2017年森林防火會議發(fā)言稿
2017年森林防火會議發(fā)言稿
森林防火工作屬于搶險救災性質(zhì),直接關(guān)系國家和人民生命財產(chǎn)安全,是一項重要的社會性工作,是各級人民政府的重要行政職能。下面是學習啦小編給大家整理的2017年森林防火會議發(fā)言稿，僅供參考。
2017年森林防火會議發(fā)言稿篇1
同志們：
在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才, 子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發(fā)了森林防火目標管理責任書，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。 下面，我就森林防火工作強調(diào)四點意見，簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生過重特大森林火災，連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是，客觀地講，當前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前，靖安的發(fā)展勢頭良好，在林區(qū)施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8 起、過火面積1800 畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔起各自的職責，動員和組織全社會齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字，嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經(jīng)批準，并落實防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施，在各重點部位和進山路口，實行掛牌管理，嚴防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法，嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示，森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字，提升火災處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際，細化撲火預案，強化撲火力量，優(yōu)化細節(jié)安排，不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求，組建一支30 人以上的半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要?？h專業(yè)森林消防隊，要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準備，做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四，落在一個“嚴”字，不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領(lǐng)導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。 一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書，明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人。 要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發(fā)生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導當好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任。在這里還要強調(diào)的是: 對交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關(guān)責任人的責任。三是做好組織準備?，F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確?？h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。
同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
2017年森林防火會議發(fā)言稿篇2
同志們：
剛才，我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練，應該說演練非常成功，達到了預期效果，對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面，就如何做好今秋森林防火工作，講兩方面意見。
一、多措并舉，強化管控，今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作，在上級森林防火部門的正確指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與，實現(xiàn)了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點：
(一)組織領(lǐng)導力度進一步加大。對于森林防火工作，各防火責任單位高度重視，進一步加強了組織領(lǐng)導，健全了組織機構(gòu)，配齊了工作人員，逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署，切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時，狠抓防火責任落實，合理劃分責任區(qū)，逐級簽訂森林防火責任書，層層落實了工作責任。各級領(lǐng)導能夠認真履行檢查職能，經(jīng)常深入防火第一線進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令，發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊，布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌，懸掛條幅標語，在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕，發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段，廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內(nèi)容，做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊，全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢，空中監(jiān)測火情。防火期間，?t望員做到了全天候?t望，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理，各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責，利用防火車輛，對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動巡護，嚴查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險時段，全體工作人員更是起早貪黑，嚴查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理，安排專人死看死守，實行封山防火，有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設(shè)力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村 組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元，為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金，為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設(shè)備，森林防火裝備建設(shè)得到進一步強化。同時，在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰(zhàn)演練，進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進一步加大。春防期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入一線，檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段，區(qū)四大班子領(lǐng)導、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責任區(qū)，認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度，全面掌握森林防火工作開展情況，及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預警信息，確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。在高火險預警天氣，各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求，進入相應的工作狀態(tài)，做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命，發(fā)生森林火災后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務，做到了撲火救火快速及時，為春防做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點，狠抓落實，扎實做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作，總體看形勢比較嚴峻，不利因素很多，主要有以下幾個方面：第一，氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高，降水略少，大風日數(shù)略多于常年，初霜較常年略晚，加之林下承載物較多，可燃物豐厚，極易引發(fā)森林火災。第二，防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足，太平林場還沒有?t望塔，全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時，絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道，給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊，南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足，與實際需要還有一定差距。第三，林情社情復雜，火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期，也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期，由于進山人員結(jié)構(gòu)復雜、活動分散、防火意識不強，導致野外火源管理點多、面廣，難于管理和防范，森林火災隱患較大。另外，由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在，不能排除一些人可能會惡意縱火。第四，撲救森林火災實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。部分領(lǐng)導干部森林防火工作經(jīng)驗不足，在指揮處置森林火情時手忙腳亂，指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災，在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時，部分領(lǐng)導干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年，存在麻痹大意和盲目樂觀思想，極易造成領(lǐng)導和管理上的失誤。第五，防火責任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴，沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理，導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強，缺少防火措施。
上述不利因素的存在，給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度，提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責任事故，造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，再次給我們敲響了警鐘。對此，我們一定要有一個清醒的認識，把做好森林防火工作，作為一項政治任務牢牢抓在手上，認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷加強綜合能力建設(shè)，確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作：
(一)進一步落實森林防火責任，做到細上加細?，F(xiàn)在已經(jīng)進入秋季森林防火期，各森林防火責任單位要切實履行防火職責，建立健全森林防火領(lǐng)導組織，配齊人員，科學劃定森林防火責任區(qū)，明確主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時，按照上級要求，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查，所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊，面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來，隨著林地、林木的流轉(zhuǎn)，一些林地、林木已經(jīng)幾易其手，主體不清，已經(jīng)成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進行一次大排查，確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經(jīng)營主體都要建立森林防火責任制，劃定責任區(qū)，確定責任人，配備森林防火設(shè)施和設(shè)備，設(shè)置警示標志，并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行防火安全宣傳，加強野外用火管理。對于這次調(diào)查摸底，希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領(lǐng)導，一定要重視起來，本著求真務實的態(tài)度完成這項工作，只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的，你就要履行監(jiān)管責任。
(二)強化依法治火和責任追究，確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度，基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能，區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人，基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患，拒不整改的，要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火，或拒不整改而引起森林火災，或過失引起森林火災達到立案標準的，以及破壞森林防火設(shè)施達到立案標準的，森林公安機關(guān)要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件，森林公安機關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災案件，要嚴格執(zhí)行責任追究制度，做到“四不放過”，即事故原因未查清不放過，事故責任人未受到處理不放過，事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過，整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動，大力宣傳普及森林防火知識。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式，大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識，增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進偏遠山區(qū)、進林地經(jīng)營單位，使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設(shè)密度，使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入，確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理，全力消除火險隱患。主要有七個方面：一要加大野外巡護力度。在農(nóng)事用火高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動巡護，制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期，區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng)，結(jié)合衛(wèi)星定位，實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控，進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結(jié)合火險預警，進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責任單位要結(jié)合火警預報，全面進入森林防火預警狀態(tài)，主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導要帶班，值班人員要堅守崗位，護林員要超常規(guī)檢查，延長夜間工作時間，專業(yè)撲火隊要集中食宿待命，防火檢查崗人員要堅守崗位，對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用，林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守，對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū)，新安林場和凈月接壤處，鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝，山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域，要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農(nóng)事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度，實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責任人，簽訂包保責任書，確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求，把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地，為明年春防減輕壓力，絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護，有火情互相告知，有火災共同處置，實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面：一要落實撲火隊伍，強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊，按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務性森林消防隊要建章建制，明確工作職責，森林消防隊人數(shù)不能少于30人，人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備，一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災，就要承擔起組織撲救的職責，保證關(guān)鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓活動和實戰(zhàn)演練。今春，我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情，在處置過程中，暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平，今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn)，重點突出了火場指揮層面。會后，凡是肩負撲救指揮職責的領(lǐng)導同志都要盡快進入工作角色，做到學有所用。在省市秋防會上，隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調(diào)，對此我們一定要高度重視，把開展培訓演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練，要形成影像資料，并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設(shè)。今年春季，區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入，但是裝備數(shù)量還不夠，各有林村的配備沒有達到100%，還要積極籌措資金，繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責任單位要扎實做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作，及時修復破損的設(shè)施設(shè)備，并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū)，提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預警響應預案》要求，區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調(diào)整基層防火責任單位工作狀態(tài)，隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿，確保通訊暢通。防火期間，各級防火責任單位要切實加強值班值宿，高火險時段領(lǐng)導帶班，值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度，全面掌握森林防火工作開展情況，不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導帶班情況，抽查護林員在崗在位情況，并及時處理群眾舉報的火警，及時傳達森林火險預警信息，確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領(lǐng)導及其他相關(guān)人員的電話要24小時開機，一旦發(fā)生森林火災要保證通訊暢通，火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領(lǐng)導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程，全面抓好落實。防火關(guān)鍵時段，區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關(guān)領(lǐng)導，要經(jīng)常深入防火一線，檢查森林防火工作開展情況，查找存在的安全隱患，及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能，既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況，也要檢查各責任單位領(lǐng)導帶班情況，值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況，確保人員、任務、措施全部落實到位。
以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機會，下面就林地清收還林工作再簡要講三點意見。
第一，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗
自我區(qū)從2014年全面組織開展林地清收還林工作以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組的共同努力下，全區(qū)上下埋頭苦干、攻堅克難，共查清流失林地9588公頃，其中納入二輪土地承包的1912公頃，所有流失林地全部都進行了調(diào)查測繪，并建立了臺賬，生成了電子圖。今年，區(qū)委、區(qū)政府把還林工作作為全區(qū)林地清收工作的重點予以推進，截止目前共完成造林1843公頃，實現(xiàn)了林地清收還林工作的既定目標。對于林地清收還林工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組高度重視，都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，認真貫徹執(zhí)行各項政策，全力抓好各項責任和措施的落實，使全區(qū)林地清收還林工作得到了有力推進。應該說，林地清收還林工作之所以取得較好成效，主要得益于全區(qū)上下的高度重視，得益于全體干部職工的認真履責，得益于廣大群眾的積極配合，這些是我們實現(xiàn)林地清收還林工作階段性目標的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點成績，與大家的努力是分不開的。
第二，正視問題，找準差距
雖然我區(qū)林地清收工作取得了階段性成果，但我們必須清醒認識到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題，需要我們在下步工作中認真加以解決。
一是個別干部對林地清收還林工作認識不足，思想認識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統(tǒng) 性、嚴峻性認識不足，缺乏大局意識、擔當精神，對林地清收工作認識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從主要領(lǐng)導到分管領(lǐng)導到村組干部，都不同程度存在著重視不足的問題，沒有認清自己的主體地位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導工作不到位，不了解具體情況，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不積極、不主動，只是簡單的上傳下達，對群眾反映的問題不核實、不解決，不敢碰硬。個別干部甚至與區(qū)政府的要求背道而馳，陽奉陰違，自搞一套，造成群眾不滿，不但未起到推動作用，反而起了負面影響。這些情況必須引起我們的高度重視，一定要堅決予以克服。
二是個別干部不認真研究工作，政策把握存在偏差，給工作帶來被動?！都质∪嗣裾k公廳關(guān)于推進林地清收還林工作的意見》中，對林地清收還林涉及的相關(guān)問題提出了明確的處理意見，區(qū)政府也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)嚴格執(zhí)行省政府的政策文件，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執(zhí)行，掌握政策存在偏差，并且宣傳上也不到位，造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清，不知道哪些林地應該清收、為什么清收，導致部分群眾不理解、不配合，給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認上，上級主管部門明確規(guī)定以經(jīng)管站臺賬為準，而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有按照要求執(zhí)行，只要有臺賬就算，不管是村里的還是社小組的，也不管是正規(guī)的賬本還是隨手寫的，都給予認定。再比如在等外地的處理上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全聽從群眾的說法，只要群眾說是分的地，就不調(diào)查、不核實，沒有充足的證據(jù)也給予認定。
三是工作開展不平衡，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間進度不一。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村組對林地清收認識不足、重視不夠，造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)之間，甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村與村之間，工作進度差距較大，進展極不平衡。進展快的能夠按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，各項工作及時推進，及時完成各項工作任務;進展慢的推一推動一動，“水過地皮濕”，作表面文章，工作流于表面形式，給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領(lǐng)導不重視，工作組織不力，推進落實不到位。
四是還存在工作抓的不實、落的不到位的現(xiàn)象。從今年林地清收工作中出現(xiàn)的造林不力、復耕現(xiàn)象以及清除復耕農(nóng)作物過程中出現(xiàn)的問題來看，我們的工作還存在著不嚴、不實、不細的問題：第一個是前期調(diào)查摸底不實，地塊核實確認不到位，還有遺留地塊沒有清收，沒能做到應收盡收。第二個是宣傳、公示不到位，沒有做到入村入戶，與群眾面對面，造成群眾對清收地塊認定不了解、不認可。第三個是管護工作不到位，對已清收回來的地塊，沒能做到管住、看死，給林地清收還林后續(xù)工作帶來困難。
第三，統(tǒng)一思想，推進工作
通過工作實踐，我們不難看出，對林地清收重視程度高的，工作推進中就比較平穩(wěn)，反之，就容易出現(xiàn)各類問題，造成工作推進困難，群眾反應激烈。在接下來的工作中，我們一定要高度重視，端正態(tài)度，強化措施，狠抓落實，全力推進林地清收還林工作。
一要統(tǒng)一思想認識，堅定必勝信心。林地清收是一項長期工作，絕不是別出心裁、走過場，區(qū)委、區(qū)政府的決心是堅定不移的，必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關(guān)鍵年，如果我們不能做好還林和管護工作，那么我們前期的努力都將付諸東流。對此，大家要有一個清醒的認識，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，一定要堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，不松勁、不懈怠，進一步加強領(lǐng)導，層層落實責任，堅定工作信心，嚴格按照上級的有關(guān)要求和區(qū)里的安排部署，繼續(xù)加大力度，快速、穩(wěn)妥的推進各項工作。
二要采取得力措施，鞏固林地清收成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要嚴格履行主體責任，采取強有力的措施，鞏固林地清收成果，確保林地清收工作不反彈。一是要加強領(lǐng)導，層層落實責任，特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題，保證政策宣傳到位、責任分解到位、措施落實到位。村組干部作為具體執(zhí)行者，必須擺正自身位置，站穩(wěn)立場，全力貫徹區(qū)委、區(qū)政府的要求部署，真正發(fā)揮基層干部的帶頭作用。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步加強林地管護隊伍建設(shè)，真正發(fā)揮作用。二是要嚴格把握政策界線，堅定不移的貫徹執(zhí)行省政府的文件，這是我們開展林地清收還林工作的基礎(chǔ)。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經(jīng)管站臺賬為依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作中如有與省政府文件規(guī)定相違背的要及時糾正。三是要認真解決出現(xiàn)的問題。對于群眾反映的沒有應收盡收問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要組織人員進行認真核實，對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復耕農(nóng)作物過程中產(chǎn)生的清除錯誤的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織林場等相關(guān)單位進行核實確認，不能一概往區(qū)政府推，要把問題盡量解決在基層，達成一致意見確認屬實的，要給予補償;沒有達成一致意見的，由區(qū)政府工作組核實確認進行解決;對無理取鬧的，要給予嚴肅處理。林業(yè)局對這種情況要組織執(zhí)法人員進行認真查處，涉及違法的要嚴厲打擊。四是要做好穩(wěn)控工作，要以鄉(xiāng)、村為單位，實行屬地管理，盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。
三要超前謀劃，做好明年造林準備工作。主要有四個方面：一是要抓住秋收到下雪前這段時間，對清收地塊進行再核實、再確認，努力做到應收盡收，對核實后的地塊要進行公示，要與群眾見面，為明年造林做好準備。二是要緊跟市場脈搏，瞄準林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，認真謀劃適合本地情況的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過項目建設(shè)產(chǎn)生良好的效益，促進林地清收工作不斷推進。三是要嚴格落實造林計劃，對已經(jīng)簽訂造林合同的要進一步加大督促力度，落實造林計劃;對未簽訂合同的，要加快組織發(fā)包，落實造林主體，抓緊簽訂還林協(xié)議。四是要加強督促檢查，區(qū)督查(績效)辦和林業(yè)局要進一步加大監(jiān)督檢查力度，掌握全區(qū)林地清收工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時匯報。
明年是林地清收工作的關(guān)鍵節(jié)點，是完成三年造林計劃的第二年，也是我們鞏固清收林地成果的關(guān)鍵年，林地清收工作能否取得實效，能否按照省政府部署順利完成，關(guān)鍵在于在座的各位領(lǐng)導、各位同志，希望大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進一步提高認識、真抓實干，全力推動林地清收還林工作取得更大成效，確保圓滿完成清收還林工作任務，向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
2017年森林防火會議發(fā)言稿篇3
同志們：
9月15日上午，我們集中收聽收看了國家、省及**市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神，全力做好我市秋季森林防火工作，下面，我講三點意見：
一、提高思想認識，增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市森林防火指揮部加強統(tǒng)一指揮，通過狠抓責任落實，狠抓思想教育，狠抓火源管控，狠抓能力建設(shè)，狠抓領(lǐng)導帶頭，狠抓保障落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負其責，加強合作、共同努力，奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此，我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!
當前已進入秋季森林防火期，我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱，降水少，秋季大風天氣增多，空氣濕度小，林木及雜草十分干燥，易燃點明顯增多;二是農(nóng)民秋收過程中，野外焚燒秸稈等農(nóng)事用火大都在下午和晚上進行，給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權(quán)改革的不斷深入，林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多，節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多，野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍十分突出，人為縱火，惡意報復等問題不乏存在，從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經(jīng)連續(xù)多年無森林火災發(fā)生，很容易使干部群眾產(chǎn)生麻痹大意和僥幸心理，導致防火意識下降。
面對嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關(guān)部門一定要充分認識森林火災可能給經(jīng)濟、社會和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重危害，切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，嚴格按照市委、市政府要求，在思想上不能有絲毫麻痹，在工作上不能有絲毫松懈，在措施上不能有絲毫疏漏，時刻繃緊森林防火這根弦，做到常抓不懈，警鐘長鳴，扎扎實實抓好森林防火工作，為實現(xiàn)連續(xù)**年無重大森林火災的目標而奮斗。
二、加強綜合防御，認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介，大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢，把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點，把“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要思想貫徹始終，大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村、包保干部進農(nóng)戶等方式，進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位，要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時，要向進入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育，確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結(jié)合起來，把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結(jié)合起來，增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性。
(二)要強化火災預警監(jiān)測。秋防期間，氣象部門要密切關(guān)注林區(qū)氣溫、濕度、風速等火險要素，科學預測火險等級，及時發(fā)布預警信息。要暢通渠道，建立信息傳遞網(wǎng)絡，確保相關(guān)部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作，努力構(gòu)建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時發(fā)布的預警信息，做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施，加密巡防人員，加大對進山人員和農(nóng)事人員的看管力度，做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，堅持疏堵結(jié)合的原則，精心組織開展可燃物清理，加強對燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管，確保秋收工作順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地等場所，要指派護林員死看死守，日夜巡邏。調(diào)動全市護林員深入到田間、地頭，嚴查嚴管森林防火期內(nèi)在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現(xiàn)象，嚴格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告精神，尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象，要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度，凡發(fā)現(xiàn)火光、黑斑、煙霧等焚燒農(nóng)作物秸稈行為的，要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責，要重拳出擊，嚴懲違法者，要抓出典型，以警示大多數(shù)群眾。各級防火指揮部要堅持有領(lǐng)導帶班的24小時森林防火值班制度，確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內(nèi)，對重點林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理，尤其在戒嚴期間，堅決禁止一切野外用火，對違規(guī)用火者要嚴加懲處，堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展以清除林內(nèi)火災隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動，做到不留死角，防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設(shè)。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓練，提高隊員素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用，確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊伍，要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓，努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機制，要繼續(xù)執(zhí)行好、落實好，確保一旦發(fā)生火情，有人可用，實施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預案。林業(yè)部門和各相關(guān)單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢，把可能發(fā)生森林火災的各種情況考慮周全，進一步完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通運輸、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作。同時，要認真開展森林火災撲救演練，來檢驗和完善《預案》，切實增強《預案》的科學性和可操作性，務于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災撲救工作。一旦發(fā)生火情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織撲救，森林消防隊要在第一時間趕赴火場，務必滅火于初發(fā)時期。要重兵投入，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，避免小火釀成大火。要根據(jù)風勢、氣溫、濕度等氣象條件，抓住有利時機，采取各種手段迅速徹底撲滅火災，嚴防死灰復燃。在組織撲救山火的過程中，要嚴格按照安全規(guī)程作業(yè)，避免出現(xiàn)人員傷亡。
(七)要加強協(xié)調(diào)形成合力。市森林防火指揮部成員單位，是森林防火工作的重要職能部門，要認真履行好本部門的森林防火職責。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位，要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重，切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預報工作;公安機關(guān)要切實做好森林火災案件查處工作，依法嚴厲打擊火災肇事者，公開曝光典型案例。其他相關(guān)部門都要在各自職責范圍內(nèi)開展工作，真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。
三、加強組織領(lǐng)導，確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴格執(zhí)行一把手責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地森林防火工作負全責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，一級抓一級，一級對一級負責，使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領(lǐng)導要經(jīng)常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制，對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責任。
(二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后，森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班，確保信息暢通。要嚴格火情報告制度，及時準確地上報各種火情信息，不得遲報，瞞報火情，不得越級上報火情。如接到火情通報，要迅速調(diào)查，及時反饋，對貽誤戰(zhàn)機造成損失的要依法追究有關(guān)人員的責任。
(三)要嚴格執(zhí)行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告，對省、市防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息，必須及時負責地進行核查，及時反饋核查結(jié)果。在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安，確?；鹎閯討B(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領(lǐng)導指示等重要信息暢通無阻，及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災。
同志們，全市已經(jīng)進入秋季森林防火期，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中，強化措施，真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統(tǒng)一部署，緊急行動起來，采取有力措施，嚴防森林火災發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建立“生態(tài)文明”，構(gòu)建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。
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