掃黃打非工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
掃黃打非工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
掃黃打非工作是一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)精神文明建設(shè)的重要窗口,事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展,事關(guān)城市的整體形象。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的掃黃打非工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
掃黃打非工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了第二十八次全國(guó)、全省"掃黃打非"工作電視電話會(huì)議。下面,我就貫徹落實(shí)這次全國(guó)、全省會(huì)議精神,做好今年我市"掃黃打非"工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),持之以恒地把"掃黃打非"工作推向深入
去年以來(lái),全市"掃黃打非"工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的部署,緊緊圍繞"維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、凈化社會(huì)文化環(huán)境"這條主線,組織集中行動(dòng),查辦重點(diǎn)案件,加強(qiáng)日常監(jiān)管,在整頓規(guī)范文化市場(chǎng)秩序等方面取得了明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。新的一年,我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)更加繁重。因此,各部門(mén)、各縣(市)區(qū)必須充分認(rèn)識(shí)"掃黃打非"斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,在圍繞中心、服務(wù)大局中強(qiáng)化責(zé)任,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感問(wèn)題上嚴(yán)防死守,一刻也不放松地抓好"掃黃打非"工作,真正做到橫向到邊,縱向到底,確保把問(wèn)題解決在萌芽之中和起始階段,確保全市文化市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),組織開(kāi)展"掃黃打非"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
按照全國(guó)、全省"掃黃打非"工作部署,今年我市"掃黃打非"工作要在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上重點(diǎn)組織開(kāi)展四個(gè)"掃黃打非"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法出版活動(dòng),深入開(kāi)展"清源201x"行動(dòng)。一是堵源頭。二是查印制。三是嚴(yán)監(jiān)管。
(二)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)這一"掃黃打非"主戰(zhàn)場(chǎng),深入開(kāi)展"凈網(wǎng)201x"行動(dòng)。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳工作的重中之重來(lái)抓。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,要嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)"三關(guān)":一是內(nèi)容關(guān)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)出版秩序,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看,密切關(guān)注各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除各類(lèi)淫穢色情和不良有害信息。二是懲治關(guān)。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊制作、傳播有害信息的違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)信、工信、公安、廣電新聞出版等部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),建立違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)"黑名單"。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處制售傳播含有淫穢色情內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲以及在推廣宣傳網(wǎng)絡(luò)游戲過(guò)程中傳播淫穢色情信息的違法違規(guī)行為。三是基礎(chǔ)關(guān)。探索網(wǎng)上"掃黃打非"的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行,從源頭上阻止非法信息傳播,持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間,真正使網(wǎng)絡(luò)清朗起來(lái)。
(三)加強(qiáng)新聞出版領(lǐng)域的日常監(jiān)管,深入開(kāi)展"秋風(fēng)201x"行動(dòng)。一是嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版和印刷企業(yè)盜印盜制出版物行為。組織開(kāi)展印刷企業(yè)大檢查,嚴(yán)厲查處超范圍印刷、無(wú)手續(xù)印刷等非法印刷行為,堅(jiān)決取締非法印制單位。二是加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的巡查。堅(jiān)持每月組織對(duì)出版物市場(chǎng)的集中檢查,突出抓好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的治理,堅(jiān)決取締街頭地?cái)傆紊?。三是?yán)厲打擊"假媒體、假記者站、假記者"。組織開(kāi)展農(nóng)村出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理;堅(jiān)決查繳含有害內(nèi)容的時(shí)政類(lèi)、軍事類(lèi)、教育類(lèi)等非法報(bào)刊,切實(shí)維護(hù)新聞出版的良好秩序。四是著力查辦大案要案,查辦一批"掃黃打非"典型案件,對(duì)各類(lèi)非法出版活動(dòng)實(shí)施有效打擊,并將查辦案件情況作為考量各地"掃黃打非"工作力度和成效的重要依據(jù)。
(四)集中整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境,深入開(kāi)展"護(hù)苗2015"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化打擊有害和非法少兒出版物及不良信息。在中小學(xué)校深入開(kāi)展"掃黃打非"、正版生活、綠色閱讀系列宣傳教育活動(dòng)。引導(dǎo)少年兒童自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制有害出版物及信息。開(kāi)展集中整治中小學(xué)校園周邊出版物市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)出版物行動(dòng),依法收繳和查處宣揚(yáng)淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容以及非法出版的少兒出版物,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管
今年,我市"掃黃打非"工作任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨委、政府要把"掃黃打非"工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)牢牢放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。各地各部門(mén)要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)"掃黃打非"領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)"掃黃打非"工作的指導(dǎo)。各級(jí)"掃黃打非"辦公室要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦的職能作用,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握本地"掃黃打非"整體情況,實(shí)施工作指導(dǎo)、做好工作協(xié)調(diào)、加強(qiáng)案件督辦,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是強(qiáng)化分工協(xié)作。各級(jí)"掃黃打非"部門(mén)要按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"和屬地管理原則,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),不折不扣地完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù),各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)商量,積極協(xié)調(diào);協(xié)辦部門(mén)要密切配合,全力支持,形成強(qiáng)大的工作合力。三是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)"掃黃打非"臺(tái)賬管理制度,繼續(xù)抓好明察暗訪、案件督辦、信息報(bào)送、情況通報(bào)、工作約談、綜合考核等工作制度的落實(shí)。
同志們,201x年春節(jié)將至,大家一定要加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)管理和安全檢查力度,確保文化市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,讓廣大群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、健康、平安的春節(jié)。借此機(jī)會(huì),預(yù)祝同志們春節(jié)愉快、身體健康,闔家幸福、萬(wàn)事如意!
掃黃打非工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會(huì)議精神,進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,對(duì)下一階段掃黃打非和文化市場(chǎng)集中整治工作進(jìn)行安排部署。今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會(huì)議精神,精心部署,嚴(yán)密組織,深入開(kāi)展了整頓“網(wǎng)吧”市場(chǎng)、查繳各類(lèi)非法出版物、整頓歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)掃黃打非工作,并多次就進(jìn)一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署,認(rèn)真組織。文化、公安、工商等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,做到了嚴(yán)管、細(xì)查、明責(zé)、重罰。二是集中活動(dòng)重點(diǎn)突出,效果明顯。對(duì)全市印刷業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,同60家印刷企業(yè)簽訂了責(zé)任狀;開(kāi)展暑期網(wǎng)吧治理整頓,有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,暫扣主機(jī)99臺(tái),對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的3家網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓,并對(duì)全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進(jìn)行集中培訓(xùn),并簽訂了責(zé)任書(shū);開(kāi)展對(duì)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所集中整頓整治活動(dòng),共查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)歌舞廳13家,2家停業(yè)整頓,進(jìn)一步規(guī)范了娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序。三是職能部門(mén)合力攻堅(jiān)。全市文化、公安、工商等管理部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,步調(diào)一致,合力攻堅(jiān),有力推動(dòng)了掃黃打非工作的深入開(kāi)展。
在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我市掃黃打非工作取得了一些成績(jī),但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市掃黃打非工作、文化市場(chǎng)管理所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移,有泛濫成災(zāi)的趨勢(shì),個(gè)別青少年癡迷網(wǎng)吧,夜不歸宿,荒廢學(xué)業(yè),群眾反映強(qiáng)烈;歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)仍然存在,一些治理過(guò)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,治安、消防隱患不容忽視;各類(lèi)非法出版物時(shí)有出現(xiàn),盜版、盜印教材、教輔資料還沒(méi)有徹底根治,特別是影響青少年健康成長(zhǎng)的淫穢口袋書(shū)、卡通畫(huà)仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在,在一定程度上暴露出我們?cè)谒枷肷虾凸芾砩系穆┒矗f(shuō)明我們對(duì)掃黃打非工作認(rèn)識(shí)還不到位,工作還不扎實(shí)、不徹底。在這次會(huì)議上,我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)下一階段掃黃打非工作進(jìn)行了安排部署,希望各部門(mén)按照方案具體要求,認(rèn)真研究,,制定切實(shí)可行的工作方案,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,打好這次集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次集中整治活動(dòng)要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣,下真功夫,要求做到不落一個(gè)整治重點(diǎn),不落一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)憂患意識(shí),高度重視掃黃打非工作
掃黃打非工作是一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)精神文明建設(shè)的重要窗口,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展,事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作,經(jīng)常做出重要批示。我認(rèn)為這項(xiàng)工作一是重要,二是敏感,三是嚴(yán)肅。從重要來(lái)講,今年的掃黃打非工作,是在中央大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進(jìn)行的,從中央到省市都把營(yíng)造有利于未成人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境作為一件大事來(lái)抓,把規(guī)范網(wǎng)吧管理,嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧,清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來(lái)講,因?yàn)檫@一工作連接千家萬(wàn)戶,可以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)注。前不久,市長(zhǎng)XXX就農(nóng)村網(wǎng)吧問(wèn)題做出重要批示,提出了明確要求。另外,我市緊鄰省會(huì),地理位置重要,一些記者也經(jīng)常進(jìn)行暗訪,披露一些問(wèn)題,披露哪里的問(wèn)題就影響到哪里的形象,稍有不慎就陷于被動(dòng)。就嚴(yán)肅來(lái)講,是說(shuō)這項(xiàng)工作需要依法辦事,有嚴(yán)格的程序,有嚴(yán)格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績(jī),但問(wèn)題還遠(yuǎn)沒(méi)有解決,一些不法分子在暴利的誘惑下,不惜鋌而走險(xiǎn),我們要做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的精神準(zhǔn)備,不怕麻煩、不怕干擾,把工作往深里做、往實(shí)里做,扎扎實(shí)實(shí)做好掃黃打非工作。
二、把握重點(diǎn),采取措施,確保文化市場(chǎng)健康穩(wěn)定
到年底,還有三個(gè)多月時(shí)間,我們必須突出工作重點(diǎn),采取有力措施,堅(jiān)決杜絕工作死角和管理空擋,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)控管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。首先,要對(duì)網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴(yán)格把關(guān),控制總量。文化、公安、消防、工商四部門(mén)要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)不符合條件的網(wǎng)吧一個(gè)也不能批。其次,要采取有力措施,從根本上解決超時(shí)營(yíng)業(yè)和未成年人上網(wǎng)問(wèn)題。雖然我們做了一些工作,但家長(zhǎng)、老師們對(duì)此反映強(qiáng)烈,這說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做細(xì)、做透,只靠突擊行動(dòng)是不夠的,還必須還要做更深入工作,采取更強(qiáng)有力的手段,拿出切實(shí)可行的辦法,下決心解決問(wèn)題,讓群眾滿意,讓家長(zhǎng)滿意。第三,要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過(guò)幾次整頓,我們查處了不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)和未達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧,但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng),從公開(kāi)轉(zhuǎn)向地下,從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序,還使許多中小學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)甚至走入企圖,更是引發(fā)火災(zāi)等重大事故的最大隱患。因此,文化、公安、工商要組織專(zhuān)門(mén)力量聯(lián)合檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進(jìn)行逐村排查,不能出現(xiàn)盲區(qū),該查封的查封,該沒(méi)收的沒(méi)收,只要我們下定決心,真下功夫,就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉,使之無(wú)立足之地。
二是強(qiáng)化管理,查處歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。繼續(xù)推行控制總量,規(guī)范經(jīng)營(yíng)的方針,堅(jiān)決打擊歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)要對(duì)商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所加大整治力度,工商局要對(duì)無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所依法予以取締。公安局要加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全進(jìn)行徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由消防部門(mén)出具整改意見(jiàn)書(shū),限期整改。同時(shí),嚴(yán)歷查處以營(yíng)利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,依法予以查處。同時(shí),對(duì)物資交流會(huì)、農(nóng)村廟會(huì)文藝演出要嚴(yán)格把關(guān),采取有效措施,嚴(yán)密監(jiān)控,對(duì)存在色情表演的場(chǎng)所和大棚演出要立即予以取締。
三是嚴(yán)厲查處影響未成年人健康成長(zhǎng)的各種非法出版物。這幾個(gè)月,非法出版物在我市沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。但我們決不能掉以輕心,比如,在圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物,我們要增強(qiáng)政治敏感性,絕對(duì)禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書(shū)商為了牟取暴利,通過(guò)各種途徑往校園兜售教材教輔讀物,在校園附近向未成年人出售有害卡通畫(huà)冊(cè)和淫穢“口袋書(shū)”,嚴(yán)重危害未成年人身心健康。我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)購(gòu)買(mǎi)非法教材教輔讀物賺黑心錢(qián)的單位及有關(guān)人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)不法分子堅(jiān)決繩之以法,干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂,把有害卡通畫(huà)冊(cè)和淫穢“口袋書(shū)”趕出校園,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是堅(jiān)決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天,我們開(kāi)展了一次清理活動(dòng),成效不小,但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報(bào)。這些個(gè)人非法安裝的高音喇叭不僅擾民,而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策,必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要取締一個(gè)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)管理和繁榮并舉
這一期間的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,我再提出幾點(diǎn)要求:
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掃黃打非是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),實(shí)踐證明,做好掃黃打非工作,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),這是檢驗(yàn)和衡量我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定的重大問(wèn)題。同時(shí),也是檢驗(yàn)我們各級(jí)班子和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。在這個(gè)問(wèn)題上,有個(gè)別單位做的不太好,安排了工作卻遲遲不見(jiàn)動(dòng)作,或者草草應(yīng)付了事,信息反饋不及時(shí),給工作造成很大的被動(dòng)。要求各職能部門(mén)站在踐行“三個(gè)代表”的高度,將掃黃打非工作列入重要議事日程,對(duì)重大問(wèn)題一抓到底,保證萬(wàn)無(wú)一失。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制。做好掃黃打非工作和文化市場(chǎng)管理,必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是強(qiáng)化事業(yè)和責(zé)任意識(shí)。掃黃打非工作的責(zé)任很重,大事難事隨時(shí)可能發(fā)生,事業(yè)心和責(zé)任感是做好工作的基本前提和動(dòng)力;二是強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。工作要力求早介入、快動(dòng)手,善打主動(dòng)仗,正確分析形勢(shì),掌握規(guī)律,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性;三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機(jī)制,使工作更加符合實(shí)際,更富成效。
要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)行政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高一線隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則,落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制,要求各單位也要制定責(zé)任制,把工作任務(wù)、要求和責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),掃黃打非各成員單位履行職責(zé)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。同時(shí),掃黃打非工作實(shí)行屬地管理的原則,也就是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)黨委政府對(duì)本轄區(qū)的文化市場(chǎng)管理同樣義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。“黑網(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會(huì)色情演出問(wèn)題,問(wèn)題發(fā)生在哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任,職能部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,各職能部門(mén)也好,都要把文化市場(chǎng)管理納入整體工作計(jì)劃,真抓實(shí)干。
三是堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮。繁榮是根本,管理是保障,我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場(chǎng)建設(shè)的指示精神,管理、繁榮兩手抓,兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了,我們要通過(guò)扎實(shí)深入的工作,為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的健康發(fā)展。
掃黃打非工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
今天在這里召開(kāi)的掃黃打非工作會(huì)議是新時(shí)期我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一次重要會(huì)議,也是進(jìn)一步繁榮我縣文化市場(chǎng),保證我縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展的重大舉措。我們一定要認(rèn)真貫徹20xx年掃黃打非工作行動(dòng)方案,確保取得20xx年掃黃打非工作取得全面勝利。下面,我就如何進(jìn)一步落實(shí)好這次會(huì)議的精神,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣掃黃打非工作面臨的形勢(shì)
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視下,各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)掃黃打非集中行動(dòng)方案,不斷增強(qiáng)掃黃打非的工作力度,開(kāi)展大規(guī)模的集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)治理,圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo),為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,凈化社會(huì)文化環(huán)境等起到了積極作用。
但是在全國(guó)大市場(chǎng)、大流通的條件下,我縣面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻:一是政治性非法出版物在我縣市場(chǎng)仍時(shí)有發(fā)現(xiàn);二是不法分子銷(xiāo)售淫穢色情出版物的手段更加隱蔽,查處難度加大;三是盜版音像制品和軟件仍然充斥市場(chǎng);四是非法小報(bào)小刊在市場(chǎng)上仍有抬頭之勢(shì);五是“黑網(wǎng)吧”還十分普遍;六是不法分子盜版盜印活動(dòng)有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移之勢(shì),等等這些都說(shuō)明新時(shí)期掃黃打非斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。因此我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,明確肩負(fù)的歷史責(zé)任,提高履行職責(zé)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。同時(shí),要堅(jiān)決克服消極思想和厭戰(zhàn)情緒,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想。要堅(jiān)決查繳政治性非法出版物為國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);堅(jiān)決清除淫穢色情出版物,為凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣服務(wù);堅(jiān)決把盜版教材、教輔讀物清出校園,為保護(hù)中小學(xué)生使用正版教材、教輔讀物權(quán)益,凈化校園風(fēng)氣服務(wù);堅(jiān)決查處非法出版活動(dòng),為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和凈化出版物市場(chǎng)服務(wù)。
二、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),確保掃黃打非各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
掃黃打非工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和全黨全國(guó)工作大局,著眼于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后的文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
今年我縣掃黃打非分三階段進(jìn)行,各部門(mén)一定要抓住重點(diǎn),認(rèn)真做好五個(gè)方面的工作,確保階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)封堵查繳政治性非法出版物,這是掃黃打非工作的重中之重。在這個(gè)問(wèn)題上,不能有絲毫的松懈和動(dòng)搖。同時(shí)必須還要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)收繳的各類(lèi)政治性非法出版物要嚴(yán)格封存,不得流失,并將樣品一式三份報(bào)送縣“掃黃辦”。二是繼續(xù)整頓出版物市場(chǎng)和文化市場(chǎng)秩序,文化、新聞出版、公安、工商等部門(mén)要高度重視。對(duì)網(wǎng)吧上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要嚴(yán)格審查,認(rèn)真把關(guān),管理到位,不能等問(wèn)題成堆才去整治,或一邊整治,一邊造成新的問(wèn)題。三是依照法律法規(guī),既掃黃又要打非。應(yīng)當(dāng)看到,盜版盜印的非法出版活動(dòng),嚴(yán)重影響了社會(huì)文化的發(fā)展進(jìn)步,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,損害了人民群眾的根本利益,必須花大力氣解決這個(gè)問(wèn)題。要加大工作力度重點(diǎn)查得處一批社會(huì)影響惡劣的大案要案。深入開(kāi)展“拒絕盜版”為主題的宣傳教育活動(dòng),努力在全社會(huì)形成自覺(jué)抵制盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。四是嚴(yán)厲查處制作、販賣(mài)淫穢色情出版物活動(dòng),保護(hù)青少年身心健康。淫穢色情出版物危害極大,學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須采取果斷措施,加大打擊力度,絕不能聽(tīng)任淫穢色情這類(lèi)腐敗文化垃圾滋生蔓延。今后一個(gè)時(shí)期,對(duì)縣城及學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域,要集中力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查,動(dòng)員社會(huì)各界力量,多管齊下,綜合治理,把打擊制作和販賣(mài)淫穢色情出版物作為維護(hù)人民群眾根本利益的一項(xiàng)有效途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持抓下去。五是以查辦案件為突破口,利用法律武器懲治犯罪活動(dòng)。實(shí)踐證明,只有徹底查處大案要案,才能有力震攝犯罪分子,才能起到教育和鼓舞群眾的作用。同時(shí),要抓好典型案件的剖析,總結(jié)違法犯罪分子活動(dòng)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞,防止類(lèi)似案件的發(fā)生。
三、研究新情況,解決新問(wèn)題,提出新思路,開(kāi)創(chuàng)我縣掃黃打非工作的新局面。
面對(duì)新的形勢(shì)和掃黃打非繁重艱巨的任務(wù),必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),使我們的工作努力體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。隨著掃黃打非斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,違法犯罪分子從事非法出版活動(dòng)也在不斷變化手法。對(duì)此,我們要在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入研究新形勢(shì)下掃黃打非面臨的新情況新特點(diǎn),積極拓展工作領(lǐng)域,從機(jī)制、手段、方法等方面大膽創(chuàng)新,使工作更加符合實(shí)際,更有成效。
首先應(yīng)該肯定地說(shuō),我縣掃黃打非工作經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力,總結(jié)出許多較好的經(jīng)驗(yàn)和方法,如“層層落實(shí)責(zé)任制”、“打、管結(jié)合,標(biāo)本兼治”、“打擊與宣傳并舉”,受到了有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。為了加強(qiáng)掃黃打非工作隊(duì)伍,在建立和完善掃黃打非常設(shè)工作機(jī)構(gòu)的同時(shí),要繼續(xù)在職能的設(shè)置、編制、經(jīng)費(fèi)和干部配備等方面認(rèn)真抓好落實(shí),為正常開(kāi)展日益繁重掃黃打非工作創(chuàng)造必要的條件。同時(shí),還要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,切實(shí)加強(qiáng)掃黃打非工作隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力造成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊(duì)伍。
其次充分發(fā)揮基層組織作用,把掃黃打非工作納入社會(huì)治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中,不斷提高掃黃打非的效能。掃黃打非涉及社會(huì)方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作,應(yīng)該充分發(fā)揮社區(qū)、街道居委會(huì)、派出所和農(nóng)村鄉(xiāng)、村等基礎(chǔ)組織作用,將掃黃打非工作納入基層社會(huì)治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)范圍,逐步建立起街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)分工負(fù)責(zé),齊抓共管的工作機(jī)制,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的工作局面,營(yíng)造廣大群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。文化、新聞出版部門(mén)是出版物市場(chǎng)和文化場(chǎng)管理主體,這一點(diǎn)絲毫不能含糊。當(dāng)然,體制、機(jī)制的創(chuàng)新和完善是要有一個(gè)過(guò)程的,各級(jí)文化、新聞出版、公安、工商等部門(mén)一定要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保完成今年工作任務(wù),尤其是集中行動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn)深入開(kāi)展我縣掃黃打非工作。
掃黃打非工作事關(guān)大局,意義重大。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的文化市場(chǎng)秩序。新聞出版管理部門(mén)和文化市場(chǎng)管理部門(mén)是政府負(fù)責(zé)掃黃打非工作的職能部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,了解情況,分析動(dòng)態(tài),制定工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,及時(shí)查處各種違法違規(guī)行為。文化、新聞出版、公安、工商等部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)、本系統(tǒng)的具體情況,作出有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有時(shí)間要求的具體實(shí)施方案。要堅(jiān)持守土有責(zé),哪個(gè)地方哪個(gè)部門(mén)的問(wèn)題,就由哪個(gè)地方或部門(mén)負(fù)責(zé)解決。特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位一定要從嚴(yán)整治,切實(shí)改變面貌。絕不能讓一個(gè)地方的問(wèn)題,影響全縣。文化、新聞出版、公安、工商、鐵路、郵政、交通等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),同時(shí)要互相配合,密切協(xié)作,齊抓共管,形成合力。文明辦要繼續(xù)把掃黃打非作為社會(huì)治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,對(duì)在掃黃打非工作中失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,該一票否決的堅(jiān)決予以一票否決。各部門(mén)要及時(shí)將掃黃打非有關(guān)情況向縣“掃黃辦”匯報(bào),以便上報(bào)。
同志們,20xx年掃黃打非工作已經(jīng)展開(kāi),希望大家以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累,敢于戰(zhàn)斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,迎難而上,不懈努力,認(rèn)真扎實(shí)地做好掃黃打非工作,以新的精神風(fēng)貌和新的工作水準(zhǔn),創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣掃黃打非工作新局面,為縣委縣政府工作大局服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)服務(wù)。
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