全市人才工作會議領導講話

　　從政治的角度來講,人才與人才工作對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展以及個人的全面自由發(fā)展都具有重要的意義,下面就是學習啦小編給大家整理的全市人才工作會議領導講話，僅供參考。

　　全市人才工作會議領導講話(一)

　　今天召開的全市人才工作會議，是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會議。前面，張舉就我市人才工作進行了認真總結，并對下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、堅持人才強市，切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感

　　為政之要，惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領導干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好人才工作的極端重要性。

　　(一)做好人才工作，是加強黨的建設、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來，治理國家，鞏固執(zhí)政地位，都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的各級領導干部是掌握和行使國家權力的重要骨干，培養(yǎng)和造就一大批高素質的領導人才，是加強黨的執(zhí)政能力建設、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務。近年來，我市認真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求，大力推進人才強市，人才工作和人才隊伍建設取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到，中衛(wèi)發(fā)展最缺的首屬人才，尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏，人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應。另外，干部隊伍年齡老化和結構失衡亦愈加凸顯，我市正處級干部平均年齡50.66 歲;副處級干部平均年齡47.42歲;正科級干部平均年齡44.2 歲，副科級干部平均年齡40.49 歲，干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學思維來謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍，永葆黨的生機和活力。

　　(二)做好人才工作，是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當前，人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭，誰擁有人才，誰就能掌握競爭的主動權，誰就能在未來的發(fā)展中居于領跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施，人才的競爭日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明，人才是事業(yè)的生命線，人才是最大的經(jīng)濟增長點，人才興則事業(yè)興，人才強則實力強。中衛(wèi)作為年輕的地級市，與區(qū)內其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展，就一定要順應時代發(fā)展新要求，牢樹人才發(fā)展新理念，堅定不移地走人才強市的道路，千方百計搶占人才開發(fā)的制高點，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢，提升人才工作的新水平，不斷增強發(fā)展的核心競爭力。

　　(三)做好人才工作，是推動發(fā)展、實現(xiàn)和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運用，才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標，不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境，更要靠人才。沒有人才，工作推動不起來，大項目、好項目引不進來，就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才，好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階，加速趕超就成了一句空話，再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊伍建設作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　二、堅持統(tǒng)籌共促，努力為建設和諧富裕新中衛(wèi)提供強有力的智力支撐

　　做好我市當前和今后一個時期人才工作，必須要突出重點，強化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。

　　一是堅持德才兼?zhèn)?，以求賢若渴之心重才用才。選準人、用好人，既是一個旗幟問題，也是一個招賢納士、選賢任能的導向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先，是選人用人的基本原則。“才者，德之資也;德者，才之帥也。”有德無才，難以為黨和人民做出大的貢獻;有才無德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來，使他們成為建設和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)在的人才大多學歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強，但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下，要教育和引導各類人才忠誠黨的事業(yè)，堅持黨的路線，維護黨的原則，始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情，自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè)，成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現(xiàn)，很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當親人，始終深懷愛民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻、樂于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時發(fā)現(xiàn)、量才使用，不斷充實到各級領導崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔當?shù)钠橇?。擔當體現(xiàn)著勇氣，擔當意味著責任。對每一位人才來講，都要充分發(fā)揮自己的聰明才智，敢于負責任，勇于挑擔子，善于啃骨頭，用一種不達目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗、砥礪品質，在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長，寸有所短。每個人身上既有長處，也有短處。要知人之長中短，知人之短中長，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長，善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長”、服務員，努力營造中衛(wèi)人才成長成才的良好環(huán)境。

　　二是加強人才培養(yǎng)，以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作，根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務和中心工作，有針對性地培養(yǎng)人才，促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點，依托國家、自治區(qū)重大人才工程，啟動實施“領軍人才引進計劃”、“優(yōu)秀人才建功行動”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強教育引導，鼓勵探索創(chuàng)新，讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位)，尤其是企業(yè)要緊密結合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用，重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應用、新技術推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口，構建“人才+ 項目”、“人才+ 產(chǎn)業(yè)”、“人才+ 課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式，使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設緊密結合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點，引導他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

　　三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，結合當前正在開展的營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動，從政策扶持、優(yōu)化服務、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經(jīng)費;在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事，多辦好事;在輿論上要多宣傳，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡，表彰獎勵有突出貢獻的人才，努力把中衛(wèi)建成一個人才受到充分尊重，人才價值得到充分承認的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持，創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動，各類人才充分涌現(xiàn)的社會，著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚?？傊?，就是要通過富有成效的環(huán)境建設，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。

　　四是優(yōu)化人才結構，以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質和隊伍結構決定著人才隊伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結構不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用，著力調整優(yōu)化人才結構、統(tǒng)籌促進各類人才隊伍建設。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現(xiàn)跨越至關重要。培養(yǎng)和引進一名高層次人才，就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結合起來，重點圍繞我市城市建設、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃，按照市場經(jīng)濟導向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導各類人才主動投身經(jīng)濟建設的熱潮中，鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動中衛(wèi)加快發(fā)展的領跑者。要造就一批高技能人才。要按照調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的要求，圍繞“疆煤進寧、旅游振興、城市化帶動”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃，努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時，也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術人才、農(nóng)村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分適應和諧富裕新中衛(wèi)建設需要的宏大人才隊伍。

　　五是創(chuàng)新體制機制，以活力勃發(fā)之制引才勵才?？茖W發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才，關鍵在體制機制。要結合我市實際，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，大力創(chuàng)新人才工作體制機制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，逐步建立市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬制度，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，實現(xiàn)精神獎勵與物質獎勵相結合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應”，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。要加大財政對人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重，積極爭取國家和自治區(qū)專項資助經(jīng)費，鼓勵各類社會組織設立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，實現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內認可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長, 有利于充分發(fā)揮人才的潛能, 有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟建設一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。

　　三、堅持黨管人才，不斷提升人才隊伍建設科學化水平

　　加強和改進黨對人才工作的領導，是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學發(fā)展觀與科學人才觀的統(tǒng)一，把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置，自覺用科學理論指導人才工作、用科學方法推進人才工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。

　　第一，要落實黨管人才責任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調、管服務，本質是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。

　　堅持黨管人才，就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明，只要領導抓、抓領導，人才工作就能取得重大進展。因此，各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認真分析人才工作面臨新形勢，建立人才工作目標責任制，完善人才責任體系，形成科學有效的決策機制、協(xié)調機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題，建立領導干部聯(lián)系專家、學者等人才制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

　　第二，要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓，做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期目標，又要明確階段性任務和要求，切實配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。

　　第三，要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。特別是市人才工作領導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。

　　同志們，和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn)，渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，切實加強和改進人才工作，充分調動和保護各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為建設和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強勁、更加持久的不竭動力!

　　全市人才工作會議領導講話(二)

　　市委、市政府召開這次人才工作會議，主要目的就是貫徹落實全省人才工作會議精神，研究部署今后一個時期我市的人才工作。會上，曹書記還要作重要講話，全面提出我市人才工作的總體要求和目標任務，希望各地、各部門按照曹書記的講話要求，認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前的人才工作，我先講四個方面的意見。

　　一、要進一步明確下一階段全市人才工作的目標和原則

　　人才工作是一項非常重要的工作。 “十二五”及今后一段時期，徐州要進一步轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，真正實現(xiàn)從物質消耗向創(chuàng)新驅動轉變，人才工作的重要性將更加突出。人是各種生產(chǎn)要素中最寶貴的資源，科學確立人才工作的目標和原則，進一步做好人才工作，充分發(fā)揮人才的作用，對當前和今后一個時期徐州的發(fā)展至關重要?？偟膩碚f，全市人才工作的主要目標，就是要按照人才優(yōu)先發(fā)展的要求，著力把徐州建設成為人才強市。具體包括五個方面的內涵：一是環(huán)境要優(yōu)良，有利于人才的成長和集聚;二是機制要靈活，有利于人才的引進和管理;三是素質要一流，引進的人才要具有專門的特長和超群的才能;四是結構要合理，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求;五是產(chǎn)出要高效，最大程度地實現(xiàn)人才資源開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益。全市人才工作的指導原則，就是要促進人才發(fā)展實現(xiàn)“三個轉變”：一是由物力資本優(yōu)先積累向人力資本優(yōu)先積累轉變，二是由政府主導向多元開發(fā)轉變，三是由總量擴張向素質提升和結構優(yōu)化轉變。到“十二五”末，全市人才資源總量力爭達到85 萬人，其中專業(yè)技術人才總量達到37 萬人以上，高技能人才總量突破10 萬人;每萬名勞動力中研發(fā)人員、高技能人才占技能勞動者比例、主要勞動年齡人口受過高等教育比例、人力資本投資占GDP 比例和人才貢獻率等5 項主要人才發(fā)展指標，要進入全省前列。由于我市是人口大市，人口基數(shù)比較大，這5 項指標要實現(xiàn)位居全省前列的目標，任務還非常艱巨。各地、各有關部門要按照這一總體要求，進一步細化分解人才隊伍建設的目標任務，通過幾年的持續(xù)努力，在確保完成基本任務的前提下，力爭把我市的人才工作做得更好。

　　二、要進一步抓好人才隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)

　　突出培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，不斷提高人才工作水平。

　　第一，要加大人才培養(yǎng)力度。 培養(yǎng)人才是人才資源開發(fā)的基礎。要積極探索更加有效的人才培養(yǎng)模式，從徐州的實際出發(fā)，努力構建人才培養(yǎng)目標同階段性經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應、人才結構同產(chǎn)業(yè)結構相協(xié)調的人才開發(fā)機制，把我市豐富的人力資源轉化為人才資源。當前，重點要抓好三個方面的工作：一是依托徐州豐富的職教資源，圍繞產(chǎn)業(yè)升級要求，按照四大主導產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)和六大現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展方向，加快培養(yǎng)一批實用型人才，服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展。二是依托徐州豐富的高等教育資源，圍繞加快推進大學生創(chuàng)業(yè)，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才。徐州共有12所高校、近20 萬名在校大學生，特別是中國礦業(yè)大學等高校以培養(yǎng)生產(chǎn)型人才為主，在面向建設一線與生產(chǎn)實踐的結合方面走在全省高校前列，我們要利用好這些優(yōu)勢，加快培育一批創(chuàng)業(yè)型人才。三是依托現(xiàn)有的重點企業(yè)和國家級、省級開發(fā)區(qū)，充分發(fā)揮其在人才培育方面的主體作用，加快培養(yǎng)一批高層次的領軍人才和企業(yè)家。

　　第二，要著力引進和集聚人才。 合理引進人才，既可以縮短人才的培養(yǎng)周期，又可以緩解經(jīng)濟社會發(fā)展對各類稀缺人才的需求。要圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，將招商引資和招才引智相結合，進一步完善人才引進的各項優(yōu)惠政策，切實加大高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進力度。一要加快建立人才引進基地。利用好清華大學、西安交通大學等現(xiàn)有人才引進基地，有針對性地引進各類急需人才。同時，積極探索新的人才培養(yǎng)引進方式，開展境外結對培訓試點工作，進一步強化人才培訓基礎建設。二要著力引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。引進一個團隊，能夠發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，目前國內已有無錫尚德太陽能有限公司等一批成功的范例。各地要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的引進力度，進一步推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。三要創(chuàng)新人才引進的途徑和模式。要把感情引才和物質激勵相結合，積極采取技術合作、技術入股、贈送股份等多種形式，大力吸引各類創(chuàng)新人才來我市發(fā)展。

　　第三，要科學合理使用人才。 重點要做好三個方面的工作：一要進一步健全完善科學的人才評價體系。堅持把人才素質能力和崗位需求有機結合起來，既要重視人才的自身素質，又要注重在實際工作中的能力，形成綜合性評價指標。二要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境。從大環(huán)境來講，各級、各部門特別是人力資源部門要自覺服務人才、服務創(chuàng)業(yè)，努力把徐州打造成為適宜人才干事創(chuàng)業(yè)的高地;從小環(huán)境來講，有關部門和企事業(yè)單位要積極為人才施展才華創(chuàng)造條件，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使各類人才想來干事、能干成事。三要善于破格使用人才。要不拘一格、唯才是舉，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破條條框框，對能為徐州經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的人才，要積極地引進、大膽地使用。

　　三、要進一步加大高素質高水平的人才隊伍建設

　　結合徐州實際，當前至關重要的就是要建設好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺人才和專業(yè)技能人才三支隊伍。

　　一要加快建設高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。 一方面，要深入實施“515 ”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃。進一步強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、政策引導和資金扶持，大力培育和引進一批能夠突破關鍵技術、具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型科技人才，培養(yǎng)和造就一批具有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的企業(yè)經(jīng)營管理人才。另一方面，要繼續(xù)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度。不斷加強技術公共服務、技術成果交易、融資服務和社會化人才服務四大能力建設，整合科技計劃項目資金、成果轉化專項資金、中小企業(yè)扶持資金等，重點支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有較強帶動效應的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　二要加快建設高素質的急需緊缺人才隊伍。 目前，徐州正處于產(chǎn)業(yè)調整升級、城市發(fā)展轉型的關鍵階段，對各類高素質人才的需求較為緊迫，無論是新能源、新醫(yī)藥、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，還是金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，人才緊缺的狀況較為嚴重，特別在資金運作和旅游策劃方面尤為突出，在一定程度上延緩了我市小城鎮(zhèn)建設進程，制約了旅游強市的創(chuàng)建。所以，要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求角度出發(fā)，按照緊缺程度，加快建設一直高素質的急需緊缺人才隊伍，有效滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對緊缺人才的需求。

　　三要加快建設高水平的專業(yè)技能人才隊伍。 重點要抓好四個方面：一是立足于增強制造業(yè)的技術水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，以提升職業(yè)素質和專業(yè)技能為重點，努力建設一支數(shù)量充足、梯次齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍，促進技術工人整體素質的提高;二是從徐州作為農(nóng)業(yè)大市的實際出發(fā)，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收為目標，全面加強農(nóng)村實用人才和生產(chǎn)經(jīng)營型隊伍建設;三是順應我市經(jīng)濟社會發(fā)展對復合型人才的需求，鼓勵專業(yè)人才跨學科、跨領域橫向發(fā)展，加快培養(yǎng)和引進一批“一專多能”的實用型人才;四是進一步完善社會服務人才開發(fā)體系，為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、社會保障等涉及民生事業(yè)的發(fā)展提供人才服務保障。

　　四、要進一步營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍

　　徐州的人才工作要再上新的臺階，必須大力營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍，重點打造好資金投入、技術創(chuàng)新、人才服務、激勵引導四個平臺。

　　一要打造資金投入平臺。 人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投資，是效益最大的投入。市委、市政府在《關于加快建設人才強市的意見》中已經(jīng)明確，要把人才發(fā)展主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把人力資本投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考核指標。市、縣兩級政府都要按照這一要求，不斷加大人才發(fā)展投入力度，提高人才支出占財政支出的比例，確保教育、科技和衛(wèi)生等支出增幅高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，不斷提高人力資本投資占GDP 的比重，保障人才發(fā)展工程的順利實施。

　　二要打造技術創(chuàng)新平臺。 近年來，我市已先后建成了中國礦大國家大學科技園、國家火炬計劃工程機械特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級多晶硅徐州工程中心、國家級大學生創(chuàng)業(yè)園，以及18 家博士后科研工作站和300 多家市級以上技術研發(fā)中心，這些都是很好的技術創(chuàng)新平臺。下一步，各地各有關部門要進一步加大工作力度，不斷完善政策扶持和相關配套設施，真正把這些載體建設好、利用好。

　　三要打造人才服務平臺。 各地各部門要牢固樹立為人才服務就是為經(jīng)濟發(fā)展服務的理念，創(chuàng)新人才公共服務的機制和方式，大力拓寬服務領域，在工作、生活等各個方面為各類人才提供優(yōu)質、細致、高效的服務。要進一步深化人才管理體制改革，圍繞用活用好人才，健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理機制。要深入開展“人才特區(qū)”試點工作，進一步深化國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革，擴大和落實單位用人自主權，加快政府人才管理職能向培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質高效服務轉變，著力建設規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的人才服務體系。要充分發(fā)揮政府人力資源管理部門的作用，進一步加強人事代理、社會保險代理、企業(yè)用工登記、勞動人事爭議調解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務等公共服務平臺建設。要積極借鑒無錫“創(chuàng)業(yè)之初當保姆、發(fā)展之中當導師、成功之后當保安”的人才服務方法，及時解決好各類人才在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社會保障等方面的實際問題，為人才在徐州發(fā)展提供各方面的服務。

　　四要打造激勵引導平臺。 要建立健全與市場經(jīng)濟相適應、充分體現(xiàn)人才價值、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵引導機制，有效激發(fā)人才的工作積極性與創(chuàng)造活力。要結合《徐州市十二五發(fā)展規(guī)劃》編制，制定好本地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃以及重點領域、重點行業(yè)的人才發(fā)展專項規(guī)劃，特別是要在知識產(chǎn)權保護、市場化流動配置、人才創(chuàng)業(yè)扶持等方面研究具體的實施辦法。要把人才收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻結合起來，在堅持按勞分配的同時，積極探索知識、技術、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法，推行高層次人才、高技能人才年薪制和協(xié)議工資制以及項目工資制等多種分配方式，使優(yōu)秀人才的收入水平真正體現(xiàn)其實際價值。對在基礎工作、關鍵崗位和艱苦地區(qū)默默奉獻的人才要給予傾斜政策，對做出突出貢獻的人才給予重獎，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

　　同志們，加快建設人才強市，是當前和今后一個時期我市發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。各地各部門要把做好人才工作作為加快轉變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟結構調整的重要抓手，進一步開拓創(chuàng)新、扎實工作，加快建設人才強市，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，為推動徐州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。