在全委擴大會議上的總結(jié)講話

　　如何進一步發(fā)揮黨的全委會作用 ,是黨的建設面臨的一個課題下面就是學習啦小編給大家整理的在全委擴大會議上的總結(jié)講話講話，僅供參考。

　　在全委擴大會議上的總結(jié)講話(一)

　　同志們：

　　這次縣委全委(擴大)會議歷時一天時間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，對20xx年度實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關于制定**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，**同志代表縣委會作了工作報告。與會人員圍繞**同志的報告和《建議》進行了認真的討論。萬發(fā)同志的報告，通篇貫穿了科學發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱?！督ㄗh》科學描繪了全縣“十一五”發(fā)展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“十一五”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會，是一次轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實際，談認識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強了加快發(fā)展的意識。通過學習討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進一步為全面建設小康社會奠基鋪路上，這是完全符合**實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難，應對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強了加快發(fā)展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導求真務實的工作作風，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務，為了給“十一五”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導思想，提出的任務目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發(fā)，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領導下，**加快發(fā)展大有希望。三是增強了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“十一五”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際，不喊空口號，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發(fā)展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對**負責的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實，為建設開放、富強、和諧、文明的新**作出不懈努力?！　⊥緜?，歷史的經(jīng)驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，引領**從困境中沖殺出來，實現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟、社會發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當?shù)氖姑?，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關系到**經(jīng)濟和社會發(fā)展的興衰成敗，關系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結(jié)奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。

　　千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“十一五”如何開局起步，在關鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。

　　第一，要達到思想認識上的高度統(tǒng)一，促進落實。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動。學習、消化、理解會議精神，領會精神實質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學習，時間安排多長，以學好吃透會議精神為準。原則上可以大體考慮一周到十天。學習中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標、任務、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領，武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進行學習，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責任，承擔著什么任務，怎么結(jié)合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學習，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學，機關干部應該集中學，村支部書記和站所長既可以在機關干部學習時請到一起學，也可以組織他們單獨集中學。各級班子領導成員要帶頭學，并且學好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導在自己學好的同時，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學習。各級領導干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來?？h委將責成有關領導和辦公室的同志到下邊去檢查督促學習。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。

　　第二，要創(chuàng)造性地開展工作，推動落實。經(jīng)濟要發(fā)展，改革要深化，社會要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調(diào)一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于**發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　第三，要靠嚴明的責任機制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個進行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實際，在研究好“十一五”規(guī)劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務目標和措施辦法，怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關責任人的責任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來，把經(jīng)濟發(fā)展速度推上去，把真的指標、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。

　　第四，要發(fā)揚優(yōu)良的作風，加快落實。工作作風一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風去抓推進、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。

　　說千道萬，關鍵在干。作為“十一五”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當前各項工作，為今年乃至“十一五”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：

　　1、要扎實推進第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當前以至今后一段時間，要結(jié)合貫徹落實這次全會精神，結(jié)合落實各項工作任務，繼續(xù)高標準、高質(zhì)量地抓好推進，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。

　　2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報告中，還是在“十一五”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當前，要重點抓好春耕生產(chǎn)的準備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強農(nóng)資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。

　　3、要抓好項目建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務目標，從全縣的大局出發(fā)，認真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設任務，盡最大努力在項目建設上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關鍵時期，抓緊對上聯(lián)系，融通關系，爭取支持。對在建項目要抓進度，確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效，進行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。

　　4、要認真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴格依法治稅，咬住收入進度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間，更要嚴格按照中央省市關于廉潔過節(jié)的要求，全面加強資金管理，嚴禁以各種名義發(fā)獎金，搞福利，亂花錢。

　　5、要抓好城鄉(xiāng)建設工作。今年的城鄉(xiāng)建設項目，**同志的報告已經(jīng)講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作，及時拿出效果圖和總體設計，保證早開工、早建設、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。

　　6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關縣領導和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領導、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。

　　7、要全力維護社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，特別要注意xx功等邪教組織的活動并搞好預案，著力維護社會穩(wěn)定。要加強節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。

　　同志們，宏偉的藍圖已經(jīng)描繪，前進的風帆已經(jīng)揚起，能否到達勝利的彼岸，需要全縣上下風雨同舟，和衷共濟，精誠團結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會越來越富裕，**的明天會越來越美好。

　　在全委擴大會議上的總結(jié)講話(二)

　　同志們：

　　市委一屆四次全委會議完成了主要議程，今天就要結(jié)束了。下面，圍繞會議主題，我講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，凝心聚力，認真貫徹落實本次會議精神

　　這次市委全委會議是在全面貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話和自治區(qū)黨委七屆四次全委會議精神，掀起“三個代表”重要思想新高潮的形勢下，在我市經(jīng)濟建設進入新的發(fā)展階段的關鍵時刻召開的一次重要會議。上午，云峰書記就我市學習貫徹“三個代表”重要思想和實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，作了題為《興起新高潮、構(gòu)筑新目標、實現(xiàn)新跨越》的重要講話，云書記的講話對于動員全市各族人民，團結(jié)奮進，走進前列，實現(xiàn)鄂爾多斯經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有極其重要的意義，是指導我市今后一個時期工作的綱領性文件。大家圍繞云書記的講話，結(jié)合實際進行了熱烈的討論，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚智慧、共謀發(fā)展的預期效果。概括起來，主要有以下三個方面。

　　一是加深了對“三個代表”重要思想的理解，進一步增強了貫徹落實的自覺性和堅定性。大家充分認識到，“三個代表”重要思想是面向世紀的中國化的馬克思主義，是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，是我們團結(jié)奮斗的思想基礎。當前我市改革和發(fā)展的任務十分艱巨和緊迫，要辦的事情很多，需要克服的困難和解決的矛盾也很多。在這個重要的歷史時期，只有用“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾，才能統(tǒng)一思想，凝聚人心;只有牢固確立“三個代表”重要思想的指導地位，才能真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進性;只有以“三個代表”重要思想指導實踐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，推動鄂爾多斯經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。與會同志一致表示要加強學習，進一步深刻理解“三個代表”重要思想的本質(zhì)和靈魂，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在實踐中長期堅持并創(chuàng)造性地加以運用。

　　二是確定了本世紀頭十年我市的奮斗目標，進一步堅定了加快發(fā)展的決心和信心。云書記的講話對我市市情進行了再認識，對發(fā)展目標進行了再審視，對我市所面臨的機遇、挑戰(zhàn)和客觀具備的比較優(yōu)勢進行了準確、理性、透徹的分析，在此基礎上，提出了我市新世紀頭十年實現(xiàn)“四個超一”的發(fā)展目標。這一目標鼓舞人心、催人奮進，符合中央和自治區(qū)的要求，符合全市人民加快發(fā)展的強烈愿望。討論中大家一致認為，只要我們解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一心，奮發(fā)圖強，把新的發(fā)展機遇充分把握好，把自身的優(yōu)勢充分發(fā)揮好，把蘊藏的潛力充分挖掘好，這一宏偉藍圖一定會成為現(xiàn)實，“第三個火車頭”的目標一定會如期實現(xiàn)。

　　三是明確了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動”和“八個支撐”的工作思路和措施，進一步增強了做好各項工作的責任感和緊迫感。云書記在講話中指出，要加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，重點圍繞“優(yōu)勢支撐、主導支撐、城鎮(zhèn)支撐、開放支撐、區(qū)域支撐、市場支撐、科教支撐、環(huán)境支撐”做好跨越式發(fā)展的各項工作，這是指導我市今后一個時期工作的大方針、大方向、大思路。所提出的各項工作措施，思路清晰，要求明確，具有前瞻性、開拓性和可操作性。大家表示，一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，樹立強烈的發(fā)展意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，全面貫徹，狠抓落實，確保市委提出的各項目標任務落到實處。

　　目標和要求明確之后，擺在我們各級領導面前的首要工作就是抓緊抓好會議精神的貫徹落實，使之迅速轉(zhuǎn)化為全市廣大黨員、各級干部和人民群眾的實際行動，迅速轉(zhuǎn)化為全面建設小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強勁動力。貫徹落實這次會議精神要著重體現(xiàn)“快、深、實”的要求。

　　“快”就是要抓緊傳達貫徹，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各地、各部門、各單位要按照本次會議的部署和要求，精心組織，周密安排，認真組織開展“三個代表”重要思想學習活動，盡快把市委一屆四次會議精神傳達到全體黨員干部，將各族干部群眾的思想和認識統(tǒng)一到實現(xiàn)“四個超一”的目標上來?？h(處)級以上領導班子要以黨委(黨組)中心組學習為主，把集中學習和個人自學、通讀文件與專題討論結(jié)合起來，全面準確地領會精神實質(zhì)。機關黨員和干部以在職學習為主，采取自學與專題講座、討論相結(jié)合的方式深入學習。企業(yè)、農(nóng)村、學校和社區(qū)要通過舉辦討論會、報告會等形式，發(fā)揮基層黨校等宣傳陣地的作用，組織廣大黨員、干部和群眾深入學習“三個代表”重要思想和本次會議精神。

　　“深”就是要深入學習，深刻領會，深層思考“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，迅速掀起新一輪思想解放的新高潮。各地、各部門要按照十六大報告提出的“三個一切”的要求，將廣大黨員干部的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，打破習慣勢力和主觀偏見的桎梏，適應實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，不斷研究新情況，解決新問題，突破自我，超越自我，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中開拓前進，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。

　　“實”就是要理論聯(lián)系實際，學用結(jié)合，迅速掀起新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的新高潮。指導實踐、推動工作是學習貫徹“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點。從鄂爾多斯來說，學習貫徹“三個代表”重要思想，就是要推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，率先全面實現(xiàn)小康目標。要緊緊抓住二十一世紀初可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，搶抓西部大開發(fā)和國家能源需求趨旺給我市發(fā)展帶來的新機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，全面推動新一輪快速發(fā)展。各地要按照云書記的講話要求，進一步明確加快發(fā)展的新目標，研究落實工作的新舉措，推動經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的新發(fā)展。

　　二、超前運作，大膽謀劃，著力構(gòu)筑“四個超一”目標

　　“四個超一”目標是市委、市政府在深入分析全國、全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基礎上，經(jīng)過充分調(diào)研，橫比縱看，反復論證提出的，這一目標既具有一定的超前性，又具有客觀的現(xiàn)實基礎，是我市在新世紀初重要戰(zhàn)略機遇期構(gòu)筑的宏偉藍圖，是我市經(jīng)濟與呼市、包頭并駕齊驅(qū)，成為帶動自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“第三個火車頭”的現(xiàn)實需要，也是全市各族干部群眾加快發(fā)展、謀求富裕的根本要求。在不久前結(jié)束的市委讀書會和本次會議的討論中，各旗區(qū)、各部門對實現(xiàn)這一目標充滿信心，認為經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。

　　經(jīng)過初步測算，要想實現(xiàn)“四個超一”目標，需對“十五”計劃進行相應的調(diào)整，到××年，至少應達到億元，比原計劃增億元，財政收入達到億元，增億元，城鄉(xiāng)居民人均收入仍為原計劃，分別達到元和元。在此基礎上，到年，和財政收入比原遠景規(guī)劃分別增億元、億元，最終實現(xiàn)“四個超一”目標。當前，擺在我們各級黨委、政府面前的首要任務是要將這一目標細化量化，量化到產(chǎn)業(yè)、量化到旗區(qū)、量化到具體項目。因此，各旗區(qū)要結(jié)合實際，超前構(gòu)筑、及早謀劃，對各自的“十五”計劃和遠景規(guī)劃進行調(diào)整，并要分年度、分產(chǎn)業(yè)進行細化落實。就全市而言，計劃部門已拿出了一個草案，三次產(chǎn)業(yè)的比例初步擬定為：：，即一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值分別達到、和億元，這只是一個指導性計劃，不作為最后定案數(shù)。計劃部門要在充分調(diào)研論證的基礎上，結(jié)合各旗區(qū)的計劃和各專業(yè)部門的專項計劃，在“四個超一”總量不變的前提下，于今年月底前調(diào)整并制定出我市的“十五”、“十一五”計劃，并抓緊編制基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施發(fā)展規(guī)劃。在制定計劃時，要著重把握好以下幾點。

　　(一)重點在工業(yè)?！皟蓚€”(兩大沙漠和丘陵溝壑山區(qū)、干旱硬梁區(qū)分別占國土面積的)、富集的資源和已有的工業(yè)基礎客觀地決定了堅持“工業(yè)立市、強市富民”始終是實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的重中之重和根本所在。要舉全市之力，推進新型工業(yè)化進程，把工業(yè)作為牽動經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。按照“高起點、高科技、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?！钡囊螅ε嘤茉?、紡織、化工、建材、高載能、農(nóng)畜林沙、高新材料、生物制藥八大支柱產(chǎn)業(yè)體系。要抓住切入點，找準突破口，重點構(gòu)筑“四大”，即：大煤田、大煤電、大煤化、大能耗，到年，建成億噸煤炭基地、萬千瓦電力基地、萬噸煤化工基地、萬噸高載能產(chǎn)品基地及百萬噸級天然氣化工基地，力爭使我市成為國家重要的能源基地、高新材料基地，成為世界級的重化工基地、高載能產(chǎn)業(yè)基地、絨紡工業(yè)基地，到××年，工業(yè)增加值達到億元，年達到億元以上，力爭突破億元，把我市建成國家西部地區(qū)的工業(yè)強市、能源大市。

　　要把項目建設作為經(jīng)濟增長、財稅增收、發(fā)展后勁增強的支撐點，扭住重點建設項目不放松，著力構(gòu)筑一批帶動力強、具有明顯比較優(yōu)勢的大項目、好項目，不斷培植新的梯次推進的經(jīng)濟增長點。目前，要重點圍繞“四大”和八大支柱產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃準達兩旗沿黃河火力發(fā)電群，鄂準兩旗高載能，鄂旗高新材料，準伊兩旗煤轉(zhuǎn)化、烏杭兩旗天然氣化工和精細化工，東勝絨紡和生物制藥工業(yè)園建設，達旗農(nóng)畜產(chǎn)品加工等一大批建設項目，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)園區(qū)化發(fā)展。在擴大工業(yè)總量的同時，運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源接續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，在煤炭、紡織、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)領域大量吸收高新技術，提高裝備水平;立足我市的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，培育發(fā)展以煤液化、精細化工、高新材料、生物制藥等項目為主的高新技術產(chǎn)業(yè);千方百計引進新的高新技術產(chǎn)業(yè)項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)的總體優(yōu)化，著力提高高新技術產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的比重;繼續(xù)實施名牌推進戰(zhàn)略，研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的知名度和附加值。

　　(二)基礎在農(nóng)業(yè)?！八膫€超一”的其中之一就是農(nóng)牧民人均純收入超元。目前，我市農(nóng)牧民收入水平僅為計劃目標的左右，也就是說，在今后的年時間里，必須與城鎮(zhèn)居民收入同樣，年均增長元，才能實現(xiàn)既定目標?？梢?，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入元，是“四個超一”目標的難點，更是全面建設小康社會、落實“三個代表”重要思想的重點。要按照既定的“立草為業(yè)，為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收，建設綠色大市、畜牧業(yè)強市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，做大做強畜牧業(yè)總量，提高畜牧業(yè)在一產(chǎn)增加值中的比重;繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)區(qū)域布局，著力建設沿黃河、無定河高效農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟增長帶，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中;堅定不移地實施禁、休、輪牧和退耕還林、退牧還草，加大生態(tài)環(huán)境建設力度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;大力實施生態(tài)移民，走減少農(nóng)牧民、致富農(nóng)牧民的路子;加快培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。到××年，牲畜總量突破萬頭只，沿河高效農(nóng)牧業(yè)增長帶初具規(guī)模，生態(tài)扶貧移民初見成效，農(nóng)牧業(yè)人口降到萬人以下，一產(chǎn)增加值達到億元，農(nóng)牧民人均純收入達到元。到年，牲畜總量達到萬頭只，真正將沿河地區(qū)建成高效農(nóng)牧業(yè)園區(qū)，丘陵溝壑山區(qū)和干旱硬梁區(qū)生態(tài)得以明顯恢復，農(nóng)牧業(yè)人口降到萬人以下，一產(chǎn)增加值達到億元，力爭突破億元，農(nóng)牧民人均純收入達到元。

　　三)潛力在三產(chǎn)。我市三產(chǎn)規(guī)模小，占的比重僅為，總量居全區(qū)各盟市第位，其根本原因就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，附加值低，新興產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展慢，××年商業(yè)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)占到三產(chǎn)增加值的以上，而金融、保險、信息、旅游等新興服務業(yè)占比不足。由于目前我市三產(chǎn)的總量小、基數(shù)低，加之二產(chǎn)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，傳統(tǒng)三產(chǎn)仍將快速增長，新興三產(chǎn)將得到空前發(fā)展，三產(chǎn)孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿?，必將呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，到××年，三產(chǎn)增加值達到億元，到年，年均增長，達到億元。

　　要重點構(gòu)筑“一個中心組團、兩級發(fā)展主軸”的城市發(fā)展體系。以東勝、青春山開發(fā)區(qū)、阿鎮(zhèn)為核心，適時實施政府駐地遷移，形成鄂爾多斯區(qū)域性中心城市;沿⒐國道的主要城鎮(zhèn)發(fā)展帶形成兩條“十字型”發(fā)展主軸，集中全市以上的城鎮(zhèn)人口。到年，城鎮(zhèn)化率提高到，城鎮(zhèn)基礎設施、公用設施和居民收入、生活質(zhì)量、社會保障程度均達到高水平的城鎮(zhèn)化標準，將鄂爾多斯建成西部地區(qū)發(fā)達城市。

　　繼續(xù)把交通基礎設施建設作為改善投資環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，新建東勝至蘇家河畔、城壕至東勝高速公路，積極構(gòu)筑呼、包、鄂“金三角”地區(qū)的經(jīng)濟大動脈，實現(xiàn)市相互之間公路高速化;新建呼準鐵路、準神鐵路、東烏鐵路，形成橫穿東西和縱貫南北“十”字相交的鐵路大通道;新建鄂爾多斯機場，到“十一五”中期形成公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡。

　　依托豐富的旅游資源，突出民族風情和沙漠旅游、生態(tài)旅游、黃河旅游等特色，重點完善成陵、響沙、恩格貝、黃河峽谷、阿爾寨石窟等重點旅游景區(qū)的建設，打造旅游品牌，開發(fā)旅游產(chǎn)品，開拓旅游市場，使旅游業(yè)盡快發(fā)展成為三產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。“十五”期間，旅游業(yè)年平均發(fā)展速度力爭達到以上。

　　經(jīng)濟要進“前三位”，社會事業(yè)發(fā)展也要走進自治區(qū)前列，要將社會事業(yè)擺到與經(jīng)濟建設同等重要的戰(zhàn)略位置予以高度重視，使之與經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應。突出抓好教育工作，繼續(xù)深化改革，加強校長和教師隊伍建設，抓好重點城鎮(zhèn)義務教育階段學校的新建和擴建，擴大高中階段教育，積極發(fā)展高等教育，籌建本科層次的鄂爾多斯學院;強化旗鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生基礎設施建設，構(gòu)建完善的基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡;大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，充分挖掘鄂爾多斯深厚文化底蘊，豐富和活躍城鄉(xiāng)文化生活;高度關注民生，促進就業(yè)和再就業(yè)，努力提高城鄉(xiāng)人民生活水平。

　　要繼續(xù)堅定不移地把對外開放置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，將招商引資作為加快發(fā)展的“一號工程”，進一步解放思想，搶抓機遇，增強開放意識，擴大開放領域，培育開放主體，營造開放環(huán)境，充分發(fā)揮我市資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，大力實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略，加快對外開放步伐，促進全市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要將對外開放同推進“三化”進程、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級有機結(jié)合起來，努力擴大招商引資規(guī)模，提高利用外資水平，促進對外貿(mào)易快速增長，以大開放促進大發(fā)展。

　　三、加壓挖潛，狠抓落實，全力做好下半年各項工作

　　上半年，我市國民經(jīng)濟保持了快速增長的良好態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長，完成年計劃的。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長。財政收入完成億元，增長，為年計劃的。上半年我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“兩快兩平”的特點，二產(chǎn)、財政收入高速增長，特別是二產(chǎn)增幅較去年提高個百分點，是近幾年來增速最快的一年。一產(chǎn)增幅雖比××年下降了個百分點，但去年一產(chǎn)的增速是建立在恢復性增長基礎之上的;三產(chǎn)增幅回落個百分點，主要是受“非典”疫情影響。排除非正常因素，一、三產(chǎn)業(yè)仍呈平穩(wěn)運行態(tài)勢。

　　總結(jié)上半年的工作，主要體現(xiàn)在五個方面：一是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼比例由：：調(diào)整為：：。牲畜總量大幅增加，牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達到萬頭只，同比增加萬頭只;新購進優(yōu)良牲畜萬頭只，其中奶牛頭，肉牛頭，肉羊萬只。禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧全面推行，舍飼養(yǎng)畜萬頭只，占牲畜總頭數(shù)的。生態(tài)建設成效明顯，完成人工造林萬畝飛播萬畝新增水保治理面積平方公里，人工種草萬畝。二是工業(yè)經(jīng)濟高速增長。完成工業(yè)增加值億元，增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值億元，增長%，比全區(qū)平均增速快個百分點，較去年同期上升個百分點。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達，提高個百分點，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)，提高個百分點。煤炭、紡織、電力、化工、高載能等產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)的貢獻率達，拉動工業(yè)增長個百分點。三是對外貿(mào)易持續(xù)增長。完成進出口總額萬美元，增長，其中出口完成萬美元，增長;進口完成萬美元，增長。引進國內(nèi)資金億元，增長，實際利用萬美元。實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長，居民消費價格指數(shù)為上漲。四是固定資產(chǎn)投資快速增長。全市在建項目個，其中新開工項目個，累計完成投資億元，增長，工業(yè)完成投資億元，增長，占總投資的。五是財政和城鄉(xiāng)居民收入同步提高。財政收入繼續(xù)高速增長，在億元的總收入中，地方財政收入億元，完成年預算的，增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入元，增長。

　　總的看，上半年我市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但是，全國、全區(qū)經(jīng)濟同樣保持了較快增長速度，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)和區(qū)內(nèi)呼、包二市相比，我們的差距非但沒有縮小，而是在進一步拉大。這次會議我們構(gòu)筑了“四個超一”的新目標，目的就是要使我市實現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更快速度的發(fā)展，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占先機、贏得主動，成為“第三個火車頭”。新的發(fā)展目標和新的發(fā)展思路，必須要求我們采取新的工作舉措，從現(xiàn)在抓起，一環(huán)扣一環(huán)地加以落實，一步一步地扎實推進，一個階段一個階段地突破趕超。今年的目標任務，絕不能滿足于預期，必須加壓挖潛，能快則快，能超則超。下半年，要著重抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)切實抓好農(nóng)牧業(yè)增效，確保農(nóng)牧民增收。今年我市雨水充沛全市農(nóng)牧業(yè)整體形勢不錯除局部地區(qū)受洪災以外豐收在望。但我們絕不能盲目樂觀，對可能出現(xiàn)的秋旱、蟲害、雹災、早霜凍等各類自然災害要高度重視及早做好預防應對工作。月末，我市中東部地區(qū)發(fā)生了多年來罕見的特大洪災，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，各級各有關部門一定要想災區(qū)所想，急災區(qū)所急，加強救災工作，妥善安排好災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，確保災民有衣穿、有飯吃、不露宿，確保社會穩(wěn)定。要切實加強農(nóng)作物后期田間管理和牧業(yè)管理工作，努力降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費用支出，節(jié)本增效，使農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效真正體現(xiàn)在農(nóng)牧民增收當中。要把組織購進牲畜作為下半年調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的中心工作，確保完成年度萬頭只調(diào)購任務，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高繁殖能力。今年在信貸資金投入嚴重不足的情況下，純增牲畜多萬，農(nóng)牧民是花了血本的，任何指導和管理上的疏漏都會造成難以估量的損失，影響農(nóng)牧民大力發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，這一點大家務必要保持清醒認識。為此，后幾個月要全力以赴抓好四個方面的工作：一是抓緊建立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展風險基金，研究和制定運作機制和管理辦法，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供實實在在的資金支持。二是抓好疫病防治，加強牲畜“五號病”等重大疫情的監(jiān)測預防工作，切實保障畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。三是抓好飼草料貯備工作，能青貯的飼草料要應貯盡貯，能打的草要應打盡打，做到顆粒歸倉、寸草入垛，保證養(yǎng)殖需要。四是抓好農(nóng)畜產(chǎn)品營銷工作，及時引導農(nóng)牧民科學育肥、加大出欄，及早組織專門力量收集市場信息、開拓市場空間，使農(nóng)畜產(chǎn)品及時變現(xiàn)，確保農(nóng)牧民豐產(chǎn)豐收。要加大勞務輸出力度，加快農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，認真做好扶貧濟困工作，及時兌現(xiàn)稅費改革和生態(tài)建設中糧食、現(xiàn)金補助政策，有效增加農(nóng)牧民收入。繼續(xù)狠抓生態(tài)和水利等農(nóng)牧業(yè)重點工程建設，進一步夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎。

　　(二)繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，提高工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度。一是立足現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，進一步擴大產(chǎn)銷量。要抓住煤炭、電力、絨紡等行業(yè)市場需求旺盛的有利時機，千方百計幫助現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“滿負荷”生產(chǎn)，強化產(chǎn)銷銜接，實現(xiàn)產(chǎn)值效益同步提升。二是加快在建項目建設進度，進一步做大工業(yè)經(jīng)濟總量。要在協(xié)調(diào)服務和政策扶持上狠下功夫，積極幫助一批在建項目年內(nèi)投產(chǎn)達效，全力爭取并促成再開工一批新項目，拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長。三是做好項目前期工作。對已達成合作意向和簽訂建設協(xié)議的朱家坪、十二連城、魏家峁、前房子電廠等煤電聯(lián)營項目要加緊申報，緊盯不放，搞好跟蹤落實;繼續(xù)調(diào)研、論證、儲備一批工業(yè)重點項目，為擴大招商引資提供項目支撐;要高度重視并協(xié)調(diào)解決好項目建設用地、用水、用電及交通運輸?shù)葐栴}，特別是要抓緊爭取大型電廠的黃河用水指標，為重點工業(yè)項目落地實施創(chuàng)造條件。四是繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)基礎建設力度，全面提高硬件水平，提升工業(yè)園區(qū)的功能和形象，吸納更多的資金、技術和人才，不斷增強園區(qū)的承載力。五是盡快研究制定加快能源工業(yè)發(fā)展的有關產(chǎn)業(yè)政策。當前，煤炭部門和產(chǎn)煤旗區(qū)要從我市實際出發(fā)，著手研究全市的煤炭價格機制問題，切實通過經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)配置煤炭資源。我的想法是，價格上要“內(nèi)外有別”，對外銷煤炭要采取提高煤價的措施，對就地進行煤轉(zhuǎn)電和煤炭深加工可給予優(yōu)惠政策。

　　(三)加快旅游業(yè)和服務業(yè)發(fā)展步伐，促進第三產(chǎn)業(yè)快速增長。認真落實國家對重點行業(yè)的稅費減免政策，努力克服“非典”疫情的消極影響，迅速恢復三產(chǎn)快速發(fā)展的勢頭。要抓住三季度旅游黃金季節(jié)，改善旅游環(huán)境，強化旅游促銷，恢復和振興旅游業(yè)，確保旅游收入和接待人次不減少;加快成陵等重點旅游景點建設進度，確保××年首屆鄂爾多斯旅游文化節(jié)如期舉行。采取有效措施，加快發(fā)展交通運輸、餐飲娛樂、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化水平;完善服務設施，提升服務功能，大力發(fā)展金融保險、網(wǎng)絡通信、社區(qū)服務、房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的消費熱點。強化對外貿(mào)易，進一步拓展出口市場，擴大煤炭、羊絨和高載能產(chǎn)品的出口規(guī)模，力爭超額完成全年出口任務;年底前爭取獲準設立鄂爾多斯海關。結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃，加快青春山開發(fā)區(qū)和東勝新城區(qū)建設步伐，進一步拓展中心城市發(fā)展空間;按照產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的發(fā)展思路，加快中心城鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設，促進人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。

　　(四)加大項目爭取和建設力度，千方百計擴大固定資產(chǎn)投資。完成固定資產(chǎn)投資年計劃億元的目標，下半年的壓力較大，需要進一步加大工作力度。要搶抓施工的黃金時期，全面完成長呼天然氣管輸、中石化大杭天然氣管輸、神東公司上灣煤礦改造、新華結(jié)晶硅等重點項目建設任務，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);加快神華煤液化、達電三期、長慶第四凈化廠、鄂爾多斯集團硅電聯(lián)產(chǎn)、神華蒙西搗固焦、星光集團雙氰胺、嘉南油脂葵蛋白、東達集團沙柳箱板紙、億利集團中蒙藥以及阿大一級公路等重點項目建設進度，力爭超額完成年度計劃投資;下半年要確保龍口電站、國華三期電廠、鄂旗雙欣發(fā)電廠、蒙西煤矸石電廠、沙圪堵煤矸石電廠、匯能矸石電廠、前房子三維硅鐵廠、東勝至蘇家河畔、城壕至青春山高速公路、呼準鐵路、準神鐵路等大項目開工建設;繼續(xù)抓好退耕還林、退牧還草、天保工程、牧區(qū)水利等農(nóng)牧業(yè)重點工程建設，確保完成年度建設任務。會后，各旗區(qū)和有關部門要專門研究，把項目建設目標細化分解，列出時間進度表，每個重點項目都要有專人負責盯住落實。同時，要及時籌劃明年的重點項目，做好可研等前期工作，切實做到早爭取、早申報、早立項。

　　(五)認真做好就業(yè)和社會保障工作。要切實加強就業(yè)和再就業(yè)的宏觀協(xié)調(diào)和扶持，大力發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造就業(yè)崗位多渠道拓寬就業(yè)門路。認真落實國家促進就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策開展行之有效的再就業(yè)援助活動重點解決好“”人員的再就業(yè)問題。進一步鞏固“兩個確?！背晒訌娚鐣Ｕ象w系建設完善養(yǎng)老、失業(yè)及醫(yī)保等各項保障制度做好三條保障線的銜接工作。各地區(qū)、各有關部門要嚴格按照國務院和自治區(qū)的總體部署和要求做好低保工作既要做到應保盡保又要按規(guī)定提高低保標準切實把這項工作落到實處。

　　要做好事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項工作。繼續(xù)加強對“非典”疫情的防控工作建立長效防控機制加快疫病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、信息網(wǎng)絡體系建設，嚴防疫情反彈。要牢固樹立“安全第一”的思想，克服“重經(jīng)濟，輕安全”的消極思想，認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的隱患排查及整改落實工作防患于未然，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　同志們，當前我市正處在一個非常關鍵的發(fā)展時期，擺在我們面前的任務光榮而艱巨。希望各旗區(qū)、各部門既要結(jié)合自身實際，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，按照“四個超一”目標，超前謀劃，大膽構(gòu)筑，把會議的精神具體化，創(chuàng)造性地開展工作，又要集中力量，狠抓落實，全力以赴抓好下半年各項工作確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。