非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話(3)
非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話
非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
這次全市非公有制企業(yè)黨建 工作座談會(huì)，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議的目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，交流 經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，為非公有制 經(jīng)濟(jì)健康 發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的 組織保證。上午，我們參觀學(xué)習(xí)了盂縣烏玉光陽耐酸耐火材料有限公司、東興實(shí)業(yè)有限公司、西小坪耐火集團(tuán)、秀水水泥有限公司*個(gè)企業(yè)，剛才又聽取了*個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)議還印發(fā)了*個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)材料。這些單位都從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法，集中反映了近年來我市非公有制企業(yè)黨建工作的成果。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我就進(jìn)一步做好全市非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀
改革開放以來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)不僅成為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的生力軍，而且也已經(jīng)成為擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加城鄉(xiāng)人民群眾收入、維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。特別是黨的十六大以后，全市各級(jí)黨組織進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的有效形式，在 實(shí)踐中不斷拓展和豐富非公有制企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨建工作水平的進(jìn)一步提高，取得了喜人的成績(jī)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
*、擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)中的覆蓋面和影響力。在我們黨執(zhí)政的條件下，開展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，是改革開放以來出現(xiàn)的新事物。幾年來，適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，我市各級(jí)黨組織按照市委總體部署和要求，以積極主動(dòng)的姿態(tài)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，積極探索在非公有制企業(yè)中建立黨組織的有效形式，從而擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)中的覆蓋面，增強(qiáng)了黨在新的社會(huì)階層中的影響力。盂縣縣委堅(jiān)持“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，以規(guī)模較大的企業(yè)為重點(diǎn)，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企合建等多種形式，靈活設(shè)置黨組織，有力促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨組織組建工作的順利開展。平定、郊區(qū)在認(rèn)真做好黨組織組建工作的同時(shí)，針對(duì)沒有黨員或僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)，加大選派黨建工作指導(dǎo)員、 聯(lián)系員的力度，擴(kuò)大黨在企業(yè)中的影響力，為進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)黨組織建立工作創(chuàng)造了良好的條件。截止20xx年6月底，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織***個(gè)，其中黨委*個(gè)，黨總支*個(gè)，黨支部***個(gè)。
*、加強(qiáng)了非公有制企業(yè)中黨組織和黨員的 管理。根據(jù)所處地域和行業(yè)特點(diǎn)，各縣區(qū)委從每個(gè)企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)可行的措施，理順對(duì)非公有制企業(yè)中黨員和黨組織的管理體制。目前多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、城市街道、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理，有的則委托 工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體黨組織管理，還有的由工商、稅務(wù)部門以及行業(yè)管理部門的黨組織代管，初步形成了以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的非公有制黨建工作管理體制。
*、明確了非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、分配方式等方面都有別于國(guó)有企業(yè)的非公有制企業(yè)中，黨組織能不能發(fā)揮作用，怎樣發(fā)揮作用，沒有現(xiàn)成的答案。多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織堅(jiān)持邊干、邊 總結(jié)、邊提高的原則，因企制宜，創(chuàng)造性地提出非公有制企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為經(jīng)營(yíng)者所理解和支持”的指導(dǎo)思想，普遍推行集中活動(dòng)與分散活動(dòng)相結(jié)合、以分散為主，工作時(shí)間活動(dòng)與業(yè)余時(shí)間活動(dòng)相結(jié)合、以業(yè)余時(shí)間為主，必要的會(huì)議與小型活動(dòng)相結(jié)合、以小型活動(dòng)為主，黨務(wù)工作者專職與兼職相結(jié)合，以兼職為主等“四結(jié)合、四為主”的工作方法。同時(shí)，創(chuàng)新載體，在黨員中廣泛開展“掌握一門過硬技術(shù)，提出一條合理化建議，創(chuàng)造一項(xiàng)有影響的工作業(yè)績(jī)，幫助一名困難和后進(jìn)職工”等活動(dòng)，所有這些，既促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，同時(shí)又促進(jìn)了非公有制企業(yè)的健康發(fā)展。
*、形成了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的有效機(jī)制。一是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。盂縣在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都成立了非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層建立了抓非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以責(zé)任制管住責(zé)任人，并通過實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。二是完善了以組織部門牽頭、其它職能部門參與、齊抓共管的工作機(jī)制，并在實(shí)際工作中始終堅(jiān)持做到“四個(gè)同步”，即：在研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，同步制定黨建工作目標(biāo);在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大時(shí)，同步強(qiáng)化對(duì)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo);在檢查非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，同步了解黨建工作開展?fàn)顩r;在總結(jié)非公有制企業(yè)發(fā)展壯大的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，同步推廣黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。三是建立了非公有制企業(yè)黨建工作例會(huì)制度。郊區(qū)區(qū)委通過黨建工作例會(huì)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，研究和解決新情況和新問題，有力地推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。目前全區(qū)**家重點(diǎn)骨干企業(yè)成為非公有制企業(yè)黨建工作的亮點(diǎn)，在他們的帶動(dòng)下，全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的水平，得到了明顯的提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，非公有制企業(yè)黨建工作仍然存在著許多不容忽視的問題和不足。一是黨員人數(shù)少，黨的力量比較薄弱。截至去年底，非公有制企業(yè)中僅有黨員****人，占從業(yè)人員的*.*%左右。二是黨組織的覆蓋面小。截止目前，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織***個(gè)，僅占非公有制企業(yè)總數(shù)的*%左右。三是一些企業(yè)黨組織履行職責(zé)，發(fā)揮作用不夠，企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所等問題比較突出。從現(xiàn)狀上看，非公有制企業(yè)黨建工作明顯地滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從趨勢(shì)上看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將繼續(xù)發(fā)展，黨建工作如果不及時(shí)跟進(jìn)，滯后效應(yīng)將會(huì)越來越明顯。對(duì)此我們必須引起高度重視。
二、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要。黨的十六大之后，市委緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，制定了“加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，解放思想，營(yíng)造 環(huán)境，大力實(shí)施“大開放、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大民營(yíng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)不僅在數(shù)量上呈現(xiàn)繼續(xù)增加態(tài)勢(shì)，而且逐步進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)和投資等多個(gè)領(lǐng)域。截止20xx年6月底，全市非公有制企業(yè)已達(dá)****個(gè)，從業(yè)人員*****人，其中私營(yíng)企業(yè)****個(gè)，從業(yè)人員*****人，外資企業(yè)*個(gè)，從業(yè)人員****人。20xx年，全市非公有制企業(yè)上繳稅金*.**億元，占全市 財(cái)政總收入的*.*%;完成工業(yè)增加值**.*億元，占全市GDP的**.*%。隨著形勢(shì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)將在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中占有越來越重要的位置，對(duì)全市小康建設(shè)起著越來越重要的影響。因此，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必將有利于加快全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，有利于加快全市小康建設(shè)的進(jìn)程。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力，鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革等不同時(shí)期，黨員隊(duì)伍、黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的任務(wù)，都發(fā)生了許多重大變化。不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個(gè)重大問題。黨的十六大明確指出，“必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量”，“對(duì)為社會(huì)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”。貫徹落實(shí)這些要求，非公有制企業(yè)黨組織肩負(fù)著重要責(zé)任。非公有制企業(yè)中工人群眾比較集中，同國(guó)有企業(yè)職工一樣，他們也是推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，是我們黨的重要的階級(jí)基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大量新的社會(huì)階層人員，是黨的改革開放政策的實(shí)踐者和受益者，他們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部一樣，都是我們黨的事業(yè)的建設(shè)者，是全面建設(shè)小康社會(huì)必須團(tuán)結(jié)和凝聚的重要力量。我們黨要貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針，要團(tuán)結(jié)凝聚新的社會(huì)階層廣大人員在小康建設(shè)中充分發(fā)揮作用，就必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。只有這樣，我們黨才能夠有更加堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)，更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動(dòng)搖的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能夠更加強(qiáng)大。
第三，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。目前，非公有制企業(yè)中的黨組織和黨員的數(shù)量盡管較少，在全市黨的組織體系中的比重并不大。但是，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優(yōu)秀青年進(jìn)入這一領(lǐng)域，非公有制企業(yè)中的黨組織必將成為黨的一個(gè)重要組成部分。這是我國(guó)改革開放以來黨的自身建設(shè)出現(xiàn)的一個(gè)重大變化，也是黨的自身建設(shè)面臨的一個(gè)新的課題。這就要求我們必須站在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作納入基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，使非公有制企業(yè)黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。只有這樣，我們黨的力量才能夠不斷壯大，才能夠成為帶領(lǐng)各階層群眾，凝聚各方面力量，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、進(jìn)一步明確非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求和主要任務(wù)
今后一段時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照黨章的規(guī)定，一手抓企業(yè)黨組織的組建，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，保證黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公有制企業(yè)的貫徹執(zhí)行，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
根據(jù)中央的要求，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前在非公有制企業(yè)中開展黨的工作的主要任務(wù)是：要切實(shí)做好在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員和黨員 教育管理工作，力爭(zhēng)使職工人數(shù)在**名以上的企業(yè)中有黨員，使所有在非公有制企業(yè)工作的黨員都能納入到黨的一個(gè)基層組織中管理;要切實(shí)做好在非公有制企業(yè)中建立黨組織的工作，力爭(zhēng)使有*名以上正式黨員的企業(yè)都能建立黨組織，使職工人數(shù)在***名以上的企業(yè)有黨組織。對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)較好的地方，要突出抓好企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使越來越多的黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求。今后一段時(shí)期，完成這一任務(wù)，必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，改變非公有制企業(yè)黨的力量薄弱的狀況。非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，是制約非公有制企業(yè)黨建工作深入發(fā)展的主要原因。要從根本上改變這一狀況，必須進(jìn)一步加大組建非公有制企業(yè)黨組織的工作力度。一是要堅(jiān)持因地制宜、因企而宜的原則，科學(xué)設(shè)置黨組織。凡有正式黨員*人以上的企業(yè)，要單獨(dú)建立黨組織;黨員人數(shù)不足*人或沒有合適黨組織書記人選的企業(yè)，可按地域相鄰或行業(yè)相近的原則，建立聯(lián)合黨支部;對(duì)僅有個(gè)別黨員的企業(yè)，黨員的組織關(guān)系可以就近掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和城市街道、社區(qū)黨組織，以便對(duì)這些黨員實(shí)施統(tǒng)一而有效的管理。二是要堅(jiān)持抓大戶，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要以規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)狀況較好的非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)和抓好這些企業(yè)黨組織的組建工作;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣黨組織建立工作效果明顯的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路，推動(dòng)具備條件的企業(yè)組建黨組織，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。三是要按照“黨組織不散，黨員隊(duì)伍作用不減，黨的工作不斷”的要求，認(rèn)真抓好國(guó)有集體企業(yè)改制與非公有制企業(yè)黨建工作的銜接，保證在國(guó)有集體企業(yè)改組為非公有制企業(yè)時(shí)，同步改建或組建黨組織。四是要抓好社區(qū)黨建工作與非公有制企業(yè)黨建工作的銜接。對(duì)于個(gè)體、工商戶和規(guī)模較小的企業(yè)，可以與所在街道社區(qū)黨組織聯(lián)合建立黨組織。各級(jí)黨組織在認(rèn)真做好黨組織組建工作的同時(shí)，要注重理順黨組織的隸屬關(guān)系，本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，按照屬地管理和行業(yè)管理并舉、以屬地管理為主的原則，合理規(guī)劃，明確界定。
(二)著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”，為切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作奠定組織基礎(chǔ)。一是要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，建設(shè)一支思想素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策能力強(qiáng)的黨組織書記隊(duì)伍。黨組織書記的配備要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，注意從管理和技術(shù)崗位上，從黨性觀念強(qiáng)、思想 政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的黨員中選拔。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部暫時(shí)沒有合適人選的，可以由上級(jí)黨組織推薦或選派臨時(shí)負(fù)責(zé)人，先行開展工作，再通過培養(yǎng)、調(diào)劑等辦法來逐步解決。要重視做好非公有制企業(yè)黨組織書記的教育和培訓(xùn)工作，通過直接辦班、外派考察學(xué)習(xí)等多種方式，努力提高他們開展黨建工作的綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)，要關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，為他們放手工作創(chuàng)造條件。二是要加緊建立一支高素質(zhì)的黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員隊(duì)伍。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員在選拔上要拓寬視野，既可以從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和部分退休老同志中挑選，也可以由非公有制企業(yè)所在地或所屬行業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。在選派方式上要堅(jiān)持因企而宜、一企一策。對(duì)于部分規(guī)模較大的企業(yè)，可以選派相對(duì)固定的黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員;規(guī)模較小的，可以由一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干家企業(yè)。在工作內(nèi)容上要堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，既要成為幫助非公有制企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導(dǎo)員，又要成為在非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公有制企業(yè)解決難題的協(xié)調(diào)員。三是要切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)中的黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作，按照“十六字”方針，真正將那些積極要求進(jìn)步、工作能力強(qiáng)、深受廣大員工信賴和企業(yè)主支持的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，切實(shí)改變非公有制企業(yè)中黨的力量薄弱的狀況;要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨員的教育和管理工作，引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，努力把黨員培養(yǎng)成為“平時(shí)工作能看出來、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來、危急關(guān)頭能豁出來”的骨干力量和先鋒模范。
(三)從實(shí)際出發(fā)有效開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織的作用。黨組織能不能充分發(fā)揮作用，是非公有制企業(yè)黨建工作的生命力之所在。黨組織發(fā)揮作用要在以下幾個(gè)方面下功夫：一是黨組織要堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向;要多渠道參與或影響企業(yè)重大問題決策，引導(dǎo)非公有制企業(yè)主逐步改變作坊式、家族化的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，與現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，與高新技術(shù)相結(jié)合，與先進(jìn)生產(chǎn)力相結(jié)合，不斷提高企業(yè)的自身素質(zhì)。在這方面，盂縣西小坪耐火材料有限公司黨支部的作法比較好，很值得借鑒。二是要維護(hù)好各方的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、創(chuàng)造性。要注意傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，盡力為職工群眾排憂解難;要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，并及時(shí)向上級(jí)黨組織和工商、稅務(wù)、環(huán)保等政府職能部門反映出資者、經(jīng)營(yíng)者的要求和呼聲，促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng)，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，加強(qiáng)思想政治工作。黨組織要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)造性地開展各種創(chuàng)建活動(dòng)及 文化活動(dòng)，把企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體，使之相互促進(jìn)，共同提高;要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵(lì)人，努力形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、健康向上的企業(yè)文化。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使非公有制企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。
(四)依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開展黨建工作，增強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力。做好非公有制企業(yè)中的工會(huì)、共青團(tuán)和婦女工作，是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)的組織形式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的特殊性，決定了工會(huì)等組織在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系中的特殊優(yōu)勢(shì)。在那些已經(jīng)建立黨組織的非公有制企業(yè)中，黨組織要支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)按照各自的章程積極開展活動(dòng)，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。對(duì)于不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展黨的工作，擴(kuò)大黨的影響力。一是按照有關(guān)法規(guī)和章程，抓好工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的組建工作，把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織覆蓋面寬的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。二是利用工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國(guó)家的方針政策，及時(shí)向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經(jīng)常受到黨的教育。三是支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，以此為紐帶，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖，密切黨與群眾的聯(lián)系。四是通過黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員，依托工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織做好在工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為壯大黨員隊(duì)伍和建立黨組織創(chuàng)造條件。
(五)切實(shí)抓好對(duì)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們對(duì)黨的感情。非公有制企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者和帶頭人，是推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。非公有制企業(yè)主的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和管理能力，直接關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系非公有制企業(yè)黨建工作的發(fā)展。因此，今后必須要有組織有 計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)教育工作。一是要加強(qiáng)共同理想教育，教育他們堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，自覺為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，特別要教育黨員業(yè)主時(shí)刻意識(shí)到自己是共產(chǎn)黨員，時(shí)刻按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)定理想信念，履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，帶領(lǐng)員工為實(shí)現(xiàn)共同理想而奮斗;二是要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，引導(dǎo)他們自覺承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的社會(huì)責(zé)任，致富思源，富而思進(jìn)，回報(bào)社會(huì);三是要加強(qiáng)民主法制教育，促進(jìn)他們依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工利益的關(guān)系;四是要加強(qiáng)科技知識(shí)和科學(xué)管理教育，培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略思維和世界眼光，引導(dǎo)他們提高科技素質(zhì)和現(xiàn)代管理水平。在抓好教育培訓(xùn)的同時(shí)，要做好過細(xì)的思想政治工作，增強(qiáng)他們對(duì)黨的感情。今后，各縣區(qū)委評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職位時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，以有利于引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，積極支持在本企業(yè)建立黨的組織、開展黨的工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
第一，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨委要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立抓好非公有制企業(yè)黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責(zé)任意識(shí)，把非公有制企業(yè)黨建工作擺到與農(nóng)村、社區(qū)黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標(biāo)、有措施、有成效;要建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作責(zé)任制和聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委書記要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面;要加大對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的督查力度，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改;要堅(jiān)持把抓非公有制企業(yè)黨建工作列入考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部和表彰先進(jìn)的重要依據(jù)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子盡職盡責(zé)，不僅抓好非公有制企業(yè)發(fā)展，同時(shí)要抓好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。
第二，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效。各級(jí)黨委要根據(jù)非公有制企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專門力量深入調(diào)查研究，因企制宜，及時(shí)予以指導(dǎo)。對(duì)于沒有黨員的非公有制企業(yè)，特別是固定員工超過**人以上的企業(yè)，要重點(diǎn)抓好發(fā)展黨員工作和有計(jì)劃地做好向非公有制企業(yè)推薦、輸送黨員骨干工作;對(duì)于已有*名以上正式黨員，尚未建立黨組織的企業(yè)，重點(diǎn)抓黨組織的組建工作;對(duì)已建立黨組織，但工作還不規(guī)范，作用不明顯的，要重點(diǎn)抓好規(guī)范指導(dǎo)工作;對(duì)新組建的非公有制企業(yè)要同步幫助和指導(dǎo)其建立黨組織、同步配備黨務(wù)干部、同步開展黨建工作。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法，積極開展非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)、示范基地創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，通過發(fā)揮典型示范輻射作用，推動(dòng)全市非公有制企業(yè)黨建工作整體水平的提高;要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展非公有制企業(yè)黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績(jī)好，群眾反映好”的“五個(gè)好”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng);要建立抓非公有制企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，在抓好黨組織的組建、黨員發(fā)展等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，抓好黨組織作用的發(fā)揮，努力形成非公有制企業(yè)黨組織自我發(fā)展、自我提高的良性機(jī)制，不斷增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)效。
第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理等有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作 網(wǎng)絡(luò)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局;要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)黨組織建設(shè)，作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程中的配套工程，全面推進(jìn);要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)黨組織對(duì)人大代表、政協(xié)委員中非公有制企業(yè)主的教育和引導(dǎo)作用，積極發(fā)揮各級(jí)工商行政管理部門及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步強(qiáng)化與非公有制企業(yè)的溝通和聯(lián)系，切實(shí)推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作的開展。
第四，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高黨建水平。開展非公有制企業(yè)中的黨建工作，有兩大難題困擾著我們：一個(gè)是在非公有制企業(yè)中如何發(fā)展黨員，一個(gè)是非公有制企業(yè)中的黨員如何發(fā)揮作用。對(duì)此，一些地方在探索中取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真借鑒。江西廬山區(qū)近年來借鑒農(nóng)村黨建經(jīng)驗(yàn)，在非公黨建中開展了一項(xiàng)活動(dòng)——“三培兩推”即把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員;把黨員技術(shù)骨干推薦任班組長(zhǎng)，把負(fù)責(zé)企業(yè)中層管理的黨員推薦到企業(yè)決策層。這樣做，較好地解決了上述兩大難題，確保了黨組織政治核心作用，收到了各方都滿意的效果。“三培兩推”從抓生產(chǎn)技術(shù)骨干入手加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，與業(yè)主的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)可謂不謀而合。生產(chǎn)技術(shù)骨干加入黨組織，找到了新的奮斗目標(biāo);黨員成為生產(chǎn)技術(shù)骨干，增強(qiáng)了黨員的示范作用。所有這些，無疑都有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。黨員技術(shù)骨干成為管理以至進(jìn)入企業(yè)決策層，確保了企業(yè)的健康發(fā)展。象這樣的好經(jīng)驗(yàn)好作法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒，以利于推進(jìn)我市的非公企業(yè)黨建工作。
同志們，非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。希望全市各級(jí)黨組織按照十六大和十六屆三中全會(huì)的部署，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把非公有制企業(yè)黨建工作不斷推向前進(jìn)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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