計劃生育會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
計劃生育會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
計劃生育會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議，分析當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)部署工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步堅定抓緊抓早、抓實抓好的信心。剛才，裕超區(qū)長作了一個客觀、簡潔、明了的工作報告，分析形勢客觀準(zhǔn)確，部署工作具體到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。衛(wèi)國書記宣讀了全區(qū) 20xx 年度人口計生工作目標(biāo)考核表彰決定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，針對性和操作性都很強(qiáng)，希望大家不僅說得好，做得要更好，真正做到表態(tài)出色、工作出彩。
在過去的一年里，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹計劃生育基本國策，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，區(qū)衛(wèi)計委積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道真抓實干、克難攻堅，各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)人口出生政策符合率持續(xù)穩(wěn)定，二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制，基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制日趨完善，城市和流動人口計生工作在全市持續(xù)領(lǐng)先，全區(qū)人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項指標(biāo)均達(dá)到市下達(dá)的考核指標(biāo)要求，并代表全市接受省衛(wèi)計委考核獲得好評?？梢哉f，去年是我區(qū)人口計生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關(guān)部門和單位高度重視、共同努力的結(jié)果，也是廣大從事人口計生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大人口計生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)人口計生工作仍然存在一些突出問題，主要包括有， 一是 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村和社區(qū)之間工作開展不平衡、不穩(wěn)定，少數(shù)部門和單位工作水平呈下降趨勢; 二是 流動人口等特殊人群的管理服務(wù)相對弱化，有時工作不夠到位; 三是 基層計生工作隊伍不夠穩(wěn)定，人員流動變化較快。 為什么會存在上述突出問題，我覺得可以從兩個層面分析原因。 從領(lǐng)導(dǎo)層面來說， 主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反復(fù)琢磨、始終放在心頭腦里。 從基層計生人員層面來說，主要是有的思想上存在畏難厭戰(zhàn)情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話、工作難開展;有的存在僥幸心理，隨機(jī)抽查有一定的機(jī)會性，麻痹松懈，被動應(yīng)付，能糊就糊。更重要的是計生工作隊伍不穩(wěn)定，水平參差不齊。有的分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛熟悉了工作就調(diào)整了，來了新領(lǐng)導(dǎo)就調(diào)整計生工作分工，情況又要從頭開始摸;對于計生專干來說，這項工作也不是所有人都能干的，有一定專業(yè)性，不僅要掌握醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不干計生就盡量不干。
同志們，工作是一項一項做出來的，成績是一分一分掙來的。實踐證明，只有付出才有回報，只要努力就出成效。希望全區(qū)各相關(guān)部門和單位正視存在的問題和差距，認(rèn)真總結(jié)提煉，深入研究分析，采取有效措施，切實加以改進(jìn)。
下面，根據(jù)會議安排，我就進(jìn)一步提升全區(qū)人口和計生工作整體水平，再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)結(jié)合點，推動人口計生工作在服務(wù)大局上有新作為
近年來，社會上不斷泛起 “ 計生工作要放松 ” 的思潮，特別是隨著各級計生和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合并以及全面兩孩政策的放開，使得一些計生干部思想上產(chǎn)生波動，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國范圍內(nèi)來看，當(dāng)前人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的問題仍然較為突出，呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。在未來相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，我國的基本國情不會根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況也不會根本改變，這些都決定了必須長期堅持計劃生育基本國策。特別是隨著 全面建成小康社會進(jìn)入了決勝階段 ，計劃生育工作只會加強(qiáng)，不會削弱。結(jié)合雨山區(qū)情實際來看，做好新形勢下的人口計生工作，既是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展的有力抓手，也是促進(jìn)家庭幸福、社會和諧的重要舉措，更是全面建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以說與全力打造四個強(qiáng)區(qū)、奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)新局面的全區(qū)發(fā)展大局是緊密結(jié)合、一脈相承的。總而言之，政策可以略調(diào)，但國策不會變動，計劃生育一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，一票否決制不變。這三個不變，充分說明了人口計生工作的重要性沒有發(fā)生絲毫改變，這就要求我們務(wù)必準(zhǔn)確把握人口計生工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高對人口計生工作重要性的認(rèn)識，堅決克服麻痹松懈的思想和畏難厭戰(zhàn)的情緒，持之以恒、毫不松懈地抓緊抓好全區(qū)人口計生工作，真正做到思想上不動搖、態(tài)度上不退縮、工作上不松勁，著力推動人口計生工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵點，推動人口計生工作在攻堅克難上有新突破
抓住重點、關(guān)注熱點、攻克難點是對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項工作的基本要求，人口計生工作也不例外。多年的工作經(jīng)驗告訴我們，人口計生工作沒有巧招，沒有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現(xiàn)在人口計生工作的形勢發(fā)生了變化，有關(guān)政策也有一些調(diào)整，人民群眾的認(rèn)識和期盼發(fā)生了變化，這就要求我們要適應(yīng)人口計生工作的新形勢、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，全面樹立以人為本的理念，緊緊抓住人口計生工作中的關(guān)鍵點，堅持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，以增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和滿意度為目標(biāo)，努力使全區(qū)人口計生工作進(jìn)入新常態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 一要在抓住重點上下功夫。 全面兩孩政策正式出臺后，隨著省、市相關(guān)配套方案的陸續(xù)修訂完善實施，如何開展服務(wù)管理工作將成為人口計生工作的重中之重。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要抓緊時間集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大 “ 面對面 ” 零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，扎實做好全面兩孩政策的落實與實施。同時，要全面開展再生育人群清理工作，摸清底數(shù)，掌握明細(xì)，嚴(yán)格控制好政策外生育。要進(jìn)一步建立健全生育登記服務(wù)制度，完善特殊情形再生育審批，簡化優(yōu)化辦事流程，真正做到便民利民。 二要在關(guān)注熱點上下功夫。 隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿足如何快捷辦好相關(guān)證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優(yōu)質(zhì)的生育關(guān)懷、服務(wù)與指導(dǎo)，享受更多的計生利益導(dǎo)向政策。因此，我們要 把計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動，做到投入與效益、速度與質(zhì)量、結(jié)果與過程相統(tǒng)一。要始終堅持群眾利益優(yōu)先，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，在利益導(dǎo)向政策的實施和落實過程中，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見，特別要注重做好與全面兩孩政策實施后的相關(guān)政策銜接，逐步改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生育觀念， 積極引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育， 努力實現(xiàn)從 “ 要我計生 ” 向 “ 我要計生 ” 轉(zhuǎn)變。三要在攻克難點上下功夫。 從當(dāng)前我區(qū)的人口計生工作形勢來看，孕情監(jiān)測、流動人口服務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費征繳等仍然是今后一個時期的難點。剛才，裕超區(qū)長在報告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這當(dāng)中孕情監(jiān)測始終是做好人口計生工作的基礎(chǔ)和前提，抓準(zhǔn)了孕情，就抓活了人口計生工作。 在 全面兩孩政策實施后，二孩孕情掌握工作難度將進(jìn)一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監(jiān)測的同時，重點做好符合再生育條件的待孕對象和重點人群孕檢工作，嚴(yán)格落實孕檢工作責(zé)任制，確保孕檢信息的真實性。通過抓好孕情監(jiān)測。推動 流動人口服務(wù)管理 、 “ 兩非 ” 案件查處、社會撫養(yǎng)費征繳等難點工作實現(xiàn)新突破。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，把握著力點，推動人口計生工作在狠抓落實上有新舉措
干部干事，天經(jīng)地義。面對人口計生工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，更需要全區(qū)上下真抓實干、主動作為。我們必須牢牢把握人口計生工作的著力點，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要始終強(qiáng)化各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把人口計生工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到一級帶著一級干，一級做給一級看。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，不僅要到 “ 會 ” ，更要做到 “ 位 ” ，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說清，把部署安排、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查等具體工作做好、做到位。 二要強(qiáng)化分工協(xié)作。 人口計生工作是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜的綜合性工作，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)計委要切實發(fā)揮牽頭抓總的重要作用，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo); 人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面履行自身職責(zé)，積極主動參與各項重點工作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、密切配合，努力在全區(qū)上下形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。 要繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“ 一票否決 ” 制，做到嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。 三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。 歸根結(jié)底，人口計生工作是做 “ 人 ” 的工作。這就要求計生干部既要有較高的思想政治素質(zhì)，又要有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的推進(jìn)落實能力。全區(qū)上下要切實關(guān)心計生干部的成長，加大對基層計生專干的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好的計生工作隊伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)計生干部，幫助他們解決實際問題，激發(fā)他們做好人口計生工作的積極性和創(chuàng)造性。希望全區(qū)廣大計生干部，特別是基層一線的計生專干，能夠始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在工作實踐中增長才干、提高水平，為推動全區(qū)人口計生工作邁上新臺階作出貢獻(xiàn)。
同志們，人口計生工作是一項常態(tài)化工作，一天都不能松懈。希望大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)， 為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面 創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
計劃生育會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
市委、市政府歷來高度重視人口和計劃生育工作。會前，市委會專題研究了我市 全面兩孩政策實施、爭創(chuàng)新一輪計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市 等工作。 剛才， 許立勛同志代表市政府作了很好的工作報告，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。過去的一年，我市人口計生工作繼續(xù)保持了宣城市領(lǐng)先位次，被省政府評為全省人口和計劃生育工作先進(jìn)市。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果，更與全市各級計生工作者的辛苦工作、艱辛付出密不可分。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市人口計生工作者表示問候和感謝! 下面，就進(jìn)一步做好我市人口和計生工作，我再簡要強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、思想上要不松勁
近年來，人口計生工作面臨著政策變化和機(jī)構(gòu)改革的重大變化，但 “ 三個不變、四個到位 ” 的總體要求始終不變。各級各部門要準(zhǔn)確認(rèn)識政策新變化，時刻繃緊思想這根弦。 一要準(zhǔn)確認(rèn)識工作新形勢。 當(dāng)前，人口計劃生育工作形勢在變，但計劃生育的基本國策沒有動搖;計劃生育政策機(jī)構(gòu)有所調(diào)整，但職能職責(zé)沒有改變，工作任務(wù)沒有減輕。 人口計生工作只能加強(qiáng)、不會削弱的政策導(dǎo)向十分明確。這就要求我們不能松勁懈怠， 始終堅持 “ 全省爭一流，宣城爭第一 ” 的工作標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴把人口計生各項工作做好做實。 二要準(zhǔn)確把握服務(wù)新要求。 從各級人口計生工作會議精神可以看到，計生工作重心已經(jīng)由重管理開始向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，上級對人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和群眾滿意度的考核權(quán)重也在不斷加大。 這就要求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大力推進(jìn)依法管理、文明執(zhí)法，為群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 三要準(zhǔn)確看待自身薄弱點。 人口計生工作動態(tài)性極強(qiáng)，退位容易進(jìn)位難，近些年來我們有過連續(xù)多年先進(jìn)的輝煌，也經(jīng)歷過被動落后的陣痛，有經(jīng)驗也有教訓(xùn)。 特別是我市流動人口數(shù)量多、管理難度大，均等化服務(wù)不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間工作不均衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在 “ 短板 ” 等等。針對這些問題，必須 采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、工作上要求創(chuàng)新
面臨計劃生育工作新形勢，我們唯有不斷創(chuàng)新，才能繼續(xù)保持我市人口計生工作的先進(jìn)水平。 一要在提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上求創(chuàng)新。 各地各部門要圍繞爭創(chuàng)新一輪 “ 全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市” 目標(biāo)，按照 “ 高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化 ” 的要求，整合人口計生各類資源，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，著力提升全市計生科學(xué)管理和綜合技術(shù)服務(wù)能力。要以群眾需求為第一信號，進(jìn)一步創(chuàng)新計生和衛(wèi)生協(xié)作技術(shù)服務(wù)機(jī)制，積極探索建立符合現(xiàn)行計生政策、群眾理解支持、更加理性和人性化的管理與服務(wù)模式，深入開展多種形式的計生特色服務(wù)，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。 二要在完善利益導(dǎo)向機(jī)制上求創(chuàng)新。 做好計生工作，根本還是要靠群眾的支持。落實計生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓廣大人民群眾自覺執(zhí)行計生政策是一項重要的基礎(chǔ)性工作。 全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策兼容意識，特別要注意計劃生育獎勵扶助政策與普惠政策的銜接，在勞動就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、社會救助等方面，對計劃生育家庭給予更多傾斜，讓響應(yīng)國家政策的家庭得到實惠。 三要在強(qiáng)化綜合治理上求創(chuàng)新。 提升人口計生工作水平，關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府相關(guān)部門和社會各界的大聯(lián)合、大協(xié)作、大融入，采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段和措施，構(gòu)建“ 政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與 ” 的人口計生綜合治理機(jī)制。希望全市各級各部門以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善工作職責(zé)，落實工作任務(wù)，積極探索加強(qiáng)協(xié)作溝通、信息共享、政策聯(lián)動的新機(jī)制、新途徑，努力實現(xiàn)綜合治理工作的新突破。
三、保障上要聚合力
人口計劃生育工作是一項長期艱巨的任務(wù)，各級各部門要切實強(qiáng)化責(zé)任、密切配合，為人口計生工作更好地服務(wù)全市改革發(fā)展提供有力保障。 一要凝聚強(qiáng)大合力。 各級黨委、政府要牢固樹立基本國策意識，層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各有關(guān)部門要依法履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重點解決好政策銜接配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)配合、信息互通共享等問題。各級衛(wèi)生計生部門要不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查調(diào)度。同時，要充分發(fā)揮社會組織作用，更好地承擔(dān)和參與人口計生的宣傳服務(wù)工作，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的強(qiáng)大合力。 二要夯實基層基礎(chǔ)。 落實做好人口計生工作關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵靠鄉(xiāng)村兩級基層組織和廣大基層計生干部，尤其是村級組織。要堅持重心下移，資源和力量向基層傾斜，完善 “ 村為主 ” 的工作機(jī)制，完善市、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系和聯(lián)鄉(xiāng)包村的包保責(zé)任體系，進(jìn)一步穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍。在這里要強(qiáng)調(diào)一點，今年 9 月份我市要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革，各級各相關(guān)部門要在完成改革任務(wù)的同時，繼續(xù)抓好計生工作隊伍建設(shè)，確保人心不散、隊伍不亂。 三要改善考核管理。 今年中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，省里也對計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核進(jìn)行了調(diào)整，完善了責(zé)任體系。我們要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握，圍繞上級考核體系，進(jìn)一步突出考核重點，改進(jìn)考核方法，在突出政策法規(guī)落實、基層信息管理、網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)等方面切實抓好落實，切實發(fā)揮好考核的 “指揮棒 ” 作用 。
同志們，做好新時期計劃生育工作任重而道遠(yuǎn)，希望各級各相關(guān)部門銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷推動我市計劃生育工作邁上新臺階，為我們實現(xiàn) “ 進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化 ” 目標(biāo) 創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
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