干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話(2)
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話
按照這一總體要求，要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵和重點(diǎn)都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個(gè)時(shí)期以來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個(gè)難點(diǎn)問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對(duì)干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級(jí)之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級(jí)怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對(duì)此，我們要在總結(jié) 實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。
第一，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運(yùn)用理論灌輸、正面激勵(lì)、反面警示、任前廉政談話等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當(dāng)前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。
第二，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級(jí)黨組織及組織人事部門，要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級(jí)黨組織和組織部門負(fù)責(zé)同志與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報(bào) 制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時(shí)提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時(shí)，還要實(shí)行懲戒制度，對(duì)那些有一定問題的干部，要及時(shí)發(fā)出誡勉通知，限期改正;對(duì)沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時(shí)進(jìn)行組織處理。
第三，貫徹民主集中制，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級(jí)班子進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督，防止個(gè)人獨(dú)斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監(jiān)督，又要主動(dòng)對(duì)班子成員進(jìn)行監(jiān)督;班子成員對(duì)“一把手”既要自覺維護(hù)、尊重和支持，又要以對(duì)組織、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進(jìn)行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對(duì)鬧無原則的糾紛，又要反對(duì)無原則的一團(tuán)和氣，在積極開展批評(píng)與自我批評(píng)中加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在評(píng)價(jià)班子和干部時(shí)，既不能把堅(jiān)持原則的爭(zhēng)論和正常的監(jiān)督視為不團(tuán)結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡(jiǎn)單地視為維護(hù)團(tuán)結(jié)。
第四，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀(jì)問題發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)10名縣市區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，現(xiàn)正在對(duì)27名正副縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，改進(jìn)審計(jì)方式，堅(jiān)持離任審計(jì)與任期內(nèi)審計(jì)并重，實(shí)行組織、監(jiān)督、審計(jì)人員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，并試行審計(jì)結(jié)果公示制，提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。
第五，積極拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步健全群眾對(duì)干部監(jiān)督的參與機(jī)制，堅(jiān)持推行政務(wù)公開，定期開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng);加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報(bào)電話這個(gè)平臺(tái)，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時(shí)，還可采取聘請(qǐng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督 選準(zhǔn)用好干部，是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，而加強(qiáng)對(duì)干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
第一，繼續(xù)抓好<干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對(duì)各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行<條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實(shí)規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅(jiān)持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須堅(jiān)決杜絕!對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)抓好整改，限期糾正。要加大對(duì)違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反<條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。
第二，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個(gè)步驟的工作有誰參加了、是誰負(fù)責(zé)，都署上名字，做好記實(shí)，存檔備查，這樣就為實(shí)施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個(gè)辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實(shí)踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實(shí)行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會(huì)議制度，對(duì)選用干部的議決情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和總結(jié)完善。
第三，改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法。這次會(huì)上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報(bào)問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(gè)(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項(xiàng)工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對(duì)于改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個(gè)文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實(shí)開展好這幾項(xiàng)工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督制度體系建設(shè)
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職 述廉制度、民主生活會(huì)制度、任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告 制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉制度、對(duì)擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見制度、<條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些已有的成熟制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際建立健全新的制度，進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點(diǎn)建立以下四項(xiàng)制度：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺(tái)的(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見)，嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對(duì)照機(jī)構(gòu)編制“三定”方案 的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行認(rèn)真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計(jì)劃 ，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。
二是擬提拔人員任職資格審查制度。
任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對(duì)擬提拔干部的基本情況進(jìn)行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實(shí)際步驟，也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時(shí)進(jìn)行，也可在考核之后、會(huì)研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實(shí)、甄別審定的辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實(shí)情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保審查結(jié)論扎實(shí)無誤，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照<建立干部監(jiān)督檔案實(shí)施辦法)，抓緊開展工作，力爭(zhēng)今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時(shí)市里將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。
四是信訪舉報(bào)問題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹<信訪工作條例)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級(jí)組織部門要明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)問題的受理，對(duì)反映重要問題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)批轉(zhuǎn)查辦并要求上報(bào)結(jié)果的案件，要及時(shí)催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報(bào)工作機(jī)制。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)
新時(shí)期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)，各級(jí)黨委和組織部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
一要擺上重要位置。各級(jí)黨委和組織部門要充分認(rèn)識(shí)干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報(bào)，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，對(duì)一些難點(diǎn)工作和重要案件，還要親自抓。
二要建好工作隊(duì)伍。與干部監(jiān)督的繁重任務(wù)相比，目前一些地方的干部監(jiān)督工作力量還比較薄弱。要著力從統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、提高素質(zhì)、改進(jìn)方法入手，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照省里有關(guān)精神，市里巳將干部調(diào)查審理機(jī)構(gòu)改建為干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，各縣市區(qū)委組織部的干審科也要更名為干部監(jiān)督科。在人員保證上，各縣市區(qū)委組織部必須至少有1人專職從事干部監(jiān)督工作，市直單位也都要有專兼職人員。要抓好干
部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時(shí)，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長(zhǎng)辦公會(huì)議，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。
三要狠抓工作落實(shí)。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實(shí)際，采取得力措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得新的成效。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對(duì)落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督制度和措施情況進(jìn)行“回頭看”，找出長(zhǎng)短，改進(jìn)工作;市里在適當(dāng)時(shí)候要派出巡查組、督查組，就單項(xiàng)或整體工作進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職責(zé)，扎實(shí)工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力的保證!
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
剛才，各單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，交流了2007年干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，促進(jìn)干部監(jiān)督工作取得更大實(shí)效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感
重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng)，黨的十七大報(bào)告中明確提出：完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照縣委**屆**次全會(huì)的總體部署與要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù)，加大治本力度，把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象;要堅(jiān)持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，保證和促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng);要以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制為載體，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)方法，健全制度，完善機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保干部監(jiān)督工作取得實(shí)效
各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報(bào)告中“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”的精神，突出工作重點(diǎn)、找準(zhǔn)工作難點(diǎn)，在“三個(gè)重要”(重要崗位、重要決策、重要時(shí)間)的監(jiān)督上狠下功夫，抓好落實(shí)，確保全縣干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。
(一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監(jiān)督，特別是要把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)落到實(shí)處，“一把手”是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人，在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位，如果對(duì)“一把手”的權(quán)力運(yùn)作過程缺乏必要的監(jiān)督，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，將會(huì)給工作帶來損失，給樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害。過去**也曾有過個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，身居要位，卻基本上聽不進(jìn)干部群眾的不同意見，獨(dú)斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓(xùn)。所以，我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責(zé)，就如何加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實(shí)際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要站在推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)干部監(jiān)督工作。
(二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，哪些犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往就是在重要的工程項(xiàng)目、重要的人事任免當(dāng)中搞一些權(quán)錢交易，為搞經(jīng)營(yíng)買賣的人說情，為某些心術(shù)不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加大對(duì)重要的工程項(xiàng)目、重要的公務(wù)活動(dòng)、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、民主評(píng)議、重大問題請(qǐng)示報(bào)告等一系列干部管理監(jiān)督制度，把監(jiān)督置于領(lǐng)導(dǎo)干部行使決策權(quán)力的整個(gè)過程之中，真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預(yù)防點(diǎn)醒作用和正向引導(dǎo)作用。
(三)要在“重要時(shí)間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來，全國(guó)不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候不能保持氣節(jié)，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時(shí)，也要密切注意干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵年齡段的表現(xiàn)，縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織、人事部門要注意加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對(duì)涉及干部違紀(jì)違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計(jì)等部門要按照各自職責(zé)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的司法監(jiān)督，要通過加強(qiáng)監(jiān)督，使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能做到慎始、慎終、慎獨(dú)。
三、積極探索、勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過場(chǎng)。
(一)更新觀念，使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認(rèn)為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時(shí)間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn)，八小時(shí)以外應(yīng)該是干部自由支配的時(shí)問，對(duì)干部工作崗位以外的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，有侵犯人權(quán)之嫌，然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是，一些干部出問題、犯錯(cuò)誤，往往出在業(yè)余時(shí)間，出在節(jié)假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監(jiān)督“八小時(shí)以內(nèi)”不監(jiān)督“八小時(shí)以外”，只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全方位監(jiān)督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部的社會(huì)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里，要通過“四看”加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作：一是看其理想信念和宗旨意識(shí)是否堅(jiān)定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，決策前是否深入實(shí)際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時(shí)是否敢于發(fā)表意見，堅(jiān)持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則組織實(shí)施;三是看其是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，是否堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng);四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自勵(lì)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
(二)健全機(jī)制，使干部監(jiān)督更有實(shí)效。一是要進(jìn)一步完善組織監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作。對(duì)那些群眾意見較大的干部進(jìn)行重點(diǎn)談話誡勉，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制?？h紀(jì)委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導(dǎo)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會(huì)，要堅(jiān)持做到會(huì)前指導(dǎo)、會(huì)中參與、會(huì)后督查，努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量,著力營(yíng)造積極向上的民主氛圍，促進(jìn)班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，防止獨(dú)斷專行和個(gè)人說了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機(jī)制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、群眾團(tuán)體監(jiān)督作用的同時(shí)，要通過“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“民主測(cè)評(píng)”、“班子運(yùn)行情況考察”等辦法，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來，要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律進(jìn)行民主監(jiān)督。四是進(jìn)一步完善橫向聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督，產(chǎn)生疊加效應(yīng)?？h紀(jì)委監(jiān)察局和縣委組織部要進(jìn)一步抓好聯(lián)合考察干部的工作，要注重運(yùn)用考察成果，搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)違犯黨紀(jì)國(guó)法的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，該處理的處理、該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)，使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年，我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門中進(jìn)行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員試點(diǎn)工作，進(jìn)一步拓寬信息來源，改變以往干部監(jiān)督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時(shí)，要進(jìn)一步加大干部監(jiān)督相關(guān)政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，努力將干部監(jiān)督工作擴(kuò)展到干部工作、生活的方方面面;二是要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)。信息，是干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報(bào)、會(huì)議交流等形式加強(qiáng)聯(lián)系，溝通情況，交換意見，努力建立一個(gè)覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要通過交流，盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)加以處理和糾正;同時(shí)，也要通過交流，發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好，堅(jiān)持原則，公道正派，清正廉潔，政績(jī)突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導(dǎo)向作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的整體合力
第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、慎重、細(xì)致的工作，各聯(lián)席單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)來參加會(huì)議的單位，在干好工作的同時(shí)，要及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取黨組及單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的重視和支持。會(huì)后，各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員擔(dān)任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)會(huì)議相關(guān)精神的貫徹落實(shí)工作;各單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件，要允許聯(lián)絡(luò)員列席本單位有關(guān)違法違紀(jì)事件處理的黨委(組)會(huì);要允許聯(lián)絡(luò)員調(diào)閱有關(guān)違法違紀(jì)案件的相關(guān)材料等。同時(shí)，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)(或分管領(lǐng)導(dǎo))要及時(shí)聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，支持聯(lián)絡(luò)員履行職責(zé)，幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問題及情況的通報(bào)聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，確保收集、通報(bào)信息的質(zhì)量，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，做到不該說的堅(jiān)決不說。
第二，要加強(qiáng)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強(qiáng)日常的工作聯(lián)系，要切實(shí)做到“三個(gè)配合”，即：在溝通監(jiān)督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監(jiān)督對(duì)策上互相配合。對(duì)來信來訪或舉報(bào)中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴(yán)重的問題，由相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;對(duì)于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負(fù)其責(zé)，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進(jìn)行誡勉談話;對(duì)重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時(shí)動(dòng)議召開聯(lián)系工作會(huì)議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
同志們，新的時(shí)期、新的形勢(shì)對(duì)我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會(huì)議的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，共同來做好我縣的干部監(jiān)督工作，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
謝謝大家!
看過干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話的人還看了：
4.領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩會(huì)議講話稿