在干部職工大會上的講話
在干部職工大會上的講話
切實做好干部隊伍的思想政治工作，是實現(xiàn)充分調動干部職工的工作積極性，激發(fā)工作熱情，提高工作效率的重要手段之一。下面是學習啦小編給大家整理的在干部職工大會上的講話，僅供參考。
在干部職工大會上的講話【篇一】
同志們：
七天的春節(jié)放假已經(jīng)結束，今天正式上班，大家仍然沉浸在節(jié)日的喜慶中。在這里我再一次祝愿同志們：鼠年吉祥，萬事如意!春節(jié)假期，大家過的快樂舒心，廳機關各方面一切正常，這得益于節(jié)前各項工作的周密安排，也得益于節(jié)日期間值班同志認真負責的工作。
這次會議可以說是個“收心會”。從今天開始，大家都要真正進入工作狀態(tài)，都要把思想和精力轉移到工作上來，認認真真、踏踏實實地履行好工作職責，把各項工作抓在手上，落在實處。要恢復正常的機關工作秩序，嚴格上下班紀律，確保人員在崗在位。要防止和克服在極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的忙于吃喝應酬，將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉、思想不集中的現(xiàn)象。各處室的負責同志要以身作則，帶頭樹立良好榜樣，管好自家人，帶領一班人，齊心協(xié)力搞好工作。20**年已過去了一個多月，如果我們稍有松懈，第一季度的任務就很難完成，就會影響全年的大局。因此，每位同志都要有一種緊迫感、責任感，積極主動地投入到工作當中，切實保證機關工作正常有序運轉。
為了做好今年的工作，下面我提幾點要求。
一、必須在加強學習上下功夫
學習是我們積累知識、增強本領、提高水平的重要手段，也是我們加強修養(yǎng)、陶冶情操、提高思想境界的重要途徑。國家公職人員，特別是領導干部，應當把學習當作一種政治責任、一種精神追求來對待。通過學習不斷夯實自己立足本職、有所作為的思想理論基礎。當今時代，科技進步日新月異，知識更新空前加快，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務日益繁重，民生問題越來越成為全社會關注的熱點，這對我們民政干部理論修養(yǎng)、領導能力和知識水平提出了新的更高的要求。我們只有加強學習，努力實踐，才能跟上時代發(fā)展的潮流，才能適應民政工作發(fā)展的需要。淺薄、陳舊的知識往往帶來淺薄、陳舊的觀念。只有堅持學習，不斷積累和更新知識，才有可能形成越來越先進的觀念和越來越有效的方法。我們民政廳要把建設學習型機關，培養(yǎng)學習型干部作為長期的任務，常抓不懈。這一點一定要引起我們的高度重視。干部的學習力爭做到“五要”：一要持之以恒。“貴有恒，何必三更眠五更起;最無益，只怕一日曝十日寒”。我們的干部要想真正學到一些東西，不僅要有虛心想學的態(tài)度，還必須有鐵杵磨針的精神。特別是在市場經(jīng)濟的新形勢下，我們的干部面臨著燈紅酒綠的誘惑，各種人情世故的包圍，要搞好學習，必須有頑強的“定力”來抗住誘惑，必須有持久的“動力”去沖破包圍，把喝酒打牌、迎來送往等一切可能利用、應該利用的時間真正用在學習上，每天至少擠出一個小時，讀書看報，并養(yǎng)成習慣。二要注重積累。不積跬步，無以致千里，不納細流，無以成江海。厚積薄發(fā)是提高學識的基本道理。各種知識積得多了，才能融會貫通，得心應手。三要勤思善辨。學貴于悟，思精于勤。初學的東西只是稻麥之類的原料，要使它們成為甘醇的美酒必須經(jīng)過充分的“發(fā)酵”、“過濾”。在改革開放的形勢下，各種思想觀念互相碰撞，相互影響，若不注意“思辨”，往往會造成“消化不良”，不僅起不到提高素質的作用，甚至會使人誤入歧途。此外，真理也有一個不斷發(fā)展完善的過程，即使馬列著作也不可盲目照搬，否則就會犯教條主義的錯誤。四要博專結合。在知識爆炸的當今時代，高新技術如潮涌來，各種知識相互關聯(lián)、滲透的程度越來越高，新的時期呼喚博專結合的人才。我們在學習上必須有意識地做到博專結合，唯其“博”，才能視野開闊，統(tǒng)攬全局，下好整盤棋;唯其“專”，才能高屋建瓴，見地深刻，在某一方面有所突破。五要學以致用。鄧小平同志說，“學馬列要精、要管用”。不僅學馬列如此，學習任何知識都應在“管用”上狠下功夫。緊密聯(lián)系實際是我們學習中必須始終堅持的原則，要針對實際工作需要去學，在工作中驗證、升華所學的東西，真正做到學以致用，學用相長。今后，民政廳要形成認真學習、深入調研的風氣，把研究回答民政重大現(xiàn)實問題作為工作著力點之一，充分發(fā)揮理論指導實踐、回答時代問題的作用。各處室每年要確定一至兩個重大課題，組織力量集體攻關，撰寫一批有理論深度、有創(chuàng)新價值、有社會影響的調研文章，為我區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供思想動力和智力支持。
二、必須在服務大局上下功夫
在新的歷史條件下，民政工作要想適應新的形勢，發(fā)揮更大更好的作用，必須樹立大局意識和全局觀念，在思想上、政治上、行動上同黨中央和自治區(qū)黨委、政府保持高度一致，緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展做好民政工作，這是我們想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點和落腳點。實際上這也是中國共產(chǎn)黨人最基本的認識論和方法論。不謀全局，不足以謀一域。只有從大局看問題，信念才能堅定、方向才能把握、困難才能克服、矛盾才能化解，工作才會富有成效。也就是說，廳黨組的工作要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署展開，各處室的工作要緊緊圍繞廳黨組的中心工作開展，形成一級服從一級、上下團結一心的良好工作氛圍。每個干部都要識大體、顧大局，把自己的工作放到全廳、全區(qū)乃至全國的大局中去審視、去思考、去把握，從人民群眾最迫切需要解決的問題入手，尋找民政工作的切入點和著力點。我們的干部，特別是領導干部要增強原則意識。廳領導和各處室負責人要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬。不能回避矛盾，明哲保身，怕傷和氣，怕得罪人。在大是大非面前，在重大考驗時候，更要立場堅定，旗幟鮮明，真正“靠得住”,過得硬。對于領導干部來講，權力就是責任，領導就是奉獻，管理就是服務，用權就是考驗。要有“為官一任，造福一方”的事業(yè)心和責任感，既要“干事”，又要“干凈”，不求“名”，不求“利”，少講待遇，多做工作。要嚴格遵守中央和自治區(qū)黨委關于黨員領導干部廉潔自律的規(guī)定，加強黨性修養(yǎng),在思想上筑牢拒腐防變的堤防，做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣，兩袖清風。要重視自己的人格，注意自己的形象，珍惜自己的政治生命，堅持做人與做官、修身與立德相統(tǒng)一，以共產(chǎn)黨人的人格力量影響和帶動群眾。在任何情況下，都能穩(wěn)得住心神，管得住身手,把得住嘴巴,抗得住誘惑,確保權力的行使不越軌、不跨線、不離譜、不出格,真正為人民掌好權、用好權。
三、必須在開拓創(chuàng)新上下功夫
創(chuàng)新是這個時代的特征，是事業(yè)發(fā)展的動力。實踐證明,哪個地方、哪個部門的領導班子和干部隊伍思想解放、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，那里的經(jīng)濟社會發(fā)展就快,工作就充滿生機和活力。反之,氣氛就沉悶,工作就一般化,就打不開局面。因此，我們在工作中，要樹立創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力, 以不甘落后、勇于進取的精神，緊跟時代前進的步伐,緊跟全國不斷發(fā)展的新形勢,主動尋找差距，提出創(chuàng)新措施。“新”就是要在堅持與時俱進上邁出新步伐，不斷出新招、出實招、出硬招，促進各項工作躍上新臺階;“新”就是要把民政工作的發(fā)展作為第一要務，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，通過工作創(chuàng)新，尋求新突破，實現(xiàn)新跨越;“新”就是要樹立執(zhí)政為民的新形象，真正做到以民為本、為民解困、為民服務。有人說，我們寧夏經(jīng)濟落后，工作無法在全國爭先，恰恰相反，正因為我們經(jīng)濟落后，才使得我們寧夏的民政工作地位非常重要，這也給我們的工作開展提供了廣闊的舞臺。正是因為我們的基礎比較差，才需要我們更加務實苦干、開拓創(chuàng)新。我們既要發(fā)揚民政人勤奮敬業(yè)、埋頭苦干、任勞任怨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，更要樹立創(chuàng)新的理念，以新的視野、新的思維探討加快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，努力在全國民政系統(tǒng)掀起幾個浪頭，創(chuàng)出幾個亮點。
四、必須在團結協(xié)作上下功夫
多年的領導工作經(jīng)歷，使我深刻體會到，團結是一種品格，團結是一種胸懷，團結是一種境界，團結是一種能力。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團結出干部。“事成于和睦，力生于團結”、“一根火柴難起火，單門獨戶困難多”、“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”、“靈活能巧的雙手，離不開彼此團結的十指”等等這些形象生動、通俗易懂的俗語，句句說明了團結的深刻含義。不管情況有多復雜,任務有多繁重,工作有多艱巨,矛盾有多棘手,只要我們領導班子是堅強團結的，干部職工是團結友愛的，大家心往一處想，勁往一處使，步往一處邁，我們就能抵得住困難，無往而不勝。在工作中，我們要以實際行動維護團結，不論是領導干部還是一般干部，不論是老同志還是年輕同志，大家都要講團結,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,堅決杜絕“各吹各的號，各唱各的調”。要努力培養(yǎng)高尚的品德、情操以及正確的為人處事態(tài)度,堅持大事講原則,小事講包容,互相尊重,互相理解,互相支持,互相幫助。領導班子和領導干部維護團結的關鍵是牢記黨的根本宗旨和民主集中制原則。作為“班長”，我一定會時刻提醒自己，我也是農(nóng)民的兒子，不能把干部和群眾看低了、看輕了、看偏了。堅決杜絕居高臨下、盛氣凌人的官僚作風在自己的身上發(fā)生，注重在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾。一定時刻注意真心發(fā)揚民主，堅決杜絕對上要求民主，對下要求集中，小事假裝民主，大事強調集中，在矛盾和責任面前講究民主，在實惠和功勞面前強調集中等一些嚴重背離黨的宗旨和原則的行為發(fā)生。對重大問題,一定要與大家多商量、多溝通、多交流,認真聽取大家的意見,正確采納大家的主張，依靠集體的智慧和力量,把我區(qū)的民政工作搞好。在這里，我也真誠地希望大家對我的工作給予更多的支持、幫助和監(jiān)督。
五、在抓好工作落實上下功夫
為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家說，中國絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度，缺少的是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。我認為，執(zhí)行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策，再宏偉的藍圖，再遠大的計劃，沒有落實，都是紙上談兵，畫餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，還是黨員干部的水平問題、能力問題。具體到工作上，要從四個方面抓好落實。一是要轉變作風抓落實。作風是工作的關鍵，是“牛鼻子”，要緊抓不放。有人說當領導就要抓大事，我認為，領導干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，要善于抓小事，通過解剖麻雀，掌握實情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做。”齊白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領導人，也是從一件一件小事做起的。在《學哲學用哲學》一書中，他的很多講話，都是從一點一滴的小事說起，講出了很多深奧的哲學道理。希望同志們能讀讀這本書，學學做事做人的哲理。二是要改進方法抓落實。有的干部整天忙忙碌碌，認為很多事情做不完。我覺得，干工作，關鍵是要把力量用到點子上。我們的干部要學會在統(tǒng)籌兼顧中“彈鋼琴”，彈鋼琴需要調動十個指頭，做好工作需要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓，要抓住牽動全局的主要工作，著力推進，重點突破。三是要完善機制抓落實。強化機關內部管理，健全和完善各項制度，細化完善自治區(qū)政府要求的“效能建設十項制度”，做到立則硬，行則嚴，真正靠制度管權、管事、管人。建立完善目標管理責任考核機制，探索建立科學合理的績效考評體系，細化考評措施，以執(zhí)行力為標尺，以績效評優(yōu)劣，以貢獻論英雄，建立和完善重點工作和重大事項督查督辦制度，逐步養(yǎng)成抓落實的習慣。四是要加強領導抓落實。加強領導是落實工作的保證。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。我想，我們的干部理應成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當一個實實在在的好干部，帶頭實干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標桿。凡是定下來的事情要雷厲風行抓落實，部署的工作要督促檢查一抓到底，重要環(huán)節(jié)領導干部必須身先士卒，靠前指揮，一竿子插到底。要采取切實可行的措施，盯住不落實的事，追查不落實的人，確保各項工作落到實處。
以上是我代表廳黨組對今年機關作風建設提出的五點要求，也是我和廳機關全體干部之間的第一次思想交流。具體的工作我們要在全區(qū)民政局長會議上進行部署。當前我們要做好全國農(nóng)村困難群眾住房安全會議、全區(qū)民政工作會議的籌備工作，籌備小組要精心策劃、周密安排，籌備人員要各負其責、盡心盡力，確保會議的高質量召開，樹立寧夏民政的良好形象。要認真做好春荒期間困難群眾的生活安排，確保困難群眾的生活不出問題。各處室要抓緊做好相關工作，確保第一季度工作任務的圓滿完成。
同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實干，以更加昂揚的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，奮力開創(chuàng)寧夏民政事業(yè)的新局面，為推動寧夏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!
在干部職工大會上的講話【篇二】
同志們：
總結去年的工作，對下一步工作提出要求。我的發(fā)言分三個方面：
一、XXX年工作簡要總結回顧
一是各部門、各科室圍繞中心，抓實工作。
在公司黨委、公司的統(tǒng)一部署下，各部門、各科室充分發(fā)揮職能作用，精心組織，狠抓各項工作的落實，確保了公司生產(chǎn)任務的順利完成。去年實現(xiàn)了20**年初預定目標。這些成績的取得，機關各部門的同志們都為此付出大量的心血和汗水。
在生產(chǎn)管理系統(tǒng)：調度室根據(jù)周密部署，精心組織及時協(xié)調、狠抓落實，形成了高效快速的安全生產(chǎn)節(jié)湊，有效保證了個生產(chǎn)高效有序運行。技術科組織精兵強將進行技術攻關，取得了一批科研成果。機動科狠抓“一個落實”，“三個到位”、既：落實“一崗一責”制，使公司的設備管理上了一個臺階。安全科根據(jù)安全生產(chǎn)風險增加、現(xiàn)場管理安全難度加大的情況 ，靠前幫促，加大了重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，取得了較好效果，保障了公司生產(chǎn)經(jīng)營正確有序進行，在這里理更值得表揚的是一線考核組的同志們，他們經(jīng)常連續(xù)工作，促進了公司生產(chǎn)經(jīng)營政策的強力執(zhí)行。
在經(jīng)營管理系統(tǒng)：同志們緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)，從深化內部改革入手，實行全方位，全過程的科學管理，通過管理增效，創(chuàng)新增盈，自覺加壓，真抓實干，為公司各項生產(chǎn)經(jīng)營指標做出和各極的貢獻，由于施工周期短，結算頻率加快，以及規(guī)范用工培訓工作量增加，計、財、勞、企管、經(jīng)營、預算帶來很大壓力，這些部門經(jīng)常主動放棄節(jié)假日休息單間，加班加點工作，保證公司各項經(jīng)營活動的正常運行，國部春節(jié)前后完成了沙特項目的投標工作和前期準備工作。為公司進一步拓展國外市場做出了貢獻。
在黨群管理系統(tǒng)：同志們按照公司黨委要求，在上半年開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨群管理系統(tǒng)的全體同志既要抓好個人學習，也要抓好公司整個教育活動的推進，即要處理本部門、本系統(tǒng)工作，也要處理工學矛盾;經(jīng)常加班加點工作，及時完成了教育工作，使公司黨委在5年后再次步入局先進黨委行列。 與此同時，黨群管理部門圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營中心，積極發(fā)揮職能作用，為公司改革、發(fā)展穩(wěn)定營造了良好的政治環(huán)境。近年來，穩(wěn)定工作形勢嚴峻。為平息事態(tài)，理順情緒，化解矛盾，同志們走家串戶，苦口婆心的做說服工作，逐步平息了事態(tài)，維護了大局穩(wěn)定。去年，黨群部門及有關經(jīng)營管理科室的同志，還根據(jù)公司黨委、公司要求，主動出擊，組成政策宣講團兩次深入一線井隊和后勤單位宣講公司相關的政策、規(guī)定，分配辦法，統(tǒng)一了干部職工的思想。
二是以全面提升整體素質為主線，努力加強機關黨組織建設和職工隊伍建設，服務質量和服務水平有了新提高首先，機關黨總支按照公司黨委的要求，采取有力措施，狠抓機關黨組織建設，新組建了黨支部，規(guī)范了國外施工隊伍的黨員管理，在此基礎上，以先進性教育為切入點，總支狠抓機關三會一課制度的落實，各項工作基本步入正規(guī)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。生產(chǎn)、經(jīng)營、黨群及國際部黨支部都能結合本系統(tǒng)的工作特點，經(jīng)常主動開展黨建活動，整個公司機關職工隊伍比較穩(wěn)定，目前全機關也未發(fā)現(xiàn)各種不正之風，和違規(guī)違紀的人和事，機關形象和機關作用有了進一步好轉。其次機關工團組織健全，能履行職責，開展活動，發(fā)揮作用比較好。去年機關工會積極開展獻愛心活動，捐款3600元，捐物270件，弘揚了一方有難，八方支援的社會主義新風尚。其三，是機關各科室都比較重視加強自身建設，堅持定期政治學習制度、業(yè)務碰頭會制度。有不少科室還開展“內強素質，外樹形象”活動，收到了較好的效果。通過基層考核機關的情況看，去年一季度提出問題87項次，二季度76項次，三季度58項，四季度44項次。這都說明機關作風形象、服務質量都在逐步好轉中。
在工作中也涌現(xiàn)出一批團結奮斗的集體和工作務實，不記名利，默默奉獻的先進個人，限于時間關系，在這里不再說了。
二、存在的問題和不足(六條)
一是勞動紀律有些松弛。如有少數(shù)人經(jīng)常遲到、早退，上下班干私活動;從事與自身身份不相符的活動，辦實體、經(jīng)商，還有少數(shù)同志上班時間在網(wǎng)上下棋、打撲克、聊天等。
二是服務基層意識有待加強。有的個別部門，個別人不同程度存在著門難進、臉難看、話難說、事難辦的“四難”現(xiàn)象。
三是有個別同志綜合素質有待提高，說話隨便，不注意場合，不注意影響，甚至無中生有，傳播流言，造謠中傷，損壞機關形象。
四是個別同志不能與時俱進，工作不思進取，質量不高，應付思想嚴重，協(xié)作精神差，工作“踢皮球”,執(zhí)行力差。
五是團隊精神有待加強，表現(xiàn)在少個別人集體活動想?yún)⒓泳蛥⒓樱幌雲(yún)⒓泳筒粎⒓?。處理問題總是考慮個人多，考慮集體少;考慮利益多，考慮奉獻少;說風涼話多，干工作少。
六是個別關鍵崗位特權思想嚴重，把自己的“職責范圍”視同針扎不進，水潑不入的獨立王國，引起機關及基層不滿。
以上問題，與公司黨委、公司、公司工會的要求格格不入，與公司改革發(fā)展大局格格不入，與基層員工的要求格格不入，必須盡快加以解決。
三、下一步工作要求(五條)
一是要加強學習，更新觀念。從黨總支到各支部都要按照公司黨委建立學習型企業(yè)要求，抓好公司局兩會、公司八屆一次職代會精神的學習;抓好近期全國兩會精神學習，及公司黨委近期部署的黨章學習，抓好胡倡導的八榮八恥觀教育，進一步認清形勢和任務，統(tǒng)一思想，振奮精神，發(fā)揮好機關各部門的作用，在XX年公司做出新貢獻。
二是機關總支將在全體干部職工中認真開展“六不讓”活動。嚴格落實：不讓領導布置的事情因我而延誤;不讓執(zhí)行因我而遇阻;不讓管理鏈條因我而中斷;不讓各種差錯在我這里發(fā)生;不讓前來辦事的基層同志在我這里受到冷落;不讓公司的形象在我這里受到損壞。通過活動開展，使全體人員工作作風上有新轉變，業(yè)務能力有新提高，服務意識有新加強，當好基層的表率。在此重申，機關人員一律不準上班遲到，在工作期間不準干與工作無關的事，模范執(zhí)行公司黨委制定的《兩級機關人員行為規(guī)范》。
三是要抓好黨風廉政建設，凡下基層考核檢查工作，一律按公司規(guī)定在井隊飯?zhí)镁筒?，嚴禁向基層吃、喝、卡、拿、要，一?jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
四是要強化執(zhí)行。機關是公司的決策機構和指揮中樞，工作繁雜，所以希望同志們要樹立強烈的責任意識和服務意識，通過學習不斷提高業(yè)務水平和處理復雜問題的能力。
五是機關總支將引入基層民主評議機關人員制度，定期不定期地由相關部門，組織基層人員對機關人員的工作能力、表現(xiàn)、態(tài)度進行評議。對那些基層反映強烈，不適合在機關從事管理工作的人員，要進行教育，必要是可以建議公司予以調整。
在干部職工大會上的講話【篇三】
同志們：
昨天下午召開了主任會議專題研究當前工作。在這之前，我就一些重大問題向恩培書記作了匯報，在昨天的主任會議上，各委員會、研究室領導作了簡明扼要的匯報，各位會副主任作了很好的講話，都很實在、很有針對性，使我們對當前形勢和工作重點進一步統(tǒng)一了認識。下面我把昨天的主任會議精神給機關全體職工傳達一下。
總的來看，今年以來，機關全體干部職工緊緊圍繞省委的安排部署，根據(jù)省人代會所通過的人大工作報告中的今年工作安排意見，突出重點，狠抓落實，工作很勤奮、很辛苦。特別是3、4月份我在中央黨校學習期間，委托公卿同志在家主持工作，各位會副主任和各委員會、辦公廳、研究室領導，以及機關全體干部職工齊心協(xié)力，做了大量卓有成效的工作，在立法、監(jiān)督、發(fā)揮人大代表作用、加強對外聯(lián)系和機關自身建設等方面取得了很好的成績。整個機關的親和力、凝聚力得到了進一步加強，作風有了新的轉變，職工積極性有了新的提高。主任會議對今年以來工作是滿意的，我個人也對大家付出的辛勤勞動表示衷心感謝。
離上半年只有不到兩個月的時間了，抓好五、六兩個月的工作，對完成全年目標任務至關重要。所以，主任會議要求在認真總結前一段工作的基礎上，圍繞省委當前的中心工作，進一步突出重點，狠抓亮點，使人大工作在去年基礎上取得新進步、新進展，為完成好全年目標任務打下好的基礎。圍繞今后兩個月的工作，在此，我代表主任會議強調以下六點：
一、進一步堅持以提高立法質量為核心，抓好今年的立法工作
今年年初，我們已經(jīng)制定了全年的年度立法計劃，其中一檔9件、二檔14件。目前工作進展順利，各相關委員會圍繞如何使一檔項目盡快進入一審、抓緊二檔項目前期調研工作都作了相應布置。全年立法任務還很重，迫切需要大家再抓落實，特別是9件一檔立法項目一定要逐件抓好落實，對二檔項目也要逐件抓好調查研究。在此過程中，要加強與省政府、昆明市和民族自治地方的協(xié)調聯(lián)系。今年提高立法質量要有新舉措。應該說，去年在這方面做得不錯，我們出臺了進一步提高立法質量的意見，圍繞提高立法質量，各方面都作了努力，在工作報告中已經(jīng)充分反映，這里不再重復。今年提高立法質量，要堅持和鞏固去年成功經(jīng)驗和好的做法，同時還有四點要求：一是組織好“立法回頭看”工作。對我們已經(jīng)出臺的地方性法規(guī)，要通過“回頭看”，認真總結一下哪一些我們做得好?哪些地方我們還有疏漏?哪些地方還需要改進?法制委提出準備對郵電條例、土地承包條例進行“立法回頭看”，各相關委員會可以在自己參與過的立法項目中，選擇一些有代表性條例開展這項工作，搞好“立法回頭看”。二是認真落實立法項目的責任制。立法項目一定要落實到人，要有責任人、項目負責人，將工作落到實處，從開始進入到拿出成果，實行全過程跟蹤，確保質量。有了項目責任制、項目負責人，我們的工作就可以有跟蹤、監(jiān)督、檢查的對象了。否則，“打屁股”打誰呀?要獎勵獎誰呀?三是要進一步規(guī)范立法程序，擬定立法技術規(guī)范，在這方面要有我們的特色。四是要在加強與省政府、昆明市和民族自治地方的立法工作協(xié)調上有新進展、新起色。今年立法還有一項重點工作是認真貫徹行政許可法，對以往的法規(guī)進行清理。要根據(jù)行政許可法，看哪些法規(guī)需要廢止?哪些需要修改?我們對這項工作已經(jīng)作了部署，這兩個月來，大家做得不錯。屬于省人大會提請審議并負責清理的法規(guī)共有42件，其中需要修改的約10件;屬于省政府提請審議并負責清理的法規(guī)121件，需要修改的20件，需要廢止的1件。以上共30件需要修改、1件需要廢止的法規(guī)，涉及到相關委員會的都必須抓緊，確保今年7月1日前完成任務。我們首先要保證完成人大自己的10件修改任務，同時對省政府修改的20件法規(guī)進行督促檢查，確保按期完成任務，并抓緊對昆明市、民族自治地方的督促。7月1日前修改完這30件地方性法規(guī)，并不是“萬事大吉”。清理法規(guī)是一個過程，一是隨著我們對行政許可法認識的不斷深化，還可能對未修改的法規(guī)提出修改意見;二是隨著國家上位法的逐步修改，我們的地方性法規(guī)也要有相應變動;三是在省政府剛剛布置的涉及幾個部門審批的項目實行牽頭單位聯(lián)合審批制試點工作中，還會出現(xiàn)一些新情況、新問題?？傊瑹o論認識深化、國家上位法修改，還是聯(lián)合審批制試點，都將出現(xiàn)在我們貫徹行政許可法的整個過程之中。所以，30件法規(guī)修改只是第一批，必須按期完成。在這一任務完成后，隨著認識深化等各種情況的出現(xiàn)，還會提出新的修改任務。
二、要進一步在增強監(jiān)督實效上下功夫
我們實施各種監(jiān)督，歸根結底是要通過監(jiān)督做到“三個確保”：一是確保黨的路線方針政策得到貫徹落實;二是確保省委的安排部署得到貫徹落實;三是確保年初人代會批準的全年目標任務得到貫徹落實。今年，特別是后兩個月的監(jiān)督工作，首先要確保年初確定的執(zhí)法檢查項目得到落實，抓緊做好有關工作，能放在五、六月份的，就放在五、六月份，把它落到實處。其次要根據(jù)當前全省工作重點，以及出現(xiàn)的熱點、難點問題，適時開展工作監(jiān)督。昨天在主任會議上作了討論，對當前的一些熱點、難點問題，大家要重點考慮一下，認真開展工作監(jiān)督。第一個是“三農(nóng)”問題，特別是農(nóng)村費改稅問題;第二個是就業(yè)問題;第三個是教育亂收費問題。昨天會上大家反映，這個問題現(xiàn)在比較突出，社會反映強烈，從幼兒園到大學，各種形式的亂收費可以說是屢禁不止。這方面中央重視、省委重視，我們也應該作為工作監(jiān)督的一個重要問題。還有省委在分析一季度經(jīng)濟形勢時提出的兩個問題：一是工業(yè)經(jīng)濟增幅減緩問題。需要作調查了解;二是旅游問題，現(xiàn)在各省旅游發(fā)展很快，壓力很大。這兩個問題也應該納入我們的工作監(jiān)督之中來研究。再有重點建設問題。我們是投資拉動型的省份，投資多少會反映出我們的GDP增長多少來，這個問題也要考慮。
三、全面貫徹省委8號文件，充分發(fā)揮人大代表的作用
大家知道，人大代表是國家權力機關的組成人員，人大代表作用發(fā)揮得好不好，直接關系到人民當家作主、依法治國能否得到落實的問題。去年我們貫徹省委8號文件很有特色、很有進展，曾多次向全國人大會領導作過匯報?，F(xiàn)在，全國人大會對我們發(fā)揮人大代表作用給予了高度評價。全國人大會今年工作的一個重點，也就是要充分發(fā)揮人大代表作用。今年要進一步全面貫徹落實8號文件。去年在會組成人員聯(lián)系代表制度、代表活動經(jīng)費落實、代表持證視察和向代表通報重大事項四個方面有進展、有特色。今年要全面落實8號文件。為此，我們準備在6月份召開全省貫徹8號文件的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，地點初步選在曲靖。通過現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，進一步將8號文件的貫徹落實全面地在全省推開。在這個會議上，我將代表省人大會對如何全面貫徹8號文件作一個安排，推進這一工作。今年2月10日，我們召開了在基層工作的省人大代表座談會，恩培主任和我們8位會副主任分別到9個小組參加會議，與198名在基層工作的省人大代表進行座談，聽取基層代表的意見，這種形式很好。象這類活動要很好總結。所以，在全面貫徹8號文件的過程中，就是要進一步發(fā)揮好代表作用。
四、繼續(xù)抓好培訓工作
去年這項工作做得不錯，省人大會出面舉辦了兩次大規(guī)模的培訓班，有412名各級領導參加了培訓，各委員會和各地州市也對口培訓了2100多名各級干部，對于盡快轉變角色、提高履職能力、提高素質是有積極推動作用的。今年培訓工作要繼續(xù)抓好。準備在7月份，以會名義舉辦一次規(guī)模相對大一點的培訓班，繼續(xù)培訓各地州市縣人大的主要負責同志、部分全國人大代表、部分省人大代表，以及我們機關的部分同志。同時，要求各委員會今年繼續(xù)用以會代訓的形式，組織好相關的對口培訓。內容可以多一些，培訓形式也可以靈活多樣，如組織學習憲法、學習行政許可法，以及聯(lián)系本領域的新情況和新問題研究人大工作等，都可以作為培訓內容，不是培訓一次就可以了，可以多組織一些培訓，搞得生動活潑一些。要堅持每兩個月組織一次法制講座。3月份已經(jīng)組織了，我們請全國人大的張春生同志來講行政許可法。5月份準備請全國人大法工委主任胡康生同志來講憲法?？傊ＷC每兩個月組織一次講座，我向恩培同志匯報，他非常支持。
五、組織好有關重大活動和重要會議的前期準備工作
這里所指的重大活動，是紀念我國人民代表大會制度建立50周年和地方人大設立會25周年這兩個重大活動。通過組織開展這兩個重大活動，進一步宣傳人民代表大會制度，宣傳人大工作。50周年紀念活動，中央已有安排，屆時錦濤同志要作重要講話，我們要積極組織好收聽收看講話和學習貫徹。我省準備將這兩個活動納在一起，在11月份組織一次大型的紀念活動，希望大家認真參與，把活動搞好?，F(xiàn)在紀念活動方案已經(jīng)擬出，準備進一步研究報省委同意后正式下發(fā)。在紀念活動期間，形式多樣，其中一個內容就是搞郵展，通過郵票展覽宣傳人民代表大會制度。還有老年書畫展、征文等，內容還可以多一些，以最大限度提高全體職工的參與度為基本要求，把這個活動搞得生動活潑。當然，領導在紀念活動上的講話等方面，也必須認真考慮。重要會議就是省委即將召開的省委人大工作會議。我們正在為會議出臺的省委加強人大工作的意見作準備。從去年布置到現(xiàn)在，我們已作了很多準備，在多方調查研究、外出考察學習、參閱各省做法、結合我省實際;召開座談會等等工作的基礎上，已經(jīng)搞了一個初稿，征求了部分州市的意見?，F(xiàn)準備在機關內部再征求意見，5月底拿出第二稿，再反復征求意見。要認真研究這個決定，要有利于宣傳人民代表大會制度，有利于堅持黨的領導，有利于體現(xiàn)人民當家作主，有利于把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合起來。而且要符合國情、符合省情，實事求是，能操作，不要因為有些提法過高實現(xiàn)不了。
六、圍繞進一步改進工作作風，切實加強機關建設
人大工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性強的工作，表面上不象政府工作那樣辛苦、勞累，但責任重大，影響面寬。機關不可馬虎大意，要有政治敏銳性和政治鑒別力，要善于站在講全局、講政治的高度來認識人大工作。同樣，也要站在講全局、講政治的高度來加強機關自身建設，這一點要特別強調。機關建設有一條主線，核心就是以人為本。抓住以人為本，機關建設就上去了;抓不住以人為本這個核心，無論如何努力，機關建設都達不到預期目標。堅持以人為本，我們的凝聚力會加強、戰(zhàn)斗力會增強、紀律性會提高、作風會大轉變;不堅持以人為本，就會出現(xiàn)松松散散、稀稀拉拉，辦事效率低下，所以要抓住這個主線和核心，堅持以人為本。現(xiàn)在我們搞職工食堂，好象就是個食堂，吃一兩頓飯。但這個工作做好后，直接效果就是為大家提供了方便，不至于中午到處“打散線”，而隱含其中的還有大家凝聚力增強了、對機關熱愛了、對這個集體熱愛了，覺得有活力了。這就是以人為本。另外，對金牛小區(qū)以外的人大職工宿舍區(qū)環(huán)境進行整治。整頓好了，大家有個好的生活環(huán)境，心情舒暢，也就會進一步調動起工作的積極性，這是自然的。機關建設一定要以人為本，要實實在在地從一件一件的具體事做起，從一件一件的實事做起。只有把一件一件的具體事、實事做好了，以人為本才能真正落到實處。圍繞機關建設，人大會的領導要考慮，各委員會、辦公廳、研究室的領導也要考慮。咱們大家共同緊緊抓住轉變機關工作作風這個“牛鼻子”，來推動整個機關建設，使機關建設得到加強，將我們的隊伍培養(yǎng)成政治上強、業(yè)務上精、作風過硬的隊伍。大環(huán)境有凝聚力了，小環(huán)境也就有凝聚力。所以，核心是以人為本，“牛鼻子”是作風轉變，多辦實事，多加強調查研究，把事情做實、做細、做牢。近期有幾件具體事要考慮：一是食堂要進一步鞏固;二是宿舍區(qū)的環(huán)境整治要進一步抓緊。這些都關系職工切身利益，沒有小事。鞏固食堂需要大家配合，辦公廳具體負責的同志要調查研究，根據(jù)我們的實際情況，讓大家吃得衛(wèi)生，膳食合理。同時也希望大家節(jié)約，避免浪費;辦伙食的同志也要注意根據(jù)半個月來的實踐，研究規(guī)律性。三是要搞一個職工守則，六月份要搞出來。守則不要寫大話，清清楚楚的幾條，一看就明白。就是要使管理進一步規(guī)范化，無論哪個領導在，都是照章辦事，按規(guī)定辦事，以規(guī)定管人。這一點做好了，我們的管理就進了一步。具體怎樣搞這個守則?安波同志安排研究一下，各處室都要動腦筋，大家一起把它抓好，使管理再上一個臺階。圍繞機關建設，我們還有意識地分期分批組織了一些對外聯(lián)系活動，安排外出考察學習，外僑委在這方面作了努力。在去年機構改革過程中，我們提拔了9名廳級干部，有的委員會還增加了一些委員，要充分發(fā)揮他們的作用。任實職的都很清楚，我不講了。主要講任虛職的，去年提拔了3個助理巡視員，一些老處長因年齡原因進入委員會當委員。一方面各委員會的領導要注意發(fā)揮他們的作用，另一方面，助理巡視員、委員也要積極主動地發(fā)揮作用。這兩方面要強調。助理巡視員是經(jīng)慎重考察提拔的，需要明確他們工作，讓他們能夠充分發(fā)揮作用;一些老處長在機構改革中因年齡原因不再任辦公室主任或處長，到委員會任委員。委員會是個領導班子，包括主任、副主任、各位委員，辦公室是委員會領導下的辦公室，委員是班子成員，應該在班子中發(fā)揮作用。希望各位委員積極發(fā)揮班子成員的作用，主任、副主任也要注意發(fā)揮委員的作用，辦公室主任在委員會領導下辦事，上下要互相尊重、互相支持，形成合力，搞好工作。今天就講這么多，希望大家繼續(xù)保持現(xiàn)在這樣一種熱情、這樣一股勁，把上半年工作做好，把全年任務完成。我相信，按目前的狀態(tài)，今年工作肯定能在去年基礎上有新的進步。再次謝謝大家!
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