2016年廳長會議講話材料
領(lǐng)導講話不同于一般的演講和發(fā)言，目的是貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對分管的工作提出指導性意見。下面是學習啦小編給大家整理的2016年廳長會議講話材料，僅供參考。
2016年廳長會議講話材料篇1
同志們：
今天，我非常高興參加石家莊市國家建設(shè)創(chuàng)新型城市動員大會。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是黨中央、國務院把握全局、放眼世界、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型城市，是全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的重要舉措，是加快石家莊市發(fā)展的必然選擇，也是時代賦予石家莊市的重大歷史使命。石家莊市啟動建設(shè)創(chuàng)新型城市是市委、市政府貫徹落實黨中央、國務院建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略部署的重要舉措，顯示了市委、市政府依靠科技進步和科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決心和行動。這對實現(xiàn)石家莊市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。借這次機會，我代表省科技廳對大會的召開表示熱烈的祝賀!
近年來，石家莊市委、市政府堅持把科技創(chuàng)新和技術(shù)進步擺在城市創(chuàng)新體系建設(shè)的核心位置，將其作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略，實現(xiàn)科技工作新突破，取得顯著成效。一是科技綜合實力不斷提高。駐石大專院校、科研機構(gòu)97家;從事科技活動人員6萬多人，高層次人才3360人，院士8人;科技中介組織168家;全社會科技投入經(jīng)費35億元。近兩年取得重要科技成果413項，專利申請量達4563件，授權(quán)量2503件;按照新辦法已認定高新技術(shù)企業(yè)121家，國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)2家，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)25家。二是科技創(chuàng)新支撐服務體系日益完善。全市擁有3家國家級、69家省級、47家市級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)，擁有4家國家級、37家省級、34家市級企業(yè)技術(shù)中心，科技企業(yè)孵化面積達到32.6萬平方米。石家莊科技中心、生物產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)服務中心、生物醫(yī)藥技術(shù)平臺、產(chǎn)品快速研發(fā)公共服務平臺、科技資源共享服務平臺、大型科研儀器設(shè)備共享平臺等已投入運行，石家莊市科技圖書館籌建工作已經(jīng)啟動。石家莊市還成立了國家級抗生素、維生素，省級半導體產(chǎn)業(yè)、中售藥、飼料產(chǎn)業(yè)等5個技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，有效促進了全社會科技創(chuàng)新和經(jīng)濟的快速發(fā)展。三是政產(chǎn)學研合作日趨活躍。石家莊市政府與河北大學、中科院遺傳所農(nóng)業(yè)資源中心等18家高等院校、科研院所簽訂了全面科技合作協(xié)議，22家企事業(yè)單位與有關(guān)高校、科研院所簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議，協(xié)議投資總額達5億元。在此基礎(chǔ)上，由市政府、省科技廳和省教育廳共同出資3500萬元創(chuàng)建了省會產(chǎn)學研合作基金，全力支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，從而推動科技成果快速轉(zhuǎn)化。四是科技企業(yè)孵化器建設(shè)實現(xiàn)新突破。為更好地促進科技型中小企業(yè)的發(fā)展，由市政府投資、市科技局具體承建的科技企業(yè)孵化器--“石家莊科技中心”已正式投入使用，二期建設(shè)工程也已啟動，項目投資預計3億元，項目完工后將會大大促進我市科技企業(yè)的快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供巨大的促進作用。今天，市委、市政府又召開這次建設(shè)創(chuàng)新型城市動員大會，標志著石家莊市創(chuàng)新型城市的建設(shè)已經(jīng)進入了一個全新的階段。在這里我談幾點體會和認識：
一、在建設(shè)創(chuàng)新型城市工作中，要依靠自主創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略選擇，集中力量，重點突破，做強做大生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等石家莊市已有一定基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向自主研發(fā)制造延伸。抓好國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家半導體照明產(chǎn)業(yè)化基地等重要創(chuàng)新平臺建設(shè)和發(fā)展，引進和培育一批具有自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，形成若干引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)高級化的高新技術(shù)企業(yè)集群，加快建立高新技術(shù)研發(fā)孵化體系，著力推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成。要培育戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，石家莊市的新興產(chǎn)業(yè)，如半導體照明、生物制藥等方面具有很大的優(yōu)勢。希望這些企業(yè)能盡快做大做強，為石家莊市創(chuàng)新型城市建設(shè)作出貢獻。要依靠科技創(chuàng)新振興石家莊市紡織產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要更加廣泛地運用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新活力。以信息技術(shù)應用促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?？傊o緊抓住自主創(chuàng)新這個中心環(huán)節(jié)不放，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強、科技含量高、與現(xiàn)代化大都市發(fā)展相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二、在建設(shè)創(chuàng)新型城市工作中，發(fā)揮市場導向作用和企業(yè)主體作用，構(gòu)建具有石家莊市特色的自主創(chuàng)新體系。
逐步建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是加快提高自主創(chuàng)新能力的重要條件，也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的中心任務。要進一步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，要切實增強企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，充分調(diào)動企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，優(yōu)化中小型科技企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。石家莊市在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、政產(chǎn)學研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟方面具有很強的優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)。石家莊省級以上重點工程技術(shù)中心(重點實驗室)就有72家，提高這些科技創(chuàng)新平臺在企業(yè)創(chuàng)新中的作用非常重要，因此，要進一步促進全社會現(xiàn)有的科技資源的高效配置和社會共享，要為企業(yè)發(fā)展解決技術(shù)問題，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。要促進產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵高等院校和科研院所參與企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新活動，支持企業(yè)和高等院校、科研院所共同承擔科技項目，共建實驗室、技術(shù)研發(fā)中心，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。積極培育一些戰(zhàn)略性的創(chuàng)新聯(lián)盟。要進一步發(fā)揮省會產(chǎn)學研合作基金的作用，把同類企業(yè)、科研院所和大學通過政府的組織整合到一起，形成合力，全力支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，協(xié)同解決經(jīng)濟社會發(fā)展當中的技術(shù)問題，從而推動科技成果快速轉(zhuǎn)化。同時要發(fā)揮石家莊市全國抗生素、維生素產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和河北省半導體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的作用，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
三、要培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才，切實發(fā)揮人才在建設(shè)創(chuàng)新型城市中的關(guān)鍵作用。
創(chuàng)新人才是自主創(chuàng)新的引領(lǐng)者和開拓者，是石家莊市建設(shè)創(chuàng)新型城市的中堅力量。必須堅持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，進一步落實科教興市和人才戰(zhàn)略，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為推動自主創(chuàng)新的重要任務，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。創(chuàng)新人才工作機制，尊重知識，鼓勵創(chuàng)新，以公平競爭和有效激勵營造有利于科技創(chuàng)新人才脫穎而出的良好環(huán)境。實施人才培養(yǎng)工程，建立多層次、多渠道的人才培訓網(wǎng)絡，重點培養(yǎng)一批高層次、高技能創(chuàng)新人才尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新團隊。加強科技合作與交流，積極引進高層次人才，讓更多的創(chuàng)新人才在創(chuàng)新型城市建設(shè)中施展才干、成就業(yè)績。要創(chuàng)造條件和營造環(huán)境，不斷完善吸引海外留學人員來石創(chuàng)業(yè)發(fā)展的高層次綜合平臺。完善人才市場體系和人才服務機制，為各類人才提供更多的發(fā)展機會和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力形成人才輩出、人盡其才的局面，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強有力的人才和智力支撐。
最后，在石家莊市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市中，省科技廳將在科技項目、科技資金、科技政策上，給予強有力的支持，共同推動石家莊市創(chuàng)新型城市建設(shè)。一是加大科技項目對石家莊市的傾斜。二是與石家莊市共同推進實施“科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃”。加大石家莊市國家和省級創(chuàng)新型試點企業(yè)的培育。三是指導加快石家莊市國家高新區(qū)建設(shè)，進一步完善石家莊市國家高新區(qū)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
預祝石家莊市創(chuàng)新型城市建設(shè)取得快速發(fā)展。
謝謝大家!
2016年廳長會議講話材料篇2
同志們：
今天，我們在這里召開全省高速公路建設(shè)項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程動員大會。首先，我代表省交通廳黨組對濮陽至鶴壁高速公路榮獲“2 008年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”表示熱烈祝賀!向參與濮陽至鶴壁高速公路建設(shè)管理并做出突出貢獻的濮鶴高速建設(shè)項目公司，項目施工、監(jiān)理和設(shè)計單位，以及濮鶴管理處的全體同志們;向前來參加會議的、長期奮戰(zhàn)在全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一線的同志們表示親切的慰問，向濮 陽、安陽、鶴壁三市市委、市政府以及項目沿線廣大人民群 眾表示衷心的感謝!
12月21日上午，國家優(yōu)質(zhì)工程頒獎大會在北京人民大 會堂隆重召開，濮陽至鶴壁高速公路榮獲“2 008年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”，這是該項目繼榮獲交通運輸部“2 007年度公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎”和“2 00 7年度河南省工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎”之后獲得的更高殊榮，為我省交通建設(shè)再添喜訊，這也是值得全省交通系統(tǒng)干部職工引以為榮的一件大喜事。
國家優(yōu)質(zhì)工程獎是我國工程建設(shè)行業(yè)對項目建設(shè)管理的國家級獎項。濮陽至鶴壁高速公路項目獲得這一殊榮，一方面得益于河南豫濮高速公路發(fā)展有限公司在工程建設(shè)管理中，堅持理念創(chuàng)新，牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”，以人為本，注重環(huán)保，致力打造“和諧工程、優(yōu)質(zhì)工程”。另一方面得益于運營管理單位始終堅持“管理上臺階，工作創(chuàng)一流”的總體目標，創(chuàng)新養(yǎng)護管理機制，狠抓日常性養(yǎng)護和精細化管理工作。他們在工作實踐中積累的寶貴經(jīng)驗值得全省在建高速公路項目公司和運營管理單位認真研究和學習。
近年來，在省委、省政府和國家交通運輸部的正確領(lǐng)導下，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“發(fā)展、改革、質(zhì)量、安全、廉政”的主旋律，開拓進取，好中求快，目前全省高速公路通車總里程已達到4841公里，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。但是，在已通車高速公路項目中，像濮鶴高速這樣榮獲國優(yōu)、部優(yōu)的工程卻很少，全國知名的品牌工程更少。這就要求我們一方面在工程管理上下功夫，學習國內(nèi)先進管理經(jīng)驗，查找差距，總結(jié)提高，強化精細管理，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。另一方面我們要積極申報優(yōu)質(zhì)工程，要求已通車的高速公路項目，凡具備條件的，要盡快完成竣工驗收工作，積極申報省優(yōu)、部優(yōu)和國優(yōu)獎;更重要的是，在項目開工建設(shè)伊始，就要牢固樹立爭創(chuàng)國優(yōu)工程目標，建設(shè)管理中做到高標準、嚴要求，這就是我們今天在濮鶴管理處召開創(chuàng)建國優(yōu)工程動員會的目的。
1 2月22日，我們召開了全省公路水運工程質(zhì)量安全工作會議，范躍武副廳長對今后一個階段抓安全、抓質(zhì)量提出了新的要求，我都贊成。近期，廳黨組對高速公路質(zhì)量、安全問題特別關(guān)注，并多次研究如何抓好，提出了在高速公路建設(shè)中，全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動。這就要求我們在建設(shè)管理中做到“安全第一，質(zhì)量第一”，在工程管理中做到“安全零事故，質(zhì)量創(chuàng)全優(yōu)”。在今后一段時期，要抓好以下八個方面的工作：
一是質(zhì)量優(yōu)，切實提高工程質(zhì)量。
百年大計，質(zhì)量為本，質(zhì)量優(yōu)良是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程最基本的條件。各項曰建設(shè)單位要繼續(xù)貫徹“理念是靈魂，設(shè)計是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，施工是保證”的創(chuàng)優(yōu)原則。要求在設(shè)計過程中不斷提升設(shè)計理念，推廣成熟有效的科技和科研成果，以優(yōu)良的設(shè)計來確保工程質(zhì)量優(yōu)良;要求在施工過程中以精細化管理為主線，全面加強施工組織和施工控制，大力推進現(xiàn)場施工的規(guī)范化和標準化水平，切實提高工程質(zhì)量。
二是安全嚴，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”。
安全生產(chǎn)在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程中具有一票否決權(quán)，一旦項目安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，將不具備申報資格。各項目建設(shè)單位要把安全作為工程建設(shè)的重要工作來抓，決不能只抓工程質(zhì)量而輕視安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹副對陽江核電站開工建設(shè)批示的“安全第一、質(zhì)量第一”的精神，牢固樹立安全生產(chǎn)過程控制原則，嚴防死守，繼續(xù)保持好目前安全生產(chǎn)的良好形勢。要建立建設(shè)項目工程安全風險評估制度和工程質(zhì)量安全事故責任追究制度，嚴厲查處施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，堅決杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
三是造價實，確保工程決算不能突破概算。
創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不以高投入、高造價來實現(xiàn)。各建設(shè)管理單位、各項目公司要加強對高速公路工程造價的管理工作，要從項目的估算、概算、預算和決算等各環(huán)節(jié)抓起，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，實事求是地確定工程造價。在項目造價管理中，工程概算是總控指標，項目工程決算不能突破概算。設(shè)計單位要對設(shè)計質(zhì)量、各階段的指標控制負責，要確定合理的設(shè)計方案，對影響造價的材料單價、材料供應必須細致調(diào)查研究，合理確定工程造價。
四是信譽好，加強信用體系建設(shè)。
加強信用體系建設(shè)工作，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程選擇信譽好的從業(yè)單位和從業(yè)人員。各項目建設(shè)單位要高度重視信用評價工作，要認真按照《河南省公路建設(shè)市場從業(yè)單位及人員信用管理辦法》和《河南省公路施工企業(yè)信用評價辦法》的要求，每月對施工、監(jiān)理、設(shè)計、檢測單位進行評價，得分、排名情況及時上報省廳，省廳每半年對全省各從業(yè)單位進行信譽評價，切實推動信用體系建設(shè)。
五是素質(zhì)高，全面加強從業(yè)人員管理。
創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，要落實到工程管理的各方面，要深入到每個管理人員的心中。只有保證各參建單位人員素質(zhì)，嚴格規(guī)范從業(yè)人員的行為，才能真正提高項目建設(shè)管理水平，才能夠保證推動創(chuàng)優(yōu)工作。今年初，省廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我省高速公路建設(shè)主要從業(yè)人員管理的通知》，明確規(guī)范從業(yè)人員管理，各單位要嚴格貫徹落實。目前已經(jīng)完成在建項目從業(yè)人員基本信息登記工作，人員信息已經(jīng)在質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。對新開工項目，要嚴格執(zhí)行人員審核制度、網(wǎng)上公示制度、人員變更制度、監(jiān)督檢查等制度。對不遵守規(guī)定，導致出現(xiàn)工程質(zhì)量安全等問題的，將依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
六是風氣良，著力推進監(jiān)理行業(yè)樹新風活動。
監(jiān)理對控制工程質(zhì)量安全發(fā)揮著非常重要的作用，對工程創(chuàng)優(yōu)起著關(guān)鍵作用，必須嚴抓，樹立良好的監(jiān)理工作行風。各監(jiān)理企業(yè)要按照交通運輸部組織開展的“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責任”行業(yè)新風建設(shè)活動的具體要求，切實加強自身建設(shè)，樹立品牌意識和誠信意識，推動監(jiān)理企業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，強化“寧做惡人、不做罪人”的責任感。要把監(jiān)理行業(yè)樹新風活動作為明年一項重點工作抓實抓好，推動該活動順利有序開展。
七是環(huán)境松，積極做好優(yōu)化建設(shè)環(huán)境工作。
創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，需要合理的施工周期和寬松的外部施工環(huán)境做保障。各項目建設(shè)單位要提高以識，明確責任，積極主動地配合地方政府、優(yōu)化辦和大項目辦開展優(yōu)化環(huán)境建設(shè)工作。要依法依規(guī)辦事，及時足額兌現(xiàn)國家政策范圍內(nèi)的各項補償、安臵、賠償?shù)荣M用。要強化工程合同及履約監(jiān)管，及時進行設(shè)計變更審批和工程款支付。要加強勞務隊伍管理，完善農(nóng)民工工資保障制度，解決好材料供應、工程款撥付和農(nóng)民工工資兌付等問題。
八是養(yǎng)護精，全面提高高速公路養(yǎng)護管理水平。
高速公路養(yǎng)護管理也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的具體內(nèi)容要求，一條質(zhì)量優(yōu)的高速公路，需要精心地呵護、精心地管養(yǎng)。各項目運營管理單位要進一步認真貫徹落實《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法*，不斷完善日常養(yǎng)護、監(jiān)測等管理工作;新建成通車路段要積極開展預防性養(yǎng)護，堅持杜絕隨意開挖、多挖多補的養(yǎng)護陋習;要大力推廣應用環(huán)保型路面養(yǎng)護新技術(shù)，用較低的能源消耗、較小的環(huán)境成本，實現(xiàn)廢舊公路材料的循環(huán)利用，最大限度提高公路資源的利用效率。
同志們，今天的大會既是一次表彰大會，也是一次動員會，又是一次布臵會。希望大家增強責任感和使命感，扎扎實實地開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動，要以濮鶴高速公路為榜樣，學習他們的管理經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，創(chuàng)新機制、體制，改進工作作風，大力開展精品工程創(chuàng)建活動，開創(chuàng)高速公路建設(shè)管理新局面，為推進我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展、為實現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻。
謝謝大冢!
2016年廳長會議講話材料篇3
同志們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在各地大力支持和共同努力下，我們按照年初教育工作會議上提出的繼續(xù)圍繞“五率”，重點抓好十個方面工作的要求，一項一項抓落實，達到了預期目標，取得了很好的成效。新中國成立六十周年即將來臨，接下來還將面臨最后一個季度的工作。這時候，有必要把設(shè)區(qū)市教育局主要負責同志召集起來，對當前的重點工作再強調(diào)一下，下面我講四點意見。
一、進一步規(guī)范中小學辦學行為
規(guī)范中小學辦學行為既是全面貫徹教育方針、深入實施素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展的迫切需要;也是學習實踐科學發(fā)展觀、堅持依法治教、促進基礎(chǔ)教育又好又快發(fā)展的必然選擇。辦學行為不規(guī)范，必然導致中小學生負擔過重、基礎(chǔ)教育發(fā)展秩序混亂，嚴重違背少年兒童的身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，嚴重偏離基礎(chǔ)教育科學發(fā)展的正確軌道。各級教育部門和中小學校一定要認真結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深刻認識規(guī)范辦學行為的重要意義，加強對規(guī)范辦學行為工作的領(lǐng)導，用先進教育理念指導教育教學實踐，自覺規(guī)范辦學行為，促進學生健康、活潑、全面發(fā)展。
今年以來，省教育廳高度重視規(guī)范中小學辦學行為工作，認真貫徹落實教育部山東會議精神，采取了一系列有力措施，堅決糾正違規(guī)辦學行為。一是召開了全省加強中小學管理規(guī)范辦學行為視頻會議，全面進行了動員部署。二是下發(fā)了《關(guān)于切實規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定》，明確了工作要求。三是建立了中小學規(guī)范辦學行為分片包干責任制和月報制度，進一步健全了工作機制。四是開展了加強中小學管理規(guī)范辦學行為專項督查和對部分普通高中的現(xiàn)場專項督查，加大了督促檢查力度。我們還印發(fā)了《關(guān)于認真把握基礎(chǔ)教育宣傳的通知》和《致全省普通高中一年級新生及家長的一封信》，廣泛地開展了輿論宣傳。省教育廳這些舉措，在全省各地引起了強烈反響，很多學校，很多干部群眾，很多老師、學生和社會各方面人士通過網(wǎng)絡和信件表示堅決擁護和大力支持。各地教育行政部門和廣大中小學校積極響應，迅速行動，采取得力措施，認真自查自糾，特別是南昌市教育局對糾正違規(guī)招生態(tài)度堅決，值得表揚，為全省規(guī)范中小學辦學行為工作起到了很好的帶頭作用。但我們也必須清醒地看到，不規(guī)范的辦學行為在各地還不同程度地存在，一些地方和學校還在相互觀望，特別是個別地方和學校依然我行我素，認識不到位，工作不主動。
規(guī)范中小學辦學行為任務非常艱巨，省委教育工委、省教育廳將堅定不移地抓下去。一是態(tài)度堅定不移，就是要堅持不懈地把這項工作抓緊抓實，抓出成效。二是措施堅定不移，就是要出實招，動真格，敢碰硬。對所有地區(qū)一以貫之，對所有學校一視同仁。三是目標堅定不移，就是要在全省建立起穩(wěn)定的適應素質(zhì)教育要求的教育教學秩序，逐步構(gòu)建有利于學生全面發(fā)展、有利于學校規(guī)范辦學、有利于教育科學發(fā)展的長效機制。各級教育行政部門和中小學校務必充分認識規(guī)范中小學辦學行為的必要性、緊迫性、艱巨性，進一步做好以下四個方面的工作:
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。各市、縣(區(qū))教育行政部門要按照分級負責、屬地管理的原則，加強對本行政區(qū)域內(nèi)中小學管理工作的監(jiān)督指導，切實把規(guī)范辦學行為的各項要求落實到每一所學校。各中小學校要嚴格遵守國家法律法規(guī)，從我做起、從現(xiàn)在做起，嚴以律己，堅決杜絕違法違規(guī)辦學行為，形成依法辦學、自我約束的發(fā)展機制，塑造教育系統(tǒng)良好形象。
(二)加大力度，強化措施。要加強調(diào)查研究，制定有效解除規(guī)范中小學辦學行為各種難題的針對性措施。要加大督促檢查的工作力度，形成全省上下聯(lián)動、集中整治與日常檢查相結(jié)合的強大態(tài)勢。對嚴重違規(guī)的地方和學校特別是有令不行、有禁不止，頂風違紀的單位和個人要嚴肅懲處，決不姑息，決不遷就。
(三)加強指導，明確要求。要突出解決違規(guī)最嚴重的問題，特別是違規(guī)招生和違規(guī)補課問題，以及課程計劃沒有得到全面落實的問題。要突出檢查當前辦學行為違規(guī)最頻繁的地區(qū)和學校，特別是檢查少數(shù)對三令五申于不顧，依然我行我素的地方和學校。
(四)加強宣傳，爭取支持。要通過家長學校、家長座談會、給家長的一封信、校報專刊等多種形式，引導家長形成減輕學生過重的課業(yè)負擔的共識。要通過新聞發(fā)布會等形式主動與媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，增強公眾的知曉度和認同度，營造規(guī)范辦學行為的良好氛圍。
二、進一步組織實施“中小學校舍安全工程”
按照國務院統(tǒng)一部署，我省從20xx年開始實施“中小學校舍安全工程”(以下簡稱“校安工程”)，通過三年努力，提高校舍抗震設(shè)防標準，提高綜合防災能力，消除校舍危房隱患，保障師生生命安全。今年以來，在各級黨委、政府的大力支持下，我省“校安工程”開局良好、起步扎實、進展順利，取得了階段性成績，得到全國校安辦的充分肯定。前一階段，為實施好這項工程，我們成立了工作機構(gòu),召開了專門會議，下發(fā)了一系列專門文件，加強了制度建設(shè)，組織開展了培訓，全面開展了排查鑒定工作。截至8月底，我省絕大部分地區(qū)都已完成了校舍排查工作，安全鑒定工作也已全面展開，據(jù)統(tǒng)計，全省已排查學校數(shù) 16000余所，建筑面積4484.66萬平方米;已鑒定學校數(shù)7607所，鑒定面積1622.88萬平方米，分別占到全省總數(shù)的40%和33.22%。
“校安工程”雖然有了好的工作基礎(chǔ)，但各地也存在工作進展不平衡、鑒定工作進展緩慢等問題，我們要高度重視，進一步采取有效措施切實加以解決。按照全國校舍安全工程排查、鑒定和加固、改造工作完成時間表，我省要在20xx年10月底以前全部完成排查、鑒定工作;在20xx年完成加固、改造三年總工作量的30%;20xx年完成總工作量的60%;在20xx年完成總工作量的10%，檢查驗收面達到100%。全國校安辦將每月召開會議，調(diào)度校舍安全工程進展情況，對進展緩慢、不能按期完成任務的省(市、自治區(qū))將予以通報。
為認真組織實施“校安工程”，在今年第四季度我們要重點抓好以下四項工作：
(一)加大鑒定工作力度，確保完成鑒定任務。按照工程實施“路線圖”和時間表的要求，9月底以前完成全省D級危房校舍和地震7度以上高烈度區(qū)以及國家級、省級地震重點監(jiān)視防御區(qū)的校舍安全鑒定，10月底前完成全省中小學校舍安全鑒定工作。各地要按照這個時間要求，按時按質(zhì)完成鑒定工作。近期，省校安辦督查組將分赴全省11個設(shè)區(qū)市及所轄縣(市、區(qū))就各地鑒定工作進展情況開展全面督查，各地工作好壞將作為分配校安工程資金的重要依據(jù)之一。
(二)收集整理校舍安全工程資料，建立校舍安全工程檔案。按照國家要求，必須對所有中小學的每一棟建筑建立校舍安全檔案，并錄入校舍安全信息管理系統(tǒng)，妥善保存，形成永久性校舍檔案資料。各地要按照這一要求，對每一棟校舍進行認真細致的分類、整理、歸檔，并切實做好校舍安全信息數(shù)據(jù)采集和校舍檔案管理工作。各地要在11月20日前完成校舍檔案建檔以及校舍安全信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和錄入工作。
(三)科學制定三年規(guī)劃和年度計劃，穩(wěn)步推進工程建設(shè)。各地要根據(jù)排查鑒定情況，科學制定本地區(qū)三年總體規(guī)劃和20xx、20xx、20xx年度加固、改造計劃以及每一棟校舍的加固改造方案。9月底前完成20xx年度建設(shè)規(guī)劃并報省校安辦;11月20日前完成三年總體規(guī)劃。規(guī)劃和計劃要做到遠近結(jié)合，重點突出，分步實施。要將近期的加固改造目標和學校布局調(diào)整以及長遠的事業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合起來，分清輕重緩急，優(yōu)先解決地震重點監(jiān)視防御區(qū)和抗震設(shè)防烈度七度以上地區(qū)的中小學校舍加固改造問題，對人口稠密、辦學條件差的地區(qū)和學校要重點考慮。
(四)迅速啟動校舍加固和校舍重建工作，確保如期完成今年任務。從現(xiàn)在起，各地要迅速行動起來，對排查出的所有D級危房校舍及地震烈度7度以上和國家級地震重點監(jiān)視區(qū)內(nèi)的校舍進行加固改造或重建，確保在20xx年度之前完成三年總體規(guī)劃總工作量的30%，不折不扣地完成國家規(guī)定的任務。
三、進一步加強甲型H1N1流感防控工作
做好學校甲型H1N1流感防控工作，事關(guān)廣大師生員工的身體健康和生命安全，事關(guān)學校和社會的穩(wěn)定。我們要從全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的高度，把甲型H1N1流感防控工作作為關(guān)系“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局的一件大事，本著對人民負責，對廣大師生負責，對社會負責，對黨和國家教育事業(yè)負責的態(tài)度，充分認識做好學校甲型H1N1流感防控工作的緊迫感和責任感。把防控工作作為當前學校各項工作的重中之重，切實抓緊抓好。要按照前一階段省委、省政府甲型H1N1流感防控工作總體要求和部署，采取切實有效措施，積極主動地抓好學校甲型H1N1流感防控中各個環(huán)節(jié)工作的落實。
(一)必須克服松懈麻痹情緒，增強工作的責任心。當前要特別注意克服忽視、麻痹、僥幸的思想情緒，進一步認識到甲型H1N1流感防控工作的復雜性、艱巨性和反復性，做好充分的思想準備和工作準備，把這場關(guān)系到廣大師生身體健康和生命安全的硬仗打好。各學校要結(jié)合實際，建立更嚴密的工作機制，特別是快速的反應機制，提出更為嚴格的要求并落到實處。當前，我們面臨的形勢非常嚴峻，任務十分艱巨。因此，學校甲型H1N1流感防控工作一刻也不能放松，決不能因為其他工作任務重而沖擊甲型H1N1流感防控工作。
(二)必須進一步明確防控工作責任。中央和省里反復強調(diào)，防控甲型H1N1流感是各級黨委政府和有關(guān)部門當前十分重要的任務。各地、各學校一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府一系列決策和工作部署上來，切實把做好我省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作這件大事作為當前重要而緊迫的任務，擺上重要議事日程，要繼續(xù)落實主要負責同志親自抓、負總責，并明確一名負責同志專門抓、具體抓，直接掌握有關(guān)情況，及時研究防控措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。學校各部門要齊心協(xié)力，通力協(xié)作，密切配合，努力形成工作的合力，積極主動地開展工作。要實行24小時值班制度，遇到重大問題和發(fā)生疫情要及時向當?shù)匦l(wèi)生部門和省教育廳防控領(lǐng)導小組辦公室報告。堅決杜絕緩報、漏報、謊報和隱瞞不報的現(xiàn)象。
(三)必須不折不扣地落實學校甲型H1N1流感防控工作各項措施。各級教育行政部門和學校要做到態(tài)度積極、行動迅速、措施有力、工作主動，把工作做得更細、更實、更透和有力、有序、有效，確保廣大師生的身體健康和生命安全。當前要進一步抓好以下措施的落實：一是嚴密監(jiān)測師生員工健康狀況。中小學要堅持晨檢制度、缺課缺勤登記和追蹤制度，高等學校要通過輔導員加強學生考勤檢查，及時了解學生的健康狀況，確保病例早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。二是加大宣傳教育力度。要將甲型H1N1流感防控知識宣傳作為近期學校教育的重要內(nèi)容來抓，通過健康教育課、板報、廣播、校園網(wǎng)絡等多種形式的宣傳教育讓每個師生了解甲型H1N1流感防控知識，自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，積極參加戶外體育鍛煉，增強自我防護意識和能力。三是保持學生在校學習、生活場所的環(huán)境衛(wèi)生和開窗通風。中小學班主任要組織和督促學生做好教室的開窗通風及清潔衛(wèi)生，還應重視學生的個人衛(wèi)生;高等學校及寄宿制中小學，特別是農(nóng)村的寄宿制中小學要加強宿舍管理，通過宿舍管理員或生活老師督促學生做好開窗通風，保持清潔衛(wèi)生。四是盡量減少或避免組織大型室內(nèi)集會活動。確需舉辦室內(nèi)集會活動，必須在開窗通風、環(huán)境清潔的條件下進行，并盡量控制集會人數(shù)、壓縮集會時間。五是嚴格執(zhí)行疫情報告制度。學校必須明確疫情報告人，建立與疾控部門的聯(lián)系渠道，一旦發(fā)現(xiàn)與甲型H1N1流感有關(guān)的癥狀，必須在第一時間向當?shù)丶部夭块T報告，并按照疾控部門要求，落實各項緊急應對措施。六是做好學校疫情處置工作。學校一旦發(fā)生疫情，要在衛(wèi)生部門的指導下，對確診或疑似病例及其密切接觸者，果斷地實施隔離措施。發(fā)生較嚴重的疫情時，要根據(jù)衛(wèi)生部門的評估意見，科學合理地采取停課等措施，有效控制疫情的蔓延。七是要建立完善教育、衛(wèi)生部門聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強與衛(wèi)生部門的溝通與配合，及時了解疫情信息及防控策略，共同研究、部署和落實學校防控工作，形成有效地聯(lián)防聯(lián)控工作格局。八是重點加強國慶期間和節(jié)后防控工作。國慶中秋長假即將來臨，學校要加緊制訂長假期間甲型H1N1流感防控工作預案，提前做好各項防控工作。放假前要集中對學生開展甲型H1N1流感防控知識的宣傳教育，增強學生的自我防護意識和能力。要告誡學生盡可能減少前往人群密集地(網(wǎng)吧、電影院、同學聚會)、外出旅游等。大中專學校要建議學生盡量留在學校，避免與流感癥狀的人員接觸。節(jié)后要加大對學生身體健康狀況的監(jiān)測力度，確保晨檢、因病缺課登記追蹤措施落到實處。長假期間，各地、各學校要加強應急值守，實行24小時專人值班，一旦出現(xiàn)流感疫情，要及時處置，控制疫情傳播。九是配合衛(wèi)生部門做好疫苗接種工作。各地、各學校要按照當?shù)卣凹仔虷1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制的安排，堅持“知情、同意、自愿、免費”原則，配合衛(wèi)生部門做好在校學生與教職員工的甲型H1N1流感疫苗接種及相關(guān)工作。
(四)必須進一步加大督查力度，確保防控措施落實到位。要按照“全面覆蓋，重點突出，不漏環(huán)節(jié)，不留隱患”的要求，將甲型H1N1流感防控工作納入學校目標管理范疇，加大督促檢查力度，認真查找薄弱環(huán)節(jié)?？h(區(qū))級教育行政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)每一所學校逐一進行督查。設(shè)區(qū)市教育行政部門要對行政區(qū)域內(nèi)的學校防控措施落實情況進行抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見并督促其限期整改。對因思想麻痹大意、責任心不強、措施不到位、擅離職守、防控工作不力，并造成一定后果甚至造成學校甲型H1N1流感暴發(fā)流行的，要依照有關(guān)規(guī)定，堅決予以查處，并對相關(guān)責任人進行責任追究。我廳將聯(lián)合省衛(wèi)生廳不定期地對各地、各學校防控措施落實情況進行督查。
四、進一步做好當前學校安全穩(wěn)定工作
做好國慶60周年期間學校安全穩(wěn)定工作，是當前壓倒一切的政治任務。根據(jù)中央和省委的部署，8月24日，省委教育工委、省教育廳召開了全省教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定暨信訪工作會議，對維護新中國成立60周年大慶前后的學校安全工作進行了專題部署。9月18日，又會同省綜治辦、省公安廳召開了全省學校及周邊治安綜合治理工作會議對做好當前學校安全穩(wěn)定和學校及周邊綜治工作進行了部署，提出了要求。同時，委廳還組成了11個學校安全穩(wěn)定工作督查組赴各地各校開展學校安全穩(wěn)定督查工作。各地各校認真貫徹落實會議精神，進一步加強領(lǐng)導，完善機制，采取了一系列“硬措施”落實維護學校穩(wěn)定的“硬責任”。目前，全省教育系統(tǒng)師生精神振奮，學校總體平穩(wěn)。省委副書記王憲魁、省委、省政法委書記舒曉琴分別作出批示，對我省教育系統(tǒng)做好60周年大慶學校穩(wěn)定工作給予了充分肯定。 與此同時，我們也要清醒地看到，當前影響學校安全穩(wěn)定的隱患和問題也不容忽視。一是學校安全事故仍時有發(fā)生，特別是交通、溺水等造成中小學生死亡的事故不斷。二是涉及師生切身利益的一些問題仍比較突出，涉及原民辦教師、代課人員問題，地方中小學、幼兒布局調(diào)整改制以及企業(yè)辦學校問題的人員到省里上訪的時有發(fā)生。三是個別學校周邊治安環(huán)境比較復雜，影響學生的健康成長。
隨著新中國成立60周年大慶日益臨近，影響學校及周邊安全穩(wěn)定的情況會更趨復雜，維護學校穩(wěn)定的任務也將更加艱巨。各地教育部門和學校對此一定要保持清醒的認識，要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，把可能遇到的問題再設(shè)想得更嚴重一些，把應對預案搞得更周密一些，把工作措施做得更細致一些，確保我省教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(一)認真分析研判形勢，查找工作漏洞。各地教育部門和學校要在國慶前再組織開展一次形勢研判和工作自查。要在前期排查工作基礎(chǔ)上，對本地本校影響學校安全穩(wěn)定的問題和校園周邊治安隱患再進行一次梳理，找準存在的突出問題。對能夠解決的問題，要迅速部署、抓緊解決;對自身無力解決的問題，要積極爭取地方黨委政府的支持，創(chuàng)造條件積極解決;對涉及人數(shù)較多、可能引發(fā)群體性事件又可能一時不能徹底解決的突出問題，要派出工作組深入一線做好解釋疏導工作，并制訂應急預案、堅決落實防控措施。
(二)認真強化校園管理，嚴格防范措施。國慶期間各地各校要進一步整合人防、物防、技防的力量，嚴密各項安全防范工作。要重點加強對學生宿舍、學生食堂、教學樓、圖書館、實驗室等重點部位的防控，重點加強對水、電、油、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)的防控，重點加強對易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的管理和防控。要嚴格門衛(wèi)管理，加大校園安全巡邏力度，確保校園防控全面覆蓋、不留死角。國慶前，各地各校要再開展一次校園安全大檢查，重點檢查安全防范制度和責任是否落實，重點部位及基礎(chǔ)設(shè)施是否存在安全隱患，大型集會和集體活動的安全防范措施是否明確。
(三)認真做好教育疏導工作，解決實際問題。對于關(guān)系師生切身利益的各種實際問題，要做深入細致的思想工作，立足于疏導教育，理順情緒，化解矛盾，實實在在地幫助廣大師生員工解決學習、工作和生活中的實際問題。要在國慶放假之前，對師生普遍開展一次以交通、飲食、旅游安全為重點的安全專題教育，強化師生安全意識，防范重大安全事故的發(fā)生。要認真處理好與學生利益密切相關(guān)的招生收費等問題。加強信訪工作，積極妥善解決師生的利益訴求，耐心細致地做好疏導教育工作。
(四)認真完善工作預案，做好應急準備。各地各校要充分做好國慶期間應急處置突發(fā)事件準備，有效控制各種復雜局勢。要完善應急處置預案，加強演練，確保有能力處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生群體性事件，教育部門和學校主要領(lǐng)導同志要敢于負責，靠前指揮，妥善處置，盡快平息事態(tài)，決不能讓小事拖大，導致事態(tài)擴大。國慶期間各地各校要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，嚴格落實學校主要領(lǐng)導外出請假和主要領(lǐng)導不同時外出的規(guī)定，確保人員隨時在崗在位。同時，要進一步暢通信息渠道，加強信息報送，對緊急重大動態(tài)信息做到急事急報、特事特報、大事快報。
同志們，新中國成立60周年國慶佳節(jié)即將來臨，讓我們以更加認真的態(tài)度，更加飽滿的熱情，更加扎實的作風，努力開拓，扎實工作，以優(yōu)異的成績向祖國60華誕獻禮!
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