人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話
人大工作評(píng)議是地方人大在實(shí)踐中探索總結(jié)出來的一種監(jiān)督形式，是一種重要的監(jiān)督方式。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。
人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話篇1
同志們：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門工作的監(jiān)督，今年，市人大會(huì)決定，由以往每年評(píng)議2 個(gè)部門拓展為評(píng)議多個(gè)部門。前一段時(shí)間，會(huì)在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)主任會(huì)議討論，確定今年被評(píng)部門為市公安局、教育局、安監(jiān)局和建工局4 個(gè)部門。3 月27 日，市十六屆人大會(huì)第二十二次會(huì)議通過了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的決定》。今天召開全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，確保評(píng)議工作取得預(yù)期成效。下面，我就做好評(píng)議工作講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議，是市人大會(huì)依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識(shí)做好評(píng)議工作的重要性和必要性，以高度的自覺性和責(zé)任感做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(一)開展評(píng)議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。《憲法》規(guī)定，“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。”《監(jiān)督法》規(guī)定，“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。”組織人大代表對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議，是市人大會(huì)開展監(jiān)督工作的有效形式，其融人大會(huì)監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體，擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面，形成監(jiān)督工作合力，拓展了監(jiān)督的深度和廣度，從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開展評(píng)議有利于促進(jìn)政府部門依法行政。十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了推進(jìn)依法行政，加快建成法治政府的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，迫切需要政府及有關(guān)部門以憲法和法律為依據(jù)，在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力。評(píng)議政府部門工作，把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，旨在促進(jìn)政府部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性，提高依法行政水平，從而加快推進(jìn)法治海門建設(shè)進(jìn)程。
(三)開展評(píng)議有利于提升人民群眾對(duì)政府部門的滿意度。多年來，被評(píng)議的部門，一般都是代表意見相對(duì)比較集中的部門。代表要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián)，群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評(píng)議，對(duì)有關(guān)部門工作情況做出評(píng)價(jià)，肯定成績，指出不足，并提出意見和建議，旨在促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，從而使部門工作更加順民心、合民意，贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評(píng)議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生，代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評(píng)議活動(dòng)，使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門的工作情況，有利于保障代表的知情、知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個(gè)過程，密切了與選民的聯(lián)系，掌握了社情民意，從而對(duì)被評(píng)部門作出客觀公正的評(píng)價(jià)并提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見，督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán)，又暢通了代表履職途徑，使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵，有序推進(jìn)
為開展好本次評(píng)議活動(dòng)，市人大會(huì)制訂出臺(tái)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的實(shí)施意見》，對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大、街道人大工委、代表小組和各被評(píng)部門要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，全面把握評(píng)議工作關(guān)鍵。
(一)把握指導(dǎo)思想
本次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是：以憲法和有關(guān)法律為依據(jù)，通過市人大代表的評(píng)議，肯定成績、指出問題、提出建議，促進(jìn)被評(píng)部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
(二)把握評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議工作主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容：一是20**年以來，貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的情況;二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層群眾的情況;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況;四是其他方面的情況。
(三)把握評(píng)議原則
評(píng)議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持規(guī)范為要。市專項(xiàng)評(píng)議工作組、各代表小組和被評(píng)部門要把握好評(píng)議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見開展好有關(guān)工作，確保評(píng)議規(guī)范有序進(jìn)行。二要堅(jiān)持客觀為實(shí)。評(píng)議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題，必須立足客觀實(shí)際，肯定成績要恰如其分，查找問題要全面深入，整改措施要有的放矢。三是堅(jiān)持群眾為先。被評(píng)部門的工作怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評(píng)議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，都要調(diào)動(dòng)民力、傾聽民意、集中民智，做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是堅(jiān)持大局為重。市委十三屆五次全會(huì)提出了“率先實(shí)現(xiàn)小康升級(jí)，率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo)，各代表小組和被評(píng)部門要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來，緊緊圍繞市委工作大局開展評(píng)議，為我市早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)把握時(shí)間步驟
評(píng)議工作從3 月開始，至9 月底結(jié)束，分準(zhǔn)備、評(píng)議和整改三個(gè)階段。
第一，準(zhǔn)備階段。時(shí)間為3 月15 日至4 月15 日。市人大會(huì)將做好六項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作：一是會(huì)會(huì)議作出評(píng)議工作的決定;二是成立市人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)2 個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組;三是制定并下發(fā)評(píng)議工作實(shí)施意見;四是專項(xiàng)評(píng)議工作組指導(dǎo)各被評(píng)部門做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;五是召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議;六是通過海門人大網(wǎng)站、海門日?qǐng)?bào)和《海門人大》雜志等媒體發(fā)布評(píng)議公告，征求社會(huì)各界對(duì)四個(gè)被評(píng)部門的意見建議。各被評(píng)部門要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作：一是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專門工作班子;二是制定并上報(bào)迎評(píng)工作方案;三是向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大代表各小組提供與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)和行政職能匯編，并做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第二，評(píng)議階段。時(shí)間為4 月16 日至7 月15 日。各被評(píng)部門要做好三件事：一是召開迎評(píng)動(dòng)員會(huì)議，部署評(píng)議工作;二是深入基層聽取意見，進(jìn)行自查自糾，并撰寫好自查自糾工作情況報(bào)告，于5 月15 日前報(bào)市專項(xiàng)評(píng)議工作組審核;三是虛心聽取評(píng)議意見，梳理和進(jìn)一步排查存在問題，制定整改措施。各代表小組要結(jié)合“代表工作日”活動(dòng)做好四件事：一是根據(jù)評(píng)議工作實(shí)施意見，制定本小組開展評(píng)議的實(shí)施方案;二是于4月20 日前召開代表小組會(huì)議，向本小組代表傳達(dá)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神，部署評(píng)議工作，組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，為開展評(píng)議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過走訪、視察等形式聽取群眾意見、建議，為召開小組評(píng)議會(huì)議作好準(zhǔn)備;四是于6 月15 日前召開代表小組評(píng)議會(huì)議，通報(bào)被評(píng)部門自查自糾情況，同時(shí)組織代表交流評(píng)議意見，并整理匯總后形成本小組評(píng)議意見，在片區(qū)會(huì)議上交流發(fā)言。專項(xiàng)評(píng)議工作組要做好三件事：一是檢查被評(píng)部門貫徹落實(shí)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神情況，指導(dǎo)其開展好自查自糾工作;二是對(duì)被評(píng)部門上報(bào)的自查自糾情況報(bào)告進(jìn)行審核后，下發(fā)給各代表小組;三是于7 月5 日前整理、匯總好各代表小組對(duì)所聯(lián)系的被評(píng)部門評(píng)議意見，交市人大會(huì)人事代表工委。市人大會(huì)將做好四件事：一是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委根據(jù)聯(lián)系片區(qū)，分別檢查各代表小組貫徹落實(shí)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神情況，并指導(dǎo)其開好小組評(píng)議會(huì)議。二是6 月20 日前，由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭召開片區(qū)評(píng)議工作交流會(huì)議，組織各代表小組交流評(píng)議意見，每片區(qū)推薦一名代表在全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議上發(fā)言。三是于6 月30 日前召開全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議，各片區(qū)交流評(píng)議意見;各被評(píng)部門報(bào)告迎評(píng)和自查自糾工作情況。四是于7 月15 日前將各片區(qū)的評(píng)議意見以市人大會(huì)辦公室的名義
第三，整改階段。時(shí)間為7 月16 日至9 月30 日。被評(píng)部門要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25 日前報(bào)市人大會(huì)人事代表工委;二是以片區(qū)為單位向代表書面答復(fù)評(píng)議意見，并落實(shí)整改措施;三是征求代表對(duì)本部門整改工作的意見;四是做好整改工作情況總結(jié)，在9 月下旬召開的會(huì)會(huì)議上作整改工作情況報(bào)告，并接受專題詢問和滿意度測評(píng);五是根據(jù)會(huì)會(huì)議審議意見，繼續(xù)做好有關(guān)整改工作。各代表小組要做好二件事：一是繼續(xù)組織代表走訪基層群眾，進(jìn)一步了解群眾對(duì)被評(píng)部門整改工作情況的意見，并做好收集、整理和上報(bào)工作;二是配合做好會(huì)專題詢問的有關(guān)工作。專項(xiàng)評(píng)議工作組要做好三件事：一是督促被評(píng)部門做好整改工作，并指導(dǎo)其準(zhǔn)備好整改工作情況報(bào)告;二是會(huì)同市人大會(huì)人事代表工委匯總?cè)性u(píng)議工作情況，在9 月份召開的會(huì)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告;三是認(rèn)真做好會(huì)審議意見的督辦工作。
三、明確要求，務(wù)求實(shí)效
評(píng)議工作時(shí)間跨度較長，程序步驟較多，涉及層面較廣，必須高度重視，精心組織，密切配合，共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。今年，市人大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在以往成立市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，下設(shè)了兩個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組，分別對(duì)口負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門的評(píng)議工作。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任，會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各委、辦主任為成員。專項(xiàng)評(píng)議組組長由分別會(huì)黨組副書記擔(dān)任，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)工委人員為成員。其中，第一專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系公安局和安監(jiān)局評(píng)議工作，第二專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系教育局和建工局評(píng)議工作。市專項(xiàng)評(píng)議工作組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)被評(píng)部門開展評(píng)議的各項(xiàng)工作，要精心指導(dǎo)、加強(qiáng)督查，確保評(píng)議工作規(guī)范有序進(jìn)行。各被評(píng)部門要把評(píng)議工作列入重要議事日程，成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，成立由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評(píng)議工作組，要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開展好各項(xiàng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要密切配合。做好評(píng)議工作，需要參與評(píng)議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市專項(xiàng)評(píng)議工作組要及時(shí)指導(dǎo)被評(píng)部門開展好各階段評(píng)議工作，協(xié)調(diào)解決評(píng)議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作，既要讓代表及時(shí)了解被評(píng)部門迎評(píng)、自查自糾和整改情況，又要把代表的評(píng)議意見和整改工作意見及時(shí)反饋給被評(píng)部門，讓評(píng)議雙方始終保持良性互動(dòng)。各被評(píng)部門要定期向市專項(xiàng)評(píng)議工作組和各代表小組通報(bào)本部門評(píng)議工作進(jìn)展情況，主動(dòng)了解代表對(duì)本部門評(píng)議工作的意見、建議，并迅速落實(shí)整改。未被評(píng)議的部門要以此為契機(jī)，根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求自覺查糾不足，并對(duì)代表提出的涉及本部門工作的意見、建議，要正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)整改。各新聞媒體要深入宣傳評(píng)議工作情況和成效，做到“報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影”，營造全社會(huì)關(guān)心、支持評(píng)議工作的濃烈氛圍。
三要注重實(shí)效。今年，市人大會(huì)在原有對(duì)各被評(píng)部門整改工作情況進(jìn)行滿意度測評(píng)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用力度：一是增加了專題詢問環(huán)節(jié)。在9 月份召開的會(huì)會(huì)議上對(duì)各被評(píng)部門整改工作情況報(bào)告進(jìn)行審議并進(jìn)行滿意度測評(píng)的同時(shí)，組織會(huì)委員和部分代表就有關(guān)熱點(diǎn)問題提出詢問，并要求被評(píng)部門現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù);二是將測評(píng)結(jié)果直接與各被評(píng)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先，調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評(píng)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、現(xiàn)場視察和個(gè)別走訪等形式，多渠道、多層次、全方位了解情況，聽取意見，掌握真情實(shí)況，找準(zhǔn)存在問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)調(diào)查核實(shí)，確保真實(shí)性，防止片面性。其次，評(píng)議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動(dòng)代表積極參與評(píng)議活動(dòng)，引導(dǎo)代表客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)部門的工作，既不能只唱贊歌不擺問題，也不能光挑毛病不講成績，更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智，鼓勵(lì)代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議，力求評(píng)到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次，整改要實(shí)。被評(píng)部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時(shí)，都要認(rèn)真制定具有針對(duì)性和可操作性的方案，做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施，務(wù)求實(shí)效。對(duì)短期內(nèi)能解決的問題，必須迅速解決;對(duì)需較長時(shí)間才能解決的問題，要制訂計(jì)劃，按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對(duì)因客觀因素制約，難以解決的問題，要誠懇地做好溝通解釋工作，取得代表的理解和支持，并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，要舉一反三分析研究，通過建立長效機(jī)制杜絕類似問題再次發(fā)生，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。
四要統(tǒng)籌兼顧。開展評(píng)議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作，大家要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各被評(píng)部門一要處理好評(píng)議工作與大局工作的關(guān)系，做到圍繞大局開展評(píng)議，通過評(píng)議更好地服務(wù)大局;二要處理好評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到圍繞職能開展評(píng)議，通過評(píng)議更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大和街道人大工委在做好評(píng)議工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他工作，力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著評(píng)議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信，在市人大會(huì)的精心組織和指導(dǎo)下，在各代表小組、全體代表和各被評(píng)部門的積極參與下，在全社會(huì)的大力支持和配合下，這次評(píng)議工作一定會(huì)取得預(yù)期成效!
人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話篇2
同志們：
根據(jù)縣人大會(huì)年度工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究并報(bào)縣委同意，定于8月份開始，利用3個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)部分政府工作部門單位進(jìn)行工作評(píng)議?？h委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，專門聽取了縣人大會(huì)黨組的匯報(bào)，批復(fù)了實(shí)施方案，提出了明確要求。今天召開這次會(huì)議，主要是對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員部署，讓大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，明確任務(wù)，確保評(píng)議工作依法有序進(jìn)行，取得實(shí)實(shí)在在的效果。下面，我根據(jù)縣委的要求和主任會(huì)議研究的意見，講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展評(píng)議工作的重要性和必要性
(一)開展工作評(píng)議，是認(rèn)真履行憲法法律賦予人大及其會(huì)重要職責(zé)的工作需要。 憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。由此可見，人大及其會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，是落實(shí)依法治國方略的重要保證，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。監(jiān)督法規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法”，并把聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告列為人大開展工作監(jiān)督的主要形式之一。在監(jiān)督法釋義中，開展工作評(píng)議被定位于聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的一種形式和具體做法，是對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行審議和評(píng)價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)。因此，根據(jù)法律的基本精神和有關(guān)規(guī)定，人大會(huì)開展工作評(píng)議，是法律賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人大依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要方式，更是支持“一府兩院”工作開展的必要手段。
(二)開展工作評(píng)議，是支持和促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作的現(xiàn)實(shí)需要。 監(jiān)督“一府兩院”的工作，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)，是人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。監(jiān)督的目的在于確保憲法和法律在行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，確保公民的合法權(quán)益得到切實(shí)的尊重和保護(hù)，促進(jìn)政府依法行政、兩院公正司法，保障國家機(jī)關(guān)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。人大與“一府兩院”都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，盡管承擔(dān)的職能不同，但工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)是一致的，是在根本利益共同基礎(chǔ)上的決定和執(zhí)行、制約和被制約、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。因此，人大會(huì)通過開展工作評(píng)議，客觀地了解和公正地評(píng)價(jià)被評(píng)議部門單位的工作，充分肯定工作成績和合法正確的行為，是一種支持和促進(jìn);指出工作中存在的問題和執(zhí)法中的偏差，也是一種支持和促進(jìn)。同時(shí)，對(duì)執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、違法行為是一種監(jiān)督和制約。人大實(shí)施監(jiān)督有許多方式，聽取專題報(bào)告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查是最基本的，而開展工作評(píng)議是在總結(jié)過去干部評(píng)議、述職評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法，強(qiáng)化人大監(jiān)督的一個(gè)有效途徑，已被實(shí)踐所證明，被社會(huì)所認(rèn)可。從去年評(píng)議情況看，被評(píng)議部門單位高度重視，人大代表及人民群眾積極參與，評(píng)議過程嚴(yán)格周密，最終取得了良好的成效。自此開始，縣人大會(huì)按照《利津縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作評(píng)議辦法》對(duì)司法機(jī)關(guān)和縣政府工作部門單位分期分批進(jìn)行評(píng)議，將是人大會(huì)一項(xiàng)常規(guī)性工作，定期組織開展，希望尚未被列入評(píng)議范圍的有關(guān)部門單位，也要認(rèn)真總結(jié)工作情況，深刻查找存在的問題和不足，通過自查、自評(píng)、自糾達(dá)到共同提高的目的。
(三)開展工作評(píng)議，是推進(jìn)“三年倍增”計(jì)劃，建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新利津的迫切需要 。 未來幾年，是我縣大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是利津科學(xué)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期。縣委縣政府提出了“三年倍增”計(jì)劃，能不能抓住機(jī)遇，乘勢而上，關(guān)系到利津的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活水平能不能有一個(gè)大的提高，關(guān)系到利津在全市的位次能不能有一個(gè)大的提升。今年是實(shí)現(xiàn)“三年倍增”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，各部門單位在上半年工作中加壓奮進(jìn)，取得了好的成績，但面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，在上半年 部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的 情況下，全縣上下能不能加壓奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭，對(duì)我們各級(jí)各部門單位是一個(gè)重大考驗(yàn)。未來的宏偉藍(lán)圖更加美好，面臨的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，迫切需要鼓勁加油，增添動(dòng)力。在這一新的歷史進(jìn)程中，縣政府各工作部門單位承擔(dān)著重要的行政管理職能，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系重大，社會(huì)各界寄予了厚望。我們組織開展專項(xiàng)工作評(píng)議，目的就是通過人大征求各方面的意見，集中社會(huì)各界的智慧，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，改進(jìn)提高，把各項(xiàng)工作做得更好，讓利津發(fā)展更快。被評(píng)議的部門單位，要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次評(píng)議工作的重要性、必要性，高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，以積極的態(tài)度投身到這次評(píng)議工作中來，努力以評(píng)議促工作，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，全力推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新利津建設(shè)。
二、精心組織，周密安排，扎實(shí)有效開展評(píng)議工作
這次工作評(píng)議時(shí)間緊、任務(wù)重，要想評(píng)議出真實(shí)情況，評(píng)議出實(shí)際效果，達(dá)到預(yù)期目的，就必須按照實(shí)施方案的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格每一個(gè)步驟，嚴(yán)把每一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，加大力度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和積極負(fù)責(zé)的精神組織好、開展好。
一要明確指導(dǎo)思想，嚴(yán)把評(píng)議標(biāo)準(zhǔn) 。 這次評(píng)議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以憲法和法律法規(guī)為依據(jù)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)議，支持監(jiān)督政府工作部門緊緊圍繞“三年倍增”計(jì)劃的工作大局，進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)、大局意識(shí)、公仆意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，以新的境界、新的作為，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。評(píng)議的內(nèi)容主要是貫徹黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、縣委的決策部署、縣人大及其會(huì)決議決定情況;依法履行工作職責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)及解決社會(huì)普遍關(guān)注、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況;依法行政及班子隊(duì)伍建設(shè)情況;自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督和辦理代表建議、批評(píng)、意見情況。評(píng)議過程中，要把握好這些內(nèi)容，不能偏題跑調(diào)，不能只糾纏于一些枝節(jié)問題;要嚴(yán)格按照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，遵循每一環(huán)節(jié)的要求，確保整個(gè)評(píng)議工作科學(xué)規(guī)范，有序進(jìn)行。
二要深入調(diào)查研究，廣泛了解情況 。 調(diào)查研究是搞好工作評(píng)議的基礎(chǔ)，調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量，對(duì)評(píng)議工作的效果有著直接的影響。這次工作評(píng)議實(shí)施方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣，既要重視聽取各部門單位的工作匯報(bào)，全面了解自查情況，又要廣泛征求人大代表、相關(guān)部門單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見建議。各調(diào)查組一定要腳踏實(shí)地，深入實(shí)際，深入群眾，深入實(shí)踐一線，采取召開座談會(huì)、個(gè)別座談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評(píng)議部門單位的工作情況。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面準(zhǔn)確，既要了解成績，也要查找問題，對(duì)形成的材料要認(rèn)真分析篩選，去粗取精，去偽存真，確保真實(shí)性，防止片面性。要在廣泛占有事實(shí)材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的調(diào)查報(bào)告，為搞好評(píng)議工作奠定良好的基礎(chǔ)。
三要堅(jiān)持實(shí)事求是，確?？陀^公正 。 實(shí)事求是、客觀公正是評(píng)議工作必須把握的一條基本原則。作為評(píng)議者，要認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán)，全面地、客觀地、歷史地看待被評(píng)議部門單位的工作，既要肯定主流、弘揚(yáng)先進(jìn)，又要查找問題、提出建議，不能只唱贊歌不擺問題，也不能只挑毛病不講成績，更不能因?yàn)槿藶橐蛩?、感情色彩而偏離了衡量標(biāo)準(zhǔn)，失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足利津發(fā)展實(shí)際，把握好“度”，客觀公正地搞好評(píng)議，真正評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出干勁、促進(jìn)工作。
四要注重評(píng)議實(shí)效，切實(shí)抓好整改。 評(píng)議是手段，整改是目的。衡量評(píng)議工作搞得好不好，實(shí)效強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看指出的問題改進(jìn)了沒有，依法行政的水平提高了沒有，整體工作推進(jìn)了沒有。各被評(píng)議部門單位要把整改提高作為重中之重，貫穿于評(píng)議的全過程，結(jié)合當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把工作重點(diǎn)放在抓反饋意見的落實(shí)上，堅(jiān)決克服“雷聲大，雨點(diǎn)小”、提出的整改意見得不到落實(shí)的現(xiàn)象。被評(píng)議部門單位要根據(jù)縣人大會(huì)反饋的評(píng)議意見，逐一制定整改措施，集中抓好整改，評(píng)議結(jié)果和整改情況要向“一府兩院”及縣人大代表通報(bào)，工作評(píng)議結(jié)果將報(bào)縣委作為全縣年度責(zé)任目標(biāo)綜合考核的依據(jù)。另外，縣人大會(huì)將于10月底召開專門的會(huì)會(huì)議聽取整改情況匯報(bào)并進(jìn)行票決，同時(shí)還將組織人員對(duì)整改情況開展多種形式的跟蹤問效，對(duì)態(tài)度不積極、整改不認(rèn)真、達(dá)不到目的要求的，依法提出詢問或質(zhì)詢，責(zé)令限期整改，確保評(píng)議的權(quán)威性和實(shí)效性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保評(píng)議工作收到實(shí)效
工作評(píng)議法律性、政策性很強(qiáng)，涉及面廣、社會(huì)影響大。大家必須高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
一是高度重視、周密部署。 縣委對(duì)這次工作評(píng)議十分重視，要求縣人大會(huì)加強(qiáng)與“一府兩院”的銜接，高度重視，科學(xué)安排，精心組織實(shí)施?？h人大會(huì)專門成立了評(píng)議工作辦公室，組成了調(diào)查組，為開展好這次評(píng)議工作提供了有力的組織保障。各調(diào)查組要根據(jù)評(píng)議的總體要求，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化評(píng)議方案，制訂工作計(jì)劃，作出日程安排，深入開展調(diào)查研究，確保工作評(píng)議有條不紊扎實(shí)推進(jìn)。被評(píng)議部門單位要高度重視這次評(píng)議工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好縣人大會(huì)的評(píng)議方案和工作要求，總結(jié)工作，查找問題，分析原因，研究對(duì)策，寫好匯報(bào)材料，虛心接受評(píng)議監(jiān)督，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
二是密切配合，協(xié)力推進(jìn) 。 通過評(píng)議，真正實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和推進(jìn)工作的目的，既需要縣人大會(huì)認(rèn)真依法履職，也需要被評(píng)議部門單位和社會(huì)各界的積極配合。 我們要按照縣委的要求和縣人大會(huì)評(píng)議方案的規(guī)定，切實(shí)抓好評(píng)議過程中各階段的工作，做到既不失職，又不越權(quán)，實(shí)事求是、客觀理性地開展評(píng)議。評(píng)議工作辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決評(píng)議過程中的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性和可操作性，避免形式主義，不開“空頭支票”。被評(píng)部門單位要以正確的態(tài)度對(duì)待評(píng)議工作， 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服各種思想障礙和消極應(yīng)付的思想情緒，切實(shí)把接受工作評(píng)議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次重要契機(jī)。其它各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作，如實(shí)反映情況，提供必要服務(wù)。各新聞媒體要根據(jù)評(píng)議工作的進(jìn)程，有重點(diǎn)地適時(shí)開展宣傳報(bào)道，營造評(píng)議工作濃厚的輿論和社會(huì)氛圍。
三要統(tǒng)籌安排，嚴(yán)肅紀(jì)律 。 當(dāng)前，各部門單位工作都很繁忙，任務(wù)也比較重，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理好日常工作和評(píng)議工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。評(píng)議工作是法律性、程序性很強(qiáng)的監(jiān)督工作，干部群眾十分關(guān)注，參加評(píng)議的會(huì)組成人員和人大代表要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，全程參與，積極提出意見建議，推進(jìn)評(píng)議工作有效開展;同時(shí)，評(píng)議中要做到不抓辮子，不扣帽子，不弄虛作假，不文過飾非;不圖私利，不徇私情，堅(jiān)持做到秉公辦事，依法辦事，取信于民。對(duì)評(píng)議工作開展過程中出現(xiàn)的打招呼、拉票、夸大成績、隱瞞問題、干擾評(píng)議等行為，將嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，此次動(dòng)員大會(huì)的召開，標(biāo)志著本年度的工作評(píng)議正式啟動(dòng)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，密切配合，確保通過這次工作評(píng)議，評(píng)出新作風(fēng)，評(píng)出新干勁，評(píng)出新動(dòng)力，評(píng)出新局面，努力為“三年倍增”目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新利津做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話篇3
同志們：
根據(jù)市人大會(huì)的工作部署，今天我們在這里召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)迎接市人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)“市人大會(huì)工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)”精神，部署我局的迎評(píng)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保以優(yōu)異成績通過市人大的工作評(píng)議。市人大確定我局為今年的工作評(píng)議對(duì)象，這充分體現(xiàn)了市人大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持，也體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的殷切期盼。市衛(wèi)生局黨組對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)高度重視，7 月17 日市人大工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)之后，上午立即召開了局黨組會(huì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)全市工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)精神，研究部署我局迎評(píng)工作，討論階段性重點(diǎn)工作。會(huì)后，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《實(shí)施方案》，剛才，金城同志作了傳達(dá)部署，希望大家按照方案抓好工作落實(shí)。下面，我就如何做好評(píng)議工作，講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)清人大評(píng)議工作的重要意義
開展工作評(píng)議，是法律賦予人大的基本職能，是人大履行監(jiān)督職責(zé)的具體體現(xiàn)。市人大會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行評(píng)議，這既是對(duì)我們的一次全面檢驗(yàn)，更是促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階的大好機(jī)遇。各級(jí)各單位一定要從講政治的高度，充分認(rèn)清這次工作評(píng)議的重要意義, 切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、改善民生的責(zé)任感和使命感。
一要充分認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議工作是促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到680 萬人民的健康福祉， 關(guān)乎國計(jì)民生、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定 ，是 “ 福民強(qiáng)市 ” 的重要基礎(chǔ) 。近年來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下， 衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞 “ 福民強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)，群策群力，同心同德，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了市委市政府賦予的各項(xiàng)工作目標(biāo)和深化醫(yī)改的各項(xiàng)任務(wù)，有效緩解了群眾看病難看病貴問題，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)在新起點(diǎn)上的新發(fā)展。但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，由于一些機(jī)制體制尚未完全理順，醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀還相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，衛(wèi)生發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的健康需求，還存在著城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布不夠均衡、衛(wèi)生投入不足、少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為不夠規(guī)范、缺乏有影響力的醫(yī)學(xué)專科等一些亟待解決的矛盾和問題。這些雖然是發(fā)展中的問題，前進(jìn)中的矛盾，但影響了人民群眾的健康利益，必須認(rèn)真加以解決。 因此， 我們要把人大代表的肯定和贊揚(yáng)當(dāng)作鼓勵(lì)，把人大代表、人大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議作為鞭策，在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強(qiáng)，更加有所作為，為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是解決醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展熱點(diǎn)和難點(diǎn)的重要契機(jī)。 長期以來，由于受到多種因素的制約，全市醫(yī)療衛(wèi)生的外部環(huán)境和內(nèi)部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實(shí)際工作中也感到，有些問題衛(wèi)生部門自身無法解決，還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合，如醫(yī)療衛(wèi)生投入不足問題、基層醫(yī)療體系建設(shè)進(jìn)展緩慢問題、基層醫(yī)療體制改革中的財(cái)政補(bǔ)償問題等，導(dǎo)致 看病難、看病貴矛盾依然沒有得到有效緩解 。 我們一定要借這次人大評(píng)議的機(jī)遇，積極向市人大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表反映情況，反饋問題、及時(shí)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取理解和支持，爭取黨委、政府的重視和幫助，并力爭通過衛(wèi)生部門自身的努力和社會(huì)力量逐步解決好這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
三要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能的有效途徑。 近年來，我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年等活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)，取得了一定的成效，黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是，少數(shù)機(jī)關(guān)干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)的問題，基層單位個(gè)別醫(yī)務(wù)工作人員服務(wù)能力低、服務(wù)態(tài)度差的問題，服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作深入不夠、不細(xì)不實(shí)的問題都還制約著單位的建設(shè)和發(fā)展，我局在市政府組織的重要部門民主評(píng)議中名次還居中等靠后的位置。我們要解決問題，改善現(xiàn)狀，必須培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍，一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次工作評(píng)議，融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一，增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。我們要通過這次評(píng)議，評(píng)出新動(dòng)力，評(píng)出新干勁，評(píng)出新作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)改革發(fā)展的能力，辦政府放心、人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
四要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議是社會(huì)各界進(jìn)一步了解衛(wèi)生工作、關(guān)注衛(wèi)生工作、理解和支持衛(wèi)生工作的大好機(jī)遇。 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有效監(jiān)督之下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市的醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展取得了豐碩的成果。以優(yōu)異成績通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，并作為惟一地級(jí)城市受到全國愛衛(wèi)會(huì)通報(bào)表彰;公立醫(yī)院改革試點(diǎn)創(chuàng)造了“洛陽模式”;在全省率先推行以取消藥品加成為核心的縣級(jí)公立醫(yī)院改革;全面推行“先看病后付費(fèi)”支付制度改革;20**、20**年共受到市委、市政府以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)63 項(xiàng)，特別是20**年底 我局在市委、市政府設(shè)置的八個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中取得了三個(gè)一等獎(jiǎng)，一個(gè)二等獎(jiǎng)的好成績，取得獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)量和等次均居全市直屬單位中前列。 這些成績和榮譽(yù)說明我們這支隊(duì)伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊(duì)伍，是一支值得信賴的隊(duì)伍。今年，市人大對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行評(píng)議，再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要通過這次評(píng)議，宣傳我們的服務(wù)、展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢，讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足，從而更加關(guān)注衛(wèi)生事業(yè)，更加了解衛(wèi)生事業(yè)，更加支持衛(wèi)生事業(yè)。通過人大評(píng)議, 激勵(lì)我們更好地服務(wù)大局，關(guān)注民生，服務(wù)民生，保障民生;通過人大評(píng)議，鞭策我們更好地履行職責(zé)，強(qiáng)化職能、提高效能，為洛陽福民強(qiáng)市、和諧發(fā)展?fàn)I造健康的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，確保人大評(píng)議工作取得實(shí)效
第一，要把握評(píng)議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求，我們要重點(diǎn)緊扣四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議，是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征詢、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好整改。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會(huì)和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題，我們都要認(rèn)真制定整改方案，提出明確的整改目標(biāo)和要求，采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要帶著對(duì)有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況，及時(shí)向人大、人大代表、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象反饋，征求他們對(duì)問題整改的意見，從而進(jìn)一步完善整改措施，做到舉一反三，直到人民群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，我們要向市人大會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況，參加市人大會(huì)組成人員的分組審議，聽取意見，“一對(duì)一”地回答詢問。
第二，要把握評(píng)議工作的重點(diǎn)。 自查深改，邊評(píng)邊改，主動(dòng)整改，是市衛(wèi)生局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求，也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。我們要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段，以進(jìn)一步緩解群眾看病難看病貴為主線，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面：一是破解難題要有新作為。當(dāng)前，制約我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少，每位黨組班子成員都要確定一個(gè)破難項(xiàng)目，深入基層，圍繞推進(jìn)工作、解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出解決的思路和建議，力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦市人大代表建議、政協(xié)提案制度，在20**、20**年辦理24 件人大建議滿意率100% 的基礎(chǔ)上，重在解決問題，力求工作落到實(shí)處。各級(jí)都要高度重視做好信訪穩(wěn)定工作，變上訪為下訪，著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學(xué)決策要有新機(jī)制。 要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，采取設(shè)征求意見箱、發(fā)書面征求意見函、開專題座談會(huì)、問卷調(diào)查、邀請(qǐng)人大代表視察調(diào)查、設(shè)立工作評(píng)議熱線電話、網(wǎng)上征集等有效形式，問計(jì)于各級(jí)黨委政府，問計(jì)于各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，問計(jì)于各類患者，問計(jì)于廣大人民群眾，廣泛征求對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議。對(duì)征求到的意見和建議，要認(rèn)真梳理，分類歸納，通過集中回復(fù)、個(gè)案辦理、書面答復(fù)等形式，能解決的當(dāng)面解決，不能解決的要作好解釋工作。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度，凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策，都要通過各種形式廣泛征求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)工作者、患者和社會(huì)的意見建議。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。簡化辦事程序，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好每一位來訪群眾的工作。節(jié)能降耗，厲行節(jié)約，規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車，建設(shè)節(jié)約型單位。推進(jìn)黨、政務(wù)、院務(wù)公開，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)、評(píng)職、培優(yōu)等工作的“ 陽光工程” 。四是改革發(fā)展要有新成果。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院改革改制，推進(jìn)新農(nóng)合預(yù)付制度改革，全面推行先看病后付費(fèi)支付模式，不斷擴(kuò)大基本藥物零差率銷售范圍;進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，加快全民健康信息工程建設(shè)，強(qiáng)力督導(dǎo)優(yōu)勢醫(yī)院倍增建設(shè)，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)力度;進(jìn)一步提高醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)水平，深入開展醫(yī)療“規(guī)范執(zhí)業(yè)年”活動(dòng)、臨床路徑管理、特色?？坪蛢?yōu)質(zhì)護(hù)理示范病區(qū)建設(shè)。真正 辦幾件看得見、摸得著、見成效、群眾滿意的實(shí)事，著力解決群眾“看病難、看病貴”問題， 確保工作成效。
三、精心組織，科學(xué)安排，確保人大評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)
這次人大評(píng)議工作一直持續(xù)到11 月底，時(shí)間跨度長、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)重、影響范圍廣，一定要認(rèn)真抓好，務(wù)求實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。 接受人大評(píng)議工作要堅(jiān)持“ 一把手” 負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的原則。市衛(wèi)生局已成立了接受人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工作評(píng)議的組織和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作機(jī)構(gòu)要按照分工要求，精心策劃，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化督查，確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。全市各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門和局屬各單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要積極跟進(jìn)、全力支持，時(shí)刻保持與市衛(wèi)生局迎評(píng)辦公室的聯(lián)系，做好相關(guān)工作。機(jī)關(guān)各部門、科室要密切協(xié)作、通力配合，認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保工作評(píng)議高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地順利推進(jìn)。
二要大力宣傳，營造氛圍。 要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，突出醫(yī)療衛(wèi)生特點(diǎn)，通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳?？?采取在新聞媒體開辟人大工作評(píng)議專版，在市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口開設(shè)迎接人大工作評(píng)議專欄，在洛陽衛(wèi)生網(wǎng)設(shè)立迎接人大工作評(píng)議專頁，設(shè)立專題簡報(bào)定期向市人大專報(bào)衛(wèi)生部門重點(diǎn)工作部署情況和目標(biāo)落實(shí)情況等方式，廣泛宣傳，讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對(duì)象參與其中，進(jìn)一步擴(kuò)大迎評(píng)工作的社會(huì)影響，爭取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的支持和理解，為迎評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三要科學(xué)統(tǒng)籌，搞好結(jié)合 。 迎接人大工作評(píng)議，既是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是促進(jìn)其他各項(xiàng)工作落實(shí)的保障措施。一方面要通過扎實(shí)工作為人大評(píng)議加分，另一方面借助工作評(píng)議促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展。要與作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)結(jié)合好，進(jìn)一步治理“庸懶散軟浮躁疲怨”八大頑癥，提升效能，改進(jìn)服務(wù)，提高服務(wù)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)技能;與提高診療服務(wù)水平結(jié)合好，搞好十大指標(biāo)監(jiān)管，著力提升醫(yī)療保障水平和服務(wù)能力，避免醫(yī)患糾紛，確保患者和家人滿意;與處理好群眾信訪和訴求結(jié)合好，要高度重視信訪穩(wěn)定工作，密切監(jiān)測輿情，及時(shí)回復(fù)，妥善處理，杜絕事態(tài)擴(kuò)大造成負(fù)面社會(huì)影響;與環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、行風(fēng)評(píng)議等工作結(jié)合好，力求在季度考評(píng)中提高位次，擴(kuò)大影響，為人大評(píng)議加分。
四要嚴(yán)明紀(jì)律，注重實(shí)效。 這次評(píng)議是對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作的一次大檢閱，工作要延伸到各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位，所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題，都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害，直接影響到我們的評(píng)議結(jié)果。要將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)結(jié)合起來，全體干部職工要在工作評(píng)議中嚴(yán)格要求自己，自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng)，特別是黨員干部要帶好頭，帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭對(duì)照檢查自己，帶頭制定整改措施。要建立健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)工作完成不力，影響評(píng)議成績的，將予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
同志們，人大工作評(píng)議是檢驗(yàn)我們戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力的一次很好機(jī)會(huì)，我們一定要不辜負(fù)市人大的厚愛和人民的期盼，以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的精神改進(jìn)工作，更加奮發(fā)有為，勇于攻堅(jiān)克難，全力以赴打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和業(yè)績贏得全市人民的滿意，為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話
