實(shí)干看能力落實(shí)看水平--在年輕干部座談會上的發(fā)言

青年干部優(yōu)勢非常明顯，有朝氣，有魄力，精力充沛，進(jìn)取心強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)，但是不可否認(rèn)，青年干部由于工作閱歷較淺，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，領(lǐng)導(dǎo)方法單一，難以把積極的工作態(tài)度與科學(xué)的工作方法結(jié)合起來，還不能完全適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，特別還不能靈活地把黨委和政府的各項(xiàng)方針政策更好地貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，各個方面。這個問題解決不好，將影響年輕干部自身的發(fā)展，也會影響干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，結(jié)合自己工作實(shí)際和自身成長的實(shí)踐，我認(rèn)為年輕干部亟待掌握以下幾種基本工作方法，把落實(shí)真正抓到實(shí)處。
“天下大事必作于細(xì)”，落實(shí)是一切工作的歸宿。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。一個地區(qū)發(fā)展的快慢取決于落實(shí)的成效，工作的差距很大程度上是落實(shí)的差距。要抓落實(shí)，先要明確何為“落實(shí)”。
落實(shí)首先是一種務(wù)實(shí)的觀念。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，作出決策和制定藍(lán)圖，只是做了一半工作；另一半工作，而且是更重要的一半，就是抓好貫徹落實(shí)，真正把決策和政策變成廣大黨員干部群眾的自覺行為。離開了落實(shí)，所有美好的前景都是紙上談兵，空中樓閣。
落實(shí)是一種法定的責(zé)任。“生活如契約，每個人都有著不可推脫的責(zé)任”。“一個富有效率的組織中的每個人，都在組織中充當(dāng)著不同的角色，并自覺承擔(dān)各自的責(zé)任”。“責(zé)任”二字，字字千鈞。特別是對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“執(zhí)政為民”的根本，主要就是落實(shí)到每一位掌握著一定權(quán)力并負(fù)有一定責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部身上。落實(shí)之責(zé)，責(zé)無旁貸。
落實(shí)是一種堅(jiān)強(qiáng)的意志。日復(fù)一日，年復(fù)一年，我們所從事的工作中，總有一些重復(fù)的、機(jī)械性的工作。這些工作或許比較簡單，但“天下難事必作于易”，把簡單的事非常認(rèn)真地、堅(jiān)持地做就是不簡單，把每件容易的事情都做好了就是不容易。所謂落實(shí)，關(guān)鍵是一種意志力，關(guān)鍵在于一以貫之地堅(jiān)持，咬住目標(biāo)不放松，用實(shí)績說話。
落實(shí)是一種進(jìn)取的文化。人人養(yǎng)成一個落實(shí)的習(xí)慣，決策和政策才能得到很好的貫徹落實(shí)。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。我們做工作，干事業(yè)，正需要一種重落實(shí)、抓落實(shí)的文化。我們需要營造這樣的文化，倡導(dǎo)落實(shí)觀念，明確落實(shí)責(zé)任，鍛煉落實(shí)意志，形成一種務(wù)實(shí)的氛圍。在這種文化環(huán)境中，不抓落實(shí)的人和事將沒有市場。
“善談?wù)呶幢厣茷?rdquo;，推進(jìn)重點(diǎn)工作不僅要“善談”，更要“善為”，要把推進(jìn)重點(diǎn)工作變成上上下下共同的自覺行動。抓落實(shí)要從以下四個方面著手：
領(lǐng)導(dǎo)推動抓落實(shí)。落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就有什么樣的落實(shí)文化。這種文化的挖掘要成為工作的推動力，而不能起反作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)推動抓落實(shí)，首先就是帶頭做表率。一項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)程度某種意義上就是領(lǐng)導(dǎo)干部的推動程度。特別是一把手，有些時候可以居中指揮，調(diào)動整個班子的力量；但推進(jìn)工作遇到困難的時候，就要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底。其次是一級抓一級。一個完善的組織是有層次、逐級領(lǐng)導(dǎo)的。一個領(lǐng)導(dǎo)干部推動不了下級的落實(shí)，那他就是失職的；如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部老是需要越過直屬的下級直接抓基層的落實(shí)情況，那么中間這一級的干部就是失職的。每個人的精力都是有限的，抓落實(shí)就要一級抓一級，一級推動一級，形成逐級負(fù)責(zé)的科學(xué)制度和長效機(jī)制。最后是重點(diǎn)工作用重兵。領(lǐng)導(dǎo)干部要會選將，要會用兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到重點(diǎn)工作的推進(jìn)上來，做到確定一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建一個班子推進(jìn)，抽調(diào)一批干部落實(shí)。
責(zé)任驅(qū)動抓落實(shí)。抓重點(diǎn)工作的落實(shí)，有沒有事先明確責(zé)任，效果大不一樣，結(jié)果也會完全不同。誰也不用負(fù)責(zé)任的落實(shí)只能是推諉扯皮，效率低下。責(zé)任驅(qū)動，首先要強(qiáng)化責(zé)任意識。推進(jìn)重點(diǎn)工作要有很強(qiáng)的責(zé)任心、進(jìn)取心、緊迫感和時不我待的機(jī)遇意識?？焖侔l(fā)展的外部形勢已不允許我們悠閑地坐而論道，抓得晚、行動慢、失去先機(jī)，就會時時被動，處處受制。要取得搶占先機(jī)的競爭優(yōu)勢，最根本的就是要發(fā)揮“跳起來摘桃子”的精神，堅(jiān)持不懈抓好落實(shí)。責(zé)任驅(qū)動，還要強(qiáng)化責(zé)任分解。要推行重大工作目標(biāo)責(zé)任制，在工作推進(jìn)中，哪個階段要辦什么事，采取什么樣的措施，達(dá)到什么目標(biāo)；誰來辦，怎樣辦；辦成怎么獎，辦不成又怎么罰，都要落實(shí)清楚。既定的目標(biāo)，要層層分解，落實(shí)到人，抓責(zé)任貫穿始終，抓成效不折不扣。責(zé)任驅(qū)動，更要強(qiáng)化責(zé)任考核。不抓督查考核，抓落實(shí)只能是一句空話。要把“盯住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人”作為建立“落實(shí)型”政府的實(shí)際行動，建立健全一整套抓落實(shí)的考核機(jī)制，以督查工作日志為主線，完善各級干部目標(biāo)責(zé)任、業(yè)績考核、末位追究和領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作等管理考核辦法，配套落實(shí)重點(diǎn)工作定期督查通報(bào)制、績效評議制、工作落實(shí)回告制等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，賞罰分明，促使各級干部把主要的精力放在抓落實(shí)上，從而形成“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”的良好氛圍。
合力聯(lián)動抓落實(shí)。沒有分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)配合就沒有落實(shí)。任何一項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，都是合力促成的結(jié)果。任何一個部門能不能體現(xiàn)落實(shí)精神，不僅在于能不能做好本部門內(nèi)部的工作，更在于能不能在整個大合唱里唱出和諧音。五指并拳才能抓牢東西，只伸出一個手指就什么也抓不住。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，主管部門集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓，凝聚成抓落實(shí)的合力。否則，調(diào)研報(bào)告寫得再好，也只是一紙空文；單個部門能力再強(qiáng)，也獨(dú)立推動不了全局工作。看一個干部，看一個部門，看一個地區(qū)，有沒有戰(zhàn)斗力，會不會抓落實(shí)，就要看他能不能在協(xié)作過程中，尋求資源共享，尋求攜手發(fā)展。
宣傳鼓動抓落實(shí)。抓好落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展，離不開營造上下同心、真抓實(shí)干的良好氛圍。宣傳鼓動，首先就是要善于造勢。通過輿論引導(dǎo)、思想教育等多種方式，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對推進(jìn)重點(diǎn)工作的重要性的認(rèn)識，為抓好落實(shí)、推進(jìn)重點(diǎn)工作鼓勁造勢，努力形成一切圍繞重點(diǎn)工作、一切為了重點(diǎn)工作的濃厚氛圍。其次，要形成正確的輿論導(dǎo)向。抓好典型宣傳，推廣先進(jìn)做法，以點(diǎn)帶面，以虛促實(shí)，樹立以狠抓落實(shí)為榮，以作風(fēng)浮夸為恥的社會輿論導(dǎo)向。此外，還要發(fā)動群眾監(jiān)督落實(shí)。要廣泛動員群眾，讓群眾參與進(jìn)來，使各項(xiàng)重點(diǎn)工作處于社會輿論和廣大群眾的監(jiān)督之下。群策群力，共同推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的真正落實(shí)。