年終總結大會上的區(qū)長講話稿
天時人事日相催，冬至陽生春又來。在新春佳節(jié)來臨之際，區(qū)政府召開年終總結表彰大會。下面是學習啦小編給大家整理的年終總結大會上的區(qū)長講話稿，僅供參考。
年終總結大會上的區(qū)長講話稿篇1
同志們：
剛才，我們隆重表彰了20xx年度先進單位和先進個人，區(qū)委欒書記作了重要講話，欒書記充分肯定了20xx年各項工作所取得的優(yōu)異成績，對做好今年的各項工作進行了全面安排部署。欒書記的講話，要求明確，重點突出，措施有力，具有很強的針對性和操作性，完全符合科學發(fā)展觀的要求，符合市委、市政府的部署要求，符合全區(qū)工作實際，對做好今年的各項工作具有重要的指導意義。大家一定要認真學習，深刻領會，聯系各自實際，認真抓好落實。下面，圍繞貫徹落實這次會議精神，我再簡要強調三點：
一、迅速傳達學習會議精神，切實把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來
會后，各級各部門各單位要采取多種形式，迅速傳達會議精神，重點學習欒書記的重要講話精神，切實把各級干部的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到欒書記的重要講話精神上來。要主動向先進單位和先進個人學習，學習他們的好經驗、好做法、好作風，對照先進找差距，自我加壓，真抓實干，以更加飽滿的工作熱情和更加良好的精神狀態(tài)投入到今年的各項工作中去，努力促進各項工作再上新臺階。
二、狠抓工作落實，推動經濟社會又好又快發(fā)展
關于今年的工作重點，在區(qū)委擴大會議、區(qū)第十三次黨代會和區(qū)十七屆人大一次會議上都做了安排部署。剛才，欒書記又作了全面安排，提出了明確要求，可以說各項工作已經非常明確，重點也非常突出，下一步關鍵在于抓好落實。
一要振奮精神抓落實。今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府的開局之年。市委、市政府對萊城區(qū)的工作提出了新的更高的要求，市委劉書記明確提出：萊城區(qū)要在全市新一輪科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展中發(fā)揮龍頭、骨干和支撐作用。這既是市委市政府交給我們的任務，也是全區(qū)人民的共同心聲。我們必須勇于擔當起發(fā)展的責任，勇挑發(fā)展重擔，爭做發(fā)展的排頭兵。全區(qū)上下要切實振奮精神，堅定信心，以不畏困難的戰(zhàn)斗熱情和拼搏奮進的工作激情，全心身的投入到全區(qū)新一輪發(fā)展大潮中、爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，努力為實現全區(qū)經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
二要提升標準抓落實。區(qū)委、區(qū)政府提出我區(qū)要在全省縣域經濟中的排名每年至少前移三個位次，實現這一跨越發(fā)展的奮斗目標，要求各項工作都必須堅持高境界、高標準、高起點、大作為，各級各部門各單位和全區(qū)廣大干部要把自身發(fā)展放到全省乃至全國去定位，提高境界，提高標準，把定一流的標準、創(chuàng)一流的工作、爭一流的業(yè)績作為工作追求，強化爭先創(chuàng)優(yōu)、永不滿足的意識，高標準、嚴要求，力爭每項工作都干出亮點、干成精品。
三要突出重點抓落實。20xx年區(qū)委、區(qū)政府確定的工作重點非常明確，希望大家要準確把握，牢牢抓住，圍繞實施“四大戰(zhàn)略”，加快大平臺大產業(yè)大企業(yè)建設，努力在工業(yè)振興、大項目建設、招商引資、北部新城和農高區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設等方面實現大突破，各級各部門各單位要按照區(qū)里確定的目標任務，進行細化分解，量化到每個季度、每個月，量化到人到崗，確保不折不扣地完成，力求取得優(yōu)異成績，爭先進、進位次。
三、扎實做好當前工作，確保實現首月、首季“開門好”
現在，一月份已過了一半，各項工作開好頭、起好步非常關鍵。各級各部門各單位要迅速行動起來，緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府中心工作和工作重點，立足早動手、爭主動，從現在開始就要一項一項的認真抓好落實，確保實現首月、首季開門好，為完成今年目標任務開好頭、起好步。當前，要重點抓好以下幾點：
一是全力組織好工業(yè)生產。工業(yè)的穩(wěn)定生產是實現首季開門好的基礎，由于一季度節(jié)日比較多，大部分企業(yè)都要休假，正常生產經營的有效天數少。各級各有關部門要切實加強組織領導，對春節(jié)期間正常生產的企業(yè)，要切實搞好服務工作，保障企業(yè)生產順利進行。對有休假安排的企業(yè)，根據企業(yè)情況，在節(jié)后幫助企業(yè)迅速恢復生產，引導企業(yè)進一步加大促銷力度，擴大市場銷售，實現生產的穩(wěn)定增長，為完成全年目標任務贏得主動，奠定基礎。
二是迅速掀起大項目建設新高潮。項目建設是實現全區(qū)跨越發(fā)展的關鍵，要作為各項工作的重中之重來抓。春節(jié)過后，市委市政府要在全市舉行重點項目集中開工儀式。各級各部門各單位要抓緊排出擬開工項目，各包項目工作班子要靠上工作，與項目建設單位協(xié)調配合，做好開工前的各項準備工作任務，確保按時開工。要進一步強化抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經濟，抓項目就是抓關鍵的理念，咬住項目不放松，抓住項目不放手，推進項目不停步，真正做到精力再集中，力度再加大。我相信，只要堅持不懈地抓下去，萊城區(qū)的經濟社會發(fā)展肯定會上一個新臺階，肯定會有一個新的飛躍。今年區(qū)委、區(qū)政府確定了80個過億元項目，并且已經把每個項目都落實到具體的責任單位、責任人。各有關單位要根據責任分工，抓緊行動起來，深入項目建設第一線，抓協(xié)調、抓服務、抓督查，迅速掀起項目建設的新高潮。
三是不失時機地做好招商引資工作。當前春節(jié)即將來臨，正是招商引資的大好時機，各級各部門各單位借助這個時機做好走訪慰問工作，加強對上對外的聯系，拉近與有關單位、有關企業(yè)感情，廣泛搜采招商信息，爭取招商引資的主動權，特別是各個專業(yè)招商局，要早謀劃，早動手，盡快走出去，積極開展有針對性的招商引資活動，努力在引進過億元、過10億元項目上有新突破，進一步增強我區(qū)經濟發(fā)展后勁。
四是切實安排好群眾生活。要繼續(xù)深入開展多種形式的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，及時發(fā)放各類補貼，妥善安排好困難群眾的生產生活。要積極組織開展形式多樣、健康向上、貼近群眾的娛樂活動，抓好民間藝術表演賽、元宵節(jié)燈會等重要活動的組織籌備工作，豐富群眾文化生活。
五是扎實做好森林防火工作。近段時間干旱少雨，林區(qū)內枯枝、落葉、雜草等可燃物大量增加，特別是春節(jié)及元宵節(jié)期間戶外用火、煙花爆竹燃放等比較多，引發(fā)山林火警火災的危險隨時發(fā)生，森林防火工作已進入最關鍵時期。各級各單位要加強對重點部位的管理，特別是在大風氣候、春節(jié)、元宵節(jié)、清明等重點時期及廟會期間要加強值班巡查，杜絕一切野外違章用火，確保萬無一失。
六是切實做好安全穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近，各級“兩會”也正陸續(xù)召開，各級各部門各單位要把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置。要認真落實安全生產責任制，突出抓好礦山、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)、重點單位、重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，嚴格落實各項安全生產措施，確保不發(fā)生大的安全生產事故。要加大節(jié)日期間的食品藥品安全監(jiān)管，加大市場巡查力度，嚴查違法行為，保障人民群眾健康安全。要加強社會治安綜合治理，抓好節(jié)日期間的治安防范工作;做好信訪工作，加強社會矛盾糾紛排查調處，切實消除各類不穩(wěn)定因素，維護好社會穩(wěn)定，讓廣大群眾過一個安定祥和的春節(jié)，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的局面。
同志們，一年之際在于始。新的一年，新的希望，讓我們在區(qū)委的堅強領導下，迅速行動起來，以更加飽滿的熱情，更加努力的工作，更強有力的措施，推動全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展!
年終總結大會上的區(qū)長講話稿篇2
同志們：
剛才，區(qū)委、區(qū)政府對20xx年度先進集體、先進個人進行了隆重表彰，兌現了有關獎勵政策，各鎮(zhèn)街和區(qū)發(fā)改、經信、教育、住建、農業(yè)、旅服等部門作了很好的表態(tài)發(fā)言;吳書記作了重要講話，希望各級各部門認真領會，抓好貫徹落實。下面，結合貫徹會議精神，我簡要講幾點意見。
一、要迅速啟動各項工作。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，全區(qū)《“十三五”規(guī)劃綱要》勾畫了“十三五”時期發(fā)展的美好藍圖，明確了發(fā)展目標，總體來看，經濟發(fā)展、民生保障、扶貧攻堅任務非常繁重。但是，今后一個時期的宏觀經濟形勢依然不容樂觀，據專家預測，今年的經濟形勢比去年更加嚴峻，大家要有思想準備，不能有絲毫地懈怠，必須抓緊、抓早。在春節(jié)長假剛剛結束之際，區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，標志著各項工作的全面啟動，各級各部門要切實擺脫“過節(jié)”思想，抓緊收心歸位，迅速進入工作狀態(tài)。要圍繞“十三五”規(guī)劃和年初“兩會”確定的目標任務，結合各自職能，及早安排和謀劃全年工作;要抓住當前有利時機，盡快啟動各項工作，開好頭、起好步，為完成全年任務打下良好的基礎。
二、要抓緊細化分解任務。春節(jié)前，區(qū)里先后召開了全委會暨經濟會議和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”，明確了今年的發(fā)展目標和工作任務，剛才會上下發(fā)了《關于印發(fā)〈20xx年全區(qū)重點項目責任分工〉的通知》、《20xx年度鎮(zhèn)街科學發(fā)展綜合考核工作實施細則》等文件，對今年重點工作、重點項目進行了分解，明確了責任單位和工作節(jié)點，各有關單位要對各自承擔的任務進一步抓好分解落實。從現在開始，各單位要主動與區(qū)里的任務目標進行對接，根據任務分工對號入座，細化時間表，明確路線圖，落實責任人，將任務分解到具體人，將工作細化到月、到周，便于下步督導、落實，切實將各項工作落到實處。各工作線牽頭領導、重點項目幫包領導，要及時召集責任單位，對各項工作逐個研究，拿出推進計劃、工作措施，靠上做好綜合協(xié)調、督促調度工作，全力服務項目建設、推動經濟發(fā)展。
三、要突出工作重點。今年工作任務十分繁重、發(fā)展壓力非常大，越是困難時期越要抓住關鍵，在整體推進中突出重點、突破難點，以重點工作的突破帶動全局工作。整體工作要以總投資377.39億元的60項重點工程為總抓手，進一步落實幫包責任，創(chuàng)新服務方式，強化要素保障，全力以赴加快建設，爭取早日發(fā)揮效益，以重點項目的建設來推進各項工作的開展。具體工作中，工業(yè)方面，要著力抓好重點產業(yè)培育和重點企業(yè)運營，要以薛城能源和熱電多聯產兩大百億產業(yè)園建設為龍頭，做大煤化工產業(yè)規(guī)模，拉長產業(yè)鏈條，向精細化工發(fā)展，增強煤化工產業(yè)對工業(yè)經濟的支撐作用;要以企業(yè)技改為抓手，提升造紙、玻璃、啤酒、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè)檔次，增強產業(yè)競爭力。同時，要培植好重點龍頭企業(yè)，加強重點企業(yè)，特別是全區(qū)納稅前50強企業(yè)的監(jiān)測分析，及時發(fā)現、靠上幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，集中優(yōu)質要素資源向重點企業(yè)傾斜，幫助企業(yè)度過難關;要引導區(qū)內龍頭企業(yè)與行業(yè)領軍企業(yè)高點對標，找差距、補短板，不斷提升企業(yè)管理水平和競爭能力。服務業(yè)方面，要圍繞推動服務業(yè)高端化發(fā)展，重點拓展生產性服務業(yè)功能、提升生活性服務業(yè)品質，繼續(xù)抓好總部經濟、專業(yè)市場、電子商務、文化旅游等產業(yè)發(fā)展，加快推進棗莊鐵路物流園、萬達廣場、銀座商城、萬洲第一街等項目，盡快建成運營，發(fā)揮效益。城市建設方面，要繼續(xù)打好棚戶區(qū)和城中村回遷攻堅戰(zhàn)，春節(jié)期間西巨山村發(fā)生的火災事故，既為消防安全敲響了警鐘，也倒逼著我們要加快回遷進度，今年區(qū)政府工作報告已明確了在建回遷工程的建設節(jié)點，要嚴格按照計劃節(jié)點加緊推進，確保按時回遷，明年要全部完成回遷。要進一步完善城鄉(xiāng)基礎設施配套，對梳理的重點城建項目，要排出工期，多方籌措資金，按照計劃加快推進，進一步提升城市承載力。同時，要落實好房地產政策，規(guī)范房地產秩序，推動房地產市場健康發(fā)展。社會事業(yè)方面，要抓好龍?zhí)秾嶒瀸W校、區(qū)人民醫(yī)院康復醫(yī)技樓等項目建設，做好國家義務教育均衡縣創(chuàng)建等工作。農業(yè)農村方面，要重點抓好農村基礎設施建設，補齊短板，確保年內實現農村道路戶戶通、城鄉(xiāng)公交鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，啟動山家林水庫、院山水庫建設。同時，鞏固提升好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，抓好農村大水系、城鄉(xiāng)大綠化等工作，爭取在美麗鄉(xiāng)村建設上實現新突破。此外，要重點抓好扶貧工作，當前，中央和省市高度重視扶貧工作，去年底，中央又專門召開了扶貧開發(fā)工作會議，強調“要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”;春節(jié)前，在江西省考察時強調，“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”。省、市均提出必須按照中央“脫貧實現全覆蓋、不漏一人”的要求，確保2018年現行省定標準貧困人口全部脫貧，提前兩年完成脫貧任務。為貫徹中央和省市精神，切實做好扶貧工作，我區(qū)在春節(jié)前成立了扶貧開發(fā)領導小組辦公室，出臺了《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，進一步明確了我區(qū)扶貧開發(fā)的目標任務、主要措施、責任分工和完成時限，全面打響了扶貧攻堅戰(zhàn)。今天會上又下發(fā)了《關于實施縣級領導干部幫包貧困村的通知》，建立了領導幫包責任制，對全區(qū)36個省、市貧困村進行定點幫扶，每位縣級領導幫包一個貧困村，各位幫包領導及幫包單位要抓緊與所幫包的村對接聯系，入村入戶深入調研，制定具體的幫包方案，統(tǒng)籌推進幫包村基礎設施、生態(tài)建設、產業(yè)開發(fā)、貧困戶就業(yè)等工作，努力推動貧困村整體脫貧。
四、要強化督導考核。督導考核是全面提升工作效能，推動各項工作有序開展的有力保障。近年來，我區(qū)不斷完善督導考核機制，通過實施動態(tài)考核和目標考核，有效地促進了項目建設、重點工作、惠民實事的落實，取得很好成效。今年要在繼續(xù)堅持“領導幫包、責任分解、定期督查”等原有推進工作好的做法的基礎上，進一步完善重點項目季度公示制度、重點工作季度約談制度，對達不到區(qū)委區(qū)政府要求、進展較慢的工作，及時跟進督導問責;同時，精心組織好考核工作，切實以科學的考核機制、嚴格的督導措施，充分調動各級各有關部門的積極性，切實將各項工作落到實處。
五、要強化工作保障。一方面，是資金保障。當前，我區(qū)還屬于“吃飯財政”，稅收收入僅能保證工資發(fā)放和機關運轉，“干事”還得靠運作資金。去年，我們組織實施的融資項目還有部分資金沒有到位，各金融機構要繼續(xù)加大協(xié)調力度，確保資金按照區(qū)里計劃安排有序到位;同時，區(qū)財政部門要牽頭繼續(xù)謀劃一批重點融資項目，加大融資工作力度，為重點項目建設提供資金支撐。要創(chuàng)新融資模式，大力整合政府融資平臺，引導企業(yè)和政府性投資工程使用股權引導基金，采取PPP融資模式，撬動更多社會資本參與項目建設。同時，要積極做好對上資金爭取工作，積極與上級部門對接，密切關注政策導向，及時做好項目包裝、申報工作，最大限度地爭取上級扶持資金，借力發(fā)展。
另一方面，是作風保障。1、要提升工作境界。經過“十二五”時期全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)綜合實力已進入全市第一方陣、全省中游水平，要在“十三五”時期實現新的突破，就必須進一步提升工作理念、工作境界，絕不能跟在其他地區(qū)后面亦步亦趨。各鎮(zhèn)街、各部門要根據新的發(fā)展形勢，對各自工作進行重新定位，自我加壓，抬高標桿，瞄準一流，爭取每項工作都干到位、干出彩，帶動整體工作上臺階、上水平。2、要狠抓工作落實。當前，各項工作目標任務已經明確，關鍵在于抓落實，否則規(guī)劃藍圖就是一張“草圖”，各項工作就只能掛在墻上、蓬在空中。各級各部門要進一步提高執(zhí)行力和落實力，提高工作效率，注重工作細節(jié)，對區(qū)委、區(qū)政府安排的工作，不說不能辦，多想怎么辦，立說立行，馬上就辦，在第一時間落實。3、要敢于擔當。當前，我區(qū)面臨著艱巨繁重的發(fā)展任務，充滿了許多意想不到的困難和問題，迫切需要廣大干部勇于擔當、敢于擔當，絕不能遇到困難繞著走、為官不為，要敢于到工作障礙最大的地方去抓落實，到困難最多的地方去抓落實，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，推動全區(qū)各項工作再上新臺階。4、要優(yōu)化營商環(huán)境。今年的政府工作報告，提出了加強“誠信薛城”建設，就是要強化政府及部門誠信意識，以政府的誠信招商、待商、留商，取信于民、取信于社會，著力構建以政府信用為示范、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎的社會信用體系，著力打造“誠信薛城”品牌。同時，要繼續(xù)深化行政審批制度改革，持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化服務水平，堅決查處各類破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為，打造良好的營商環(huán)境。
六、要抓好當前重點工作
一要抓好財稅收入。今年我區(qū)財政預算安排為17.38億元，比去年增加8%，在當前經濟形勢下，完成全年任務壓力較大。各鎮(zhèn)街、各征收部門要充分認識到今年財稅征收嚴峻形勢，深入分析征管過程中出現的新情況和新問題，進一步加大綜合治稅工作力度，加強重點行業(yè)、重點領域稅源的監(jiān)管，毫不放松地抓好零散稅源的綜合治理，切實堵塞稅源征管漏洞，確保應收盡收，力爭實現首季“開門紅”。
二要抓緊啟動重點項目建設。當前天氣逐步回暖，已具備施工條件，各項目責任單位要盡快復工、抓緊啟動項目建設，特別是各回遷工程，要抓緊啟動，加班加點往前趕，嚴格按照既定的時間節(jié)點推進，確保按時回遷。
三要抓好衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。目前，創(chuàng)衛(wèi)工作已進入攻堅階段，省愛衛(wèi)辦將于5月份來我市開展暗訪和技術評估工作，順利通過后，下半年還要迎接全國愛衛(wèi)辦檢查評估。從目前工作情況看，我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作距省、市要求還有較大差距，各有關部門務必提高認識，認真對照創(chuàng)衛(wèi)標準，排查梳理薄弱環(huán)節(jié)，細化工作臺賬，全力做好迎檢準備。住建局要做好城區(qū)主次干道、背街小巷及河道水體的整治工作，牽頭抓好市容市貌專項整治工作;旅服局、住建局要結合全域旅游廁所革命示范區(qū)建設，做好城區(qū)公廁新建改造提升，徹底清除城區(qū)范圍所有旱廁;衛(wèi)計局牽頭，城管、食藥監(jiān)等部門配合，集中治理城區(qū)“六小場所”(小餐飲、小美容美發(fā)、小旅館、小浴室、小歌舞廳、小網吧)，改善提升城市整體形象。
四要抓好安全生產和信訪穩(wěn)定。全國“兩會”即將召開，全區(qū)上下要時刻繃緊安全生產這根弦，認真落實區(qū)安全生產會議精神，突出煤礦、?；?、人員密集場所、消防、校車、道路交通等重點領域，扎實開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動，對存在的安全隱患進行全面梳理排查，堅決防止各類事故發(fā)生。同時，要做好征地農民、回遷群眾等重點人群的信訪隱患排查工作，確保不留死角、不留空擋，營造安定祥和的社會環(huán)境。
同志們，一年之計在于春，當前正是甩開臂膀大干一場的大好時節(jié)。各級各部門要迅速行動起來，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，扎實做好各項工作，為全面完成全年各項任務目標，推動全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
年終總結大會上的區(qū)長講話稿篇3
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)20xx年度目標責任綜合考評總結表彰大會，主要任務是總結工作，表彰先進，進一步發(fā)揮好綜合考評的導向激勵作用，動員全區(qū)上下鼓足干勁、再接再厲，努力開創(chuàng)全區(qū)經濟社會發(fā)展新局面。剛才，少純同志通報了20xx年度全區(qū)綜合考評情況，鵬飛同志宣讀了表彰決定。會議對20xx年度優(yōu)秀單位和突出貢獻單位進行了表彰。首先，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對過去一年大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年，全區(qū)上下緊緊圍繞建設西安國際化大都市副中心城市這一目標，以綜合考評為抓手，以激勵獎懲為導向，充分發(fā)揮綜合考評的風向標、指揮棒、加壓器作用，有效地保障了全年各項目標任務的全面完成和“十二五”良好開局，收到了四個方面的明顯成效。
一是通過綜合考評，考出了加快發(fā)展的新局面。綜合考評的深入實施，增強了全區(qū)廣大干部的緊迫感，調動了加快發(fā)展的積極性。20xx年，全區(qū)經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的良好勢頭，主要經濟指標達到了預期水平，特別是地方財政收入突破7億元，實現三年翻番，為長遠發(fā)展奠定了良好基礎。
二是通過綜合考評，考出了各項工作的新亮點。綜合考評的深入實施，形成了“比貢獻、爭亮點、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。各部門、各單位創(chuàng)新工作，積極作為，我區(qū)相繼榮獲全國科普示范區(qū)、全國校車服務試點區(qū)、省級教育強區(qū)、省級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先進區(qū)等稱號;成功承辦了全省土地增減掛鉤試點和重點示范鎮(zhèn)建設現場會，多項工作走在了省市前列。
三是通過綜合考評，考出了干事創(chuàng)業(yè)的新激情。綜合考評的深入實施，激發(fā)了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的干勁和熱情。綜合經濟部門以加快發(fā)展為目標，緊跟形勢、加強調控、強化措施，有力促進了一產提質、二產做強、三產突破。社會事業(yè)部門以改善民生為目的，創(chuàng)新工作理念，積極爭取支持，創(chuàng)出多項示范，廣大群眾得到了更多實惠。黨群系統(tǒng)、綜合管理部門和雙管單位充分發(fā)揮綜合、協(xié)調、監(jiān)管職能，有力保障了各項工作順利開展。各鎮(zhèn)街扎根基層，在保障項目建設、完成村兩委會換屆、加快小城鎮(zhèn)建設、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。
四是通過綜合考評，考出了攻堅克難的新思路。綜合考評的深入實施，極大提高了各部門、各鎮(zhèn)街的創(chuàng)造力和能動性。城市供水、航空大世界、西閻二級公路、天然氣入閻復線等事關閻良長遠發(fā)展的重大工作取得突破性進展;與市級有關部門建立了戰(zhàn)略合作關系;在全市十三區(qū)縣中唯一爭取到國開行貸款，制約發(fā)展的一些瓶頸問題逐步破解。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是加快副中心城市建設的關鍵一年。區(qū)第十次黨代會、十屆人大一次會議勾畫出了我區(qū)未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，確定了今年經濟社會發(fā)展的預期目標。實現這些目標，需要繼續(xù)發(fā)揮好綜合考評激勵引導作用，最大限度激發(fā)全區(qū)上下工作的能動性和創(chuàng)造力。今年，區(qū)委、區(qū)政府確定了“亮績評績核績比績”活動載體，是對綜合考評工作的細化，更具針對性和操作性。一會兒，苗書記還要就今年綜合考評工作做重要講話，大家要貫徹落實好。下面，我先講幾點意見。概括起來，就是要“緊扣一個大局、堅持四個結合”：
緊扣一個大局，就是要緊緊圍繞副中心城市建設大局，以綜合考評凝聚力量、推動工作、實現突破。
當前，閻良進入了歷史上最好的發(fā)展時期之一，各方面的機遇十分難得。首先省市對閻良發(fā)展更加重視。繼我區(qū)被確定為西安國際化大都市副中心城市之后，又被確定為渭北工業(yè)帶的航空產業(yè)板塊，從戰(zhàn)略層面、產業(yè)層面全面融入省市發(fā)展格局;去年以來相繼與市發(fā)改委、國土局在產業(yè)發(fā)展、土地儲備等方面建立戰(zhàn)略合作關系，來自上級支持的力量越來越強大。其次中航集團對閻良發(fā)展更加關注。中航集團高層領導近期將專門帶領相關人員來閻良調研中航集團航空制造業(yè)基地建設相關事項，同時明確表示要將閻良打造成具有國際影響力的航空城，將航空大世界打造成世界級的航空博覽項目。今年在與中航集團合作方面有望實現重大突破。再次是閻良發(fā)展的基礎更加堅實。經過近幾年的打基礎，事關長遠發(fā)展的重大項目和重要工作都將收獲成果，城市供排水管網改造及配水廠建設即將啟動，西閻二級公路、天然氣入閻復線、西飛一中新校區(qū)今年將建成使用，還有一批項目正在加快建設。我們已經積聚了發(fā)展后勁，具備了加快效益兌現的有利條件。
在這個大背景下，圍繞建設副中心城市和渭北工業(yè)帶這一目標，要以考評推進幾個方面重點工作的高效、順利推進。一是以規(guī)劃引領城市綜合承載力大提升。在完成副中心城市戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎上，今年要重點完成城市總體規(guī)劃修編和產業(yè)規(guī)劃、城市管網建設規(guī)劃、城鄉(xiāng)交通規(guī)劃，明確城市空間布局、功能板塊、產業(yè)分布、道路網絡等，促進城市規(guī)模有序擴張和綜合承載力進一步提升。今年將啟動實施一大批城市基礎設施項目，如用兩年完成城市供水管網改造、三年完成城市排水管網改造，拓寬改造一批城市道路，著力解決臨時性交通擁堵、季節(jié)性城市內澇以及供水質量和安全等問題。綜合考評要緊扣這些工作，保障目標順利實現。二是要以龍頭項目建設帶動產業(yè)大聚集。增強綜合實力關鍵要靠優(yōu)勢產業(yè)、龍頭項目支撐。綜合考評要把優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的規(guī)模、重大項目的推進作為重點，促進大飛機項目和航空產業(yè)基地加快建設、中航集團航空制造基地盡快落實，充分發(fā)揮其在產業(yè)發(fā)展中的裂變效應，以一帶十，實現航空產業(yè)突破發(fā)展。三是要以市場運作實現融資大擴增。解決當前發(fā)展中的土地、資金等難題，關鍵是要立足自我發(fā)展，增強“造血”功能。當前融資渠道很多，我們與市發(fā)改委、市國土局的合作就是全新的路徑。下一步還要與陜鼓、深鴻基等大集團合作，同時要繼續(xù)爭取上級支持。市上正在著手制定支持副中心城市建設的意見，相關部門都要結合職能，竭盡全力爭取各方面的支持。各單位在這些方面取得的成績也要充分體現在考評結果中。四是要以項目支撐發(fā)展后勁大增強。重點項目是支撐發(fā)展的重要引擎。今年我們確定了73項重點建設和11項前期項目。第一批22個重點項目今天將集中開工。為了推進重點項目建設，我們專門抽調力量，成立了重點項目建設服務領導小組及其辦公室。重點項目服務辦要認真研究，建立與綜合考評有機結合、互相促進的機制，促進各個項目順利開工、按計劃推進。
總之，綜合考評要緊緊圍繞率先建成國際化大都市副中心城市目標，科學設置和優(yōu)化考核體系和考核內容，使各項發(fā)展的長遠目標階段化、階段目標具體化、具體目標指標化，通過綜合考評這個“風向標”，把全區(qū)上下的力量引導和凝聚到閻良發(fā)展的大局上來，使考核制度更好地引領和促進副中心城市建設。
堅持四個結合，即在考核內容上堅持考發(fā)展與考民生、考常規(guī)與考創(chuàng)新相結合;在考核方式上堅持自己考和群眾考、日常考和年終考相結合，提高綜合考評的科學性、公開性和公正性。
第一，要堅持“考發(fā)展”與“考民生”相結合，進一步提升發(fā)展的質量和效益。近年來，我們堅持加快發(fā)展、改善民生，實現了經濟快速增長和群眾生活的不斷提高。事實證明，加快發(fā)展是改善民生的重要基礎，改善民生是發(fā)展成果的最終體現，這是我們實施綜合考評的基調和依據。“考發(fā)展”要以又快又好為標準。“快”就是要講速度。區(qū)委、區(qū)政府經過認真研究，確定了今年經濟增速是13%。綜合考評要圍繞這個目標，進一步細化任務、量化目標，確保各項工作有責任部門、有完成時限、有工作標準、有保障措施，實現預期目標。“好”就是要重質量。要注重結構性，對經濟指標的考評不僅要看總量，還要注重結構的優(yōu)化。地方財政收入要更加注重稅收收入的占比;規(guī)模以上工業(yè)增加值要更加注重區(qū)屬工業(yè)比重的提升;固定資產投資要更加注重社會資本的投入。對于結構得到提升和優(yōu)化的，在考評中要予以傾斜。要注重持續(xù)性，對于立足自我發(fā)展、注重增強“造血”功能的工作要大張旗鼓地予以鼓勵。如在項目建設方面，對于前景好、能增強可持續(xù)發(fā)展能力的產業(yè)項目的承辦單位，在考評中要予以鼓勵。“考民生”要以群眾滿意為標尺。在考核內容上，要把群眾關注的熱點作為重點，今年要著重抓好教育、衛(wèi)生、社保等方面的8件惠民實事，通過強有力的考核，促進這些項目成為群眾滿意的精品工程;在考核方式上，要更加注重群眾聲音，把能不能及時關注、有沒有妥善解決群眾反映的困難和問題作為考評的重要依據之一，促進各鎮(zhèn)街、各部門積極主動深入群眾、服務群眾，為加快發(fā)展夯實基礎、凝聚合力。
第二，要堅持“考常規(guī)”與“考創(chuàng)新”相結合，充分挖掘各方潛能。區(qū)委、區(qū)政府對今年的工作已經進行了任務分解，落到紙上的都是必須不折不扣完成的常規(guī)任務和規(guī)定動作，是“底線”。要實現進位爭先，既要出色的完成常規(guī)工作，還要在“自選動作”上下功夫，有所創(chuàng)新，多樹樣板。“考常規(guī)”要注重個性差異，促進各個方面都出亮點。要進一步增強綜合考評的針對性，根據各單位不同情況，通過分類化綜合考核、差異化設置指標、區(qū)別化設置權重，貼近實際，分類推進，督促干部把上級要求和本職工作相結合，把全區(qū)中心和自身實際相結合，努力獲取更多的單項冠軍，推進整體工作實現提升。比如，在園區(qū)建設方面，新型工業(yè)園要重點考核效益兌現;新型工業(yè)園擴展區(qū)、荊山開發(fā)區(qū)、關山農副產品加工園、環(huán)保產業(yè)園要重點考核項目引進、企業(yè)投產和服務保障等。在鎮(zhèn)街發(fā)展方面，除共性任務外，要突出重點、有所區(qū)別。關山、武屯要把小城鎮(zhèn)建設、設施農業(yè)發(fā)展作為重點;北屯、振興要把服務保障航空產業(yè)基地、園區(qū)建設作為重點;新華路、鳳凰路要把城市管理提升、商貿服務業(yè)發(fā)展和服務保障駐區(qū)單位作為重點;新興街辦要把加速融入主城區(qū)作為重要方面。要通過分類考評，促進各項工作全面推進，多出亮點。“考創(chuàng)新”要鼓勵打破常規(guī)，促進制約瓶頸逐步破解。根據以往工作情況看，一些部門在確定工作任務時，有所保留、留有余地。一方面是工作積極性、主動性的問題，同時也與考核機制有關。要通過完善考評機制來激發(fā)潛力，尤其是對創(chuàng)新性工作要增加加分空間，體現干多干少不一樣、干好干壞不一樣。獲得突出貢獻獎的組織、財政、教育、國土、地稅等部門在保障發(fā)展、財稅收入、教育創(chuàng)強等方面創(chuàng)新工作，為全區(qū)發(fā)展增光添彩，榮譽是當之無愧的。要繼續(xù)堅持這個導向，激發(fā)全區(qū)上下以改革的精神破解難題、以創(chuàng)新的勇氣謀求突破，以開放的氣魄推動發(fā)展。
第三，要堅持“自己考”與“群眾考”相結合，依靠群眾智慧參與評判、推動提升工作。今年確定的重點工作都是廣泛征求了方方面面的意見建議確定的，大多都是廣大群眾關注的熱點和難點。這些項目和工作落實的結果，也應該由廣大群眾來評判。實事求是的講，以往我們的綜合考評工作更多的是自評。今年實施的“四績”活動，其中在評績方面設計了社會測評環(huán)節(jié)，這種方式為群眾參與評判我們的工作提供了渠道，有利于促進考評工作的社會認知度，這是考評工作的創(chuàng)新和進步。在考評內容上，要把群眾所想、所思、所盼作為重要內容，進一步完善居民收入、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等指標體系;在考評方式上，要把深入群眾、深入基層、深入群眾作為重要途徑，拓寬社會評價范圍，完善民間調查機制，創(chuàng)新群眾評價載體，不斷擴大群眾參與評判的范圍、不斷加大“他評”在綜合考評中的分值權重，讓廣大群眾評判各部門、鎮(zhèn)街工作的好壞優(yōu)劣，依靠群眾的智慧和感受改進我們的工作。
第四，要堅持“日?？?rdquo;與“年終考”相結合，充分體現工作實績。綜合考評工作“重年終、重結果”的情況一定程度上還存在，這樣不足以全面、客觀的評價和反映工作實際。今年的考評中，針對每一個部門、鎮(zhèn)街、單位，不僅要“算總賬”，還要算“分類賬”、“明細賬”，要專門設立“功勞簿”，對大家日常工作表現記錄在案，在年終綜合考評中予以體現。要通過完善這一機制，督促廣大干部把功夫下在平時，把精力用在日常，使我們的工作天天都有新進展、月月都有新突破，為全年目標任務的完成、為各項工作的提升打好基礎。
同志們，今年是我區(qū)率先建設國際化大都市副中心城市的關鍵之年。我們要以綜合考評為抓手，不斷激發(fā)全區(qū)上下爭先進位謀發(fā)展的豪情壯志，繼續(xù)鞏固全力以赴抓落實的良好局面，為實現跨越發(fā)展共同努力!
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