述職述廉會(huì)議上的講話稿
述職述廉會(huì)議上的講話稿
述職述廉是在黨內(nèi)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主監(jiān)督的一項(xiàng)新措施,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督具有十分重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的述職述廉會(huì)議上的講話稿，僅供參考。
述職述廉會(huì)議上的講話稿【篇一】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、社會(huì)各界朋友們：
今天某工商所組織開展面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的述職述廉活動(dòng)，這是在新形勢下充分利用多層次、多渠道的外部監(jiān)督手段，自覺接受經(jīng)營主體和人民群眾監(jiān)督的有效途徑，通過這一活動(dòng)，使監(jiān)管服務(wù)對(duì)象更好地了解工商所工作情況，更好的監(jiān)督我們的工作。今天縣紀(jì)委、某某鄉(xiāng)、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)和廣大經(jīng)營者代表在百忙之中前來參加這次述職述廉報(bào)告會(huì)，在此，我代表全系統(tǒng)干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!今年以來，某某縣工商局在全縣系統(tǒng)內(nèi)開展了學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年、隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓等活動(dòng)，著力增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的能力和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政務(wù)服務(wù)體系，樹立工商服務(wù)品牌，開辟市場主體準(zhǔn)入“綠色通道”，今年新增各類企業(yè)206戶，新增農(nóng)民專業(yè)合作社93戶，新增個(gè)體工商戶537戶，工商局駐行政服務(wù)大廳窗口連年被評(píng)為“優(yōu)秀紅旗窗口”。引導(dǎo)企業(yè)走品牌興企之路，積極幫扶1家企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)，幫扶4家企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)，目前“華濤鋼球”已經(jīng)通過省著名商標(biāo)認(rèn)定。加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)，組織企業(yè)積極參與“守合同重信用企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，有1家企業(yè)榮獲省級(jí)“守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，目前，已認(rèn)定省級(jí)和市級(jí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任試點(diǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)各1家，另有1家企業(yè)申報(bào)省級(jí)履行社會(huì)責(zé)任達(dá)標(biāo)企業(yè)，省工商局合同處副處長張文新來某某進(jìn)行了專題調(diào)研。利用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等方式為企業(yè)開辟融資渠道，今年辦理動(dòng)產(chǎn)抵押57件、股權(quán)質(zhì)押5件，企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資6.34億元。個(gè)私協(xié)會(huì)落實(shí)“五抓五送”的工作措施，繼續(xù)與金融機(jī)構(gòu)開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng)，幫助200余戶個(gè)私企業(yè)融資0.9億元;開展光彩服務(wù)日活動(dòng)，走上街頭、走進(jìn)企業(yè)，為個(gè)私會(huì)員送去貼心服務(wù)。組織召開第六屆農(nóng)資產(chǎn)品推介會(huì)，除了化肥、種子外，還將農(nóng)機(jī)具、農(nóng)用技術(shù)等吸引到推介會(huì)上來，進(jìn)一步擴(kuò)大了的規(guī)模，拓寬服務(wù)農(nóng)民發(fā)展的范圍。通過這些服務(wù)工作的開展不但更好地履行了工商職能，而且提升了工商形象，為工商事業(yè)的發(fā)展注入了活力。
基層工商所是工商系統(tǒng)面向社會(huì)的窗口，工商所形象的好壞直接影響工商系統(tǒng)在人民群眾中的形象。通過述職述廉，能讓服務(wù)對(duì)象和人民群眾更深入的了解工商隊(duì)伍的職能，更有針對(duì)性的監(jiān)督工商人員的工作行為，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法人員自律意識(shí)的培養(yǎng)，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范，促進(jìn)執(zhí)法環(huán)境的改善，使工商隊(duì)伍在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有更大的作為。
今天參與報(bào)告會(huì)的同志們要以述職述廉活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真聽取與會(huì)代表的意見和建議，根據(jù)意見查找不足，制定措施強(qiáng)化整改。在以后的工作中要不斷加強(qiáng)與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的密切聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;不斷更新服務(wù)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能服務(wù);不斷強(qiáng)化法治行政的工作方式，堅(jiān)持公平、公正執(zhí)法;不斷進(jìn)行自查自糾，推進(jìn)履職到位，實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)的大提升、大發(fā)展。
最后，再一次懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槟衬彻ど坦ぷ魈岢鰧氋F的意見和建議。
謝謝大家!
述職述廉會(huì)議上的講話稿【篇二】
各位代表、同志們：
今天，在這里召開全鎮(zhèn)民政、財(cái)政、計(jì)生、水利、農(nóng)服中心、派出所六個(gè)站股所述職述廉評(píng)議大會(huì)。這是根據(jù)縣紀(jì)委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委研究同意的。這次站股所負(fù)責(zé)人述職述廉評(píng)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，為適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格按照“述職述廉評(píng)議”的要求、程序、方法步驟，積極穩(wěn)妥開展工作并確保取得實(shí)效，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過評(píng)議，進(jìn)一步拓寬和創(chuàng)新監(jiān)督工作渠道，同時(shí)有利于增強(qiáng)中層干部意識(shí)，激勵(lì)站股所負(fù)責(zé)人工作熱情，認(rèn)真履行工作職責(zé);有利于宣傳廉潔自律制度，爭取人民群眾對(duì)站股所負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的幫助、支持和理解，進(jìn)一步密切黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的情感和聯(lián)系;有利于推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體推進(jìn)。這次站股所負(fù)責(zé)人述職述廉評(píng)議活動(dòng)的開展，是我鎮(zhèn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部政治生活中的一件大事，開好這次會(huì)議，對(duì)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步發(fā)展有著重要意義。為確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，下面，我代表鎮(zhèn)黨委講幾點(diǎn)意見。
一、實(shí)事求是，客觀反映站股所負(fù)責(zé)人開展工作情況，開展評(píng)議活動(dòng)，要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》
為依據(jù)，以提高站股所負(fù)責(zé)人素質(zhì)為前提，以增強(qiáng)站股所負(fù)責(zé)人與人民群眾團(tuán)結(jié)為目的，讓站股所負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的深刻含意，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾參政議政的能動(dòng)作用，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)、為人民謀利益。
評(píng)議工作要緊緊圍繞站股所負(fù)責(zé)人貫徹黨的路線、方針、政策和國家憲法、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是與本單位密切相關(guān)的法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的決定、決議的情況;工作實(shí)績;廉潔自律、工作作風(fēng)、聯(lián)系群眾，為人民群眾辦實(shí)事的情況;貫徹民主集中制，發(fā)揮整體功能，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)本單位職工參與全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作積極性方面的情況等。
二、對(duì)參加評(píng)議的代表提幾點(diǎn)希望和要求
1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。評(píng)議站股所負(fù)責(zé)人是根據(jù)有關(guān)要求開展的，各位代表要根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際，對(duì)站股所負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)的工作情況給予實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，不能偏左，但也不能偏右。
2、全體選民要以大局為重，從講政治的高度議事本著有利于鼓勁、有利于加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定、有利于增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的原則進(jìn)行評(píng)議。堅(jiān)持“不抓辮子、不戴帽子、不打棍子”的“三不主義”，不搞人身攻擊，不借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。評(píng)議是以揭露矛盾、擺問題、提意見、找差距為主，不能搞成簡單的評(píng)功論賞。
3、被評(píng)議的站股所負(fù)責(zé)人要以身作則，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心聽取群眾的意見，本著有則改之，無則加勉的原則，不能對(duì)提意見的選民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
4、要講政治、講正氣。參加評(píng)議的代表，要以對(duì)站股所負(fù)責(zé)人高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極發(fā)言，從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，對(duì)所述職的站股所負(fù)責(zé)人給予一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)。
5、通過評(píng)議，要達(dá)到站股所負(fù)責(zé)人與代表之間，代表與群眾之間的溝通與團(tuán)結(jié)，評(píng)出精神，評(píng)出干勁。使之共同為本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奮發(fā)圖強(qiáng)。
各位代表、同志們：開展好此次述職述廉評(píng)議活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有特殊意義，大家要模范遵守紀(jì)律，自覺服從會(huì)議的安排部署，真正把活動(dòng)開展好。
預(yù)祝代表述職評(píng)議活動(dòng)取得圓滿成功!
述職述廉會(huì)議上的講話稿【篇三】
同志們：
剛才，臧忠生等6位同志作了述職述廉匯報(bào)。大家圍繞貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)，中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)和全國工商行政管理工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府的工作部署和有關(guān)制度規(guī)定，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、牢牢把握“四個(gè)只有”、大力推進(jìn)“四化建設(shè)”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，談了各自的主要舉措、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效。6個(gè)省區(qū)工商局黨組和主要負(fù)責(zé)同志對(duì)述職述廉匯報(bào)高度重視，精心組織，準(zhǔn)備充分，述職述廉匯報(bào)內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，條理清晰，亮點(diǎn)很多。臧忠生等6位同志既講了服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的工作成果，又講了新形勢下主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能、依法提高市場監(jiān)管水平、完善體制機(jī)制的實(shí)踐探索;既講了圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新的工作業(yè)績，又講了以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷審視和查找不足的心得體會(huì)。這次會(huì)議，既是述職述廉匯報(bào)會(huì)，也是一次開闊視野、相互啟發(fā)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，充分展現(xiàn)了近年來全國工商系統(tǒng)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善工商行政管理體制機(jī)制、積極主動(dòng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展中取得的突出成績。
我聽了6位同志的述職述廉匯報(bào)，深受鼓舞，很受啟發(fā)，有以下幾點(diǎn)突出的感受：
一是各省區(qū)市工商局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“三個(gè)過硬”干部隊(duì)伍取得新成效
全國工商系統(tǒng)從黨的事業(yè)和國家發(fā)展大局出發(fā)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在抓班子、帶隊(duì)伍、聚人才上下功夫，狠抓思想政治建設(shè)、狠抓學(xué)習(xí)型班子建設(shè)、狠抓能力素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。吉林省局靠學(xué)習(xí)打牢班子隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)，靠制度落實(shí)黨的民主集中制原則，靠機(jī)制催生干部隊(duì)伍的生機(jī)活力，靠開拓提升基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，靠黨建促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和過硬隊(duì)伍。江西省局建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策、按制度辦事，領(lǐng)導(dǎo)班子高度團(tuán)結(jié)、齊心合力，用心想事、用心謀事、用心干事，起到很好的示范作用，在省委全會(huì)上受到表揚(yáng)，在省直單位班子建設(shè)專題會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。湖北省局注重政治理論學(xué)習(xí)和研究，提出符合湖北工商改革發(fā)展方向的工作理念、改革思路和轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，堅(jiān)持打好基礎(chǔ)、改進(jìn)工作作風(fēng)、營造和諧氛圍，不斷提高系統(tǒng)自身建設(shè)水平。湖南省局抓思想觀念轉(zhuǎn)變，實(shí)施“解放思想先導(dǎo)工程”，樹立以發(fā)展為重、以服務(wù)為先、以人為本、以學(xué)為榮的理念，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法監(jiān)管市場和提高自身素質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工商工作轉(zhuǎn)型。海南省局加大教育培訓(xùn)力度，開展“三有三好”主題教育活動(dòng)，大力開展隊(duì)伍作風(fēng)教育整頓，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)自覺性明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)、整體工作明顯上水平、工商形象明顯改善。西藏自治區(qū)局認(rèn)真踐行“五個(gè)維護(hù)”，筑牢反分裂斗爭思想基礎(chǔ)，打造以“老西藏精神”為靈魂的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)受了拉薩“3·14”事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是一支拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A、缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、無愧于“高原經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”稱號(hào)的隊(duì)伍。
二是各省區(qū)市工商局充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄?/p>
全國工商系統(tǒng)把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把工商行政管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，在解放思想、改革創(chuàng)新中提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平，在恪盡職守、履職盡責(zé)中提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展質(zhì)量，在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干中提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。吉林省局服務(wù)全省發(fā)展全局，強(qiáng)力營造服務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境，搭建商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)出資三大融資平臺(tái)，引導(dǎo)支持企業(yè)解決資金不足難題，召開服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展合同幫農(nóng)、廣告助農(nóng)、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等工作，為促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。江西省局立足工商職能，跳出工商視野，積極制定服務(wù)舉措，及時(shí)提出決策建議，組織“萬名工商干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“萬戶企業(yè)大走訪”活動(dòng)，搭建“四個(gè)服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)施“兩項(xiàng)服務(wù)工程”，開展“五項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)”，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。湖北省局實(shí)施“市場主體增量行動(dòng)”，服務(wù)湖北“兩圈一帶”戰(zhàn)略部署，實(shí)施“市場秩序優(yōu)化行動(dòng)”，開展“一打四保”等系列活動(dòng)，實(shí)施“放心消費(fèi)保護(hù)行動(dòng)”，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。湖南省局將工商行政管理工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來思考和謀劃，創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制和模式，以工商轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展，研究出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整10條措施，充分發(fā)揮工商職能作用，推進(jìn)長株潭兩型社會(huì)建設(shè)，舉辦銀企融資洽談會(huì)，建立服務(wù)“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
海南省局從服務(wù)改革發(fā)展出發(fā)，樹立服務(wù)型工商新形象，積極服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)，支持海南農(nóng)墾改革、洋浦保稅區(qū)發(fā)展等重點(diǎn)改革發(fā)展，服務(wù)市場主體準(zhǔn)入高效便捷，拓展消費(fèi)維權(quán)功能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展取得了新的成績。西藏自治區(qū)局完善促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)等市場主體發(fā)展的政策措施，市場主體在“3·14”事件后強(qiáng)勁上揚(yáng);促進(jìn)農(nóng)牧民合作組織建設(shè)，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，積極服務(wù)西藏跨越式發(fā)展和長治久安。
三是各省區(qū)市工商局主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展
各省區(qū)市工商局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真貫徹反腐倡廉各項(xiàng)方針政策和制度措施，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè);堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，進(jìn)一步營造勤政廉政的發(fā)展環(huán)境。吉林省局臧忠生同志，強(qiáng)化基層單位政風(fēng)行風(fēng)等軟環(huán)境建設(shè)，開展網(wǎng)上述職述廉工作，加大政務(wù)公開力度，省工商局信息工作在省直各部門中排名第一，省局被評(píng)為吉林省軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議群眾滿意單位。江西省局鄺小平同志，與省工商局黨組書記王可忠同志一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省工商干部，開展廉政文化建設(shè)，推行廉政談話和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理制度，嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定，要求別人做到的，自己帶頭做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，在廉潔從政方面發(fā)揮了模范帶頭作用。湖北省局劉源超同志，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入工商工作之中，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，創(chuàng)新反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，強(qiáng)化對(duì)履職用權(quán)行為的監(jiān)督，在思想上筑牢反腐倡廉防線，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績。湖南省局劉國湘同志，自覺遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則，營造團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境，用制度管權(quán)管人管事，開展了反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)，成立了高規(guī)格的督查室，加大對(duì)違規(guī)收取會(huì)費(fèi)、違規(guī)執(zhí)法辦案等行為的懲處力度，強(qiáng)化了反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。海南省局黃成模同志，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與工商工作同部署，與轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)同促進(jìn)，按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，從自己做起，率先垂范，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，對(duì)新選拔任用干部進(jìn)行任前廉政考試，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。西藏自治區(qū)局段襄征同志，政治立場堅(jiān)定，奉獻(xiàn)西藏高原，嚴(yán)格要求自己，模范帶好班子，堅(jiān)持教育先行，積極開展黨紀(jì)政紀(jì)、勤政廉政、示范警示等教育活動(dòng)，夯實(shí)拒腐防變思想道德基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，以身作則，樹立清廉務(wù)實(shí)的良好形象。
總的來看，全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的工作部署，落實(shí)地方黨委、政府和總局黨組確定的任務(wù)，卓有成效地開展工作，得到了地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的贊揚(yáng)。吉林省省長王儒林同志對(duì)吉林工商基層黨建工作作出批示，給予肯定。江西省委書記蘇榮同志對(duì)江西省局圍繞中心主動(dòng)提出決策建議給予批示表揚(yáng)。湖北省省長李鴻忠同志對(duì)湖北省局積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作出批示表揚(yáng)，對(duì)加強(qiáng)市場主體建設(shè)提出希望。湖南省委書記周強(qiáng)同志對(duì)湖南省局轉(zhuǎn)變職能，及時(shí)出臺(tái)政策扶持企業(yè)發(fā)展、積極利用外資和培育馳名商標(biāo)等工作作出批示表揚(yáng)。海南省委書記衛(wèi)留成同志對(duì)海南省局商標(biāo)富農(nóng)工作作出批示表揚(yáng)。西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎同志對(duì)西藏工商行政管理工作作出重要批示，給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視和各方面大力支持的結(jié)果，是全國工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大工商干部團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表總局黨組，向全國工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工致以誠摯的問候!希望大家以這次述職述廉匯報(bào)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒這6個(gè)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更加復(fù)雜、嚴(yán)峻，對(duì)工商行政管理改革與發(fā)展提出了新的更高的要求。我們的工作距離黨和人民的要求還有一定差距，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的整體水平還有待進(jìn)一步提高，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。在新形勢下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)新局面，關(guān)鍵是要建設(shè)能夠準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展脈搏、堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和勤政廉政的干部隊(duì)伍。
下面，我圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，貫徹落實(shí)中央近期下發(fā)的一系列黨風(fēng)廉政工作制度，以及加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等3個(gè)問題，講幾點(diǎn)意見。
一、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平
黨的十七屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，就建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平，作出了戰(zhàn)略部署，要求各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。工商行政管理部門要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
(一)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。堅(jiān)定理想信念，最要緊的是高舉旗幟、實(shí)踐宗旨。理想信念的堅(jiān)定來自理論上的清醒自覺。理論是行動(dòng)的指南，是時(shí)代精神的提煉和升華。工商行政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)懂弄通，不斷深化對(duì)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和工商行政管理改革發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在工作中增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，作真學(xué)真懂真信真用的表率。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，全面提高理論修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向。二是增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索重大理論和實(shí)踐問題，提高判斷宏觀形勢和把握正確方向的政治素質(zhì)。三是弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，汲取群眾智慧，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的針對(duì)性和實(shí)效性。深入研究解決工商行政管理全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題。四是完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制。要把理論學(xué)習(xí)的成效作為對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用的重要內(nèi)容和依據(jù)。要抓好各級(jí)黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)制度的健全和完善，為全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)作好表率。要健全理論學(xué)習(xí)督促檢查制度，采取多種形式開展學(xué)習(xí)成果交流活動(dòng)。
(二)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。全系統(tǒng)要扎實(shí)抓好鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。一是進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。時(shí)代步伐永不停頓，社會(huì)實(shí)踐永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無盡頭，解放思想必須一以貫之。工商行政管理事業(yè)取得的每一次突破和發(fā)展，都是解放思想，開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在新的歷史起點(diǎn)上，同樣只有解放思想，開拓創(chuàng)新，才能把握時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)新的跨越和發(fā)展。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)解放思想的勇氣，繼續(xù)保持開拓創(chuàng)新的銳氣，堅(jiān)持從工商行政管理實(shí)際出發(fā)，更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念、維權(quán)理念，推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工商行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。二是堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作為工商行政管理工作的中心任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵。工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍只有把全部身心和聰明才智都投入到服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中，工商行政管理職能作用才可能充分發(fā)揮，工商行政管理部門才會(huì)有為有位。三是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在工商行政管理工作中的具體化。在務(wù)實(shí)工作的同時(shí)，增強(qiáng)務(wù)虛意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每年要抽出一定時(shí)間，跳出具體的事務(wù)性工作，就班子成員理論學(xué)習(xí)情況、理論上的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、思想認(rèn)識(shí)上阻礙科學(xué)發(fā)展的窠臼、運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的探索和思考等進(jìn)行研討交流，對(duì)本單位發(fā)展中的重大問題進(jìn)行分析研究。要根據(jù)近年來總局黨組提出的關(guān)系工商行政管理事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，就怎樣牢牢把握“四個(gè)只有”、努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)途徑，研究提出具體的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施意見和工作要求。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，構(gòu)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要平臺(tái)。一是落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，在系統(tǒng)全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，形成體現(xiàn)工商特點(diǎn)的全方位、多渠道、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)格局。緊密聯(lián)系當(dāng)前的形勢和任務(wù)，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局，突出抓好應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展相關(guān)政策的培訓(xùn)，提高服務(wù)大局、攻堅(jiān)克難的魄力和水平，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的跨越式提高。二是努力加強(qiáng)教育培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。開展工商行政管理重大課題和前沿問題研討，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻意識(shí)和開拓意識(shí)，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要把教育培訓(xùn)的收獲轉(zhuǎn)化為工作思路和具體措施，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力，提出富有成效的服務(wù)科學(xué)發(fā)展舉措。三是注重實(shí)踐鍛煉，努力在實(shí)踐中增長才干和本領(lǐng)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉是提高能力素質(zhì)的車之雙輪，不可偏廢。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，在攻堅(jiān)克難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的磨煉中鍛煉成長。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意，善于求智于民、問計(jì)于民、取德于民，來推動(dòng)工商行政管理工作改革發(fā)展。要積極探索實(shí)踐鍛煉的新路子、新途徑，采取掛職鍛煉、交流培養(yǎng)等多種形式，注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的一系列廉政制度，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證
黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新思想、新要求、新舉措。胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委五次會(huì)議上的重要講話，強(qiáng)調(diào)要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。工商行政管理要改革發(fā)展，廉政是保底工程，我在多個(gè)場合講過，勤政促發(fā)展，廉政保平安，今天還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新出臺(tái)的廉政制度規(guī)定，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。今年1月，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，從8個(gè)方面規(guī)定了52個(gè)不準(zhǔn)，全方位規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，從源頭上防范不廉潔行為發(fā)生。3月，中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》，中組部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等配套試行辦法，構(gòu)成了事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部監(jiān)督體系。5月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，從健全腐敗預(yù)警機(jī)制出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)干部的有效管理和廉政監(jiān)督。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)到，中央深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，近期連續(xù)出臺(tái)一系列廉政制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措和制度創(chuàng)新，是服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。我們要站在黨長期執(zhí)政和國家長治久安的高度，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和基本要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地把廉政制度落到實(shí)處。
(二)貼近工商行政管理實(shí)際，把廉政制度與工商工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)提高廉政制度執(zhí)行力。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。一是要按照中央近期下發(fā)的文件精神，深入推進(jìn)符合工商行政管理機(jī)關(guān)特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系的健全和完善。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央近期下發(fā)的一系列廉政工作制度的同時(shí)，抓緊制定本系統(tǒng)相應(yīng)的廉政工作制度，提高制度的針對(duì)性和可操作性，著眼制度的相互銜接、系統(tǒng)配套。在嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的同時(shí)，結(jié)合工商行政管理的具體崗位和工作特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法行為的規(guī)范，在具體做法上，可以參照總局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的方式，明確每個(gè)工作崗位和工作環(huán)節(jié)的職責(zé)，逐項(xiàng)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防范措施，確定防范責(zé)任，實(shí)施檢查考核，形成體現(xiàn)工商特點(diǎn)的具體化的《廉政準(zhǔn)則》。二是提高制度的執(zhí)行力，切實(shí)規(guī)范“三權(quán)”、克服“兩險(xiǎn)”。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)廉政制度的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不僅把功夫用在建章立制上，更用在貫徹落實(shí)上。同時(shí)，還要對(duì)照中央近期下發(fā)的一系列廉政工作制度，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)于公然違反、隨意變通等破壞制度的行為，堅(jiān)決按章依紀(jì)查處。三是健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任，也是各部門、各級(jí)干部共同的工作責(zé)任。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任分解，加強(qiáng)責(zé)任考核，形成強(qiáng)大的工作合力。例如，在落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法方面，我們要按照中央的要求，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平、公開、公正選人用人，同時(shí)發(fā)揮縣級(jí)以上工商局建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢，聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全過程監(jiān)督干部選拔任用工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松、履行程序不走樣，切實(shí)選準(zhǔn)用好干部，避免被追責(zé)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任分解，進(jìn)一步完善“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能機(jī)構(gòu)密切配合，廣大干部群眾積極參與的工作機(jī)制和責(zé)任分解體系。要建立健全制度學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，每項(xiàng)制度不僅要明確分工到哪個(gè)部門執(zhí)行，同時(shí)還要明確監(jiān)督執(zhí)行的部門，積極采取日常督查和專項(xiàng)檢查等各種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以身作則，率先垂范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部作執(zhí)行廉政制度的表率。貫徹落實(shí)廉政制度的關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要嚴(yán)格貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，確立在制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的觀念，用清正廉潔和浩然正氣帶出過硬隊(duì)伍。一是堅(jiān)持從我做起，向我看齊，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用。抓制度執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部要行動(dòng)在先。要認(rèn)真履行職責(zé)，慎重使用權(quán)力，自覺用廉政制度約束和規(guī)范自己的行為，用自身秉公守法、廉政勤政的實(shí)際行動(dòng)感染人、教育人、引導(dǎo)人、帶動(dòng)人，增強(qiáng)在干部群眾中的感召力和吸引力。二是要自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)政務(wù)公開、情況通報(bào)、民主評(píng)議、談心談話等制度，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，積極創(chuàng)新接受監(jiān)督和有效監(jiān)督的途徑和渠道。三是要大張旗鼓樹立廉政勤政先進(jìn)典型。要發(fā)揮榜樣的力量，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、打擊歪風(fēng)邪氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型對(duì)匡扶風(fēng)氣的作用。
根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部下發(fā)的《關(guān)于以“貫徹落實(shí)〈黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題開好縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》的要求，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要開好民主生活會(huì)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展黨性分析，對(duì)照檢查自身存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。
三、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮工商行政管理系統(tǒng)黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用
“七一”前夕，中共中央政治局就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問題進(jìn)行了第二十一次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤主持學(xué)習(xí)并發(fā)表了重要講話。胡的講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大意義，明確了以改革創(chuàng)新精神提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，就加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。講話的理論性、思想性、針對(duì)性強(qiáng)，為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)指明了方向。今年4月，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》?？偩贮h組對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高度重視，總局機(jī)關(guān)成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于在總局機(jī)關(guān)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的通知》，對(duì)總局機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署?？偩贮h組還研究制定了在全系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見，近日即將下發(fā)。
日前，總局黨組組織了集體學(xué)習(xí)，對(duì)如何貫徹落實(shí)好胡錦濤的重要講話精神，以改革創(chuàng)新精神，不斷提高全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)行了認(rèn)真研究。總局黨組對(duì)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》工作也作了具體部署。7月1日，總局機(jī)關(guān)隆重舉行大會(huì)，我代表總局黨組，為機(jī)關(guān)廣大黨員干部講了一堂黨課，談了自己的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)收獲、體會(huì)和具體意見。
(一)進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍是一個(gè)單位充滿生機(jī)和活力的基本要素，要認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。一是要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，使廣大黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。全系統(tǒng)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型工商行政管理機(jī)關(guān)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，重視抓好工商文化建設(shè)，努力提升干部素質(zhì)，提高工作效能，樹立良好形象。二是發(fā)展黨員要注意發(fā)展工作第一線努力工作和奮斗的同志入黨，要按照注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求改進(jìn)黨員發(fā)展工作。發(fā)展黨員要堅(jiān)持條件，注重培養(yǎng)，不硬性分派發(fā)展指標(biāo)，力爭成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，切實(shí)把好入口關(guān)。及時(shí)處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的高質(zhì)量和純潔性。三是要健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶和監(jiān)督機(jī)制。要從思想、工作、生活上加強(qiáng)對(duì)基層黨員特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和總局有關(guān)部門要繼續(xù)利用每年歲末年初、節(jié)假日和重大紀(jì)念日，積極走訪慰問生活困難的干部職工、離退休老干部黨員，使他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖。努力營造充滿人文關(guān)懷的黨內(nèi)環(huán)境，形成上級(jí)黨組織關(guān)心黨的基層組織、黨的基層組織關(guān)心廣大黨員的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步抓好基層黨建工作創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。一是要認(rèn)真研究解決黨的基層組織建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題。要深入分析在貫徹落實(shí)中央精神上還存在哪些差距，在服務(wù)黨員群眾上還有哪些欠缺，在增強(qiáng)黨的基層組織的活力上還受到哪些制約，真正找準(zhǔn)既符合中央精神和要求，又滿足黨員群眾期待和需求的結(jié)合點(diǎn)，不斷提高執(zhí)政能力，提高拒腐防變、維護(hù)穩(wěn)定和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，把黨的基層組織真正建設(shè)成黨堅(jiān)強(qiáng)有力執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)黨組織工作與本系統(tǒng)中心任務(wù)目標(biāo)統(tǒng)一，始終把提高市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)社會(huì)能力作為黨的組織建設(shè)的基本任務(wù)和開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)。二是要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)黨的基層組織工作發(fā)展的動(dòng)力源泉。要總結(jié)規(guī)律，大膽探索黨建為工商行政管理中心工作服務(wù)的新思路、新方法和新途經(jīng)。在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)改革，更加注重創(chuàng)新，使改革創(chuàng)新真正成為推動(dòng)黨的基層組織工作不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉。三是要善于破解難題。大力倡導(dǎo)和樹立為中心任務(wù)、為基層群眾、為黨員干部服務(wù)以及民主開放、公平公正、效率效益等新的理念，以理念創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新，重視研究新情況、解決新問題，使黨的基層組織工作始終做到與時(shí)俱進(jìn)。
(三)按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)提升黨的基層組織建設(shè)水平。要牢牢把握“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反應(yīng)好”的基本要求，不斷提升黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要建立健全教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的黨組織工作機(jī)制，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變中創(chuàng)造突出業(yè)績。要密切黨的基層組織同人民群眾的聯(lián)系，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，使黨的基層組織真正成為黨員干部之家。
(四)緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展大局，扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的要求上來，按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系工商行政管理中心工作，緊密結(jié)合本單位基層黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，扎實(shí)有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，進(jìn)一步形成比學(xué)趕幫超、爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作氛圍，更好地為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)力量。一是要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，積極構(gòu)建工商行政管理服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。要圍繞中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國家管理的需要，抓住薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和監(jiān)管升級(jí)，破除實(shí)踐中制約工商發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙。要凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和力量，在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)中，比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績。二是要在促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，著力提升工商行政管理化解矛盾、破解難題能力。工商行政管理職能涵蓋消費(fèi)維權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)、食品安全、社會(huì)治安等方面，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化消保維權(quán)、扶持就業(yè)、食品安全、社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)把握社情民意，公平公正執(zhí)法，努力把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，發(fā)揮維護(hù)和諧穩(wěn)定的積極作用。三是要在服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾訴求，千方百計(jì)為人民群眾排憂解難。四是要在加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，努力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“三個(gè)過硬”干部隊(duì)伍。要著眼于在創(chuàng)先爭優(yōu)中抓好班子，帶好隊(duì)伍，為工商行政管理改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議部署，落實(shí)黨管人才原則，實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，加快工商系統(tǒng)行政執(zhí)法人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、外語人才、信息化人才培養(yǎng)步伐，為人才健康成長提供有利環(huán)境，以人才優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(五)進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面。多年來，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在地方各級(jí)黨委組織部門的支持指導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，按照中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真落實(shí)個(gè)體私營企業(yè)黨建情況登記申報(bào)、年檢年報(bào)等制度，在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作方面做了大量工作，得到了中央組織部的肯定。去年又圓滿地參與完成了非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作。日前，中央組織部、中央宣傳部、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，成立由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，國家工商總局、全國工商聯(lián)參加的全國非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照中央的要求，積極參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。實(shí)踐證明，工商行政管理機(jī)關(guān)參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)非公有制企業(yè)遵紀(jì)守法，維護(hù)各方合法權(quán)益具有重要作用;對(duì)工商行政管理部門充分發(fā)揮職能作用，不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平，也有積極意義。最近，同志和李源潮同志分別就甘肅省將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委設(shè)在省工商局，發(fā)揮工商行政管理職能優(yōu)勢，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的情況作出重要批示，充分肯定了甘肅的做法，要求進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流推廣。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好同志和李源潮同志的批示精神，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作抓實(shí)抓好。
同志們，省區(qū)市工商局主要負(fù)責(zé)同志向總局黨組述職述廉匯報(bào)，作為全國工商局長座談會(huì)的重要內(nèi)容，集中進(jìn)行了4次。到今天31個(gè)省區(qū)市工商局的主要負(fù)責(zé)同志向總局黨組述職述廉匯報(bào)，已經(jīng)輪了一遍。還有5位省級(jí)工商局主要負(fù)責(zé)同志，前任作過述職述廉匯報(bào)，本人還沒有作過，將在以后安排。
述職述廉匯報(bào)作為一項(xiàng)工作制度創(chuàng)新，自20**年建立以來，得到了大家的充分理解和積極支持，取得了很好的效果。總局黨組通過聽取述職述廉匯報(bào)，進(jìn)一步了解了省區(qū)市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本系統(tǒng)廣大干部認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)市場監(jiān)管，服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面的情況;進(jìn)一步了解了省區(qū)市工商局主要負(fù)責(zé)同志作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好黨組自身和本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好班子、帶好隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)等方面，采取了什么具體措施，取得了哪些成效，有什么好做法和經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步促進(jìn)了總局各司局、直屬單位與系統(tǒng)業(yè)務(wù)條線的縱向交流，提供了全國工商系統(tǒng)省際的橫向交流平臺(tái)，溝通了情況、交流了經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了工作。述職述廉匯報(bào)制度，得到了中央紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和許多省區(qū)市黨委、政府負(fù)責(zé)同志的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這是在現(xiàn)行干部雙重管理體制下，加強(qiáng)省區(qū)市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新和有效舉措。實(shí)踐證明，述職述廉匯報(bào)是一個(gè)很好的工作抓手，應(yīng)該堅(jiān)持下去，常抓不懈。下一步，總局人事司等有關(guān)部門要認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛征求意見，在提高這項(xiàng)工作制度的指導(dǎo)性、針對(duì)性上下功夫，不斷豐富和完善述職述廉匯報(bào)的內(nèi)容和形式，提升效果。
以上我就本次述職述廉匯報(bào)，以及加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)講了一些意見。關(guān)于上半年的全面工作，下午我還要專門講。今天上午的會(huì)議就開到這里。
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3.2017年述職述廉大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話