副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話

　　在體制轉(zhuǎn)換和社會轉(zhuǎn)型時期,權(quán)威政府是維護國家政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的主導力量和關(guān)鍵所在。下面就是學習啦小編給大家整理的副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話講話，僅供參考。

　　副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話(一)

　　各位領(lǐng)導、同志們：

　　剛才，區(qū)政府各位領(lǐng)導就分管工作進行了總結(jié)安排，各辦事處向區(qū)政府遞交了目標責任書，區(qū)直各部門與區(qū)政府簽訂了目標責任書。一會兒，**區(qū)長還要講話，請大家按照**區(qū)長的要求認真抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)長辦公會的安排，受**區(qū)長委托，我先講兩點意見。

　　一、第一季度經(jīng)濟社會發(fā)展情況

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，搶抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機遇，深入貫徹落實區(qū)委九屆三次全會精神，持續(xù)深化“*****”實踐討論活動，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　第一季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成10.7億元，同比增長9.7%;全社會固定資產(chǎn)投資預計完成5.7億元，同比增長28.1%;社會消費品零售總額預計完成1.2億元，同比增長13%;地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標均位居全市前列。從主要經(jīng)濟指標看，一季度全區(qū)各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度，實現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)為“一快、兩穩(wěn)、兩持續(xù)”。

　　一快，即：項目建設(shè)和招商引資加快推進。項目建設(shè)方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領(lǐng)導分包企業(yè)、項目進行了調(diào)整，堅持項目推進例會制度和重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進機制，及時解決項目推進中出現(xiàn)的問題，有力促進了項目建設(shè)。一是續(xù)建項目進展快。35個續(xù)建項目目前已完成投資10.2億元，占年度投資計劃的29.6%。其中，****等6個項目已竣工投產(chǎn)。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，****年產(chǎn)1000萬盞LED燈及2萬平方米LED屏項目設(shè)備已安裝結(jié)束;********項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。****工業(yè)園項目經(jīng)過積極謀劃、運作，已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項目已選址;****項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關(guān)手續(xù)。招商引資方面，年初以來，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區(qū)新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元;引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞****經(jīng)濟板塊、****產(chǎn)業(yè)園區(qū)和****產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關(guān)聯(lián)度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設(shè)具有支撐性作用、可有效解決山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸問題的****二庫和山區(qū)電網(wǎng)改造項目即將實施;圍繞****產(chǎn)業(yè)鏈延伸和****產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****集團建立了聯(lián)系;圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****公司進行了溝通，目前已經(jīng)進行了初步選址。這些項目將為我區(qū)今后的經(jīng)濟社會發(fā)展增添更大的后勁和活力。

　　兩穩(wěn)，即：工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，財稅工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　(一)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成4.4億元，同比增長25.7%;實現(xiàn)利稅4670萬元、實現(xiàn)利潤1977萬元。二是支柱企業(yè)帶動作用增強。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由19家增至29家，一季度實現(xiàn)產(chǎn)值18.4億元。其中，****等骨干企業(yè)完成產(chǎn)值14.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長性百高企業(yè)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強。鼓勵轄區(qū)企業(yè)立足主業(yè)發(fā)展，積極開展各類科技創(chuàng)新活動。****公司正在積極申報省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè);****公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區(qū)企業(yè)共申請專利13件，發(fā)明專利7件，授權(quán)專利2件，企業(yè)核心競爭力進一步增強。四是企業(yè)融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構(gòu)的合作，積極推進中小企業(yè)“億元”融資計劃，利用多元化金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。一季度，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)貸款5.86億元，同時，發(fā)揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業(yè)融資瓶頸，為企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。****南段正在鋪油，北段正在鋪設(shè)雨污水管道;****建設(shè)涉及的加油站搬遷正在進行;****工程正在進行雨污水管道鋪設(shè)和路床整理;****勘測定界已完成;****北延工程正在進行規(guī)劃設(shè)計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。****小區(qū)二期106棟樓房已封頂96棟;****小區(qū)整體設(shè)計方案已確定，正在辦理前期手續(xù)，預計6月份開工建設(shè)。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

　　(二)財政工作穩(wěn)步健康發(fā)展。財政收入持續(xù)增長。今年以來，通過加強財源建設(shè)，強化稅收征管，財政運行質(zhì)量明顯提高。一季度，全區(qū)地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，其中公共財政預算收入完成8090萬元，同比增長10.3%，增幅居四城區(qū)第一。重點支出有效保障。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的同時，加大財政向民生事業(yè)傾斜力度，有效保障了民生社會事業(yè)發(fā)展。一季度，在教育、衛(wèi)生、計生、科技等方面的投入達3900余萬元。財政體制更趨合理。本著利于經(jīng)濟發(fā)展、堅持屬地管理、注重事權(quán)財權(quán)統(tǒng)一的原則，對財稅體制進行了適度調(diào)整，調(diào)動了基層抓稅收征管的積極性，為平衡收支提供了體制保障。

　　兩持續(xù)，即：城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善;民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。

　　(一)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續(xù)建、****改造等項目涉及的征地拆遷、設(shè)計招標等前期工作正在加緊推進;城區(qū)污水管網(wǎng)項目已建成通水;集中供熱管網(wǎng)項目正在進行勘探招投標;****河改線工程已接近尾聲，預計4月中旬完工。二是城鄉(xiāng)形象得到提升。特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃順利通過省政府審批，并獲得500萬元啟動資金，為城區(qū)發(fā)展提供了難得的機遇。****安置小區(qū)等保障性住房和****等房地產(chǎn)項目進展順利。三是城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。大力開展北部山區(qū)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，完成了南太行生態(tài)景觀帶綠化工程;深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創(chuàng)建”活動，城市管理水平進一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評比中，我區(qū)單項、綜合成績繼續(xù)穩(wěn)居五城區(qū)之首。

　　(二)民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。一是惠民實事全面啟動?？偼顿Y15.5億元的12件惠民實事全面啟動，進展順利。其中，保障性住房建設(shè)、教育教學條件改善等實事已超時間進度。二是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重科普宣傳，人民群眾科學文化素質(zhì)、企業(yè)創(chuàng)新意識進一步增強;統(tǒng)籌教育資源，力促教育均衡發(fā)展，提高了城區(qū)義務教育階段學校生均教育經(jīng)費，教育教學條件不斷改善;組織開展了春節(jié)、元宵節(jié)民俗文化活動，舉辦了元旦長跑活動，豐富了群眾精神文化生活;****社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目主體已完工;區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項目進展順利，預計6月初主體完工。二是社會保障水平不斷提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1360人，失業(yè)人員再就業(yè)158人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力210人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓240人;累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金240萬元、農(nóng)民失地補助資金60萬元。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到加強。扎實開展安全生產(chǎn)、食品安全、交通安全、消防安全等各類安全檢查，全區(qū)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。積極構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系，人民群眾安全感進一步提升。同時，人口計生、環(huán)境保護、信訪穩(wěn)定等工作扎實有效。

　　一季度各項工作的順利推進，為全面完成全年目標任務奠定了基礎(chǔ)，也增強了干好工作的信心。但我們也要清醒地認識到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務還很重，工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)還需進一步鞏固和提升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。二是項目推進不平衡。雖然全區(qū)項目工作推進順利，但各辦事處之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡。從辦事處來說，有的辦事處有十幾個項目，有的辦事處項目很少，甚至沒有;從行業(yè)來說，工業(yè)項目多，三產(chǎn)項目少。三是隨著集聚區(qū)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口加大，加上新投產(chǎn)項目還不能馬上產(chǎn)生效益，用于民生、社會事業(yè)的剛性支出增多，財政收支矛盾依然突出。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取針對性措施，認真加以解決。

　　二、下一步重點工作安排

　　第二、第三季度是加快項目推進的黃金時期、也是推動工作落實的關(guān)鍵時期。各單位要緊盯年度目標任務，以“三個干什么”實踐討論活動為載體，強化責任，細化措施，抓好項目推進，抓好工作落實，確保全面完成各項目標任務。重點要做好以下五個方面的工作：

　　(一)突出抓好工業(yè)經(jīng)濟。一是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。要緊盯經(jīng)濟運行，組織好每季度一次的經(jīng)濟運行分析會，對各項經(jīng)濟指標完成情況，逐項進行科學研究分析，提前發(fā)現(xiàn)可能影響工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的潛在問題，并提出針對性的解決辦法，將問題化解在萌芽階段，確保轄區(qū)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以主體企業(yè)為支撐和引領(lǐng)，在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的基礎(chǔ)上，加大項目建設(shè)力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開工建設(shè)****項目;加快運作****項目，發(fā)展壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進****項目;積極運作****項目，發(fā)展壯****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實施****項目;盡快開工建設(shè)****項目，積極運作****項目，發(fā)展壯大****學產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實施****項目，發(fā)展壯大****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)核苷酸項目，開工建設(shè)年產(chǎn)6000萬平方米鋰電隔膜項目，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)年產(chǎn)60萬噸“四大懷藥”系列產(chǎn)品和果蔬飲料擴建等項目，發(fā)展壯大食品工業(yè)園區(qū)。盡快啟動****工業(yè)園行政辦公區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)道路、水、電、氣、暖等配套設(shè)施，開工建設(shè)系列樹脂項目，力爭年內(nèi)部分生產(chǎn)線投產(chǎn)，建設(shè)三木工業(yè)園區(qū)。三是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。以“科技進步先進區(qū)”復審驗收為契機，加強上級政策研究，爭取政策、資金扶持，修訂完善鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)提供技術(shù)、信息、資金服務，進一步增強企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。四是筑牢發(fā)展平臺。加快實施****路，做好****路北延項目前期工作，力爭盡快開工建設(shè)，完善集聚區(qū)路網(wǎng)體系，拓展集聚區(qū)發(fā)展空間。進一步完善集聚區(qū)水、電、氣、暖及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足項目入駐和企業(yè)發(fā)展需求，提升集聚區(qū)綜合承載能力。繼續(xù)推進村莊整村搬遷，多渠道籌措資金，加快****小區(qū)二期建設(shè)進度，力爭年底前達到入住條件;積極推進****小區(qū)手續(xù)辦理，力爭6月份開工建設(shè)。五是強化企業(yè)服務。加大企業(yè)上市服務力度，指導、督促****公司按計劃推進上市工作;指導上市后備企業(yè)做好股改準備工作。推動中財公司與金融機構(gòu)深化合作，加快實施小微企業(yè)“億元”融資計劃，促進聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務的開展，破解轄區(qū)中小企業(yè)融資瓶頸?？茖W調(diào)整用地規(guī)劃，積極探索人地掛鉤模式，盤活存量土地，確保重點項目用地。搭建企業(yè)用工與群眾就業(yè)對接平臺，解決企業(yè)用工難問題。

　　(二)突出抓好招商引資和項目建設(shè)。在堅持完善領(lǐng)導分包、項目推進周例會、定期督導通報等項目工作制度的基礎(chǔ)上，重點建好、管好三個臺帳、抓好四個環(huán)節(jié)。三個臺帳，即：招商引資項目臺帳、新建項目臺帳、在建項目臺帳。區(qū)商務局負責招商引資項目臺帳。要根據(jù)招商引資線路圖，收集匯總各單位的招商信息，建立臺賬。同時要指導各辦事處、相關(guān)部門圍繞三大經(jīng)濟板塊，圍繞六大園區(qū)、五大產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展企業(yè)法人招商、小分隊招商、行業(yè)協(xié)會招商，提高招商針對性和成功率。區(qū)政府項目辦負責新建項目臺帳，對列入今年開工計劃的項目，逐項目建立問題臺帳，明確責任單位、責任人、問題解決時限、開工時間。區(qū)工信局負責在建項目臺帳，對所有在建項目，逐個梳理手續(xù)辦理情況、影響項目建設(shè)的問題，明確每項手續(xù)、每個問題的責任單位、責任人和解決時限。區(qū)政府辦公室、督查室及相關(guān)單位要按照三個臺帳，定期進行督查通報，確保招商引資和項目建設(shè)落到實處。四個環(huán)節(jié)，即“前期項目抓簽約、簽約項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓達效”。區(qū)直相關(guān)單位和各辦事處要按照各自職責，根據(jù)項目推進各環(huán)節(jié)的工作特點，采取針對性措施，加快項目推進步伐，確保全面完成“33168”項目投資計劃。同時，要加大爭取政策性項目資金工作力度。區(qū)發(fā)改委每月要收集上級政策，編印成冊，印發(fā)至有關(guān)單位，為各部門爭取政策性項目資金提供依據(jù)。各相關(guān)部門在謀劃、運作新項目的同時，要盯緊年初排定的22個項目，加強與上級的溝通、對接，力爭項目盡快落地，資金盡早到位，實現(xiàn)爭取政策性項目的新突破。

　　(三)突出抓好現(xiàn)代服務業(yè)。一是積極推進北部后花園建設(shè)。加快運作，確保山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃盡快通過審批?？茖W編制控制性規(guī)劃和詳細性規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標和近期建設(shè)項目。加快實施****旅游道路和****北延工程，盡快啟動山區(qū)電網(wǎng)改造工程、群英二庫、休閑度假山莊等項目，完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，夯實山區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。加快推進太極天下動漫產(chǎn)業(yè)園和懷藥文化產(chǎn)業(yè)園，豐富山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。積極申請運作國家、省、市文體活動，力爭9月份舉辦一次山地越野賽，凝聚人氣，擴大知名度和美譽度。加大生態(tài)保護力度，鞏固北部山區(qū)治理成果，規(guī)劃生態(tài)保護區(qū)域，著力打造北部山區(qū)綠色生態(tài)屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程，力爭5月1日開園，同時積極運作衡苑礦山公園二期項目，爭取早日實施。二是全面啟動特色商業(yè)區(qū)。加快編制特色商業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃和詳細性規(guī)劃。積極與焦煤集團溝通聯(lián)系，盤活王封木場街等區(qū)域土地，為特色商業(yè)區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。圍繞“四區(qū)兩軸”總體規(guī)劃，重點推進金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、安嘉商業(yè)步行街、紫云華府等項目，啟動實施建行聯(lián)地大廈、新星商務中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠區(qū)開發(fā)等項目，打造城市地標性建筑，推動城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。編制物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭取將物流港建設(shè)納入省市交通物流發(fā)展體系。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善路網(wǎng)體系，為物流發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全力推進投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項目建設(shè)，加快運作投資10億元的駿誠置業(yè)物流項目，努力形成新的經(jīng)濟增長點。

　　(四)突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是提升城市功能。加快光華路建設(shè)，盡快啟動中南路、朱冰線、瑞豐路等工程道路建設(shè)，改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網(wǎng)工程;完成經(jīng)三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動城區(qū)集中供熱管網(wǎng)主管道建設(shè)，完善城區(qū)功能。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。加快朱村美苑、南朱村安置小區(qū)項目建設(shè)進度;盡快啟動光華路安置小區(qū)、店后安置小區(qū)(二期)、東王封安置小區(qū)等項目，逐步改善城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境。三是強化城市管理。以省級衛(wèi)生城市復審迎檢活動為載體，鞏固精品路創(chuàng)建成果，高標準開展背街小巷和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，進一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市整體形象。

　　(五)突出抓好民生改善和社會事業(yè)。辦好惠民實事。承擔惠民實事的單位，要細化責任，排定節(jié)點，提前解決影響實事進展的資金、土地等問題，確保12件實事高質(zhì)量完成。以創(chuàng)建省義務教育發(fā)展均衡示范區(qū)為載體，加快十五中學生宿舍樓、五中、小尚學校食堂樓、標準化運動場所、和順小區(qū)幼兒園等項目建設(shè)進度，改善辦學條件，提升師資隊伍素質(zhì)，提高教育教學質(zhì)量。要依據(jù)政策，規(guī)范運作，確保原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作順利進行。以創(chuàng)建“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”為契機，進一步提高全區(qū)計生服務水平。加大保障性住房建設(shè)力度，改善困難群眾住房條件。大力開展群眾文體活動，豐富群眾精神文化生活。完善人社服務站建設(shè)，積極探索五險合一模式，提高社會保障水平。開工建設(shè)區(qū)級社區(qū)服務中心、李封社區(qū)服務中心，提升社區(qū)服務水平，加強城鄉(xiāng)低保管理，確保應保盡保，開展城鄉(xiāng)社會救助，改善困難群眾生活水平。要加快人民醫(yī)院綜合樓、計生綜合服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等工程建設(shè)，推進公立醫(yī)院改革，構(gòu)建功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。扎實開展食品安全專項治理，提高應對突發(fā)事件能力，保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作也要緊盯目標，穩(wěn)步推進。

　　同志們，今后一段時期的工作任務和目標已經(jīng)明確，各單位要按照“三個干什么”實踐討論活動要求，理清工作思路，強化責任意識，拉高標桿，自我加壓，將承擔的目標任務進行再具體、再細化，確保全年各項目標任務順利完成。

　　謝謝大家!