縣委書(shū)記三級(jí)干部會(huì)議講話材料(2)
縣委書(shū)記三級(jí)干部會(huì)議講話材料篇3
同志們：
今天農(nóng)歷正月初八，也是春節(jié)后的第一個(gè)工作日。這次會(huì)議也是我縣貫徹落實(shí)中央和省市委要求，首次以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議，效果很好。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向出席會(huì)議的同志們，并通過(guò)你們向全縣人民表達(dá)新春的問(wèn)候和祝福。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)、中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013年工作，安排部署2014年工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)崇陽(yáng)”建設(shè)，深入推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造美麗富饒新天城，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
剛才，會(huì)上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報(bào)，一批單位和個(gè)人在2013年勵(lì)精圖治、勇于爭(zhēng)先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業(yè)績(jī)，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)個(gè)人和組織值得全縣上下學(xué)習(xí)!他們開(kāi)創(chuàng)了崇陽(yáng)的歷史，掀開(kāi)了崇陽(yáng)的嶄新篇章，把崇陽(yáng)帶入了一個(gè)更高、更新的起點(diǎn)，并繼續(xù)義無(wú)反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們及所有獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，以更加堅(jiān)定的信心建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
剛剛過(guò)去的2013年，是極不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響和罕見(jiàn)的歷史旱情災(zāi)害等困難挑戰(zhàn)，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶前爭(zhēng)先，埋頭苦干，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到95億元，同比增長(zhǎng)11.5%，是2011年的1.41倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值20.42億元，同比增長(zhǎng)14.3%，是2011年的1.54倍;公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.22億元，同比增長(zhǎng)35.3%，是2011年的1.74倍;固定資產(chǎn)投資總額完成100.03億元，同比增長(zhǎng)31.2%，是2011年的1.80倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.36億元，同比增長(zhǎng)14.2%，是2011年的1.36倍;實(shí)際利用外資770萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)16.7%;外貿(mào)出口完成1825萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25.1%;農(nóng)民人均純收入7480元，同比增長(zhǎng)15.2%，比2011年增加1828元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元，同比增長(zhǎng)13.7%，比2011年增加3320元。
——工業(yè)崛起行動(dòng)好戲連臺(tái)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)?！罢猩桃Y突破年”成果卓著，全年引進(jìn)項(xiàng)目118個(gè)，合同引進(jìn)資金207億元，省外資金到資137億元，引進(jìn)重大項(xiàng)目34個(gè)，在全省排位29位，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)超歷史”。完成天城工業(yè)園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發(fā)展大道新建完成土建工程，開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7000多萬(wàn)元。園區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)38個(gè)，已建成投產(chǎn)17個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)15家。昌華公司納稅突破2000萬(wàn)元，穩(wěn)健公司納稅1442萬(wàn)元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全省首家釩產(chǎn)品檢測(cè)中心在我縣掛牌成立，崇陽(yáng)已成為全省兩個(gè)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地之一，釩產(chǎn)業(yè)被納入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿(mào)進(jìn)入國(guó)家高新企業(yè)，聯(lián)翔特變、豐日電源等4家企業(yè)6種產(chǎn)品列入國(guó)家高新產(chǎn)品目錄，眾望公司發(fā)明的全自動(dòng)搓麻花機(jī)獲得國(guó)家發(fā)明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士后實(shí)習(xí)基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務(wù)保障能力逐步增強(qiáng)，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業(yè)貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔(dān)保公司在保余額達(dá)到3億元，步入全省擔(dān)保行業(yè)50強(qiáng)，被中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)吸收為會(huì)員單位。新增湖北著名商標(biāo)3件、咸寧市知名商標(biāo)13件，新增湖北名牌產(chǎn)品5家。崇陽(yáng)麻花地方標(biāo)準(zhǔn)上升為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為“全省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)十佳單位”。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)如火如荼，生態(tài)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。成功戰(zhàn)勝罕見(jiàn)歷史旱情，全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”。引進(jìn)浙江科技、湖北偉農(nóng)等一批龍頭企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，全縣流轉(zhuǎn)山地水田50萬(wàn)畝。龍頭企業(yè)實(shí)力顯著提高，凱迪、秦江木業(yè)、森旺、坤旺成功申報(bào)為省級(jí)龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)19家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果豐碩，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，3個(gè)綠色食品標(biāo)志和3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志完成續(xù)展;崇陽(yáng)野桂花蜜獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。完成38座重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)逐步完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，向上爭(zhēng)取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1094萬(wàn)元。落實(shí)彩鋼板科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)200套。樹(shù)立開(kāi)發(fā)式扶貧理念，共設(shè)置重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目46個(gè)，總投資1583萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和能力建設(shè)。我縣被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣。中國(guó)崇陽(yáng)影視城五星級(jí)酒店進(jìn)入裝修階段，今年上半年可開(kāi)業(yè)迎賓;三特雋水河溫泉旅游區(qū)完成雋水河沿河景觀建設(shè)，森林溫泉完成主體結(jié)構(gòu);浪口溫泉喜獲“華中最佳商務(wù)溫泉”殊榮，入選中國(guó)溫泉金湯獎(jiǎng)。桂花森林公園申報(bào)崇陽(yáng)國(guó)家級(jí)森林公園通過(guò)省級(jí)評(píng)審。洪下村被評(píng)定為全省旅游名村，大泉農(nóng)莊被授牌成為全市第一家五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進(jìn)展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設(shè)順利推進(jìn)，崇陽(yáng)大道示范街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，群眾好評(píng)如潮。住房保障工程加快推進(jìn)，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發(fā)放住房補(bǔ)貼874萬(wàn)元，惠及住房困難家庭3574戶。13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)危房改造順利實(shí)施。解決1.56萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)81.3%。咸通高速崇陽(yáng)段建成通車，工程進(jìn)度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，咸安古田至崇陽(yáng)五里界旅游公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實(shí)現(xiàn)全縣村村通水泥路目標(biāo)。開(kāi)通3路公交，建成大公交站亭40個(gè)，小公交站亭60個(gè)?！八某峭瑒?chuàng)”工作深入開(kāi)展，省級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城通過(guò)驗(yàn)收獲得命名，道路黑化、網(wǎng)線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境整治，拆除大批違規(guī)廣告和違法建筑，亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫(huà)、亂丟亂潑問(wèn)題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配置垃圾清運(yùn)車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。完成迎賓大道、崇陽(yáng)大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網(wǎng)建設(shè)，天城污水處理廠通過(guò)省、市環(huán)保驗(yàn)收，青山污水處理廠投入正常運(yùn)行，城市環(huán)保設(shè)施逐步加強(qiáng)。依法關(guān)閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫(kù)區(qū)環(huán)境，城區(qū)飲用水源安全得到保護(hù)?！叭f(wàn)”活動(dòng)再掀高潮，共投入6200萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村和社區(qū)村莊環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，品質(zhì)不斷提升，沙坪鎮(zhèn)白沙大道改造升級(jí)完成，白霓鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，天城鎮(zhèn)挺進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力五十強(qiáng)。
——社會(huì)事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，民生建設(shè)普惠群眾。加大教育事業(yè)投入，成功創(chuàng)建了全省學(xué)前教育發(fā)展示范縣、全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣、三類語(yǔ)言文字工作示范縣;縣中職學(xué)校獲得“國(guó)家示范學(xué)校”稱號(hào);縣一中創(chuàng)建市級(jí)示范高中通過(guò)省、市評(píng)估驗(yàn)收。我縣被確定為“全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系示范縣”。醫(yī)改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)再上新臺(tái)階。計(jì)生工作取得突破性進(jìn)展，代表全市接受省年終檢查，創(chuàng)建幸福家庭“百千萬(wàn)”活動(dòng)得到國(guó)家部委和省市的高度評(píng)價(jià)，并受到省委、省政府表彰，開(kāi)創(chuàng)了崇陽(yáng)計(jì)生工作的歷史先河。文化建設(shè)碩果累累，我縣本土電影《老班主》在全國(guó)公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎(jiǎng)”，拍攝崇陽(yáng)形象、旅游、招商三部宣傳片，制作大型宣傳畫(huà)冊(cè)《江南天府，活力崇陽(yáng)》，成功征集崇陽(yáng)形象標(biāo)識(shí)、縣樹(shù)和縣花。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位，新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收到位、應(yīng)保盡保，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到95%以上。80歲以上老人發(fā)放高齡津貼，農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，大病醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助取得實(shí)效。全省社會(huì)救助規(guī)范化管理示范縣創(chuàng)建進(jìn)展順利。政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，48家單位進(jìn)駐，是全省設(shè)施最好、環(huán)境最優(yōu)的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心之一。積極做好信訪維穩(wěn)工作，矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行“常態(tài)化”管理。圍繞創(chuàng)建全省“優(yōu)秀平安縣”目標(biāo)，從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建暨百日治安專項(xiàng)整治活動(dòng)，“一感二度二率”大幅度提高。此項(xiàng)工作成績(jī)巨大，得到省委、省政府的高度肯定。2013年我縣被評(píng)為全國(guó)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣、全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)?？h法院被確定為全省司法公開(kāi)示范法院，縣檢察院被評(píng)為全國(guó)文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進(jìn)單位。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患整治活動(dòng)，有效預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。
——基層組織建設(shè)縱深覆蓋，班子能力明顯提升。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，黨員大調(diào)研、全民大招商、工業(yè)大崛起、文明大創(chuàng)建“四大活動(dòng)”高潮迭起、效果顯著。深入落實(shí)“四個(gè)一”工作目標(biāo)責(zé)任制，干部作風(fēng)明顯改變，干群關(guān)系不斷密切。村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)得到進(jìn)一步完善。深入開(kāi)展“志愿先鋒·幸福崇陽(yáng)”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，服務(wù)型黨組織建設(shè)加快推進(jìn)。公開(kāi)招錄公務(wù)員45名，不斷充實(shí)干部隊(duì)伍。全縣共選聘“第一書(shū)記”、“名譽(yù)主任”194名，基層組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委“七條要求”和轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)為主線，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展電視問(wèn)政活動(dòng)，查處了一批違法違紀(jì)案件。扎實(shí)開(kāi)展黨的和十八屆三中全會(huì)精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標(biāo)兵、萬(wàn)名職工技能大培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等系列活動(dòng)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨校、工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。
同志們，剛剛過(guò)去的一年，是我縣攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新的一年，是激情奮進(jìn)、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績(jī)卓著的一年。我縣先后被評(píng)為第二屆全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣、全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣、全省綠化模范縣、全省計(jì)劃生育工作進(jìn)步縣，連續(xù)8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號(hào)，縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”，全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)、全市秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、全市農(nóng)村精神文明建設(shè)、全市交通建設(shè)、全市矛盾糾紛調(diào)解等一批現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，縣委中心組被推薦為2012—2013年度全省先進(jìn)黨委中心組，國(guó)土資源節(jié)約集約、“三農(nóng)”工作在全國(guó)、全省發(fā)言交流經(jīng)驗(yàn)，一大批業(yè)績(jī)突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣人民萬(wàn)眾一心、克難奮進(jìn)的結(jié)果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及參與崇陽(yáng)建設(shè)、關(guān)心和支持崇陽(yáng)發(fā)展的各界人士、各位朋友和歷屆老領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也看到發(fā)展存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：缺乏重大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，深加工發(fā)展較為滯后;工農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;征地拆遷成本高難度大，項(xiàng)目推進(jìn)速度慢;社會(huì)治安管理面臨矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技型人才缺乏等等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須采取有效措施加以解決。
二、堅(jiān)持去穩(wěn)快進(jìn)，以更加豪邁的步伐推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施
2014年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施的推進(jìn)之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)靚縣、文化興縣、民生穩(wěn)縣“五大戰(zhàn)略”，去穩(wěn)快進(jìn)，改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，深入推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)崇陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，為早日建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)25%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)12%?？h委、縣政府確定2014年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質(zhì)效，擴(kuò)大開(kāi)放加快發(fā)展，改革創(chuàng)新破解難題，搶抓機(jī)遇大上項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)跨越，不斷提升崇陽(yáng)在全省的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(一)突出招商引資和園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。
堅(jiān)持不懈抓招商，引進(jìn)大企業(yè)。縣委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅(jiān)持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴(kuò)大總量，穩(wěn)步提升質(zhì)效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業(yè)向引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從低技術(shù)、低效益、低稅收項(xiàng)目向高技術(shù)、高效益、高稅收轉(zhuǎn)變，從一般小企業(yè)向國(guó)有企業(yè)、央企和上市公司轉(zhuǎn)變。大力營(yíng)造“敬商利商愛(ài)商護(hù)商”的濃厚氛圍，實(shí)施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個(gè)“三分之一”的辦法，全縣每個(gè)單位要拿出三分之一的干部抓招商，三分之一的干部搞服務(wù)，三分之一的干部跑業(yè)務(wù)，激發(fā)全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅(jiān)持把長(zhǎng)三角、珠三角作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國(guó)企、央企、大集團(tuán)和上市公司作為招商引資的主方向，把引進(jìn)高附加值、高稅收項(xiàng)目作為招商引資的主目標(biāo)。大力實(shí)施“雙百”工程，通過(guò)大抓招商，力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)，省外資金到資100億元。強(qiáng)化保障安商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)商，讓招商項(xiàng)目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。
堅(jiān)持不懈搞建設(shè)，打造大園區(qū)。以戰(zhàn)略眼光建設(shè)工業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持整體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分區(qū)，合理布局功能，杜絕雜亂無(wú)章發(fā)展。今年要全面完成天城工業(yè)園5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和20平方公里的規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)高看一眼、厚愛(ài)一分，加大投入，把園區(qū)當(dāng)景區(qū)來(lái)規(guī)劃、當(dāng)公園來(lái)建設(shè)、當(dāng)特區(qū)來(lái)管理，實(shí)施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設(shè)施配套，打造基礎(chǔ)完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的工業(yè)平臺(tái)。今年，總投資1.3億元，重點(diǎn)做好豐日大道延伸、發(fā)展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、豐日大道北側(cè)排水管道、發(fā)展大道北側(cè)排水管道等7大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善園區(qū)功能，拉開(kāi)園區(qū)構(gòu)架，使開(kāi)發(fā)區(qū)面積達(dá)到15平方公里，增強(qiáng)承載能力。實(shí)施園區(qū)征地拆遷大攻堅(jiān)、大突破行動(dòng)，加快“七通一平”建設(shè)速度，有效解決“項(xiàng)目等地”問(wèn)題。創(chuàng)新融資手段，吸納民間資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造小微企業(yè)孵化園。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)“園中園”、“園外園”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)四大“園中園”：武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥園、浙江三友塑料產(chǎn)業(yè)園、城西清潔產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)森工產(chǎn)業(yè)園。支持銅鐘鄉(xiāng)依托天高公路建設(shè)銅鐘工業(yè)園，支持白霓鎮(zhèn)運(yùn)用開(kāi)發(fā)權(quán)融資推進(jìn)后溪農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持肖嶺對(duì)接大通城、引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)工業(yè)園，支持沙坪、石城、路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)小區(qū)。
堅(jiān)持不懈上項(xiàng)目，培育大產(chǎn)業(yè)。通過(guò)技術(shù)改造和新上項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培植“六大”支柱產(chǎn)業(yè)集群：搶抓釩深加工業(yè)被納入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇，以崇陽(yáng)釩業(yè)集團(tuán)為龍頭，組建中國(guó)湖北釩深加工業(yè)集團(tuán)股份有限公司，與高等院校科研機(jī)構(gòu)合作建立產(chǎn)學(xué)研基地，大力發(fā)展釩氮合金、釩電池、納米線動(dòng)力系統(tǒng)，培植百億綠色高新釩業(yè)集群，打造“中國(guó)釩谷”;以穩(wěn)健、中健等衛(wèi)材紡織業(yè)為基礎(chǔ)，依托武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為突破口，培植百億醫(yī)藥衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)群，打造“中國(guó)醫(yī)衛(wèi)材料之都”;以發(fā)展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚(yú)類、竹筍、水果等農(nóng)林食品加工為重點(diǎn)，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設(shè)糧食、肉類、禽類三大產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北食品工業(yè)大縣”;以昌華實(shí)業(yè)、秦江木業(yè)、鑫森竹業(yè)、豐日電源為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展建材蓄電產(chǎn)品，建設(shè)水泥、森工、蓄能三大低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億建材化工產(chǎn)業(yè)群，打造“湘鄂贛邊區(qū)重要建材化工業(yè)基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發(fā)展數(shù)控機(jī)床、精鑄造、節(jié)能變壓器和電子芯片等產(chǎn)品，培植百億機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群，打造“華中地區(qū)重要機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)基地”;以大雅水電、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電為龍頭，推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)能百萬(wàn)千瓦以上的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北重要清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”。今年，力爭(zhēng)新落戶園區(qū)項(xiàng)目40個(gè)，建成投產(chǎn)30個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)15家，稅收過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到5家。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，力爭(zhēng)新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件，湖北著名商標(biāo)3件，爭(zhēng)創(chuàng)湖北名牌4個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)，提高產(chǎn)品影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)突出規(guī)模種養(yǎng)和培植龍頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐。按照“一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養(yǎng)殖主養(yǎng)“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)模種養(yǎng)形成主打農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“招引大老板，建設(shè)大基地，培育大龍頭，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路，搞活土地流轉(zhuǎn)，把零星土地整合成大基地，把農(nóng)民變股民、基地變實(shí)體、園區(qū)變景區(qū)，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)外進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)大老板從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。力爭(zhēng)全年新建茶葉基地3萬(wàn)畝、油茶基地2.5萬(wàn)畝，新栽楠竹雷竹3萬(wàn)畝。重點(diǎn)建設(shè)五個(gè)萬(wàn)畝連片示范基地：路口鎮(zhèn)白羊山2萬(wàn)畝油茶基地、白霓鎮(zhèn)大市堰下1萬(wàn)畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬(wàn)畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬(wàn)畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬(wàn)畝茶葉基地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)，確定主攻方向，培植農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)業(yè);每個(gè)村要根據(jù)自身資源條件，引導(dǎo)規(guī)模種養(yǎng)，形成農(nóng)業(yè)特色品牌。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入力度，整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門項(xiàng)目資金，加強(qiáng)土地整理、保護(hù)性耕地、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫(kù)維修加固等基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?？偼顿Y2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11.7萬(wàn)畝高產(chǎn)農(nóng)田改造。堅(jiān)持科學(xué)治水、依法管水，大力發(fā)展民生水利。新開(kāi)工建設(shè)總投資1.8億元的農(nóng)村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規(guī)劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣、香山灌區(qū)節(jié)水灌溉改造工程、山洪災(zāi)害等10大水利工程項(xiàng)目，強(qiáng)化抗擊旱澇災(zāi)害能力?？偼顿Y6900萬(wàn)元完成110千伏白霓變?cè)鋈荨?5千伏港口變?cè)鋈荨?5千伏桂花泉變?cè)鋈莸容斪冸姽こ探ㄔO(shè)。大力實(shí)施糧安工程，構(gòu)建糧油放心體系，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉(cāng)容2.8萬(wàn)噸的崇陽(yáng)縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元，大力推廣新式農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶培育，努力提升全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。
加快富裕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村要依據(jù)地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，編制村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。要特別注重規(guī)劃執(zhí)行，深入開(kāi)展農(nóng)村建戶規(guī)劃宣傳，提高群眾規(guī)劃遵循意識(shí)。要深化農(nóng)村集中建房社區(qū)化教育，提高群眾生活便利整體建設(shè)意識(shí)。制訂農(nóng)村建房管理指導(dǎo)規(guī)章，農(nóng)民建房，必須地基在規(guī)劃地域、層面數(shù)不超過(guò)三層、面積嚴(yán)格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來(lái)老房子，杜絕一戶多處建房，保護(hù)農(nóng)村耕地。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”模式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)“一戶一個(gè)景，一灣一幅畫(huà)，一村一集鎮(zhèn)”的和諧統(tǒng)一。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要推進(jìn)二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，整合國(guó)土、住建、環(huán)保等部門職能，強(qiáng)化農(nóng)村建房的監(jiān)督管理。縣委、縣政府將建立健全全縣新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和考核辦法，堅(jiān)持一年一考核，一年一推進(jìn)。村和社區(qū)支部書(shū)記為村級(jí)規(guī)劃的直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要責(zé)任人，凡是出現(xiàn)違反規(guī)劃、亂占亂建的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和文明創(chuàng)建，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展的十年黃金期，采取經(jīng)營(yíng)城市辦法，拉開(kāi)縣城框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展城內(nèi)產(chǎn)業(yè)，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業(yè)宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極的機(jī)遇，站在中三角發(fā)展定位崇陽(yáng)。全面啟動(dòng)大天城城市第五輪總體規(guī)劃和城西片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。把石城鎮(zhèn)、白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、銅鐘鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桂花泉鎮(zhèn)與天城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，合理布局功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，使七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一體，打造鄂南中等規(guī)?？h城。二是以穩(wěn)健的步伐推進(jìn)大建設(shè)。堅(jiān)持新城建設(shè)與舊城改造并舉、擴(kuò)大規(guī)模與完善功能并重的原則，加快“五區(qū)同建”步伐，推進(jìn)大天城建設(shè)。今年，重點(diǎn)實(shí)施十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng);⑥新天城中學(xué)建設(shè)工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫(kù)飲水復(fù)線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽(yáng)工程;⑩香山水庫(kù)引水工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)北門老客運(yùn)站、交通搬運(yùn)站、實(shí)驗(yàn)一小和物價(jià)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設(shè)。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產(chǎn)、錦繡天城、揚(yáng)帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續(xù)建地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是以務(wù)實(shí)的心態(tài)夯實(shí)大基礎(chǔ)。繼續(xù)加大政府性投入，暢通城市經(jīng)脈，完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點(diǎn)實(shí)施十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：①新白泉大道項(xiàng)目;②生態(tài)新城道路建設(shè)項(xiàng)目;③雋中大道項(xiàng)目;④電力大道東延項(xiàng)目;⑤桃溪大道改造升級(jí)項(xiàng)目;⑥新建路改造升級(jí)項(xiàng)目;⑦文昌大道改造升級(jí)項(xiàng)目;⑧沿河大道改造升級(jí)項(xiàng)目;⑨縣醫(yī)院北側(cè)下水道改造項(xiàng)目;⑩西外環(huán)刷黑工程項(xiàng)目。搶抓中央加快新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，科學(xué)編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要研究上級(jí)政策，積極謀劃項(xiàng)目，創(chuàng)新融資手段，完善城鎮(zhèn)功能，提升承載能力，打造產(chǎn)業(yè)突出、風(fēng)格獨(dú)特、環(huán)境宜人的鄂南特色小集鎮(zhèn)，在新一輪新型城鎮(zhèn)化中搶占先機(jī)。
大力度創(chuàng)建文明城。全面開(kāi)展“六城同創(chuàng)”，即鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城爭(zhēng)創(chuàng)成果，全力開(kāi)展國(guó)家級(jí)園林城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城爭(zhēng)創(chuàng)工作;深入推進(jìn)省級(jí)文明縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城爭(zhēng)創(chuàng)工作，確保今年通過(guò)驗(yàn)收;新啟動(dòng)省級(jí)林業(yè)生態(tài)示范縣和省級(jí)雙擁模范縣爭(zhēng)創(chuàng)工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路黑化、衛(wèi)生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設(shè)，力爭(zhēng)兩年之內(nèi)改造升級(jí)縣城所有主干道，提升城市品位。深入開(kāi)展“六城同創(chuàng)”宣傳教育，引導(dǎo)群眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強(qiáng)文明創(chuàng)建的認(rèn)同感和歸屬感。繼續(xù)落實(shí)“門前五定五包”責(zé)任制，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)和居民生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度改革，逐步建立城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)“三位一體”衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展違法用地、違法建設(shè)的專項(xiàng)治理，深入開(kāi)展小產(chǎn)權(quán)房治理，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷綜合治理，適時(shí)出臺(tái)措施取締麻木，提升城市整體水平。
大氣魄構(gòu)筑大交通。搶抓幕阜山連片地區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域開(kāi)發(fā)機(jī)遇，大膽謀劃交通項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取建設(shè)資金，構(gòu)建以高速公路、國(guó)道、省道與縣鄉(xiāng)道為一體的交通大網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)以天城為中心，15分鐘到達(dá)周邊的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半小時(shí)到達(dá)溫泉市區(qū)，1小時(shí)到達(dá)中三角武漢、長(zhǎng)沙、南昌市區(qū)。今年，重點(diǎn)建設(shè)十大交通項(xiàng)目：①武深高速公路崇陽(yáng)段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽(yáng)段續(xù)建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態(tài)旅游公路連接線工程;⑤環(huán)幕阜山生態(tài)旅游公路崇陽(yáng)段工程;⑥白霓至天城段一級(jí)公路改建工程;⑦豐日大道續(xù)建工程;⑧橫路線路口鎮(zhèn)區(qū)段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農(nóng)村公路建設(shè)工程，計(jì)劃完成總規(guī)模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬(wàn)元，建設(shè)集城市公汽站、公路養(yǎng)護(hù)中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級(jí)客運(yùn)站于一體的城西交通配套工程。
(四)突出旅游開(kāi)發(fā)和綠色崛起，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。
深入開(kāi)展綠滿崇陽(yáng)行動(dòng)。以“天城城區(qū)、主要道路、主要河堤、重點(diǎn)水渠、荒山坡地”為重點(diǎn)，在全縣深入開(kāi)展“綠滿崇陽(yáng)、美麗天城”行動(dòng)，搞好城市綠化，擴(kuò)大森林濕地和物種資源總量，提高資源質(zhì)量，提升生態(tài)功能，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，天城城區(qū)新增綠化面積39萬(wàn)平方米，主要道路新植樹(shù)10萬(wàn)棵，主要河堤完成植草面積7.3萬(wàn)平方米、植樹(shù)11萬(wàn)棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)65%。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與“綠滿崇陽(yáng)、美麗天城”行動(dòng)，家家門前栽樹(shù)，戶戶屋后造林，今年城區(qū)新增綠化面積14萬(wàn)平方米，全縣植樹(shù)造林9萬(wàn)畝，力爭(zhēng)2015年前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)示范縣和省級(jí)森林城鎮(zhèn)目標(biāo)。
深入推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，立足崇陽(yáng)優(yōu)良生態(tài)資源和活躍鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。力爭(zhēng)今年新建農(nóng)家樂(lè)80家。加快三特雋水河溫泉旅游區(qū)建設(shè)步伐，打響“華中最佳商務(wù)溫泉”品牌，力爭(zhēng)今年進(jìn)入國(guó)家4A景區(qū)范疇。支持中國(guó)崇陽(yáng)影視城五星級(jí)酒店建設(shè)，力爭(zhēng)今年上半年開(kāi)業(yè)迎賓;啟動(dòng)中國(guó)崇陽(yáng)影視城第二期建設(shè)。加快旅游線路推銷，打造以三特雋水河旅游區(qū)為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫(huà)廊為目的地的“崇陽(yáng)兩日游”。開(kāi)發(fā)包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)銅鼓、工藝扇、竹藝術(shù)品等特色旅游紀(jì)念品。
深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)綠色崛起。落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保第一審批關(guān)?；I劃啟動(dòng)城南污水處理廠二期建設(shè)，提升城區(qū)污水收集處理率。開(kāi)展“農(nóng)村環(huán)境連片整治”、“陸水流域崇陽(yáng)段環(huán)境綜合整治”和“農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治”三項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(五)突出政策落實(shí)和社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)民生普惠化。
深化教育改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局教育資源，推動(dòng)教育高位均衡發(fā)展，全力打造湖北教育強(qiáng)縣、中國(guó)教育名縣。繼續(xù)加大教育投入，總投資1.1億元，重點(diǎn)建設(shè)天城中學(xué)新建、第四小學(xué)擴(kuò)建、肖嶺小學(xué)遷建等項(xiàng)目。加強(qiáng)縣一中教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，全力打造省級(jí)示范高中。健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，全面啟動(dòng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的綜合改革試點(diǎn)工作。在天城鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心、8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，積極引資推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化群眾就醫(yī)條件，建設(shè)健康崇陽(yáng)。以“四為主、兩加強(qiáng)”為工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展幸福家庭“百千萬(wàn)”活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)扶助農(nóng)村計(jì)生失獨(dú)家庭，提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;落實(shí)避孕節(jié)育措施抓好補(bǔ)救，穩(wěn)定低生育水平;依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計(jì)劃生育工作水平。大力發(fā)展群眾廣場(chǎng)文化，活躍提琴戲劇團(tuán)演出，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，鞏固擴(kuò)大“崇陽(yáng)文化現(xiàn)象”成果。全面啟動(dòng)文化中心規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新擴(kuò)面“五項(xiàng)保險(xiǎn)”人數(shù)1.52萬(wàn)人，新增就業(yè)6750人。大力實(shí)施陽(yáng)光低保，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助管理，完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制，健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)撫恤定補(bǔ)政策，深化退役士兵安置模式改革，加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)工作，融合軍民魚(yú)水關(guān)系，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣。推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，深化養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)化試點(diǎn)工作。加快“六合一中心”建設(shè)進(jìn)度，打造鄂南地區(qū)最具影響的社會(huì)服務(wù)中心。
三、著力改革創(chuàng)新，以更加科學(xué)的辦法開(kāi)創(chuàng)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施新局面
改革是核心動(dòng)力，創(chuàng)新是活力源泉。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了深化改革創(chuàng)新的號(hào)角。當(dāng)前，我縣步入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速軌道，也進(jìn)入矛盾易發(fā)多發(fā)期。面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展你追我趕、不進(jìn)即退、慢進(jìn)亦是退的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面對(duì)稅源增長(zhǎng)不足、重大項(xiàng)目不多、資金嚴(yán)重短缺的建設(shè)壓力，面對(duì)征地拆遷難度大、社會(huì)矛盾多、信訪問(wèn)題復(fù)雜的維穩(wěn)壓力，更需要以改革創(chuàng)新破解難題，以改革創(chuàng)新化解矛盾，以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施。
一是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)思想大解放為前進(jìn)動(dòng)力。放眼當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和面臨壓力，進(jìn)一步解放思想顯得尤為緊迫。要借十八屆三中全會(huì)浩蕩春風(fēng)，鼓起思想大解放的風(fēng)帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開(kāi)放開(kāi)明促發(fā)展;破除因循守舊觀念，以改革創(chuàng)新促解難題;破除難以作為觀念，以?shī)^發(fā)進(jìn)取促超越。要圍繞“以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施”這個(gè)主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅(jiān)決破除影響和制約跨越發(fā)展的思想障礙，激勵(lì)黨員干部在新形勢(shì)新機(jī)遇新任務(wù)新挑戰(zhàn)面前，不瞻前顧后，不裹足不前，不患得患失，敢想敢干，能干善為，抓住更多發(fā)展機(jī)遇為我所用，謀劃更多重大項(xiàng)目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領(lǐng)不多、膽氣不大的問(wèn)題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強(qiáng)”上做文章。全縣黨員干部要行動(dòng)起來(lái)，讓解放思想融入發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作落實(shí)之中，真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的政治生態(tài)環(huán)境，以更大的政治勇氣和智慧、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，爭(zhēng)做時(shí)代的弄潮兒。
二是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)難題大破解為強(qiáng)力抓手。從最迫切、最關(guān)鍵、最困難的問(wèn)題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷破解發(fā)展中的各項(xiàng)難題。深化行政審批改革。不斷強(qiáng)化投資軟件環(huán)境建設(shè)，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務(wù)體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)、事項(xiàng)瘦身、清權(quán)確權(quán)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、流程管理、提升效能，把縣政務(wù)服務(wù)中心打造成全省環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高的縣級(jí)一流政務(wù)服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。深化金融體制改革。大力開(kāi)展信貸營(yíng)銷活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展信貸營(yíng)銷、項(xiàng)目洽談等銀企對(duì)接活動(dòng)，提高貸存比。充分發(fā)揮擔(dān)保公司擔(dān)保功能，將擔(dān)保對(duì)象向小微企業(yè)延伸，不斷降低企業(yè)申貸成本。開(kāi)展“湖北省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化A級(jí)企業(yè)信用培植，增強(qiáng)信用反哺經(jīng)濟(jì)和資金回流功能。加大我縣企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接力度，推動(dòng)企業(yè)上市。逐年引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在崇陽(yáng)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)。深化科技體制改革。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)釩產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、食品加工業(yè)等技術(shù)的新突破，力爭(zhēng)一批企業(yè)進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列。健全人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)等一系列政策機(jī)制，充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人才隊(duì)伍。著力破解重大項(xiàng)目短缺難題。我縣發(fā)展不快、實(shí)力不強(qiáng)的根本原因，就是缺少重大項(xiàng)目拉動(dòng)。要著力策劃全局性、帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)、民生大項(xiàng)目，搶占制高點(diǎn)，擴(kuò)大輻射面，增強(qiáng)影響力。著力破解項(xiàng)目用地短缺和企業(yè)用工常缺的難題。認(rèn)真研究國(guó)家現(xiàn)有土地政策，進(jìn)一步創(chuàng)新土地集約節(jié)約模式，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)本土企業(yè)用工優(yōu)勢(shì)宣傳，深化企業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的對(duì)接，從人社、經(jīng)信、職教中心等部門抽調(diào)人員，建立開(kāi)發(fā)區(qū)招工窗口，解決“招工難”問(wèn)題。
三是著力改革創(chuàng)新，要以社會(huì)治理體制大創(chuàng)新為有效載體。推進(jìn)司法體制改革，開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，明確各級(jí)黨政“一把手”保一方平安的責(zé)任。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制，落實(shí)首訪責(zé)任制，建立平安建設(shè)問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，做到“案結(jié)事了”。大力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)重點(diǎn)案件要強(qiáng)化督辦，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，杜絕非訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。積極推行社會(huì)管理“1+X”模式，發(fā)揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民群眾的安全感和滿意度。2013年“一感二度二率”取得了突破性成績(jī)，省、市高度評(píng)價(jià)崇陽(yáng)巨大變化，今年將繼續(xù)努力爭(zhēng)取更大作為。大力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，不定期開(kāi)展安排生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)，完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)楦颈Ｕ稀Ｗ黠L(fēng)好壞是事關(guān)事業(yè)成敗的根本。要大力倡導(dǎo)頂天立地的擔(dān)當(dāng)精神、踏石留痕的務(wù)實(shí)精神、百折不撓的拼搏精神、別開(kāi)生面的創(chuàng)新精神、公而忘私的奉獻(xiàn)精神，承擔(dān)起抓改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終保持密切聯(lián)系群眾作風(fēng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全黨第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了重要階段性成果，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。教育活動(dòng)帶來(lái)新變化新氣象，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外高度評(píng)價(jià)。當(dāng)前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層組織中存在不關(guān)心群眾冷暖、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象。第二批教育活動(dòng)要在群眾家門口開(kāi)展，必須堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請(qǐng)群眾評(píng)判，態(tài)度真誠(chéng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，講究方法。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，盯住作風(fēng)方面存在的問(wèn)題不放過(guò)，以問(wèn)題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，讓干部紅紅臉、出出汗，達(dá)到洗洗澡、治治病的目的，保證活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效。扎實(shí)開(kāi)展萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)，牢記“六民要旨”和“愛(ài)民十戒書(shū)”，在務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)上下功夫，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律反對(duì)“四風(fēng)”，聚焦“四風(fēng)”深化整改。樹(shù)立“百姓是衣食父母，干部要孝順貼心”理念，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦小事。要健全干部聯(lián)系群眾制度?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)一”工作責(zé)任制，為全縣干部樹(shù)立榜樣、做好表率。始終保持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。以實(shí)干論作風(fēng)，憑實(shí)績(jī)論政績(jī)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。改革和完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，真正把信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)、清正廉潔的好干部選拔出來(lái)。著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨建工作縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。抓好2014年村級(jí)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。大力強(qiáng)化村支部書(shū)記、村委會(huì)主任對(duì)信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面第一責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，按照“五聯(lián)一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯(lián)合型黨組織建設(shè)。村“第一書(shū)記”和“名譽(yù)主任”要為村發(fā)展出主意、下力氣、做規(guī)劃，爭(zhēng)項(xiàng)目、引資金、興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)。始終保持廉潔奉公作風(fēng)。堅(jiān)持懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，加強(qiáng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委“七條要求”的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，按照省委要求逐步推動(dòng)公務(wù)用車改革。加大違法違紀(jì)案件查處力度，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，對(duì)那些違紀(jì)違法的人和事將嚴(yán)懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
幕阜山區(qū)春來(lái)早，雋水天城萬(wàn)象新。同志們，這是一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，還是一個(gè)收心會(huì)。這次會(huì)議吹響了“進(jìn)軍”的新號(hào)角。在新的一年里，讓我們?cè)谑∥?、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借助黨的十八屆三中全會(huì)和黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，按照市委、市政府及任振鶴書(shū)記對(duì)我們的要求和鼓勵(lì)，堅(jiān)持彈好鋼琴，用活市場(chǎng)的辦法，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造美麗富饒新天城，努力開(kāi)創(chuàng)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽(yáng)實(shí)施的嶄新局面!
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