七五普法啟動會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿_七五普法大會發(fā)言稿(2)
七五普法啟動會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿_七五普法大會發(fā)言稿
七五普法啟動會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
今天的大會，表彰了“六五”普法的先進集體和先進個人。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向獲得表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀!向長期以來參與、支持和關(guān)心普法工作的同志們表示誠摯的敬意!
剛才，先進集體和先進個人代表作了發(fā)言，講得都很好。小杰同志總結(jié)了“六五”普法情況，部署了“七五”普法的主要任務(wù)，市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市司法局副局長孫超美同志作了重要講話，對我區(qū)的普法工作提出了要求，希望大家抓好落實。在此，我也代表區(qū)委區(qū)政府，向市司法局長期以來對我區(qū)工作的支持和幫助，表示衷心的感謝!
總的來說，我區(qū)“六五”普法取得了顯著成效。全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力明顯提高，群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識明顯提升，法治宣傳教育在推進依法治區(qū)進程、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。接下來的五年，我區(qū)進入了一個重要的戰(zhàn)略機遇期，同時也處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型陣痛期和攻堅克難期，“七五”普法作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，需要適應(yīng)發(fā)展形勢，更加積極有為，為推動依法治區(qū)，服務(wù)地區(qū)發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
一、要充分認識做好普法工作的重要意義
一是要充分認識到普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。黨的十八屆四中全會專題研究部署了全面推進依法治國各項任務(wù)，對普法工作也提出了新的要求。所以，“七五”普法也要放到全面推進依法治國的大布局中去考慮，要準確把握法治宣傳教育的基本要求、基本原則、基本方法，廣泛深入持久地推進下去。
二是要充分認識到普法是建設(shè)法治平谷的重要舉措。當前，平谷正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何處理好各種利益關(guān)系，解決好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，法治是一項根本性的手段，“七五”普法也就顯得尤為重要。迫切要求在全社會普及法律知識，弘揚法治精神，推動法治實踐，保證國家工作人員依法用權(quán)，教育和引導(dǎo)人民群眾依法、理性地表達利益訴求，充分發(fā)揮普法在建設(shè)法治平谷中的先導(dǎo)作用。
三是要充分認識到普法是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法治是社會主義核心價值觀的一個方面，所以普法也是精神文明建設(shè)的應(yīng)有之義。普通理解的精神文明建設(shè)，主要靠思想道德的傳播、教育、感化，但有時候效果不明顯。在此基礎(chǔ)上還要增加以法管人的內(nèi)容，因為法律具有很強的約束性，能夠更有效的促進人們價值觀、道德觀的形成。因此，要把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開展群眾性法治文化活動，使尊法守法成為全社會的共同追求和自覺行動。
二、要切實增強“七五”普法的工作實效
我們已經(jīng)制定了“七五”普法規(guī)劃，明確了今后五年普法工作的目標任務(wù)和方法步驟，剛才小杰同志也著重強調(diào)了重點工作任務(wù)。大家一定要注意，普法是手段不是目的。每項法治宣傳教育工作都要樹立目標導(dǎo)向，放到依法治區(qū)中去衡量它的效果。
一是要通過普法推動全社會學法。只有學好了法，才能懂法、守法、用法。普法是學法的一種方式，但屬于被動學法。要克服“一廂情愿”，不能為了普法而普法;而是要爭取“兩廂情愿”，引導(dǎo)教育干部群眾主動學法。首先，要督促國家工作人員帶頭學法。國家工作人員既是執(zhí)法者、同時也是普法者。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，管著自己的一攤事兒，但對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律法規(guī)學習不夠、了解不透，處理起事情來就可能犯低級錯誤，反過來就會成“被告”。必須要帶頭學法，養(yǎng)成經(jīng)常“充電”、常規(guī)化學習法律知識的習慣，把學法作為履職從政的必修課，特別要把工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)學深學透。學法不是簡單的背法條，要深入理解立法精神、立法目的。其次，要注重普法工作的針對性。我國現(xiàn)行法律200多部，法規(guī)和地方規(guī)章更多，不能一股腦兒大水漫灌。要分對象，百姓要什么給什么，關(guān)注農(nóng)民、青少年、不同從業(yè)人員的工作和生活需要，給他們送去有用的、解渴的法律知識。還要分方法，用百姓喜聞樂見、通俗易懂的形式，鼓勵以案說法、現(xiàn)身說法、文化說法等，讓百姓在生活中體驗法律，加深對法律的理解。還要結(jié)合我們工作需要進行普法，比如針對我區(qū)的違法建設(shè)、違法停車、搶栽搶種等亂象，要加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮普法工作的作用。
二是要通過普法推動全社會守法。現(xiàn)在我們還存在很多司空見慣的違法現(xiàn)象，比如亂停車、黑車載客、違法建設(shè)、破壞環(huán)境等等，很多都是屢禁不止。要抓住這些違法現(xiàn)象，采取有針對性地普法措施。一方面要大張旗鼓宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，提高全社會遵守法律、抵制違法的認知度;要加強反面教育，曝光違法行為，讓違法的人臉上無光。另一方面要分析違法行為背后的深層次原因，有的可能是利益驅(qū)動，有的可能是習慣使然，也有的可能是心存僥幸，把普法貫穿到執(zhí)法的全過程，把執(zhí)法的“一錘子”變成守法的“一輩子”。
三是要通過普法推動全社會用法。指出：“法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。”用法是普法的目的，法不僅要講在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，更要體現(xiàn)在運用上。在我們的傳統(tǒng)文化中，解決矛盾首先靠人，找關(guān)系、找老鄉(xiāng)、找同學，總歸是朝中有人好辦事?，F(xiàn)在很多群眾“信訪不信法”，法院審判終結(jié)了還要到處上訪，就是這種思想。所以，普法要把促進法律應(yīng)用作為工作的出發(fā)點和落腳點。領(lǐng)導(dǎo)干部要起到示范作用，包括我們農(nóng)村和社區(qū)的同志也一樣，處理問題首先要用法律的思維，按規(guī)矩辦事，不能動不動就找關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)。法治宣傳要起到引導(dǎo)作用，不能僅僅宣傳法律實體，更重要的是宣傳法律程序，比如怎么起訴、怎么舉報，有關(guān)部門要建立立案、受理的程序便民引導(dǎo)機制，讓百姓用法方便而且放心。特別是在區(qū)委、區(qū)政府一些重點工作中，法治宣傳一定要及時到位，防止一些百姓聽信謠言，盲目跟風，甚至出現(xiàn)違法行為。今年我們搞棚戶區(qū)改造，一開始都覺得困難重重。最后就是在“依法辦事”上下的決心，每一步都是按照法律的規(guī)定，公開透明進行的，整個過程其實也是一個普法的過程。事實證明，這樣做起到了非常好的效果，第一天預(yù)簽約率達到了80.27%，說明只要依法依規(guī)，百姓是理解的，必然能得到百姓的擁護。
三、要切實保障“七五”普法的順利開展
“七五”普法是一項時間長、戰(zhàn)線長的工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是機制，重在有合力。
一是要強化責任落實。全區(qū)各級黨委政府要進一步加強對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)、健全干部隊伍、落實工作責任。人大和政協(xié)要通過組織開展專項檢查、代表(委員)視察等形式，加強對法治宣傳教育和人大決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進工作落實。特別是各執(zhí)法部門要以用法為工作導(dǎo)向，實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，讓公眾接近法律、認識法律、熟悉法律，讓法律條文真正從“紙面”走進人們的日常生活中。
二是要完善工作機制。要按照“七五”普法規(guī)劃的要求，進一步健全完善法治宣傳教育工作的考核評估制度、經(jīng)費保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作情況報告制度。要建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，媒體公益普法等制度。各部門、各單位要緊密結(jié)合自身實際和工作特點，研究制定好本部門、本單位的落實方案，做到有部署、有落實、有檢查。
三是要強化工作合力。有關(guān)部門要加強協(xié)作，形成推進法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展的合力。組織人事部門要把法律教育納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓和公務(wù)員培訓計劃，并且要作為考量他們基本素質(zhì)的重要標準。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)。教育、人社等部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實加強對青少年學生、外出務(wù)工人員、個體工商戶等群體的法治宣傳教育。宣傳、文化部門要大力開展公益性法治宣傳活動，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要突出各自特點，積極開展法治宣傳教育，傳播法律知識,弘揚法治精神。
同志們，法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。做好“七五”普法工作，我們責無旁貸。希望大家都行動起來，當好普法工作的組織員、宣傳員、引導(dǎo)員，為建設(shè)法治平谷，實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標作出積極貢獻!
七五普法啟動會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇4
20XX“七五”普法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。在新形勢下，我們基層單位如何按照十八屆四中全會的戰(zhàn)略部署，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化進程，實現(xiàn)依法治國方略，我們認為：在很大程度上應(yīng)當認識到當前普法工作中好的做法及存在的主要問題，通過攻出國留學網(wǎng)克不足環(huán)節(jié)來提升“七五”普法教育的質(zhì)量，順利做好“七五”普法規(guī)劃及實現(xiàn)“七五”普法的啟動工作。
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經(jīng)驗
在當前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發(fā)揚“六五”普法成功經(jīng)驗做法的同時，要大膽實踐，勇于創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。但是，“七五”普法在大膽實踐，勇于創(chuàng)新的同時，“六五”普法的成功經(jīng)驗，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強基礎(chǔ)性工作，如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗，同時也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工、群眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰(zhàn)果，擴展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明，高質(zhì)量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規(guī)性，內(nèi)容上的專一性，實施上的保證性，接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實效性強，群眾喜聞樂見，是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，上網(wǎng)群眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題，并可查閱相關(guān)的法律資料;
五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等活動來為各類對象進行法律服務(wù)，這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解，真正把法律知識和法規(guī)政策送給群眾，繁榮居民文化生活;
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學法考試和法律知識競賽的形式，檢驗其學法成果。總之，應(yīng)根據(jù)不同人群的不同需求，選擇恰當?shù)男麄鞣绞?，從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求，取得更大成效
在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式，并在普法宣傳過程中，注重在思路上創(chuàng)新，注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新，結(jié)合各地區(qū)、各單位實際，與時俱進地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法，在充分發(fā)揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時，高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用，搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識：一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年，法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應(yīng)付。認為普法工作是司法行政部門的事情，平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件，偶爾上街搞一下宣傳咨詢，散發(fā)一些宣傳資料，工作流于形式，敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。個別領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會上強調(diào)普法工作如何如何重要，會后則很少過問，既不研究部署，也不給予支持，基本是放任自流，使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設(shè)。
(二)體制問題。上級一直強調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能，普法依法治理辦公室應(yīng)該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調(diào)部門。但目前基層設(shè)在司法所，變成了司法所代替了普法辦，變成由司法行政部門去協(xié)調(diào)同級部門開展工作，這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力，使許多工作流于形式，沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響并不立竿見影，而是潛移默化的，這就使一些追求短期效應(yīng)和政績的領(lǐng)導(dǎo)對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣，而且部分內(nèi)容不太符合基層實際，操作性不強，讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收，但效果并不好，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，上級檢查只管檢查，做的差，無非是通報一下，也不疼不庠，對單位和個人也未見什么懲罰，所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑒于當前普法依法治理工作存在的問題，為了全面實現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標任務(wù)，推動工作創(chuàng)新和發(fā)展，我們認為應(yīng)從以下幾方面著手努力。
一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu)，但一些單位的普法機構(gòu)作用不大，工作推進不力，形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去，必須有強有力的組織機構(gòu)，并賦予一定的職能和權(quán)限，這樣才有動力去開展各項工作。
二要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務(wù)，必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同各方力量共同努力，嚴格落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作，以點帶面，努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，樹立“大普法”觀念，加強各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發(fā)動一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點，促進全民素質(zhì)的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評估機制，明確創(chuàng)建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度，對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時，應(yīng)該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實際，使量化考評方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對基礎(chǔ)保障、具體活動、效果措施等硬性任務(wù)的考核，盡量減少軟性指標，避免考評方案過于繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應(yīng)付等現(xiàn)象。
五要建立健全學法檔案。各單位要對所有工作人員采取集中學習、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學等形式相結(jié)合的方式搞好學法工作，同時，普法機構(gòu)并與組織部門、人事部門聯(lián)合每年組織各單位搞一次法律知識考試，結(jié)合將不同對象的學法情況、考試結(jié)果記入個人檔案，將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。只有這樣，才能扎實有效地推進干部職工學法用法工作，提高廣大干部職工的法律意識、法律素質(zhì)，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，提高全社會法治化管理水平。
六要加強專兼職普法隊伍建設(shè)。落實“六五”普法規(guī)劃，做好普法工作，歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設(shè)，配齊、配強普法干部。要有針對性地加強對普法干部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強兼職普法隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮普法講師團的作用，挑選政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱愛普法工作的法律從業(yè)者，充實各級普法講師團隊伍;要鼓勵和引導(dǎo)志愿者積極開展普法工作。
七要落實充足的經(jīng)費保障。普法經(jīng)費納入每年財政預(yù)算，而且應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐年增加經(jīng)費投入，以適應(yīng)形勢發(fā)展需要和工作任務(wù)要求。要堅決杜絕表面上將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算，實際上并未真正撥付的現(xiàn)象發(fā)生。同時，要加快硬件建設(shè)，對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設(shè)施，及時更新?lián)Q代。