最新就業(yè)工作會(huì)議講話稿

最新就業(yè)工作會(huì)議講話稿

　　積極促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新就業(yè)工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

　　最新就業(yè)工作會(huì)議講話稿篇1

　　同志們：

　　這次召開全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要議題是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市再就業(yè)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的目標(biāo)和任務(wù)。下面，我講四個(gè)問(wèn)題：

　　一、總結(jié)成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作面臨形勢(shì)

　　1998 年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)就業(yè)和再就業(yè)一系列政策，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1 、就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。 幾年來(lái)，我區(qū)通過(guò)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。 98 年至 20xx年全區(qū)新辦企業(yè) 936 家，新增個(gè)體工商戶 8324 戶。全區(qū)共有勞動(dòng)力資源 32.4 萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)占 8.7 萬(wàn)人，其余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)。非公有制經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占了相當(dāng)大的比例，為解決我區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)提供了良好的環(huán)境。

　　2 、“兩個(gè)確保”百分之百到位，再就業(yè)工作取得階段性成果。 1998 年以來(lái)，我區(qū)按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極籌措國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金。全區(qū)共籌集資金 601 萬(wàn)元，其中企業(yè)自籌 434 萬(wàn)元，財(cái)政安排 10 萬(wàn)元，社會(huì)籌集 237 萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用 222.1 萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)下崗職工足額發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)達(dá) 100% ;累計(jì)為 4321 人次的特困企業(yè)職工和失業(yè)職工發(fā)放特困補(bǔ)助金 84.33 萬(wàn)元。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作逐步完善。僅去年就為 7736 名離退休職工發(fā)放養(yǎng)老金 6519 萬(wàn)元，基本做到一分不拖，一分不欠，與此同時(shí)，花大力氣解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。 98 年以來(lái)，共為 2100 名下崗職工提供了再就業(yè)培訓(xùn)。全區(qū)累計(jì)有 4945 名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)到 80%以上。

　　3 、社會(huì)保障體系基本形成，市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制初步建立。 積極推進(jìn)以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度改革，實(shí)現(xiàn)了下崗職工基本生活保障制度與失業(yè)保險(xiǎn)并軌。今年，按照全省部署積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面，并取得了顯著成效。截止今年 11 月底，全區(qū)共有 66650 人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)， 44200人參加了失業(yè)保險(xiǎn)，養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了各類企業(yè)全覆蓋，為勞動(dòng)力跨區(qū)域、跨所有制流動(dòng)創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置中基礎(chǔ)性作用，積極發(fā)展和培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步建立了市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制。 98 年至今勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者求職登記 84000 人，介紹成功約 63000 人次，其中為 4500 名下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供服務(wù)。全區(qū)通過(guò)市場(chǎng)共安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員 3142 名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3% 以內(nèi)，低于全省平均水平，保持了城鎮(zhèn)就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。

　　從總體上說(shuō)，我區(qū)就業(yè)、再就業(yè)工作的基本態(tài)勢(shì)是好的。這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的結(jié)果，是長(zhǎng)期堅(jiān)持市場(chǎng)取向和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，是城市化快速推進(jìn)的結(jié)果，也是全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)一系列方針、政策、共同努力的結(jié)果。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，國(guó)有企業(yè)包袱相對(duì)較輕，對(duì)解決就業(yè)和再就業(yè)有著良好的外部條件。但我們不能盲目樂(lè)觀，必須清醒地看到當(dāng)前就業(yè)和再就業(yè)工作中存在的困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：

　　一是勞動(dòng)力供大于求的矛盾將長(zhǎng)期存在。 經(jīng)預(yù)測(cè)： 20xx-20xx年我區(qū)每年城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力 2200 人，國(guó)有集體企業(yè)改制產(chǎn)生的新的失業(yè)職工約 500 人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力每年約達(dá) 25000 人，每年流入我區(qū)的外來(lái)勞動(dòng)力凈增約 2000 人。

　　二是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾較為突出。 由于勞動(dòng)者自身素質(zhì)等因素影響，導(dǎo)致一些技術(shù)含量高的工種和熟練工種難以招收到合格勞動(dòng)力，而一些非技術(shù)工種和非熟練工失業(yè)后又難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　三是社會(huì)保障制度還不完善。 我區(qū)養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)雖然已實(shí)現(xiàn)了企業(yè)全覆蓋，但企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率只達(dá)到 65% ，其中勞動(dòng)力密集型企業(yè)職工參保率只有 35% 。失業(yè)保險(xiǎn)職工參保率則更低。此外，醫(yī)療、工傷、女工生育等保險(xiǎn)的覆蓋面還尚未在非公企業(yè)中推開。

　　四是勞動(dòng)力市場(chǎng)體系還不健全。 我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)還未建立，市場(chǎng)的管理手段落后，服務(wù)質(zhì)量不高，調(diào)節(jié)功能不強(qiáng)，影響了勞動(dòng)力資源的有效配置。此外，職業(yè)培訓(xùn)難以適應(yīng)高技術(shù)人才需求的要求，也導(dǎo)致了就業(yè)和再就業(yè)的困難。對(duì)以上問(wèn)題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

　　二、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要性

　　擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。黨的十六大報(bào)告“把千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、不斷改善人民生活”作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的八大任務(wù)之一鄭重提了出來(lái)。十六大報(bào)告中指出：“就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重要而艱巨的任務(wù)。國(guó)家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策。各級(jí)黨委和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。”認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　(一)做好再就業(yè)和再就業(yè)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)。 江澤民在“ 5.31 ”講話中指出，貫徹“三個(gè)代表”要求，關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在于保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在于堅(jiān)持執(zhí)政為民。把握這個(gè)根本要求，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心理裝著老百姓;必須堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上優(yōu)先安排好人民群眾的生活，尤其要為困難群眾排憂解難。就業(yè)問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。就業(yè)問(wèn)題解決得如何，是衡量一個(gè)政府、一個(gè)政黨治國(guó)水平、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)地方黨委、政府貫徹“三個(gè)代表”要求自覺(jué)性和堅(jiān)定性的重要標(biāo)志。因此，我們必須盡最大努力解決好就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，把“三個(gè)代表”的思想落到實(shí)處。

　　(二)做好就業(yè)和再就業(yè)工作是提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。 十六大提出了要在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。對(duì)于廣大群眾特別是有勞動(dòng)能力的下崗失業(yè)人員來(lái)說(shuō)，得到一份工作，獲取勞動(dòng)收入，是提高生活水平、改善生活條件的基本途徑。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)和再就業(yè)，是進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)所在。相反，大量失業(yè)人員的存在，意味著要擠占本可用于發(fā)展的財(cái)政資金，意味著一些家庭收入水平和購(gòu)買力的下降。失業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到緩解，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求長(zhǎng)期處在低迷狀態(tài)，影響經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。因此，沒(méi)有充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是持久不了的。只有切實(shí)解決好就業(yè)問(wèn)題，才能使勞動(dòng)力資源得到充分合理的利用，促進(jìn)投資和消費(fèi)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速健康發(fā)展。

　　(三)做好就業(yè)和再就業(yè)工作是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。 安居樂(lè)業(yè)，才能長(zhǎng)治久安。實(shí)踐證明，失業(yè)人員如果長(zhǎng)期無(wú)事可做，就會(huì)缺乏社會(huì)歸屬感和安全感，產(chǎn)生心態(tài)不平衡，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。近年來(lái)，我區(qū)由于企業(yè)改制引發(fā)的群體性上訪事件占信訪總數(shù)的比例逐年上升，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大意義。

　　總之，就業(yè)和再就業(yè)工作關(guān)系到廣大人民群眾特別是下崗失業(yè)人員的切身利益，關(guān)系到我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性。絕不能因?yàn)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好，企業(yè)機(jī)制相對(duì)比較靈活，就業(yè)壓力相對(duì)較小，而忽視就業(yè)問(wèn)題重要性，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，腳踏實(shí)地地把這項(xiàng)工作做好。

　　三、明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

　　根據(jù)中央及省、市的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府確定我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)間就業(yè)和再就業(yè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

　　指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市再就業(yè)工作會(huì)議精神，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，通過(guò)發(fā)展和改革的辦法，逐步走出一條能充分促進(jìn)就業(yè)，又能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的路子。

　　20xx年— 20xx年我區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的主要目標(biāo)：區(qū)級(jí)財(cái)政每年投入占全區(qū)財(cái)政支出 1%-2% 的資金，用于就業(yè)和再就業(yè);全區(qū)每年凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 4000 個(gè)，每年組織 1000 名以上城鎮(zhèn)失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，每年幫助 1500 名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員再就業(yè) 500 人;引導(dǎo)和幫助 20000 人次城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè); 20xx年未，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 5%左右，以確保全區(qū)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

　　達(dá)到上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：

　　(一)努力加快發(fā)展，通過(guò)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)。 發(fā)展是硬道理，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才能提供更多的財(cái)力支持，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)雙增長(zhǎng)。非公有制經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，是增加就業(yè)的重要渠道。今后，我們要鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，進(jìn)一步加大民營(yíng)企業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)崗位方面的作用，充分發(fā)揮其在吸納安置社會(huì)勞動(dòng)力方面的主渠道作用。服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)雙增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域，要根據(jù)我市城市化進(jìn)程加快、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷增大的趨勢(shì)，采取有效措施，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、貿(mào)易、餐飲、旅游休閑娛樂(lè)等勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要特別重視發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，我們之所以要高度重視社區(qū)服務(wù)業(yè)，一是從實(shí)際情況來(lái)看，我區(qū)這幾年一二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力日趨下降，第三產(chǎn)業(yè)中有些行業(yè)又基本處于飽和狀態(tài)，難以增加更多的就業(yè)崗位。而目前，社會(huì)便民利民服務(wù)，如托幼托老、家庭病房、牧業(yè)管理、修理維護(hù)、保潔保綠等都蘊(yùn)藏著巨大的就業(yè)空間。二是社區(qū)的就業(yè)崗位對(duì)技能要求不高，比較適合下崗失業(yè)人員，特別是“ 4050 ”(女 40 歲，男 50歲)人員。

　　(二)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)政策扶持力度。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)就業(yè)和再就業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策，加大我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的政策扶持力度，重點(diǎn)向“ 4050 ”人員等就業(yè)困難人員這個(gè)弱勢(shì)群體傾斜。(即男 50 周歲、女 40 周歲以上且文化程度較低，無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)人員;夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員;單親家庭下崗失業(yè) 1 年以上人員;享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的人員。)結(jié)合實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行有關(guān)政策文件全面進(jìn)行梳理、修訂和完善，同時(shí)，加大再就業(yè)資金投入，將再就業(yè)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，并有所提高，為促進(jìn)再就業(yè)工作提供必要的資金保證。

　　(三)強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系。 一是建立公共就業(yè)服務(wù)制度，開展面向下崗失業(yè)人員的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在求職登記、職業(yè)介紹、政策咨詢和勞動(dòng)保障事務(wù)代理等方面，方便下崗失業(yè)人員，對(duì)他們實(shí)行“一站式”服務(wù)。行政審批中心要充分發(fā)揮便民服務(wù)功能，簡(jiǎn)化下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)等相關(guān)手續(xù)，提供便捷的“一條龍”服務(wù)。勞動(dòng)保障部門還要專門組織開展再就業(yè)交流大會(huì)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。二是加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能。要把再就業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，力爭(zhēng)培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到 50% ，要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)失業(yè)、下崗職工端正擇業(yè)意識(shí)，摒棄“等、靠、要”思想，丟掉不切實(shí)際的過(guò)高要求，不挑不揀，量力而行盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)延伸，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，架構(gòu)服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)體系，推進(jìn)下崗失業(yè)職工再就業(yè)服務(wù)和管理的社會(huì)化。

　　(四)鞏固“兩個(gè)確保”，進(jìn)一步健全我區(qū)社會(huì)保障體系。 在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局下，建立健全社會(huì)保障體系，可以有效解除勞動(dòng)者跨區(qū)域、跨所有制流動(dòng)的后顧之憂，促進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，以多種方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”工作，妥善解決國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工基本生活保障制度與失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌后的遺留問(wèn)題，逐步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，努力做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，積極推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)制度改革，重點(diǎn)做好非公有制企業(yè)參保工作，真正實(shí)現(xiàn)我區(qū)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)下崗職工跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　(五)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。 我區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度比較高，相應(yīng)地，勞動(dòng)力資源開發(fā)和勞動(dòng)就業(yè)工作的市場(chǎng)化要求也比較高。近幾年來(lái)我區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題通過(guò)市場(chǎng)得到較好解決。事實(shí)也證明，市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮得越充分，政府的壓力也就越輕。因此，我們?cè)谕七M(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，必須高度重視勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。一要推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)制度改革。根據(jù)我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快的實(shí)際，加快戶籍制度改革，破除勞動(dòng)用工等方面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的限制，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。二要強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息化建設(shè)，逐步將勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)，為各類用人單位、求職者及下崗失業(yè)人員提供及時(shí)有效的信息。三要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的法制化建設(shè)。大力整頓市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決取締非法職介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊非法職介行為。加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)察，及時(shí)糾正不簽訂勞動(dòng)合同，濫用試用期，隨意壓低工資和延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及歧視性招工、使用童工等違規(guī)行為，依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　四、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的大政方針已經(jīng)明確，省、市各級(jí)黨委、政府也提出明確的目標(biāo)、任務(wù)，我區(qū)要認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，形成合力，把工作落到實(shí)處。

　　1 、要明確責(zé)任狠抓落實(shí)。 全區(qū)各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感，抓好下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作，黨政一把手必須切實(shí)履行好總責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好此項(xiàng)工作。區(qū)里要建立就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)考核體系，把凈增就業(yè)崗位，落實(shí)就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，加大就業(yè)資金投入和解決困難群體再就業(yè)作為政績(jī)考核的主要內(nèi)容，逐級(jí)分解，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各部門再就業(yè)工作的督促檢查，并及時(shí)通報(bào)，對(duì)完成任務(wù)好的部門要予以表彰，差要批評(píng)，對(duì)一些由于工作沒(méi)有做好而引發(fā)下崗失業(yè)職工群體上訪等重大事件的，要追究責(zé)任。

　　2 、不折不扣地落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作的各項(xiàng)政策。 對(duì)上級(jí)及我區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，各級(jí)各部門必須不折不扣地執(zhí)行，態(tài)度要堅(jiān)決，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，資金要保證。財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排再就業(yè)資金，加大對(duì)再就業(yè)工作的投入。對(duì)財(cái)政安排的再就業(yè)資金，必須?？顚Ｓ茫^不能擠占挪用。要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，設(shè)身處地為下崗失業(yè)人員著想，多做雪中送炭的實(shí)事，多搞扶貧濟(jì)困的義舉。對(duì)有迫切就業(yè)愿望和實(shí)際困難的國(guó)有下崗職工和失業(yè)人員，特別是“ 4050 ”這一困難群體要想方設(shè)法為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)，解決實(shí)際困難。區(qū)慈善總會(huì)要在就業(yè)和再就業(yè)工作上有所作為，積極為困難下崗、失業(yè)人員排憂解難。

　　3 、要把思想政治工作在貫穿于再就業(yè)工作的全過(guò)程。充分發(fā)揮黨的基層組織的作用，傾聽(tīng)下崗失業(yè)人員的呼聲，切實(shí)為他們排憂解難，讓每一個(gè)下崗失業(yè)人員都能感受到黨的政府的關(guān)心和溫暖，使他們?cè)鰪?qiáng)克服困難的信心。宣傳部門和新聞單位要積極宣傳黨和政府有關(guān)的方針政策，介紹交流幫助困難群眾就業(yè)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣再就業(yè)的先進(jìn)典型。各級(jí)各部門都要高度重視涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，防止因就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，努力把工作做實(shí)做細(xì)。

　　4 、全社會(huì)共同來(lái)關(guān)心，做好再就業(yè)工作。全區(qū)各級(jí)各部門要圍繞促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)這一目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門一起抓的良好局面。勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、教育、民政、財(cái)政、建設(shè)、稅務(wù)、工商、銀行、物價(jià)等各部門要增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體要積極參與和介入這項(xiàng)工作，努力為黨委、政府分憂。

　　同志們，就業(yè)和再就業(yè)是倍受廣大人民群眾關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。全區(qū)各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好，以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨的十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。