全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話稿(2)
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話稿(三)
同志們：
今天的會(huì)議十分重要。一段時(shí)間以來(lái)，考慮到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位日常工作比較多，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)比較重，需要集中精力抓落實(shí)，縣委縣政府沒(méi)有組織召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議。我想，從這一點(diǎn)上，大家可以充分認(rèn)識(shí)和深刻體會(huì)到今天會(huì)議的重要性和必要性。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班的重要講話精神，傳達(dá)貫徹省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全市有關(guān)會(huì)議精神，抓好目標(biāo)責(zé)任考核工作的落實(shí)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班的重要講話精神
胡錦濤7 月23 日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治高度和寬廣視野，精辟分析了我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，科學(xué)闡述了事關(guān)黨和國(guó)家的若干重大問(wèn)題，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確提出了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的新要求。講話總攬全局，內(nèi)容豐富，思想深刻，富于創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，為黨的勝利召開(kāi)奠定了重要的政治、理論和思想基礎(chǔ)，是一篇馬克思主義的光輝文獻(xiàn)，對(duì)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，滿懷信心地為全面建成小康社會(huì)而奮斗，具有十分重大的意義。
學(xué)習(xí)這一重要講話，關(guān)鍵是要深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”、學(xué)習(xí)“七個(gè)論述”。
深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”： 一是 進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟的認(rèn)識(shí)，毫不動(dòng)搖以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開(kāi)辟出來(lái)的正確道路，毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開(kāi)放，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn);二是進(jìn)一步深化對(duì)黨的十六大以來(lái)歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量;三是進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的認(rèn)識(shí)，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
學(xué)習(xí)“七個(gè)論述”： 一是 學(xué)習(xí)關(guān)于改革開(kāi)放的論述，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開(kāi)放推向前進(jìn);二是學(xué)習(xí)關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的論述，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁;三是學(xué)習(xí)關(guān)于推進(jìn)政治體制改革的論述，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保障社會(huì)公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由;四是學(xué)習(xí)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的論述，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化;五是學(xué)習(xí)關(guān)于改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的論述，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;六是學(xué)習(xí)關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的論述，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;七是學(xué)習(xí)關(guān)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的論述，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。
全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)胡錦濤同志重要講話的重大意義，要按照副主席在研討班結(jié)業(yè)式上的講話要求，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵要義，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，全面貫徹新的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策上來(lái)，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，踏踏實(shí)實(shí)做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
二、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神
7 月27 日 ，省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議在太原舉行。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班的重要講話，總結(jié)了上半年工作，分析了當(dāng)前形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)的落實(shí)工作，袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)在會(huì)上分別作了重要講話。
下面，我把袁書(shū)記、王省長(zhǎng)的講話給大家摘要傳達(dá)一下：
(一)袁純清書(shū)記的講話共六個(gè)部分：
第一部分，主要講關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班的重要講話精神(略)。
第二部分，主要講關(guān)于落實(shí)中央巡視組的反饋意見(jiàn)。 中央第五地方巡視組于2 月至4 月對(duì)山西進(jìn)行了巡視回訪。6 月19 日，中央巡視組反饋了巡視意見(jiàn)。7 月13 日省委會(huì)討論審定《關(guān)于落實(shí)中央巡視組對(duì)山西巡視回訪情況反饋意見(jiàn)的整改方案》。為了把整改方案落到實(shí)處，袁書(shū)記強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是思想要高度重視，把巡視工作當(dāng)做一種嚴(yán)格要求，當(dāng)成一種關(guān)心愛(ài)護(hù)，把落實(shí)反饋意見(jiàn)作為與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng)，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓緊抓好;二是責(zé)任要明確具體，各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，要將每一條整改措施進(jìn)一步細(xì)化，制定具體整改意見(jiàn)，并分解落實(shí)到人;三是舉措要?jiǎng)?wù)實(shí)有力，要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)效觀念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在解決問(wèn)題的同時(shí)舉一反三，建立健全規(guī)章制度和長(zhǎng)效機(jī)制;四是落實(shí)要確保到位，省委將適時(shí)對(duì)整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行督查，整改工作將納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
第三部分，主要講當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。 對(duì)今年以來(lái)全省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，袁書(shū)記講有三點(diǎn)值得高度重視：一是取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力必須有足夠的思想和工作準(zhǔn)備;三是越是困難多、挑戰(zhàn)大的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心、凝聚力量，積極而科學(xué)地應(yīng)對(duì)。
對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，袁書(shū)記提出了四點(diǎn)要求：
第一，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖。 這里講到“四個(gè)認(rèn)識(shí)到”：一要認(rèn)識(shí)到根本在工業(yè)新型化。首先，要做好以煤為基這篇大文章;其次，要堅(jiān)定走循環(huán)發(fā)展的路子;再次，要加快工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。二要認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要利用特有的資源稟賦，加快發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”，走出農(nóng)戶加基地的模式，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。三要認(rèn)識(shí)到潛力在市域城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，吸引農(nóng)民就近進(jìn)城，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四要認(rèn)識(shí)到持續(xù)在城鄉(xiāng)生態(tài)化。要堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧，力求植綠與興水同步、生態(tài)與旅游文化同步、開(kāi)發(fā)與保護(hù)同步、治污與節(jié)能同步，真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為全省人民的健康水平和幸福指數(shù)。
第二，狠抓項(xiàng)目不松勁。 要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目即發(fā)展的意識(shí)，以非常之思籌項(xiàng)目，以非常之為引項(xiàng)目，以非常之力建項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型。要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目履約率和落地率，凡重點(diǎn)簽約項(xiàng)目都要進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的對(duì)接，搞好服務(wù)，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早竣工、早見(jiàn)效。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，使“項(xiàng)目落地年”取得豐碩成果。
第三，全力招商不停頓。 關(guān)鍵要從三個(gè)方面發(fā)力：一要切實(shí)用好資源優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)資源換資本、換投資、換技術(shù)、換管理、換項(xiàng)目，使資源這個(gè)山西開(kāi)放引進(jìn)的重要“本錢(qián)”切實(shí)發(fā)揮作用。二要善于放大資本優(yōu)勢(shì)。我省資本優(yōu)勢(shì)突出，近幾年國(guó)有大型企業(yè)積累了相當(dāng)?shù)馁Y本，民間資本較為豐富，有數(shù)以千億元計(jì)的資本從煤炭領(lǐng)域退出，要抓住資產(chǎn)價(jià)格下跌、兼并重組成本較低的機(jī)會(huì)，搭建更多招商引資的平臺(tái)。三要致力打造環(huán)境優(yōu)勢(shì)。袁書(shū)記講，與資源優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)相比，環(huán)境還不能說(shuō)是我們的優(yōu)勢(shì)，但沒(méi)有好的環(huán)境，上述兩個(gè)優(yōu)勢(shì)也將失去。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，最大限度地降低投資者創(chuàng)業(yè)成本和營(yíng)運(yùn)成本;創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)行政審批制度改革和流程再造;創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境，營(yíng)造投資者進(jìn)得來(lái)、進(jìn)得順、留得住、干得好的良好社會(huì)環(huán)境。
第四，推進(jìn)創(chuàng)新不懈怠。 這里重點(diǎn)講了“六個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，堅(jiān)持自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持人才資源是第一資源，堅(jiān)持科技體制改革是第一原動(dòng)力，堅(jiān)持群眾積極性是第一創(chuàng)造力。
第四部分，主要講努力做好迎接黨的宣傳工作。 宣傳思想工作要圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹，在廣泛宣傳上下功夫，在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，努力營(yíng)造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。這里面也有四點(diǎn)要求：一要圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，把握正確基調(diào)，增強(qiáng)宣傳工作的引導(dǎo)力;二要圍繞“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，唱響時(shí)代主旋律，增強(qiáng)宣傳工作的感召力;三要圍繞建設(shè)先進(jìn)文化，發(fā)揮以文化人、以文育人的獨(dú)特作用，增強(qiáng)宣傳工作的影響力;四要圍繞“三貼近”，踐行“走轉(zhuǎn)改”，增強(qiáng)宣傳工作的親和力。
第五部分，主要講維護(hù)穩(wěn)定和民生工作。 袁書(shū)記強(qiáng)調(diào)，抓發(fā)展是政績(jī)，保穩(wěn)定同樣是政績(jī)，要確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生重大政治性事件，不發(fā)生非法聚集事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。具體要做好四點(diǎn)：第一，全力當(dāng)好首都“護(hù)城河”，圍繞為首都提供安全保障，深入研究可能出現(xiàn)的各種情況，完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，加強(qiáng)力量部署、裝備配備、培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置的能力和水平。第二，著力維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定，要進(jìn)一步深化情報(bào)信息收集和分析研判工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好應(yīng)急值班制度。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)管理模式網(wǎng)格化、管理平臺(tái)信息化、管理手段綜合化、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、公眾參與制度化。第四，切實(shí)加強(qiáng)民生關(guān)懷，建立均衡的教育體系，完善醫(yī)療服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)住房保障，關(guān)心困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。
第六部分，主要講當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一要 以“六查六看”為重點(diǎn)，抓好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng), 各地各部門(mén)各單位要召開(kāi)民主生活會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施; 班子成員之間要開(kāi)誠(chéng)布公、深入交流，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。二要以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 不斷加強(qiáng)先進(jìn)典型的選樹(shù)宣傳工作，落實(shí)好“基層組織建設(shè)年”的整改措施，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中形成的具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、成功做法制度化、感性認(rèn)識(shí)理性化。三要以密切與人民群眾聯(lián)系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層工作，工作重心要下移、領(lǐng)導(dǎo)干部要下去、資源要向基層傾斜，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)切實(shí)得到鞏固。四要以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，把“嚴(yán)”字體現(xiàn)在自覺(jué)講政治上，體現(xiàn)在健康的黨內(nèi)生活和人際關(guān)系上，體現(xiàn)在提高選人用人公信度上，體現(xiàn)在整肅不良風(fēng)氣上，體現(xiàn)在深入開(kāi)展反腐倡廉上。五要以崇尚實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，樹(shù)立新的精神風(fēng)貌，要始終保持昂揚(yáng)斗志，大力弘揚(yáng)苦干精神，努力創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)。
以上就是袁書(shū)記講話的主要內(nèi)容。
(二)王君省長(zhǎng)的講話主要有兩個(gè)方面：
第一，關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作。 今年以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)：一是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，二是投資、消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，三是質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，四是物價(jià)水平基本穩(wěn)定，五是人民生活水平不斷提高，六是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
總結(jié)上半年的工作：第一，加大政策保障力度，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。第三，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)進(jìn)一步鞏固發(fā)展。第四，加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，全省城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。第五，加大污染治理力度，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。第六，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。第七，加大保障和改善民生力度，人民群眾得到了更多的實(shí)惠。第八，加大先行先試力度，轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，王省長(zhǎng)也指出了目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，二是部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，三是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，四是進(jìn)出口大幅度下降，五是各地發(fā)展不平衡。
第二，關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。 重點(diǎn)講了七個(gè)方面：一是全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和我省穩(wěn)增長(zhǎng)的一攬子政策措施，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。二是切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，圓滿完成“項(xiàng)目落地年”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。四是圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。五是著力保障和改善民生，切實(shí)解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。
以上就是王省長(zhǎng)講話的主要內(nèi)容。
關(guān)于省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，我就傳達(dá)到這里。這段時(shí)間，大家通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站應(yīng)該對(duì)省里的這次會(huì)議精神有一個(gè)初步的了解。今天是大會(huì)傳達(dá)，也是集中學(xué)習(xí)。下來(lái)之后，我們還要結(jié)合各自實(shí)際，搞好自學(xué)，把會(huì)議精神吃透弄懂，推動(dòng)工作進(jìn)一步開(kāi)展。
三、關(guān)于晉城市傳達(dá)貫徹省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議大會(huì)精神
7 月30 日 上午，晉城市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)貫徹“7.27 ”省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。市委書(shū)記張九萍主持會(huì)議、傳達(dá)袁純清書(shū)記講話精神并講話，市政府王清憲市長(zhǎng)傳達(dá)王君省長(zhǎng)講話精神。
張書(shū)記講話主要強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)結(jié)合”：一是要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與引深學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話精神相結(jié)合。深刻理解和全面把握黨的十六大以來(lái)我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得的輝煌成就，把握?qǐng)?jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一根本方向，把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和根本要求，把握黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的重大部署，把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù)，真正做到學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通，并以講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，更要學(xué)在前、走在先，為廣大干部群眾做出表率。二是要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與我市當(dāng)前“保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”的總體要求結(jié)合起來(lái)。充分認(rèn)識(shí)迎接黨的召開(kāi)之際維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利形勢(shì)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴抓項(xiàng)目，大刀闊斧創(chuàng)環(huán)境;緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步體現(xiàn)公共財(cái)政，關(guān)注社會(huì)事業(yè)，一切關(guān)注要急群眾所急、想群眾所想。特別是要認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府提出的醫(yī)療提質(zhì)工程和教育優(yōu)先發(fā)展工程，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的實(shí)際成效取信于民。三是要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與喜迎黨的召開(kāi)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真做好迎接、學(xué)習(xí)、貫徹的各項(xiàng)工作，特別是要唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，圍繞中心、服務(wù)大局，大力宣傳黨的十六大以來(lái)所取得的輝煌成就，大力宣傳晉城改革開(kāi)放發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，大力宣傳我市弘揚(yáng)晉城精神，爭(zhēng)做晉城好人的先進(jìn)典型，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。同時(shí)還要在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，引導(dǎo)全市干部群眾鼓足轉(zhuǎn)型之力、擔(dān)當(dāng)跨越之為，為貫徹“兩個(gè)堅(jiān)定不移”營(yíng)造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。四是要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與提高黨建科學(xué)化水平結(jié)合起來(lái)。以“六查六看”和我市提出的“四重四戒四力促”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng);以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);以密切與人民群眾聯(lián)系為重點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部下基層、接地氣、聚民力;以深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“包基層黨組織、保晉位升級(jí)”各項(xiàng)工作，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;要以求真務(wù)實(shí)狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，打造執(zhí)行力，聚集發(fā)展力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
四、關(guān)于當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作
同志們，現(xiàn)在距年底還有5 個(gè)月的時(shí)間。完成年度目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，慢不得、等不起。我們說(shuō)要以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“”召開(kāi)，究竟要拿出什么樣的優(yōu)異成績(jī)，能不能圓滿或超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)，這還需要大家繼續(xù)努力。前段時(shí)間，縣委對(duì)個(gè)別縣直單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了調(diào)整，公開(kāi)競(jìng)選的11 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，也都早已全部到位了，希望你們盡快進(jìn)入角色，擺正位置，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好工作。全縣上下都要緊緊圍繞十二次黨代會(huì)上我們提出的總思路、總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，切實(shí)把“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”的要求貫穿始終，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、 堅(jiān)定信心，埋頭苦干、克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步 推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)“三晉十強(qiáng)”。
第一，關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
今 年以來(lái)，我們以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全縣生產(chǎn)總值完成73.4 億元，增長(zhǎng)11.4% ;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成32.7 億元，增長(zhǎng)14.9% ;固定資產(chǎn)投資完成26.6 億元，增長(zhǎng)35.8% ;財(cái)政總收入完成22.5 億元，增長(zhǎng)45.6% ;公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.6 億元，增長(zhǎng)41.1% ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8706 元，增長(zhǎng)17.9% ;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3929 元，增長(zhǎng)24.8% 。9 項(xiàng)主要指標(biāo)增速全市的排位是，有兩項(xiàng)第1 、兩項(xiàng)第2 、三項(xiàng)第3 、兩項(xiàng)第4 ，發(fā)展形勢(shì)總體上看比較好。但從幾項(xiàng)主要指標(biāo)來(lái)看，仍然存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢、固定資產(chǎn)投資不達(dá)時(shí)序進(jìn)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡等問(wèn)題。
綜合看來(lái)，今年下半年，經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)加大，形勢(shì)容不得樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。具體講，要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是在項(xiàng)目建設(shè)上要再加速。 項(xiàng)目就是生產(chǎn)力，好項(xiàng)目是先進(jìn)生產(chǎn)力。地方與地方工作的差距、發(fā)展的差距，最直觀、最集中地都體現(xiàn)在了項(xiàng)目建設(shè)上。今年，我們確定的60 個(gè)重點(diǎn)工程，目前還有12 個(gè)沒(méi)有開(kāi)工，一些項(xiàng)目進(jìn)度較慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目責(zé)任單位都要把項(xiàng)目建設(shè)放在中心位置，發(fā)展圍繞項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)，工作圍繞項(xiàng)目來(lái)展開(kāi)，轉(zhuǎn)型圍繞項(xiàng)目來(lái)加快，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型。要抓好項(xiàng)目落地各項(xiàng)措施的落實(shí)，凡簽約項(xiàng)目都要進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的對(duì)接，搞好服務(wù)，要卡到項(xiàng)目資金、卡到時(shí)間節(jié)點(diǎn)、卡到具體負(fù)責(zé)人。已簽約項(xiàng)目什么時(shí)候開(kāi)工、什么時(shí)候竣工，都要環(huán)環(huán)分解任務(wù)、明確責(zé)任主體、倒排時(shí)間工期、形成合同機(jī)制，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早竣工、早見(jiàn)效。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要標(biāo)尺，要看你在項(xiàng)目策劃生成上有沒(méi)有新提升、在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上有沒(méi)有新成果、在項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)上有沒(méi)有新作為、在項(xiàng)目要素保障上有沒(méi)有新舉措，要在提升固投數(shù)、增加項(xiàng)目數(shù)、加快項(xiàng)目進(jìn)度上顯本領(lǐng)，使“項(xiàng)目落地年”取得實(shí)實(shí)在在的成果。
二是在招商引資上要再出擊。 發(fā)展是硬道理，招商是硬舉措。去年以來(lái)，我們始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，設(shè)立了招商引資專(zhuān)項(xiàng)基金，制定出臺(tái)一個(gè)意見(jiàn)四個(gè)配套文件和18 項(xiàng)工作制度，建立起“3+5 ”招商引資工作機(jī)制，在全縣上下形成了快招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。楓彩彩色苗木、大象農(nóng)牧、嘉沁食用菌、力宇裝備制造等一批項(xiàng)目先后落地開(kāi)工建設(shè)。但是，制約招商引資成效的瓶頸依然存在。我們要突破制約瓶頸、抓住10 年黃金期， 切實(shí)用好我縣的資源優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓資本來(lái)源，多渠道吸收民間資金、煤炭行業(yè)退出資金，加快推進(jìn)“多元發(fā)展”;要主動(dòng)出擊招商引資，借助即將舉行的第四屆能博會(huì)、首屆晉商大會(huì)等平臺(tái)，采取以商招商、以企招商、園區(qū)招商等形式，再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建成一批龍頭項(xiàng)目、標(biāo)桿項(xiàng)目。
三是在農(nóng)民增收上要再發(fā)力。 今年上半年，我縣的農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成3929 元，同比增長(zhǎng)24.8% ，完成時(shí)序進(jìn)度56.1% ，增速居全市第一。但是，我們的絕對(duì)額還很低，排在全市倒數(shù)第二。我們要下大力抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，積極推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，積極發(fā)展設(shè)施蔬菜，通過(guò)政策的扶持、人才的引進(jìn)、科技的應(yīng)用、市場(chǎng)的引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要下大力抓龍頭企業(yè)，切實(shí)扶持一些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)培養(yǎng)壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要下大力抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，多途徑拓寬農(nóng)民本土就業(yè)的渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民改變身份，到小城鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟農(nóng)民增收的新領(lǐng)域。
四是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要再下功。 上半年，全縣中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值30.1 億元，同比增長(zhǎng)30.4% ，占年度目標(biāo)的52.9% ，增幅全市排名第二。雖然我們?cè)跀?shù)字上完成了過(guò)半任務(wù)，但是我們的民營(yíng)企業(yè)還是總量小，企業(yè)單體規(guī)模比較小。大力扶持發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、微小企業(yè)、本土企業(yè)，這要作為我們今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣各級(jí)出臺(tái)的扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等方面給予大力支持。當(dāng)然，黨委的重視、政府的支持，只是企業(yè)發(fā)展必不可少的外部條件，企業(yè)要發(fā)展得更好，最終還是依靠企業(yè)自身。一個(gè)企業(yè)，困難當(dāng)前，成敗利鈍，關(guān)鍵看內(nèi)功，只會(huì)在順境中生存，不會(huì)在逆境中前進(jìn)的企業(yè)，很難基業(yè)常青。所以，企業(yè)要在開(kāi)拓市場(chǎng)、苦練內(nèi)功上下功夫，強(qiáng)化管理、挖潛增效，加快技術(shù)改造，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
第二，關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定
目前，全縣的社會(huì)大局是穩(wěn)定的，但是隨著黨的的臨近，安全穩(wěn)定的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重。今后一段時(shí)間，我們?cè)诎踩€(wěn)定方面的總目標(biāo)就是袁純清書(shū)記講的“五個(gè)不發(fā)生”。
一要加強(qiáng)社會(huì)管理。 剛才霍衛(wèi)星書(shū)記傳達(dá)了全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神，可以說(shuō)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期面臨的重要而又緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要在思想上高度重視，在行動(dòng)上統(tǒng)一步伐，在工作上下大功夫，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)工作合力。對(duì)可能引發(fā)重大群體性事件的問(wèn)題，對(duì)可能采取極端方式表達(dá)個(gè)人訴求、造成惡劣影響的問(wèn)題，對(duì)可能引發(fā)媒體炒作、成為社會(huì)熱點(diǎn)的問(wèn)題，要積極化解，妥善處置。要抓好信訪工作，按照“屬地管理”的要求，該排查的排查、該化解的化解、該穩(wěn)控的穩(wěn)控，特別是在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，抓信訪、保穩(wěn)定的工作要清楚一個(gè)底線，就是“人不出去”;要明確一個(gè)方法，就是“內(nèi)緊外松”;要強(qiáng)化一個(gè)根本，就是“事要解決”。各級(jí)各部門(mén)都要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，解決好自己的問(wèn)題。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作強(qiáng)調(diào)兩句話：一句是，我們不怕你給縣里找麻煩，但決不允許你給沁水添亂子!另一句是，誰(shuí)給沁水添了亂子，就拿《信訪工作責(zé)任追究辦法》來(lái)追究誰(shuí)的責(zé)任。
二要著力改善民生。 越是經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，越要把民生關(guān)懷放在突出位置。對(duì)于涉及全民的社會(huì)事業(yè)，要增速提質(zhì)、確保供給;對(duì)于涉及弱勢(shì)群體的社會(huì)事業(yè)，要兜底保本、搞好保障;對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)社會(huì)事業(yè)，要回應(yīng)關(guān)切、妥善安排。年初，我們向全縣人民承諾的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以及新的“五個(gè)全覆蓋”工程，要不折不扣地完成兌現(xiàn)，這一點(diǎn)我們不能有任何含糊。要結(jié)合下基層活動(dòng)，多關(guān)心一下困難群眾生產(chǎn)生活，幫助群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的作為，來(lái)惠民生、解民憂、暖民心，打牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
三要狠抓安全工作。 安全工作還是那句話，就是怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分，怎么抓也不為過(guò)。要強(qiáng)化和落實(shí)好“兩個(gè)主體”責(zé)任，抓好公共場(chǎng)所安全，減少一般性事故，杜絕重特大事故。要落實(shí)好應(yīng)急值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保能夠快速穩(wěn)妥處置。要采取有效措施，排查治理安全隱患，全力抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、森林防火、防汛、食品衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的安全工作，確保全縣安全生產(chǎn)無(wú)事故。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“七下八上”，現(xiàn)在正是主汛期，強(qiáng)降水等災(zāi)害性天氣多發(fā)，我省運(yùn)城、呂梁已有幾個(gè)縣市相繼受災(zāi)。省里市里對(duì)此高度重視，袁純清書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出了批示。我要強(qiáng)調(diào)的是，大家一定要從大局出發(fā)，政治上要敏感、頭腦里要清醒，時(shí)刻保持高度的警惕，及時(shí)做好預(yù)警工作 ，充分準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待，確保全縣安全度汛。
第三，關(guān)于宣傳工作
黨的“” 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。做好迎接“”的新聞宣傳工作，是今年我縣宣傳思想戰(zhàn)線的頭等大事和首要政治任務(wù)。要按照中央、省、市的部署和要求，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)謀劃、精心組織，突出閃光點(diǎn)、發(fā)展點(diǎn)，對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展的重大成就、民生的顯著改善、黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐和廣大黨員干部群眾的嶄新風(fēng)貌等等，要進(jìn)行全面、深入、客觀、集中的宣傳。要把握正確輿論導(dǎo)向，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，宣傳工作要堅(jiān)持“三多三少”：多宣傳基層，少宣傳上層;多宣傳群眾，少宣傳領(lǐng)導(dǎo);多宣傳集體，少宣傳個(gè)人。要進(jìn)一步提高宣傳輿論工作的質(zhì)量和水平，“”之前，由宣傳部牽頭，要在中央、省、市各級(jí)媒體上推出一批有分量的報(bào)道，縣里的新聞媒體要開(kāi)辟喜迎“”宣傳專(zhuān)欄，為“”的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四，關(guān)于目標(biāo)責(zé)任考核
剛才，培安部長(zhǎng)通報(bào)了去年目標(biāo)責(zé)任考核的大體情況，對(duì)今年的目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行了安排部署。從去年的考核情況看，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一年來(lái)的工作有了一個(gè)整體的、客觀的、基本的反映。希望大家正確對(duì)待考核結(jié)果，等次靠前的，要不驕不躁、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);等次靠后的，要分析原因、積極改進(jìn)、奮起直追。今年市里的考核指標(biāo)已經(jīng)下來(lái)了。需要講的是，年度目標(biāo)責(zé)任考核政策要求內(nèi)容多、涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，精心組織安排，切實(shí)抓好落實(shí)。
一要吃透精神。 我大致看了一下考核指標(biāo)，和去年的目標(biāo)考核相比，今年的目標(biāo)考核進(jìn)一步突出了三個(gè)方面內(nèi)容：一是工作任務(wù)完成情況;二是維穩(wěn)和安全生產(chǎn)情況;三是廉潔自律落實(shí)情況。新增內(nèi)容主要涉及招商引資、農(nóng)民增收、民生改善等方面。所以，下一步我們要把項(xiàng)目落地、重點(diǎn)工程推進(jìn)、信訪穩(wěn)定、整治吃拿卡要、改善民生、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等工作牢牢抓在手上。我們縣里的考核要對(duì)這些重點(diǎn)工作增加權(quán)重、重點(diǎn)考核，努力以重點(diǎn)工作的完成，來(lái)推動(dòng)全縣工作的提升。
二要明確責(zé)任。 各位縣委、副縣長(zhǎng)、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)都要主動(dòng)上手，親自過(guò)問(wèn)，靠前指揮，細(xì)心研究考核指標(biāo)體系，潛心研究考核政策，加大工作推進(jìn)力度，隨時(shí)掌握完成情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手都要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的考核做到心中有數(shù)，特別是要對(duì)那些可以爭(zhēng)取加分的項(xiàng)目，或者可能出現(xiàn)減分的項(xiàng)目，要時(shí)刻記在心里、抓在手上，確保年度目標(biāo)考核取得好的成績(jī)。
三要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。 要樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的鮮明導(dǎo)向。在年初的三級(jí)干部表彰大會(huì)上，我們?cè)u(píng)選出了“三杯”、“八獎(jiǎng)”、“百先進(jìn)”。今后，我們要進(jìn)一步將目標(biāo)考核與各種表彰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正讓考核成為推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”。要更加注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為干部評(píng)優(yōu)選用的重要依據(jù)，以實(shí)績(jī)論英雄，靠貢獻(xiàn)坐位子，著眼于建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，培養(yǎng)干部、鍛煉干部、識(shí)別干部、選拔干部，對(duì)那些做出了突出貢獻(xiàn)的干部要優(yōu)先予以提拔使用，交任務(wù)、壓擔(dān)子，提供更大的平臺(tái)，使我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都深刻地認(rèn)識(shí)到：干，就有希望;不干，絕沒(méi)有出路!
四要強(qiáng)化督查。 “兩辦”督查室、考核辦以及各考核牽頭單位，要加大督查力度，突出抓好對(duì)重點(diǎn)工作、重大工程建設(shè)和民生事業(yè)完成情況的督查。要完善通報(bào)制度，在電視臺(tái)、報(bào)紙上，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，確?？h委、縣政府的決策部署件件有落實(shí)、事事有回音、樣樣有成效。最近，我們要組織縣四大班子對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行一次全面督查，“兩辦”已下發(fā)了通知，這次督查要作為年終考核的依據(jù)，希望大家引起重視，做好準(zhǔn)備工作。
第五，關(guān)于黨的建設(shè)
去年以來(lái)，我縣可以說(shuō)在加強(qiáng)黨的建設(shè)上亮點(diǎn)頻現(xiàn)，成效明顯。今年是黨的“”召開(kāi)之年，重視和抓好黨的建設(shè)，有著更為重要和特殊的意義。
一要繼續(xù)開(kāi)展好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。 保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們高度重視、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，廣大黨員干部政治意識(shí)、黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高，抵制不正之風(fēng)、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。當(dāng)前，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入“六查六看”和思想總結(jié)階段，這個(gè)階段是整個(gè)活動(dòng)學(xué)習(xí)成果、教育成果、實(shí)踐成果的集中體現(xiàn)和檢驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞“六查六看”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把自己擺進(jìn)去，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二要扎實(shí)開(kāi)展好“下基層、變作風(fēng)、入民心、惠民生”活動(dòng)。 下基層活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣100 余個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位、30 余名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、1000 余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干全部深入到農(nóng)村一線，解難題、辦實(shí)事，深受群眾好評(píng)，收到了一定效果。但也存在一些問(wèn)題，主要是身到而心不到，這要引起高度重視。這項(xiàng)活動(dòng)，我們要抓三到五年，作為長(zhǎng)效機(jī)制，固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。要把這項(xiàng)活動(dòng)和民生改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，和干部下鄉(xiāng)住村結(jié)合起來(lái)，帶著對(duì)群眾深厚的感情投身到基層群眾中，了解實(shí)情察民意，加強(qiáng)溝通聽(tīng)民聲，辦好實(shí)事聚民心，使這一活動(dòng)真正成為民心工程。
三要著力開(kāi)展好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。 全縣各級(jí)基層黨組織要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，特別是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“包基層黨組織、保晉位升級(jí)”各項(xiàng)工作，抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)。要以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為載體，實(shí)施“增活力、添動(dòng)力、提能力、聚精力”四力工程，強(qiáng)基固本抓提升，促進(jìn)我縣基層組織建設(shè)創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。
同志們, 今天是8 月1 日，距去年縣十二次黨代會(huì)已有一年多的時(shí)間。這一年多來(lái)，我們緊緊圍繞建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，四大班子同心合力，干部群眾凝心聚力，全縣上下齊心協(xié)力，謀發(fā)展、干事業(yè)，求轉(zhuǎn)型、促跨越，各項(xiàng)工作有了很大起色。這一年多來(lái)，從“三晉十強(qiáng)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的明確，到“三大硬仗”這一戰(zhàn)術(shù)措施的強(qiáng)化;從各級(jí)干部的思想大解放，到“六治六促”作風(fēng)大整頓;從重大項(xiàng)目的規(guī)劃擺布，到招商引資的多點(diǎn)開(kāi)花;從“林業(yè)生態(tài)縣”的成功創(chuàng)建，到“一城一帶一圈”特色城鎮(zhèn)化框架的初步拉開(kāi);從各項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的如期兌現(xiàn)，到縣委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行的積極探索;從各項(xiàng)考核指標(biāo)的爭(zhēng)先進(jìn)位，到黨的建設(shè)科學(xué)化水平的不斷提升，可以說(shuō)，我們沁水正在一步步地筑牢轉(zhuǎn)型的基石，增強(qiáng)發(fā)展的后勁，激發(fā)干部的斗志，提升對(duì)外的形象。沁水發(fā)展到今天，或者說(shuō)能有今天這樣一個(gè)良好的局面，確實(shí)來(lái)之不易。在座各位都是用了心、出了力、流了汗的。今天恰好是“八一”建軍節(jié)，此時(shí)此刻，我想我們雖然不是一名戰(zhàn)士，但我們更像一名戰(zhàn)士一樣，肩負(fù)著神圣的職責(zé)和使命，要勇敢頑強(qiáng)地奮戰(zhàn)在建設(shè)“三晉十強(qiáng)”的戰(zhàn)場(chǎng)上，我們的戰(zhàn)績(jī)也必將書(shū)寫(xiě)在沁水大地上。
去年，我們沁水在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中取得了排名第九的好成績(jī)，我在不同場(chǎng)合多次講過(guò)，難道說(shuō)我們“三晉十強(qiáng)”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了嗎?讓沁水人均收入不低、幸福指數(shù)最高、令全省人民刮目相看，叫沁水城鄉(xiāng)建設(shè)不俗、山水林文兼美、在全國(guó)諸縣獨(dú)樹(shù)一幟，這才是我們理想中的“三晉十強(qiáng)”。離這樣一個(gè)目標(biāo)，我們還有很長(zhǎng)的路要走，還需要各級(jí)干部和廣大群眾不懈地付出、繼續(xù)地打拼。所以說(shuō)，革命尚未成功，同志仍需努力!
我們?cè)谧亩际穷I(lǐng)導(dǎo)干部，都是馬克思主義者，都是沁水改革發(fā)展的精英和骨干，我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好局面無(wú)疑是值得肯定的。但是，我們?cè)趥€(gè)別問(wèn)題上切不可沾沾自喜、盲目樂(lè)觀，切不可掩耳盜鈴、自欺欺人，當(dāng)然，我們干部的主流是好的，但有一些基層干部、中層干部，同時(shí)也有領(lǐng)導(dǎo)干部，熱情不如去年，激情不像以往，干勁不比當(dāng)初，干事情的熱度有所下降，抓工作的力度有所回落，現(xiàn)在的情況是不是需要我們捫心自問(wèn)。最近聽(tīng)到有這樣的議論，說(shuō)是去年到現(xiàn)在一年多過(guò)去了，沒(méi)有看到沁水翻天覆地的變化，工作效果也沒(méi)有想象中的那么理想。我在去年的黨代會(huì)報(bào)告中講到，我們黨是一個(gè)實(shí)事求是的、堅(jiān)持唯物主義的馬克思主義政黨。我們把尋找問(wèn)題當(dāng)成共產(chǎn)黨人的本性，把公開(kāi)問(wèn)題當(dāng)成共產(chǎn)黨人的本能，把解決問(wèn)題當(dāng)成共產(chǎn)黨人的本質(zhì)。今天我們把這些問(wèn)題公開(kāi)，目的就是要分析和解決問(wèn)題。一年多過(guò)去了，出現(xiàn)這樣的問(wèn)題也好，議論也罷。原因何在?我想，最基本的有兩點(diǎn)：其一，任何事情都是需要一個(gè)過(guò)程的，不是一蹴而就，不可能一口吃個(gè)胖子，也不可能像唐朝詩(shī)人岑參描述的那樣，“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”;其二，任何事業(yè)也不是靠一個(gè)人、幾個(gè)人或者幾十個(gè)人就能干好干成，個(gè)人的能量再大、水平再高，你就算渾身都是鐵，又能打幾根釘?沁水的事業(yè)，需要全縣21 萬(wàn)人民一起打拼，共同奮斗。有一本書(shū)，書(shū)名就叫《你永遠(yuǎn)都無(wú)法叫醒一個(gè)裝睡的人》，大家可以看一看。我們沁水的各級(jí)干部，為了我們沁水的事業(yè)，任何人都沒(méi)有裝睡不醒的權(quán)力，任何人都沒(méi)有袖手旁觀的權(quán)力，任何人都沒(méi)有空談不干的權(quán)力，只熱衷于當(dāng)裁判員，指指點(diǎn)點(diǎn)，不愿當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，真抓實(shí)干，這種狀態(tài)絕對(duì)是不行的。我們只有各人從各人的職責(zé)出發(fā)，盡心盡責(zé)，少議論，不空談，從思想高度、內(nèi)心深處，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，從他律到自律，從被動(dòng)到自覺(jué)，頂著困難上，咬緊牙關(guān)干，我們美好的藍(lán)圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
當(dāng)然，我們?cè)诎l(fā)展的道路上確實(shí)存在一些困難，這些困難都是發(fā)展中的問(wèn)題，通過(guò)發(fā)展的辦法是能夠解決的。希望大家倍加珍惜我縣當(dāng)前班子團(tuán)結(jié)和諧、干部思想穩(wěn)定的良好局面，倍加珍惜我縣當(dāng)前人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，切實(shí)維護(hù)好沁水的整體形象，以對(duì)中央、省委、市委、縣委負(fù)責(zé)，對(duì)全縣21 萬(wàn)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把我們的各項(xiàng)工作搞得更好。這“兩個(gè)倍加珍惜”、“一個(gè)切實(shí)維護(hù)”，是縣委對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)的紀(jì)律要求，希望大家自覺(jué)堅(jiān)持、自覺(jué)遵守、自覺(jué)做到。
同志們，當(dāng)前全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。各級(jí)各部門(mén)一定要以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”的總要求，進(jìn)一步加大工作力度，采取超常規(guī)措施，決戰(zhàn)三季度，打贏四季度，在安全穩(wěn)定的前提下，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保位爭(zhēng)進(jìn)，各項(xiàng)工作圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)沁水轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，扎實(shí)邁出建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”的大步伐，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
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