全省工業(yè)經濟工作會議講話
全省工業(yè)經濟工作會議講話
改革開放以來,我國工業(yè)經濟得到飛速發(fā)展,逐步建立了具有自己產業(yè)特色的工業(yè)經濟體系。下面是學習啦小編給大家整理的全省工業(yè)經濟工作會議講話,僅供參考。
全省工業(yè)經濟工作會議講話篇1
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經濟運行電視會議,主要是認真貫徹胡錦濤在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經濟發(fā)展各項目標任務,動員全省上下迅速恢復節(jié)后生產,大力開拓市場,促進技術創(chuàng)新,抓好技術改造,堅定不移地轉方式、調結構、抓管理、上水平,確保工業(yè)經濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經濟各項目標任務打下堅實基礎。
據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2 億元,同比增長20.6% (與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25 億千瓦時,同比增長31% ;電煤庫存達到404.1 萬噸,按日耗煤30萬噸相當于13.5 天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產企業(yè)達到13363 戶,同比增加2462 戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5% ;堅持節(jié)日生產的員工達到289.8 萬人, 同比增加33 萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1% 。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務。全省安全生產形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認真學習借鑒。下面,我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。
一、迅速恢復節(jié)后生產經營,為一年工作開好頭、起好步
剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應對,為實現(xiàn)全省經濟增長目標做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848 億元,增長14.9 %,超額完成了12% 的增長目標;實現(xiàn)利稅7253 億元、利潤4390 億元,分別增長12.9% 和14.4% ;完成技術改造投資6508億元,增長28.9% ;虧損企業(yè)虧損額下降57.5% ;經濟效益綜合指數(shù)達到286.6 ,提高26.4 個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導的結果,是把市場經濟和政府宏觀調控有機結合的結果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結果。
工業(yè)是經濟發(fā)展的重要引擎,保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應對國際金融危機的關鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經濟環(huán)境更加復雜, 經濟回升的基礎還不牢固,經濟增長的內生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉方式調結構面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產要素價格不斷走高,一些領域產能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產經營存在許多困難。受貿易保護主義和發(fā)達經濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預測全年工業(yè)經濟有可能呈現(xiàn)“ 前高后穩(wěn)” 甚至是“ 前高后低” 的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎,鞏固經濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復生產的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關部門要發(fā)揚去年應對金融危機的好做法,學習威海等市組織企業(yè)督導員的經驗,立即組織對節(jié)后生產恢復情況進行督查,深入企業(yè)一線,調查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負擔,積極協(xié)調解決企業(yè)生產經營和項目建設中存在的突出問題,促進企業(yè)生產和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設項目要積極推進,確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13% 的目標,確保在轉方式、調結構、保增長中做出新貢獻。
二、早覺悟、早動手、早主動,在“ 加快” 上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉方式、調結構這一硬仗,確保全省工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。
全省人代會、經濟工作會、經信工作會議對工業(yè)經濟轉方式、調結構、保增長已經提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調,緊緊抓住歷史機遇,承擔起歷史使命,毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變。強調轉變經濟發(fā)展方式,關鍵是要在“ 加快” 上下功夫、見實效,他提出了8 點加快意見,其中專門講到加快推進產業(yè)結構調整,加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快推進自主創(chuàng)新,加快推進節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認真學習領會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,堅決打好這一場硬仗。
(一)加快市場轉型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內外市場。轉方式、調結構對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉型,認真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結構,堅持一手擴內需、一手穩(wěn)外需,認真研究市場,適應市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內、充分發(fā)揮國內市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內銷外銷均衡型的轉變。
一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內需政策對培育消費熱點、調整消費結構、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“ 以舊換新” 補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結構的變化,及時合理地調整產品結構和市場結構,抓住機遇,增加產品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關部門要把著力點放到為企業(yè)服務上、放到改善生產與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查, 及時發(fā)現(xiàn)、準確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農村散裝水泥推廣工作。
二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導向的經營理念,找準市場定位,按照市場需求來組織生產。要學會細分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準特定的目標群體,針對不同的市場和需求,調整市場營銷戰(zhàn)略,推進生產流程再造,開發(fā)小批量、多品種產品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產、以銷促產,努力實現(xiàn)產銷平衡,提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質量、品牌和營銷意識,改善售后服務,提高市場競爭力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術服務、技術合作活動,帶動和擴大產品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡建設,穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“ 網(wǎng)上世博” 等為契機,積極發(fā)展電子商務,提升產品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7 屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17 個省內展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26 個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會等9 個境外展會。
(二)加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),扎實推進工業(yè)調整振興。為應對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調整振興大會,出臺了“10+40+13” 重點產業(yè)調整振興規(guī)劃和指導意見。各地結合自身區(qū)位、資源稟賦和產業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產業(yè)項目庫,實行領導聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5 億元的48 個制造業(yè)項目和總投資1100 億元的317 個產業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術項目占80% 以上。這些規(guī)劃的實施在擴內需、保增長中已經收到明顯效果。今年是推進三年調整振興規(guī)劃實施的關鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結構,確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。
一是在項目實施上,要加大協(xié)調服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000 個項目,要建立項目檔案,實施定期調度;市、縣要對工業(yè)調整振興規(guī)劃的7200 多個項目,抓好協(xié)調調度。經信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質監(jiān)、工商、人行、稅務、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調解決,加快項目實施進度,爭取早投產、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù),保證資金??顚S?,經得起檢查。
二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“ 市場驅動創(chuàng)新戰(zhàn)略” ,緊緊圍繞市場, 聚焦客戶需求,圍繞產業(yè)鏈和發(fā)展產業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產品、提高工藝裝備水平和產品質量,如何節(jié)能減排、安全生產、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
三是在項目建設上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產達產。據(jù)調查,隨著當前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設資金和生產流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉型政策的落實,去年實施135 億,今年爭取用得更好。
四是圍繞“ 三高四新” 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質、高效)產業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經出臺了13 個指導意見和扶持政策。2 月11 日,省政府常務會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3 個新興產業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設計、游艇、文教體育用品等4 個新興產業(yè)指導意見進行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
圍繞山東半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經濟帶、省會經濟圈五大重點,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
各市要把新型工業(yè)化產業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負責,充分發(fā)揮園區(qū)管理機構的作用,加強組織協(xié)調,按照省級辦法和通知(魯經貿改字[2009]484 號)要求,認真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎。
(三)加快推進自主創(chuàng)新,不斷提升產業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術進步,通過企業(yè)技術創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經驗就證明了這一點,當前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質高效產業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻,拉長產業(yè)鏈,發(fā)展生產性服務業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。要在培育新的企業(yè)技術中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉化快、產業(yè)化進程步伐快、自主知識產權核心技術形成快的企業(yè)技術中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進技術開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術開發(fā)經費支出占銷售收入的比重,今年省級技術中心企業(yè)要達到4 %、重點企業(yè)技術中心達到6 %。要加快推進重點企業(yè)技術中心和處于科技領先的高校及研發(fā)機構建立緊密的合作關系,構建一批長期穩(wěn)定的產業(yè)技術聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設計產業(yè)。工業(yè)設計是技術創(chuàng)新的重要內容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎性工作。要大力推廣九陽電器的經驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計創(chuàng)新、建設工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范基地,推動產學研合作共建設計中心,加快我省工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產學研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設計整體水平。
三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95 項首臺(套)技術裝備進行了表彰獎勵,涉及86 家企業(yè),獎勵總額1000 萬元,其中達到國際先進水平的有54 個,達到國內領先水平和國內先進水平的有41 個。下一步要認真總結裝備創(chuàng)新的好經驗,好做法,在全省推廣學習,引導企業(yè)加快首臺(套)技術裝備產業(yè)化,為全省經濟發(fā)展和工業(yè)結構調整貢獻力量。
四是加大技術研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產業(yè)結構調整重點領域,加強新產品新技術項目的引導,組織實施重大技術裝備研發(fā)專項,推進共性、關鍵性、前瞻性技術開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產權核心技術的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500 項省級新技術新產品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設,按照省政府《關于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100 個工科專業(yè)、1000 個實訓基地的任務落實。
(四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“ 兩化融合” 區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“ 兩化融合” 工程項目。實施好“ 物聯(lián)網(wǎng)” 發(fā)展指導意見,推廣濟南智能公交、張裕RFID 關鍵技術應用、山東高速不停車收費(ETC )系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100 家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“ 四個一百” 工程,力爭培育100 個重點企業(yè)、100 個重點項目、100 項重點技術和產品、100 名優(yōu)秀電子商務專家和企業(yè)負責人,建立省級電子商務門戶,扶持建設在全國占主導地位的10 個行業(yè)電子商務平臺,形成電子商務品牌網(wǎng)站群。扎實推進“ 網(wǎng)上世博會” 組織工作,高標準建設上海“ 世博會” 山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品網(wǎng)上參展推介活動,提高“ 山東制造” 競爭力和對外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“ 強優(yōu)汰劣、抓大扶小” 的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133 號)、《關于貫徹國發(fā)〔20xx〕36 號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127 號),加強對企業(yè)的分類指導,努力形成以大企業(yè)為龍頭、產業(yè)產品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產業(yè)組織體系。
一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36 號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127 號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“ 三五二” (即自20xx 年1 月1 日至12 月31 日,對年納稅所得額低于3 萬元( 含) 的小型微利企業(yè),其所得減按50% 計入應納稅所得額,按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10 萬戶、稅額6 億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務部門要進行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000 元( 含6000 元) 的企業(yè),視同為今年應納稅所得不超過3 萬元的企業(yè)對待,折按10% 的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務體系,提高擔保機構對中小企業(yè)融資擔保能力,大力推進100 個省級重點產業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140 個重點特色產業(yè)鎮(zhèn)建設。
二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產業(yè)引領、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“ 走出去” 發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產業(yè)結構調整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務外包轉移,積極與跨國公司在產業(yè)龍頭項目、產業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標,推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進入全國500 強和位次提前。
三是加快淘汰落后產能。要認真貫徹落實國家產業(yè)政策和國務院關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領域,繼續(xù)抓好落后生產能力淘汰,為先進生產力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關停和淘汰煉鐵產能240 萬噸、水泥1025 萬噸、焦化120 萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5 萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調度檢查,確保工作進度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質量和效益。要引導企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“ 三面鏡子” (望遠鏡、放大鏡、顯微鏡),以標桿管理和六西格瑪管理為切入點,進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進企業(yè)精細化管理,加強企業(yè)文化建設,提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓,以建設企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內容和形式的教育培訓,提高職工隊伍整體素質。要繼續(xù)總結推廣部分企業(yè)加強管理的好經驗、好做法,引導廣大企業(yè)練內功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標任務。要按照加快推進節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五” 節(jié)能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產品市場回升,導致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標的難度。為確保全面完成“ 十一五” 節(jié)能目標任務,必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
一是落實“ 雙目標” 責任制,組織對20xx年節(jié)能目標完成情況進行考核,做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx 年底前完成國家下達的1900 萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進交通節(jié)能技術產品。加強公共機構能耗監(jiān)測體系建設,嚴格政府機關節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術、設備、產品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產品應用范圍。組織開展高效節(jié)能產品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應用,完成推廣節(jié)能燈550 萬支的工作任務,建設1000 個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術產品等領域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標準。四是努力提升循環(huán)經濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經驗和做法,全省計劃建設100 個循環(huán)經濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產業(yè),認真貫徹落實省政府《關于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》,以應用促生產,以生產促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應用,推動太陽能產業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000 萬平方米。
(七)加大協(xié)調力度,努力保障重要生產要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領導,加強調度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11 月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應急預案,通過增加省內電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調運措施以及啟動煤電調度考核等措施,迅速提高電煤供應量。在煤電運有關部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11 月至今,我省主力電廠電煤庫存由270 萬噸穩(wěn)步增加到400 萬噸左右,有力地保障了工農業(yè)生產和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產的恢復和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關單位必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局,進一步增強緊迫感和責任感,抓緊研究制定切實有效的應對措施,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,努力“ 增庫存、保發(fā)電、保供應” ,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進一步鞏固全省經濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
各級各有關部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調工作,搞好調度協(xié)調,抓好任務落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產的前提下組織好煤炭生產,保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30 天以上,有條件的企業(yè)提高到40 天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調度,加強需求側管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內、后省外的原則,科學調整鐵路運力,保證省內電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“ 三優(yōu)先” 政策,提高海運煤保障力度。要密切關注成品油市場變化,加強對成品油供應的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應急機制,完善應急預案,確保成品油市場供應和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調度和協(xié)調,抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導資金投向,支持企業(yè)搞好生產。
同志們,今年是實施“ 十一五” 規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召,加快轉方式、調結構、保增長步伐,迅速恢復節(jié)后生產,扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標開好頭、起好步,為全省經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。