領導經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話(2)
領導經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話
總體思路是：實施“一大戰(zhàn)略”，堅持“雙輪驅動”，謀求“四個突破”，抓好“五項建設”。
(一)實施“一大戰(zhàn)略”，即實施項目引資帶動戰(zhàn)略。20xx年，繼續(xù)確定為全區(qū)“項目建設年”，以項目“開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)”為重點，再掀項目建設和招商引資新高潮。
一要狠抓項目投產(chǎn)見效。對在建工業(yè)項目，要加快進度，及時幫助協(xié)調解決問題，努力縮短見效周期;對已簽約項目，要進一步加大銜接力度，促其盡快開工建設;對意向項目，在做好銜接工作的同時，一定要緊盯不放，抓好前期準備工作;對在談項目，要立足經(jīng)開區(qū)長遠利益，促使其盡快簽約落地。力爭全年項目簽約數(shù)30個，項目開工數(shù)40個，項目續(xù)建或竣工數(shù)20個。
二要完善項目推進機制。繼續(xù)抓好領導分包重點項目、大項目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進機制等制度的落實，為加快重大項目建設提供有力的機制保障。重點強化立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務，建立健全項目責任制、督促檢查、實績考核等各項制度，充分調動方方面面的工作積極性。
三要千方百計強化用地保障。面對日益稀缺的土地資源，力爭將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴格執(zhí)行基本建設項目入?yún)^(qū)審核程序，提升入?yún)^(qū)項目質量;要嚴把供地關，進一步強化項目投資強度;要通過建設標準廠房、合村并城等措施，盤活存量土地和閑置低效用地，全年新開工建設標準廠房70萬平方米，年內要確保建成標準廠房120萬平方米。
四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進、園區(qū)化承載”的模式，加大招商引資力度，積極承接沿海企業(yè)和跨國公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉移。對象上，要圍繞品牌效應、集聚效應、規(guī)模效應和輻射效應，主攻世界500強、國內500強、上市公司、知名企業(yè)，促進資源招商和二次招商，以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進生產(chǎn)要素的高效配置。方式上，要大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商，依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點項目，引進汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項目;依托富士康項目，引進配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設施完善和四港聯(lián)動快速物流通道建設，開展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動濱水商務區(qū)開發(fā)和高爾夫球場配套服務，開展以金融、商務、娛樂、文化、居住等為重點的現(xiàn)代服務業(yè)主題招商。力量上，要堅持向重大項目建設和招商引資工作傾斜領導力量、傾斜機構編制、傾斜干部導向。各級領導干部要始終把項目的謀劃、爭取和實施作為首要工作來抓，堅定不移加以推進。
(二)堅持“雙輪驅動”，即堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動。要以八個銷售收入超百億園區(qū)建設為載體，大力推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，構筑先進制造業(yè)優(yōu)勢突出、現(xiàn)代服務業(yè)比重明顯提高、新興高新技術產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新型工業(yè)化示范基地。
一要做大做強先進制造業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質量、效益決定了開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強的主導支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設八個銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，建成具有國內先進水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務業(yè)，充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺的作用，積極引進國際知名物流企業(yè)，重點發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費品物流、第三方物流，形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系，帶動生產(chǎn)性服務業(yè)擴規(guī)模、提檔次。
三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢，大力培育國家重點支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、生物醫(yī)藥等重點領域率先突破，搶占未來發(fā)展的制高點。
(三)謀求“四個突破”，即在城市建設品位、出口加工區(qū)轉型升級、投融資平臺建設、管理服務機制創(chuàng)新四個方面求突破。
一是在提升城市建設品位上求突破。堅持用國際化眼光和現(xiàn)代化水準加強城市規(guī)劃、建設和管理，按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設、精細管理”的要求，著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。
二是在出口加工區(qū)轉型升級上求突破。按照“大招商、大建設、大發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞服務富士康項目、加快b區(qū)開發(fā)建設、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務，突出特色，創(chuàng)新服務，引導加工貿(mào)易快速轉型升級。一是做大做強主導產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移，堅持圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商，以富泰華精密電子為龍頭，全力引進上下游配套項目，著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進汽車零部件、新材料、新能源企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務，充分整合周邊資源優(yōu)勢，緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進，做好保稅物流倉庫、保稅物流場站等配套基礎設施建設，切實增強保稅物流功能的輻射帶動力。三是積極推進b區(qū)開發(fā)建設。加強與省、市相關部門的溝通，繼續(xù)跟進出口加工區(qū)b區(qū)的審批，做好開工前期規(guī)劃和建設準備工作，啟動b區(qū)“七通一平”等基礎設施建設工作，拓展外向型發(fā)展空間。20xx年，出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，完成進出口5億美元。
三是在投融資平臺建設上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式，吸引上市公司、投資公司、民營資本等社會資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎設施等開發(fā)。二是加強區(qū)內融資平臺的管理，發(fā)揮其運作能力和融資作用，全年完成10億元的融資目標;三是大力引進風險投資和貸款擔保機構，構建多層次的投融資服務體系，為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔保服務;四是鼓勵和支持企業(yè)加快上市步伐，通過上市融資迅速做大做強。
四是在管理服務機制上求突破。一是加快推進行政管理體制、城市社區(qū)管理機制、事業(yè)單位績效工資體制改革，建立健全高效運轉的管理機制。二是要創(chuàng)新財政運作模式，深化財政管理機制，積極推進國庫集中支付制度改革，進一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平，保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標、業(yè)績、過錯”三位一體的績效考核體系，完善督查督辦機制，對重點工作和重點項目，實行日詢問和周例會制度，強化現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦，以嚴格的督查督辦促工作落實。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務環(huán)境，使服務成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過程”服務體系，切實執(zhí)行好從項目簽約注冊到生產(chǎn)運營的全過程、個性化、專業(yè)化服務體系;加強效能建設，嚴格內部管理，認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結、聯(lián)審聯(lián)批等，全面提高行政審批服務水平;完善領導聯(lián)系和服務企業(yè)責任制、大項目聯(lián)席會等有效做法，圍繞解決企業(yè)困難與增強企業(yè)發(fā)展實力相結合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內容，形成服務企業(yè)的長效機制。
(四)抓好“五項建設”，即抓好濱水新區(qū)開發(fā)建設、自主創(chuàng)新體系建設、民生工程建設、人才隊伍建設和黨的建設。
領導經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議講話(三)
同志們：
一、對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的認識問題
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立以來，全縣各級干部經(jīng)歷了從不認識到逐步認識，從不理解到逐步理解的過程。應當說現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來。但是，目前仍有相當一部分干部對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的認識存在偏見，還沒有達到應有的高度。這其中主要有三個方面的原因：一是有些干部認為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)只不過是應付上級要求而成立的，無足輕重，可有可無;二是有的干部認為我縣區(qū)位優(yōu)勢不明顯，難以引進更多、更大的項目，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)難以做到名副其實;三是有的同志認為建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是勞民傷財，得不償失。存在以上這些認識是極端片面的，是大錯特錯的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認為這是一個新鮮事物。但是，從全國的角度來看，開發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國家早在20世紀70年代末期，就開始了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個城市確立了首批國家經(jīng)濟特區(qū)，這個特區(qū)叫試驗特區(qū)。后來經(jīng)濟學界把這一時期稱作試驗階段。試驗的結果是非常成功的。到1984年，我國的開發(fā)區(qū)開始進入了起步階段。在這一時期，主要是把包括上海、天津在內的14個沿海城市作為全國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在這個過程中，我國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設全面啟動，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時候，我國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設進入了成長階段，在全國特別是南部一些城市大面積開發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。如長春市在1993年末、1994年初建立了長春市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，后來又建立了長春市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這個時候我國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設已進入了正式成長階段，開發(fā)區(qū)建設開始在全國大面積鋪開。1999年，全國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設進入了全面總結經(jīng)驗、全面創(chuàng)新的一個新階段。從此以后，我國的開發(fā)區(qū)建設無論是在實踐基礎上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟學上的一個分支、一個重要領域，后來發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟。所以，從全國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒有必要對開發(fā)區(qū)建設抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國家通過多年的實踐，所得出的促進經(jīng)濟發(fā)展的一條成功經(jīng)驗，沒有什么可爭議的。
那么，從我縣來說，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設到底有什么樣的功能，有什么樣的優(yōu)勢呢?我認為，主要有這樣四個優(yōu)勢：首先，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢。體制創(chuàng)新比起優(yōu)惠政策的作用更大，更關鍵、更持久，是保障經(jīng)濟開發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。其一，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為縣委、縣政府的派出機構，可以行使縣委、縣政府的經(jīng)濟管理權限，在審批投資項目等方面，享有一定的權力。而且因為其運作起來比較靈活，所以甚至比縣委、縣政府去審批一些項目更有優(yōu)勢;其二，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是一個精簡的機構，一個部門可以對上級幾個甚至十幾個部門，大大提高了工作效率;其三，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以經(jīng)濟建設為中心，能夠排除其它事務的干擾，工作中能夠集中精力，一心一意搞經(jīng)濟建設。第二，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)憑借特殊的優(yōu)惠政策、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、特定的文化氛圍和全面的服務支撐體系以及先進管理體制和運行機制等優(yōu)勢，形成了具有強大吸引力的局部優(yōu)化環(huán)境，使得眾多的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及其它諸如知識、信息、技術、資金等生產(chǎn)要素紛紛涌向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，從而使經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)生了區(qū)外不可能具有的聚集效應。這種聚集效應有利于資源、技術等合理開發(fā)利用。比如說，目前我縣的地下水資源缺乏，最嚴重處水位下降達6米。在這種情況下，如果我們只顧發(fā)展大型加工業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一味地開采地下水，那么不久的將來，會造成地下水資源危機。成立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，可以將大型工業(yè)企業(yè)集中到區(qū)內，既可以集中做好污水處理，又可以做好污水循環(huán)利用，減少資源浪費，降低我們生產(chǎn)經(jīng)營的成本和建設成本。所以，這種聚集效應是非常明顯的。第三，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有服務體系優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持為投資者提供“全天候、全方位、全過程”的優(yōu)勢服務，采取經(jīng)濟手段、法律手段，輔之以行政措施進行調控，營造了良好的投資環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內的國土資源、財政等部門都在區(qū)內實行了“一條龍服務”，為企業(yè)提供了最便捷的辦事程序、最少的收費項目、最低的收費標準。投資者在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內享有從項目審批到生產(chǎn)經(jīng)營全過程的投資服務。而且，通過借鑒先進地區(qū)的成功管理經(jīng)驗，不斷健全生產(chǎn)、生活、運輸、倉儲等社會化服務體系，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活服務的社會化、社會服務的企業(yè)化。第四，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有滾動發(fā)展優(yōu)勢。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從設立開始，就從市政建設、項目引進、產(chǎn)業(yè)結構、管理體制、資金運籌等各個方面提出了戰(zhàn)略構想和目標，并輔之以全面、科學、系統(tǒng)、分期的發(fā)展規(guī)劃。比如在基礎設施建設上，可以體現(xiàn)時代特色，標準先進，容量充足，為以后的發(fā)展留有充分的空間和余地;在建設布局上，合理利用土地面積，提高容積率，保護生態(tài)環(huán)境，有利于搞好區(qū)內綠化和美化。這就是所說的“大規(guī)劃、小開發(fā)”最佳模式，就是在制定遠景規(guī)劃的前提下，立足實際可能的條件，扎扎實實，小塊起步，以項目帶開發(fā)，開發(fā)一片、建設一片、收效一片、滾動發(fā)展，科學合理地擴大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設規(guī)模。
所以說，建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是形勢所迫，是大勢所趨，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，是落實我縣“重點在工業(yè)”，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟騰飛的有效形式。全縣各級干部一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，努力把開發(fā)區(qū)建設搞好。
二、對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的支持問題
從某種意義上說，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬人民的事。在這種情況下，我認為我們全縣上上下下、方方面面都必須樹立大局意識，強化全縣一盤棋的思想。從四個班子做起，做到真正重視開發(fā)區(qū)的建設，真心支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個班子和各個部門的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關部門更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立的一年多來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國土資源、建設、環(huán)保、財政、稅務、牧業(yè)等職能部門對*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的起步和推進都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實際運作中也暴露出許多亟待解決的問題。洪君書記在講話中總結出了六個方面的問題，我認為剖析準確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立時間短，關系不夠理順，運作不夠規(guī)范所造成的問題，也有機制、體制不健全造成的問題，還有由此所衍生出來的諸多的其它方面問題。但是，我認為最重要、最根本的還是有關事權落實不到位的問題。如果說這些方面的問題不解決，我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤棋思想，也很難有一個大的突破。各職能部門都要一如既往地關心、支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展，遇到困難要積極主動，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設置障礙。去年，省、市出臺了關于事權下放的有關文件，但在實際運行和承接過程中，落實得不是很好。這些問題的存在，客觀地講，有的是省直相關職能部門工作不夠理順，權力沒有下放到位;主觀地講，有的是個別部門、個別領導，還沒有真正處理好大局利益和局部利益的關系，還沒有真正把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擺在全縣至高無上的位置，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒有真正地從內心認可。對此，大家必須有一個清醒的認識。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不發(fā)展，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟大發(fā)展就會難上加難，部門的發(fā)展更是無從談起。從這個意義上講，阻礙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局。最近召開的全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作會議，對深入貫徹落實開發(fā)區(qū)發(fā)展事權提出了具體要求?？h委、縣政府最近也要出臺貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展建設的意見和具體實施辦法。我們要認真貫徹落實省、市關于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的事權工作。今天，我在這里重申，誰不重視經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作，誰就是不與縣委、縣政府保持一致;誰不支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作，誰就是不貫徹落實縣委、縣政府的決定;誰為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設置障礙，誰就是破壞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。無論是涉及垂直部門還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問題。在這一點上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的、明確的，而且要作為一條政治紀律?？h紀檢委、組織部要加強對各單位、各部門支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作進行考察監(jiān)督，為實現(xiàn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)封閉管理和獨立運行保駕護航。相關職能部門對派駐機構要充分授權，做到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的業(yè)務能夠在區(qū)內辦結的就全部辦結;對確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時辦好;對確需向上級請示解決的問題，要主動向上匯報，力爭盡快得到解決。尤其要在投資決策和項目審批等方面做到權限能寬則寬，手續(xù)能簡則簡，真正讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)放開手腳發(fā)展。希望大家要找準位置，擺正部門利益與全局利益的關系。搞好思想定位，落實派駐機構，抓好事權對接，合力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門、各單位要竭盡全力維護和發(fā)展好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，做到不利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的話不說，不利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的事不做，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設要多做正面宣傳，維護經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形象，多提有價值的意見和建議。特別是要圍繞全縣一盤棋的思想，積極爭取大的工業(yè)項目，向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜和擺放。
三、加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關干部自身建設的問題
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)肩負著縣委、縣政府的重托，肩負著全縣經(jīng)濟突破的重任。因此，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須著力加強自身干部隊伍建設，努力培養(yǎng)和造就一支素質優(yōu)良、作風過硬，能夠適應經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和全縣經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。我在前幾天召開的全縣機關作風大會上講過，我們的干部要做到想干事、敢干事、真干事、會干事。想干事，說到底就是對黨和人民的事業(yè)的責任心問題、責任感問題，是一種敬業(yè)精神;敢干事，說到底就是解放思想問題，敢不敢于在實際工作中為了黨的事業(yè)去承擔一些風險，大膽地去實踐;真干事，實際上就是作風問題，就是要真心真意地為全縣經(jīng)濟發(fā)展扎扎實實工作;會干事，實際上就是我們要有能夠干事的本領。作為我們開發(fā)區(qū)的同志，身在全縣經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場和前沿陣地，應該對自身的干部素質提出更高的要求。
一要愛崗敬業(yè)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的全體干部，要牢固樹立愛崗敬業(yè)的思想，本著干一行、愛一行、干好一行的原則，立足本職崗位，扎扎實實做好每一項工作。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正處在起步階段，各項工作大都在完善和理順，工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的一些問題，遭受各種挫折。但是，我們的干部決不能減弱工作熱情，更不能灰心喪氣。要堅定信心，始終保持一種昂揚向上的精神狀態(tài)、吃苦耐勞的老黃牛精神和實事求是的工作作風。只要我們每名干部都能做到愛崗敬業(yè)，那么經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作就會蒸蒸日上。
二要加強學習。我們不僅要有想干事的責任心、敢干事的思想、真干事的作風，還必須要有會干事的本領。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作基本是一個全新的領域，全體干部要加強學習，盡快適應本職工作需要。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩委”要采取多種形式，認真組織全體干部開展學習活動，學習內容要緊緊圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作需要。要努力使全體干部養(yǎng)成學習的習慣，要向書本學、向先進地區(qū)學、向有經(jīng)驗的同志學，逐步提高業(yè)務能力，成為本職崗位的骨干和行家里手。特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的領導干部，要進一步增強項目的鑒別能力。在招商引資方面，我們給全縣每個部門都下了任務，有的時候大家為了完成任務，過于激進，導致鑒別能力下降，導致上當受騙。其實有許多項目是完全可以用最基本的經(jīng)濟規(guī)律就能辨別出來的。在這里，我建議大家學一點經(jīng)濟學，哪怕是上網(wǎng)瀏覽一些信息，也能擴充我們的知識儲量。作為我們開發(fā)區(qū)的干部更要通過學習，提高自身素質。對洽談的項目要認真進行分析論證，按照基本的經(jīng)濟規(guī)律辦事。我們既不怕別人鉆政策空子，也不怕別人搞商業(yè)計謀，我們怕的是與虛假項目無謂地消耗時間和精力，最終導致一無所獲。
三要選優(yōu)配強干部。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是縣委、縣政府特殊重要的經(jīng)濟工作部門，要配齊配強干部隊伍，全力建設一支精干高效的經(jīng)濟工作干部隊伍。因此，今后在選人用人上，縣委、縣政府將賦予經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一定的權力。凡是有利于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的領導干部和管理人才，開發(fā)區(qū)都有權力并有責任提出調配建議，縣委將根據(jù)實際情況特殊研究、特殊選派。由于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)身處我縣經(jīng)濟建設的第一線，最有利于干部的成長，所以今后縣委、縣政府要把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)經(jīng)濟管理型干部的一個搖籃，作為提拔重用干部的一個渠道，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場上建立起一個人盡其才、各盡其能、有為有位的良好用人機制。
同志們，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設已經(jīng)到了一個關鍵時期，建設經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)*經(jīng)濟騰飛，承載著全縣人民的愿望甚至是夢想，是*崛起的希望所在。全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，眾志成城，克難攻堅，全力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，為*經(jīng)濟的迅速崛起而努力奮斗!
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