倡導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和關(guān)心特殊群體，消除歧視，使特殊人群盡快回歸社會(huì)、融入社會(huì)。六是抓保障?；鶎由鐓^(qū)矯正人員、經(jīng)費(fèi)不足，是當(dāng)前面臨的困難，各地要加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)工作的落實(shí)。
(四)實(shí)施“法治工程”，深化普法依法治理工作 。一是繼續(xù)推進(jìn)“法律八進(jìn)”和“法治八建”活動(dòng)。要按照《全國(guó)普法辦公室關(guān)于深化法治城市法治縣(市 區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)意見(jiàn)》，全面推進(jìn)，典型帶動(dòng)，重點(diǎn)突破;二是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要積極與宣傳文化部門溝通，把法治文化宣傳活動(dòng)融入到當(dāng)?shù)匚幕蟀l(fā)展大繁榮的工作中去。要不斷開(kāi)拓普法陣地，在充分發(fā)揮好電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，更加重視互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新興媒體在普法工作中重要作用，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，不斷滿足群眾的法治文化需求。三是因類施教培樹(shù)典型。要在各個(gè)層面培樹(shù)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要健全和完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作機(jī)制、制度和措施，推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象普法工作的深入開(kāi)展。四是加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)普法志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員國(guó)家公職人員、大中專院校師生、法律職業(yè)者、文藝工作者等加入志愿者隊(duì)伍。組建市、縣兩級(jí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍，為重點(diǎn)人群的普法教育提供組織保障。組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)送法小分隊(duì)，把普法工作深入到各個(gè)群體。
(五)實(shí)施“保障工程”，大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要嚴(yán)格按照市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育，把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為切入點(diǎn)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)，徹底解決“四風(fēng)”問(wèn)題，提高司法行政干警新做好形勢(shì)下群眾工作的能力，進(jìn)一步保持加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，為司法行政機(jī)關(guān)在立黨為公、執(zhí)法為民工作中提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是抓好教育培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持把理想信念教育擺在隊(duì)伍建設(shè)的首位，通過(guò)專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、基層宣講和座談交流等形式，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的各項(xiàng)路線方針政策，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提高思想政治素質(zhì)。要教育引導(dǎo)廣大干警，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的社會(huì)形勢(shì)，牢牢把握司法行政工作的主要任務(wù)，充分履行好崗位職責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命。要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，深入開(kāi)展崗位練兵和全員培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。要大力加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)黨建工作。要全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)，在抓好司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的同時(shí)，還要特別注重律師、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，切實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾評(píng)價(jià)好、工作業(yè)績(jī)好”的五好要求，切實(shí)將各基層黨組織建設(shè)成為凝聚隊(duì)伍人心、活躍機(jī)關(guān)文化、推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。要在窗口單位開(kāi)展以“亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn);比形象、比技能、比業(yè)績(jī);創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)一流服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)。四是大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。要積極貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，認(rèn)真落實(shí)《司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制》，進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系;要廣泛開(kāi)展“身邊人講身邊廉政事”，“廉潔自律從我做起”、讀書思廉等活動(dòng)，加大反腐倡廉教育;要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，切實(shí)解決損害群眾利益、損害隊(duì)伍形象的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)法律服務(wù)中心建設(shè)，打造一個(gè)全新的服務(wù)群眾實(shí)體。根據(jù)市委、市政府的要求、人民群眾的需要和司法行政職能所在，年內(nèi)，要建立一套市、縣兩級(jí)法律服務(wù)指揮平臺(tái)，對(duì)政府部門和人民群眾法律服務(wù)進(jìn)行咨詢解答和指派督辦。一是設(shè)立市、縣兩級(jí)司法行政法律服務(wù)協(xié)調(diào)指揮中心。中心集服務(wù)、協(xié)調(diào)、指揮職能為一體，“12348”既是服務(wù)咨詢電話，又是指揮協(xié)調(diào)電話，將法律咨詢、人民調(diào)解、律師、公證、普法、法律援助、司法鑒定、特殊人群管理、司法考試等職能全部納入服務(wù)內(nèi)容，做好各項(xiàng)對(duì)接工作。接到政府部門和群眾法律訴求后，根據(jù)咨詢問(wèn)題的性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象所在區(qū)域等不同情況，進(jìn)行直辦、轉(zhuǎn)辦和呈辦。二是設(shè)立法律服務(wù)中心。在臨街位置或依托法律援助中心、政府行政服務(wù)中心，建立實(shí)體的“面對(duì)面”咨詢解答和服務(wù)大廳，按照集中受理、分類辦理、限時(shí)辦結(jié)的原則開(kāi)展工作。市司法局按照一流窗口單位示范標(biāo)準(zhǔn)，建成市級(jí)綜合法律服務(wù)中心。各縣(市、區(qū))也要借鑒新華區(qū)、無(wú)極縣法律服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有條件的在臨街獨(dú)立場(chǎng)地建立，條件不成熟的可與法律援助中心合署辦公，或在縣級(jí)行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)窗口。三是建立分析研判機(jī)制。將“12348”司法行政綜合服務(wù)熱線受理的直接關(guān)系群眾利益的涉法涉訴問(wèn)題，定期整理成《輿情分析》，上報(bào)同級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，為依法決策、依法行政提供參考。
三、以良好的精神狀態(tài)確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成
同志們，各級(jí)政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議明確了今年的目標(biāo)任務(wù)，能不能圓滿完成這些目標(biāo)任務(wù)，良好的精神狀態(tài)取決于有沒(méi)有一個(gè)良好的和強(qiáng)烈的責(zé)任心。
(一)要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。在中央、省、市政法工作會(huì)議上，、周本順書記、孫瑞彬書記都做了重要講話，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，推進(jìn)政法工作改革與發(fā)展，提出了明確要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》提出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”，“普遍建立法律顧問(wèn)制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度”;“健全社會(huì)普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量”;“完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度”;“健全國(guó)家司法救助制度，完善法律援助制度”;“完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用”等。一個(gè)中央全面深化改革的決定，如此大篇幅地對(duì)法治工作提出全面要求，在歷次中央決定中是絕無(wú)僅有的。在這樣一個(gè)大背景下，市局積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市委、市政府在元旦前后，分別出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)和法律服務(wù)體系建設(shè)的兩個(gè)文件，應(yīng)該說(shuō)，從中央到地方，給我們司法行政工作大發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。我們一定珍惜這樣一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的信心。有了信心，我們就有了聚精會(huì)神謀發(fā)展的源動(dòng)力。
(二)要抓好落實(shí)，增強(qiáng)完成任務(wù)的決心。一是只爭(zhēng)朝夕。堅(jiān)決克服說(shuō)而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，“快”字當(dāng)頭，抓緊每一天，用足每一刻，不得有絲毫的懈怠、半點(diǎn)的拖拉，要堅(jiān)持把“拒絕理由，完成任務(wù)是硬道理”的工作理念，貫穿司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，今日事今日畢。二是拼搏攻堅(jiān)。始終以一種不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神，以一種知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不畏難的鋼鐵意志，以“人一之我十之，人十之我百之”的激情和斗志，迎著困難上，頂著壓力沖，放開(kāi)手腳干，永不言敗，永不言退，將面臨的挑戰(zhàn)一個(gè)一個(gè)地化解掉，將遇到的困難一個(gè)一個(gè)地攻克掉，將制約發(fā)展的瓶頸一個(gè)一個(gè)地拔除掉，努力在拼搏攻堅(jiān)中求得突破，在苦干實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。三是創(chuàng)新巧干。必須堅(jiān)持以開(kāi)闊的視野，辯證的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握規(guī)律、駕馭全局，研究推動(dòng)工作落實(shí)的有效方法。尤其是在重點(diǎn)工作落實(shí)上，必須作到不厭其細(xì)、不厭其煩、不厭其難，不斷提升工作理念，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步提高駕馭全局、推進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
(三)要求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任心。能否在司法行政工作中落實(shí)上級(jí)工作部署，滿足人民群眾的需求，關(guān)鍵在責(zé)任心。我們只有具備強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，才會(huì)在正確理解上級(jí)決策要求中尋求司法行政工作坐標(biāo)，才會(huì)從工作職能中找準(zhǔn)落實(shí)的依據(jù)，才能帶著責(zé)任、帶著辦法、帶著感情，專心致志地抓落實(shí)。做到求“勤”。在工作中要倡導(dǎo)業(yè)精于勤的精神，勤學(xué)多思，用全新思路謀劃全新發(fā)展，用全新方法拓展全新空間，用全新舉措突破發(fā)展瓶頸，勤于思考，勤于動(dòng)手，把各級(jí)決策部署在司法行政工作中付諸實(shí)施，落實(shí)到位。做到求“實(shí)”。要在司法行政工作中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，不能使虛勁、出虛招、做虛功，要在思想上求實(shí)，作風(fēng)上求實(shí)，工作上求實(shí)，說(shuō)實(shí)話，報(bào)實(shí)情，干實(shí)事，求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)的成效。做到求“硬”。要實(shí)行工作落實(shí)問(wèn)責(zé)制，從主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人三個(gè)層面開(kāi)展督查工作，一級(jí)督查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作落實(shí)行動(dòng)快、成效突出的要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評(píng)教育，對(duì)有令不行、弄虛作假、嚴(yán)重失職的要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，要旗幟鮮明地鼓勵(lì)想干事、敢干事、會(huì)干事的人干事創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造“干就要干第一”的工作氛圍。
同志們，20**年是我市司法行政工作再上新臺(tái)階的一年，是充滿機(jī)遇和希望的一年，是大有可為、大有作為的一年。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以敢為人先的銳氣，堅(jiān)忍不拔的作風(fēng)，奮發(fā)有為的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的勇氣，努力推進(jìn)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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