糧食工作會議領導講話(2)
糧食工作會議領導講話篇2
同志們:
今天我們召開全市糧食工作會,一是傳達貫徹全省糧食局長會議精神,二是總結去年和部署今年的工作,剛才對獲獎單位進行了表彰授獎,省局劉局長、市政府凌市長作了重要講話,大堂同志在總結去年工作的基礎上布置了全年的工作,鋼文同志傳達了全省糧食局長會議精神,希望大家回去貫徹好落實好。下面,我結合上級的會議精神和本系統(tǒng)的實際,再強調幾點。
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,深入實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略
繼2月22至23日全省糧食局長會之后(會議精神已作傳達貫徹),2月29日至3月3日,市委又舉辦了全市領導干部“學習科學發(fā)展觀全面推進雙創(chuàng)戰(zhàn)略高級研討班”。會上余書記、胡市長作了重要講話,通過學習、討論、交流,進一步提高了大家對實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略重要意義的認識,進一步明確了各自的責任和目標,進一步謀劃了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路和舉措,對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀,努力把全市各級領導干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,把力量和智慧凝聚到堅持科學發(fā)展,致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在更高層次上推進南昌新一輪又好又快發(fā)展上來,具有十分重要的意義。
創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展,是深入落實科學發(fā)展觀的必然要求,是南昌“六個走在全省前列”新要求的必然選擇,是我市在新的起點上謀求新發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,是應對新挑戰(zhàn)、取得新勝利的必由之路,是抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越的根本之舉。能否把這個戰(zhàn)略實施好,既是對我們每一個干部特別是領導干部能力、素質的一次檢驗和考試,也是在新起點上引領全市經濟社會實現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的關鍵。我們必須堅決響應市委、市政府的號召,積極實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,推動糧食經濟又好又快發(fā)展。從近幾年我市糧食工作發(fā)展的情況看,善干與蠻干、真干與假干、大干與小干有著截然不同的結果。在實踐中深深體會到“不創(chuàng)真難,真創(chuàng)不難”,“不創(chuàng)則退,真創(chuàng)則進”。
1、“不創(chuàng)才真難”。其一,我們面臨著執(zhí)行國家糧食政策,保護農民利益和兼顧糧企利益三者的統(tǒng)一。去年下半年開始,市場糧油購銷價格一路走高,遠遠高于最低收購價底線,用老觀念、老辦法消極等待不作為顯然不行。只有創(chuàng)新工作方法,才能有為有位。通過大家的努力,去年購銷達到38億斤,同比增加27%,企業(yè)與職工收入同比增長10.6%。其二,我們擔負著調控糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的責任。其三,在實際工作中,存在著大量需要協(xié)調和溝通的新問題。其四,就糧食系統(tǒng)本身還存在觀念陳舊、人才缺乏、裝備落伍、管理落后等一系列問題。這些困難和問題真創(chuàng)真干都不容易,不創(chuàng)不干那就難上加難。
2、“真創(chuàng)就不難”。 這幾年我們主攻產權制度改革,按照因企制宜、一企一策思路穩(wěn)步推進,完成了一批企業(yè)改革、改制,全系統(tǒng)已置換職工身份一萬余人,企業(yè)減輕了包袱,如果沒有改革和真干真創(chuàng),企業(yè)就不可能輕裝上陣,也就不可能有現(xiàn)在連續(xù)三年全行業(yè)盈利的大好局面。
近幾年我們加大力度招商,先后引進了上海農工商、上海錦江之星、深圳金天鵬、深圳文昊、河南喜順面粉、獨一處等一批項目落戶,如果沒有真干真創(chuàng),就不可能收到較好的社會和經濟效益。
我們先后獲得國家級、省級、市級各種獎勵150余項,這些成績不通過真創(chuàng)實干是不可能取得的,所以說真干真創(chuàng)就不難。
3、不創(chuàng)會倒退。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動歷史前進的動力,不創(chuàng)業(yè)只能是坐吃山空,觀念落后、因循守舊就不能創(chuàng)新發(fā)展。面對新形勢、新任務,不進則退,慢進也是退,不干不創(chuàng)就會掉隊。創(chuàng)新不能只停留在口頭上,中國乒乓球號稱國球,即使如此,還要不斷創(chuàng)新。從糧食部門一些企業(yè)的興衰史就可以清楚地看到不創(chuàng)就會倒退的道理。有的企業(yè)在計劃經濟時代,靠平議價糧食指標的劃轉來攢取差價,攢錢容易,當時日子過得很紅火,工資高,獎金多,但忽視了積累資金來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在國家逐步實行糧食購銷市場化后,靠市場攢錢不易,職工日子過得一天不如一天,最后連工資都發(fā)不出。這就是不創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結果。
4、真創(chuàng)才有戲。進入新世紀以來,南昌的GDP和財政收入已經增長了幾倍,城市面貌發(fā)生的巨大變化,這得益于市委、市政府創(chuàng)新發(fā)展思路,制定了大開放主戰(zhàn)略,建設現(xiàn)代先進制造業(yè)基地核心戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經濟,同時通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城、全國文明城等活動,不斷提升城市品牌,從而創(chuàng)造了連年經濟兩位數(shù)增長的好形勢。良友集團在創(chuàng)新經營模式上不斷有新的探索,從商品總代理到承租土地種水稻,從開辦財務咨詢公司到組建大中專院校糧油配送中心,每一個創(chuàng)新都有新的收獲。這些都得益于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,正因為真創(chuàng)真干,才有企業(yè)效益和職工收入穩(wěn)步增長的良好局面。
實踐證明,說發(fā)展不發(fā)展,說創(chuàng)業(yè)不行動,有行動不賣力,能創(chuàng)業(yè)不創(chuàng)業(yè),能創(chuàng)新不創(chuàng)新,面對新形勢、新情況,就會束手無策,就會寸步難行,反之只要轉變觀念,敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)業(yè),真創(chuàng)實干,許多難題都會迎刃而解。因此,各級領導干部都要自覺把思想和行動真正統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略上來,做到思想上重視,態(tài)度上積極,行動上堅決,工作上落實。真正使全系統(tǒng)的“雙創(chuàng)”活動有廣度、有深度、有力度、有高度。
二、應對挑戰(zhàn),強化責任,確保發(fā)展目標的實現(xiàn)
進入新時期,新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌,我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的。
1、我們面臨著發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展是永恒的主題,當今世界,科技發(fā)展日新月異,經濟發(fā)展競爭激烈,發(fā)展慢了就要落伍,不發(fā)展只有死路一條。南昌的發(fā)展近幾年已經步入一個快車道,但與兄弟省會比較,還存在基礎薄弱、總量偏小的問題,必須通過實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略推進新一輪快速崛起,實現(xiàn)追趕進位。我市糧食工作雖然取得了一些成績,與過去比有進步,與先進比,還有不小差距。我們不少企業(yè)還停留在低水平、低層次發(fā)展水平上,有的甚至連發(fā)工資都有困難。這種狀況不改變,只有坐而等死。因此,各級糧食部門必須增強憂患意識、發(fā)展意識、責任意識,把發(fā)展作為第一要務,善于抓住機遇,勇于迎接挑戰(zhàn)。
2、我們面臨著市場的機遇與挑戰(zhàn)。糧食購銷市場化對我們來說既是機遇又是挑戰(zhàn),糧食流通和糧油市場價格受多種因素影響,既有國內的也有國際的,既有生產的也有流通的,既有確定的也有不確定的。去年以來,糧油價格呈結構性和階段性的波動,尤其是食油價格出現(xiàn)較快上揚態(tài)勢。能否確保糧食供求平衡、價格穩(wěn)定,將直接關系到市場供求的基本穩(wěn)定。我們糧食人在國家加大宏觀調控力度的情況下,必須義不容辭地肩負起維護糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的重要責任。同時,每個糧食購銷企業(yè)都要搶抓機遇,勇于面對市場經濟的挑戰(zhàn)。市場無限大,就看你本事大不大,市場無限小,有你沒有他。不斷增強生存意識、危機意識。
3、我們面臨著創(chuàng)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)富民的重要前提,全民創(chuàng)業(yè)是一個量的積累?,F(xiàn)在能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)正在全市上下形成熱潮。在這種氛圍中,是積極參與主動融入,還是消極等待,被動應付?是追趕還是退卻,是有所作為還是無所事事,這是檢驗我們的干部職工敢不敢闖、能不能干、有沒有勇氣迎接挑戰(zhàn)的重要問題。前一段,我們有的企業(yè)、有的干部職工能自由組合,自主創(chuàng)業(yè),自求發(fā)展,并取得了較好的經濟效益和社會效益。但也有的企業(yè),有的干部無動于衷,不敢創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)。是外在條件還是內在因素?我看還是內在因素起決定作用,思想觀念在作怪,因此不積極、不主動。這樣下去是不可取的。要采取“逼”的辦法,對干部職工以足夠的壓力,真正解決人們思想和行動中的惰性;采取“激”的辦法,激發(fā)熱情,激活要素,激勵創(chuàng)業(yè)者;采取“扶”的辦法,真情幫扶。希望大家要以積極的態(tài)度、真正的行動去推動創(chuàng)業(yè)、實施創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè),使創(chuàng)業(yè)成為干部職工的主流意識,促進糧食經濟的發(fā)展。
4、我們面臨著創(chuàng)新的機遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是取得進步和發(fā)展的關鍵因素,國家之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間實力的競爭,最終要歸集到創(chuàng)新能力的競爭。技術不創(chuàng)新終將淘汰,產品不創(chuàng)新將被擠出市場,工作不創(chuàng)新就打不開局面。我們有的單位,工作因循守舊,年年照抄照搬,工作水平停留在一般化,始終打不開新局面,究其原因就是缺乏創(chuàng)新意識。我們要樹立創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新熱情,把創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面的動力。創(chuàng)新永無止境,就象我們吃肉,嘴里吃一塊,筷子夾一快,眼睛盯一塊,腦子想一塊,始終保持“饑餓感”。努力推進制度創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。重點培植一批起點高、效益好、有帶動力和競爭力的骨干企業(yè)。
各縣區(qū)糧食局、局屬各單位要根據全省局長會議精神和全市實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略要求,結合各自的實際,更加自覺融入“雙創(chuàng)”活動中去,在新的起點上,端出新盤子,亮出新點子,拿出新刷子,邁開新步子。要重新疏理今年的工作目標和舉措,做到高起點謀劃,高標準落實,結合我們的實際,就是要咬住“三個點”,在“七個字”上做文章。
1、咬住“三個點”:
一是突出重點。重點之一,要堅定不移地執(zhí)行國家糧食政策,保護農民利益,圍繞糧食購銷,進一步加強與廣東、福建、浙江等缺糧地區(qū)的溝通與往來;重點之二是完善市場調控,確保市場供應和價格的基本穩(wěn)定。重點之三是要進一步加強對糧食市場的監(jiān)管,尤其要嚴防陳化糧流入口糧市場。去年,全省6個多億陳化糧由我市的各類企業(yè)購買。為了杜絕其流入口糧市場,我們在監(jiān)督機構不健全、監(jiān)督人員未配齊的情況下,組建了一支臨時隊伍,采取全程監(jiān)控的方法加強監(jiān)管,確保了沒有一粒陳化糧流入口糧市場,受到省里高度贊揚。
二是再攻難點。在已經置換一萬多人的基礎上,再置換五至七千人,真正攻克人多包袱重的難點,按照買、賣、劃、租、合、股、招、包、退、破等十個字強力推進改革,不能守在幾億資產底下要飯吃,要通過更新觀念,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,退城進郊,盤活資產。
三是顯現(xiàn)亮點。亮點之一是繼續(xù)推進大中專院校放心糧油連鎖配送中心基地建設、支持開辦惠及低保市民的平價糧油超市等民心工程;亮點之二是組建糧食產業(yè)化龍頭企業(yè);亮點之三是繼續(xù)推進江西江南糧食食品大市場和糧食物流節(jié)點的建設;亮點之四是創(chuàng)新工作方法,搞好軍糧供應,繼續(xù)保持全國軍糧供應先進單位的光榮稱號。
落實到每個單位,重點、難點、亮點可能不盡相同,各單位要自行明確,以便采取針對性的措施加以推進,取得實效。
2、努力在“七個字”上做文章:
(1)確保一個“穩(wěn)”字,提高宏觀調控水平,維護糧食市場和價格基本穩(wěn)定。做到需要時有糧可用、有糧可調、有糧可供。近一段糧油價格出現(xiàn)階段性波動,這與世界糧情和全國大盤有密切的關系。現(xiàn)在是人車爭糧,當然我們要通過各種手段和辦法內存外調,確保市場供應。
(2)圍繞一個“農”字,落實國家糧食政策,促進農民增產增收。優(yōu)化服務措施,創(chuàng)新收購方法,積極開展糧食政策、市場信息、收購訂單“三下鄉(xiāng)”活動,把服務“三農”措施落到實處。
(3)突出一個“強”字,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),做強糧食產業(yè)。市場如戰(zhàn)場,進有望、退則亡,我們要搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn)。一要觀念再更新,要破除“小富即安”、“小功即滿”的思想;二要上規(guī)模,造大船,逐步由小打小鬧向規(guī)模經濟產業(yè)發(fā)展;三要應用新技術、新設備、新產品,與國際國內先進標準基本接軌(高起點、高層次)。
(4)狠抓一個“改”字,加快推進企業(yè)改革,大力開展招商引資。進一步推進企業(yè)產權制度改革、兼并重組和公司制改造,優(yōu)化國有糧食企業(yè)的結構和布局,同時通過招商引資,盤活資產,不斷增強企業(yè)實力,提高市場競爭力
(5)著力一個“活”字,努力營造你追我趕的活躍環(huán)境。一方面放手激活全系統(tǒng)勞動、知識、技術、管理和資本等各種要素,激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的智慧和熱情。要立足糧食求生存,跳出糧食謀發(fā)展,鼓勵干部職工興辦實業(yè)、自由組合、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展;另一方面真正形成干事創(chuàng)業(yè)追趕進位的氛圍。做到沒有企業(yè)創(chuàng)造條件辦企業(yè),交給他一個小企業(yè)就可以發(fā)展成一個大企業(yè),給他一個差企業(yè)就能把它變成好企業(yè),真正形成比學趕幫,追趕進位的良好氛圍。
(6)立足一個“升”字,提升經營管理水平,提升科學發(fā)展水平。推進糧食倉儲科學化管理;提高糧油精深加工整體科技水平;加大人才教育培訓和職業(yè)技能培訓力度,培養(yǎng)更多適應糧食經濟科學發(fā)展的高素質、創(chuàng)新型人才。
(7)構建一個“和”字,加強基層黨建工作,鞏固和諧平安成果。進一步加強黨建工作,以黨風帶政風、帶行風,促穩(wěn)定。始終把穩(wěn)定作為“1”,其他工作作為“0”,“1”要穩(wěn)穩(wěn)當當,“0”要越多越好,以和諧平安的良好局面,促進糧食事業(yè)不斷又好又快發(fā)展。
縣區(qū)和局直單位對今年的工作計劃目標的落實要制定方案、細化舉措,結合本部門、本單位的實際,抓緊研究制定出有針對性、可操作性的《推進方案》,明確自身的目標、思路、任務、舉措和路線圖、時間表。要進一步轉變作風,在求真、務實、高效上下功夫。要切實做到不喊空口號,腳踏實地一步一個腳印地去積累,一個項目一個項目地去抓落實,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去推動,一個難題一個難題地去解決。各單位都要按照市局的工作部署和要求認真抓好落實,尤其是局直單位必須確保實現(xiàn)各項目標的完成和超額完成,對行動遲緩、工作無方、目標任務不落實的單位,市局將按“不換思想就換人,不換面貌就調整”的思路進行重新洗牌。
要切實抓好當前工作,一是各縣區(qū)糧食局要在春播前抓好政策、信息、訂單三下鄉(xiāng)活動,宣傳國家糧食最低收購價政策,推廣適銷對路的優(yōu)質品種,簽訂好收購訂單,讓農民吃上定心丸;二是要特別重視并全力抓好安全穩(wěn)定工作,目前正值兩會期間,尤其是對信訪、治安、消防和安全生產工作一刻也不能松懈,要部署到位、責任到位、網絡到位,確保萬無一失;三是要建立和完善糧油供應應急機制,目前要加大對食油市場價格的監(jiān)測分析,及時掌握信息,做好應對準備;四是要繼續(xù)抓好扭虧增盈工作,抓住春荒糧缺的有利時機,抓好糧食購銷,同時抓好多種經營,力爭做到經營效益開門紅;五是對落實市政府洪府字[2007]43號文件問題,各縣區(qū)糧食部門要主動爭取當?shù)攸h委政府的支持,盡早落實有關政策措施,省政府將進行一次督促檢查;六是對企業(yè)改革的推進、重點工程的建設、資產拍賣的運作、退城進郊等各項工作都要抓緊實施,加快進度,盡早落實。
同志們:糧食工作開門是難事,閉門是煩事,大家都做得非常辛苦,非常累,盡管如此,我們糧食人的精神和信仰不能改變,我們創(chuàng)業(yè)干事的熱情和干勁不能減退。我們正處在一個經濟社會全面發(fā)展的偉大時代,我們要充分調動一切積極因素,主動參與、全力推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略,真正做到思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、局面創(chuàng)新,促進糧食經濟又好又快的發(fā)展,為實現(xiàn)南昌崛起新跨越做出糧食系統(tǒng)的應有貢獻。
謝謝!