在水文工作會議上的講話稿(2)
二、重慶水文要為我市水資源永續(xù)利用提供可靠的技術支撐
全國水文工作座談會明確了今后水文事業(yè)的發(fā)展方向，全市水利水電工作會議提出了我市未來五年水利建設和發(fā)展的九大指標，市水文局要緊緊圍繞新的發(fā)展方向和"九大指標"，以"為水資源永續(xù)利用提供可靠支撐"為主線，認真解讀"九大指標"對水文的高需求，抓住大好發(fā)展機遇，把重慶水文搞上去。其奮斗目標，應該是到XX年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到XX年全面實現(xiàn)水文現(xiàn)代化。也只有達到這樣的水平，才能為主管局實施"九大指標"提供全方位的水文技術服務。為此，市水文局要在市水利局的高度重視和有關部門的大力支持幫助下，在未來五年內(nèi)扎扎實實地抓好幾個方面的工作：
一是繼續(xù)推進水文基礎設施建設
要按照水文"十五"計劃繼續(xù)推進水文巡測基地、水情分中心、水環(huán)境監(jiān)測分中心的建設，建成以水情、水質(zhì)、墑情為主干的水文信息網(wǎng)絡體系和辦公自動化體系；要在水文"十五"計劃的基礎上，作出一系列專業(yè)站網(wǎng)規(guī)劃，對現(xiàn)有的水文站點進行分類分級管
理，對需要控制的重要區(qū)域增設站點；要搞好巡測設備、雨量固態(tài)存儲及自動傳輸?shù)扰涮自O施的建設。目前，我們啟動了大江大河的水位自動測報系統(tǒng)，去年搞了十幾個，我要求在建的大中型水利建設工程，必須在工程項目中安排啟動水文自動測報系統(tǒng)，再就是我還要求，今年４月份把土壤墑情測報站點建設好，保證今年夏旱、伏旱能夠收集到墑情情報資料，這是防辦關注的事，也是陳市長非常關注的事情。
二是拓展水文監(jiān)測領域
要利用水環(huán)境監(jiān)測的自身優(yōu)勢，主動出擊，拓寬生存空間，適應水資源管理和優(yōu)化配置的需要，針對水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化，做好省際重要河流、重要區(qū)域、重要城市的水環(huán)境監(jiān)測分析工作。目前，你們的水質(zhì)監(jiān)測旬、月報工作干得不錯，為即將啟動的主城區(qū)水資源優(yōu)化配置總體規(guī)劃起到技術支撐作用。同時，加強對三峽庫區(qū)和支流的泥沙監(jiān)測，為三峽水庫的泥沙分析以及我們自己的次級河道主要河段管理提供科學的依據(jù)。這項工作是對你們提出來的，從次級河道的管理來看，也需要你們做這項工作。目前，三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境水土保持工作方面做了大量工作，你們要與水保站等處口銜接，不要搞重復工作。要配合市防辦開展旱情監(jiān)測及預測預報分析的研究；要啟動節(jié)約用水的測試分析工作，在重點區(qū)域、重點工礦、重要灌區(qū)開展各項用水測試工作；要加強重慶主城區(qū)長江、嘉陵江及其它重要城鎮(zhèn)的主要飲水取水口和入河排污口的水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測。這件事情我也說了多次，同志們要和相關部門配合，千萬不要忽視我們老百姓的喝水問題，對全市能保護起來的水資源，我認為我們水文部門自己應該主動把它規(guī)劃好，而不要等環(huán)保部門先做了這項工作，這樣很被動。保證老百姓用上清潔水將是今后社會發(fā)展的一個非常重大的課題，目前，你們把這個工作提出來了，就要配合各處室把工作做好。
三是打造水文技術成果精品
要結(jié)合水文自身的特點和優(yōu)勢，對水文監(jiān)測成果進行研究和深加工。如：重慶市重點區(qū)域雨洪規(guī)律及洪水預報方法研究、重慶市旱情規(guī)律及預報方法研究等。每年，我市的旱情分析工作難做，北方旱情不同，是連片的，我們的旱情不連片，但連季，春夏秋冬連著旱，且分散，要把這個工作做好，有很大難度，所以，要舉全局之力，充分發(fā)揮在職技術人員和返聘、外聘技術人員的作用，扎扎實實地開展好工作，完成主管局交辦的各種規(guī)劃和與其他部門合作的科研項目，如：重慶市水資源調(diào)查評價、重慶市主城區(qū)水資源調(diào)查評價、重慶市水資源保護規(guī)劃及重慶市水文手冊等。
四是抓好投入機制、管理體制、法規(guī)體系的建設
要繼續(xù)加大爭資立項力度，多渠道全方位地開辟水文投入新途徑。在爭取市基建統(tǒng)籌資金和部水文局基建補助資金的同時，還要著眼于其它項目資金。市水利局要明確執(zhí)行工程帶水文的政策，還要確定每年在市水利基金、水資源費中劃一定比例的資金投入水文。要加強行業(yè)管理體制建設，根據(jù)重慶幅員面積大、水文站點布局廣、戰(zhàn)線長，客觀需要分片區(qū)管理的實際，爭取盡快成立萬州、渝北、黔江三個水文分局，有條件的地方力爭搞巡測，把職工安排好，何樂而不為，真正搞駐測的同志最艱苦，同時要注意的是，巡測要講，但不要一味地講，洪水來了，人走了，洪水沒測到，降雨過程段數(shù)據(jù)沒測到，這是我很擔憂的，巡測、駐測要結(jié)合起來開展。要完善水文法制體系建設，在國家出臺水文條例的基礎上，申請地方政府出臺《重慶市水文條例》，主管局還要制定和完善水文與水資源相關的配套行政法規(guī)，讓我們的水文事業(yè)沿著法制的軌道，穩(wěn)步向前發(fā)展。
三、切實抓好當前工作，確保今年安全度汛
今年，是貫徹黨的xx大精神的關鍵年，又是實施本屆政府五年目標的開局年，做好今年的工作，意義重大。今年的水文
工作一是要做好水文測報預報和水環(huán)境監(jiān)測。本著鄂秘書長提出的防汛、抗旱兩手抓要求，根據(jù)今年會商的汛情旱情趨勢預報，全體水文職工必須做到人員到位、思想到位、設施設備檢修到位、責任落實到位，做好各方面應急措施，確保在汛期圓滿完成任務，同時強調(diào)職工的生產(chǎn)安全，要把職工在汛期的安全問題提到一個重要的位置上來，特別要重視還沒改造好的測站的生產(chǎn)安全問題，保證在關鍵時刻能"測得準、報得出"。同時，今年要認識到我市旱情的嚴重性，要加強對全市土壤墑情的監(jiān)測和旱情規(guī)律的分析研究，特別是人飲問題要解決好，要引起重視，要求我們水利部門、防汛抗旱指揮部、水文局關注今年的旱情，作好旱情監(jiān)測工作，拿出義務的解決措施，保證今年到了汛期人飲不出問題。為抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務。其次要全面加強水環(huán)境監(jiān)測，進一步分析我市水環(huán)境存在的問題，特別是主城區(qū)和中等城市的水質(zhì)問題，為實現(xiàn)全市水資源的綜合利用、統(tǒng)一管理提供可靠支撐，為主管局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案交上一份滿意的答卷。二是要繼續(xù)搞好今年的規(guī)劃工作，抓緊幾個規(guī)劃項目的評審、立項和水文手冊編制的啟動。三是加快完善水質(zhì)化驗室的軟、硬件設施建設，抓緊水質(zhì)化驗室國家計量認證工作。四是開展信息網(wǎng)絡的建設、規(guī)范水文數(shù)據(jù)庫的管理。五是繼續(xù)加強基礎設施建設。抓緊潼南水文站、東泉水文站和保家樓水文站改造項目在市計委的立項，在今年確保主體工程竣工；六是根據(jù)部水文局的要求，對萬州基地、渝北基地有條件的站點，實施探索性的巡測。