全縣禁毒會(huì)議上的講話
中國(guó)是深受毒品危害的國(guó)家,一直致力于結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況,通過政府禁毒和民間自發(fā)的禁毒形式,構(gòu)建具有自己特色的禁毒體制。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣禁毒會(huì)議上的講話講話，僅供參考。
全縣禁毒會(huì)議上的講話(一)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天在這里表態(tài)，心情很不平靜。昆陽(yáng)是平陽(yáng)縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，毒品問題也越來越突出，已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了大量工作，也取得了一些成績(jī)，但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，存在的困難和問題還很多：主要是吸毒人員流動(dòng)性大，幫教措施落實(shí)難，尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽，打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才，大會(huì)已經(jīng)對(duì)20xx年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議的要求，結(jié)合昆陽(yáng)實(shí)際，以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體，堅(jiān)持“四禁”并舉，堵源節(jié)流，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決控制新吸率，努力降低復(fù)吸率，有效提高戒斷率，切實(shí)減少涉毒發(fā)案率。我們決心，思想重視再重視，工作抓緊再抓緊，力度加大再加大，力爭(zhēng)通過一年整治，確保順利“摘帽”。
第一，深入實(shí)施“禁毒宣教工程”，鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動(dòng)，尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”，利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容，預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品，并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針，綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法，扎實(shí)有效地做好幫教工作。動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教，做到“四位一體”，幫教率要達(dá)到100%。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)尿檢、走訪、談心等工作，逐步提高幫教對(duì)象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二，狠抓更大力度的整治斗爭(zhēng)。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，采取有力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化破案緝查力度，通過堵塞毒品源頭、截?cái)喽酒妨魍?、摧毀毒品交易窩點(diǎn)，嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制毒情蔓延的勢(shì)頭。要深入村居，深入基層，深入山區(qū)，堅(jiān)持不懈地開展涉毒排查活動(dòng)。及時(shí)掌握各類涉毒信息。切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作，做到邊檢查，邊發(fā)現(xiàn)，邊鏟除，發(fā)現(xiàn)一株，鏟除一株，掃除死角盲區(qū)。
第三，健全組織網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個(gè)村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組，使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓，有人管，有人干。力爭(zhēng)苦干一年，?！盁o毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四，確保禁毒各項(xiàng)措施的落實(shí)
要真正落實(shí)禁毒工作，取得好的成效，必須切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)保障等工作。
我們決心從講政治和“三個(gè)代表”的高度出發(fā)，把禁毒工作作為一項(xiàng)事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”，列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。
要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責(zé)任人的切身利益緊密掛鉤，層層簽訂責(zé)任書，對(duì)工作不力，致使毒品犯罪活動(dòng)猖獗的，要堅(jiān)決行使一票否決權(quán)。
要確保必要的經(jīng)費(fèi)到位。禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000年人均1元，2001年人均1.2元，今年預(yù)算17萬元，人均1.5元。
毒品犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，與毒品犯罪作斗爭(zhēng)關(guān)系到國(guó)家安危，民族興亡。我們一定要以本次會(huì)議為東風(fēng)，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，以熱火朝天的干勁，以一往無前的勇氣，以眾志成城的合力，全面打好禁毒專項(xiàng)整治攻堅(jiān)仗，為從根本上禁絕毒品，為人民群眾安居樂業(yè)，為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州，做出新的貢獻(xiàn)!
全縣禁毒會(huì)議上的講話(二)
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣禁毒委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。主要是回顧總結(jié)“十二五”時(shí)期全縣禁毒工作情況，分析當(dāng)前禁毒工作面臨的新形勢(shì)，明確2016年禁毒工作目標(biāo)任務(wù)。等會(huì)兒，楊縣長(zhǎng)將作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、回顧總結(jié)“十二五”和20xx年禁毒工作成績(jī)
過去的五年，在市禁毒委和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，深入開展禁毒斗爭(zhēng)，綜合治理毒品問題，實(shí)現(xiàn)了我縣禁毒形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)組織保障不斷強(qiáng)化。五年來，縣委、縣政府高度重視禁毒工作，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任禁毒委主任和禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣禁毒委成員，明確成員單位禁毒工作職責(zé)，建立健全了全縣禁毒工作考核制度，將禁毒工作考核納入了社會(huì)治安綜合治理考核范疇，禁毒工作績(jī)效逐步納入各級(jí)政府績(jī)效評(píng)估范疇，層層落實(shí)了禁毒工作責(zé)任。
(二)宣傳覆蓋不斷擴(kuò)大。20xx年以來，我縣持續(xù)開展禁毒宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)生禁毒預(yù)防教育，先后組織在中小學(xué)上禁毒知識(shí)法制課300余次，廣場(chǎng)禁毒宣傳、禁毒文藝匯演和禁毒演講比賽等宣傳活動(dòng)60余場(chǎng)，發(fā)放禁毒宣傳資料50余萬份，毒品預(yù)防教育覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、機(jī)關(guān)、廠礦、企業(yè)、學(xué)校，公眾對(duì)吸販毒危害的認(rèn)知度逐年提高。
(三)嚴(yán)打高壓持續(xù)升級(jí)。20xx年以來，我縣共破獲毒品案210起、抓獲毒品犯罪嫌疑人253人，批準(zhǔn)逮捕196人，起訴213人，審理判決207人，繳獲毒品7.55公斤。緝毒破案任務(wù)從20xx年的破案29起打擊處理32人、繳獲毒品80克、查處吸毒人員90人上升至20xx年的破案38起打擊處理52人、繳獲毒品3公斤、查處吸毒人員370人。
(四)管控措施不斷完善。20xx年以來，深入組織開展對(duì)吸毒人員的“大排查、大收戒、大管控”等專項(xiàng)工作。全縣共查處吸毒人員887人次，其中強(qiáng)制隔離戒毒348人次、責(zé)令社區(qū)戒毒273人、責(zé)令社區(qū)康復(fù)202人，接受美沙酮維持治療363人。同時(shí)多途徑安置748人次就業(yè)，有效降低了復(fù)吸率。
(五)禁毒基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)了易制毒化學(xué)品企業(yè)的專項(xiàng)清理，實(shí)地檢查生產(chǎn)企業(yè)13家次，定期走訪成為常態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)整改，全縣易制毒化學(xué)品購(gòu)買備案(許可)網(wǎng)上審批率均達(dá)到100%。深入開展了禁種鏟毒工作，“十二五”期間，共查處種植毒品原植物罌粟案件35起，鏟除罌粟3045余株。
特別是剛剛過去的20xx年，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)緝毒工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了毒情平穩(wěn)可控和有序發(fā)展的階段性工作目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)均高于全市平均水平。其中，吸毒人員管控度排名全市第一，禁毒工作綜合滿意度排名全市第二，預(yù)防教育滿意度排名全市第二，宣傳工作滿意度排名全市第四，群眾對(duì)禁毒工作的感知度排名全市第二。
二、當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢(shì)和存在的問題
近年來，我縣禁毒工作雖然取得一定的成效，但是面臨的毒情形勢(shì)仍然不容樂觀。
(一)禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜。一是吸毒群體持續(xù)增長(zhǎng)過快。截至20xx年12月31日，我縣在冊(cè)吸毒人員已達(dá)2327人，按照國(guó)際通行的1:4隱形吸毒人員統(tǒng)計(jì)辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我縣實(shí)際吸毒人數(shù)已接近9000人，其中60%的吸毒人員為青少年，84%為吸食濫用合成毒品人員。許家壩鎮(zhèn)被市禁毒委繼續(xù)列為毒情重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸毒人員100人以上的城鎮(zhèn)思唐街道辦事處安化社區(qū)、文化社區(qū)和農(nóng)村吸毒人員50人以上的塘頭鎮(zhèn)塘喬社區(qū)被市公安局列為毒情精準(zhǔn)防控整治社區(qū)，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部染毒。吸毒群體已從社會(huì)閑散人員向農(nóng)民工、學(xué)生、企業(yè)員工、個(gè)體老板、公務(wù)員等階層蔓延。二是合成毒品快速蔓延。_、麻古等合成毒品已逐步取代海洛因等傳統(tǒng)毒品，主導(dǎo)毒品供應(yīng)市場(chǎng)。20xx年被查獲的吸毒人員中有95%吸食_，破獲的毒品案件中，合成毒品案件占94%，繳獲合成毒品占總繳毒量的95%。吸毒場(chǎng)所逐步向賓旅館、出租房、私人住房等隱蔽場(chǎng)所轉(zhuǎn)移。三是毒品入境多頭滲透，流入渠道復(fù)雜、變化快，周邊省份和區(qū)縣的毒品通過郵包、物流、快遞、自駕車、客車等直接送貨上門，毒品聯(lián)絡(luò)和交易方式更加隱蔽，辦案風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。四是吸毒人員年齡低齡化突出。2014年全縣被查處的448人吸毒人員中，35周歲以下青少年170人，占75.4%，其中未滿17周歲的有6人，未滿16周歲1人，未滿14周歲的學(xué)生4名。
(二)禁毒工作存在的突出問題。一是全民參與、部門聯(lián)動(dòng)的禁毒工作機(jī)制尚未完全形成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)毒情形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)禁毒工作重視不夠，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，主要領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)時(shí)間不聽取工作匯報(bào)，不專題研究禁毒工作，全年內(nèi)始終處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，沒有任何積極主動(dòng)的工作舉措，更談不上推進(jìn)社會(huì)化禁毒。二是禁毒隊(duì)伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮不到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)禁毒辦人員從各單位臨時(shí)抽調(diào)組成，業(yè)務(wù)不熟，更換頻繁，對(duì)基層村(居、社區(qū))、學(xué)校及相關(guān)成員單位有效開展禁毒工作指導(dǎo)不到位。三是村級(jí)禁毒工作基礎(chǔ)薄弱，沒有充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，責(zé)任狀簽訂等各項(xiàng)措施沒有完全落實(shí)到農(nóng)村。四是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的社區(qū)戒毒主體責(zé)任落實(shí)不到位，吸毒人員落地管控薄弱，戒毒康復(fù)人員脫失漏管現(xiàn)象突出。五是禁毒裝備、信息化投入不足，強(qiáng)制隔離戒毒所床位僅有100張等基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。這些“短板”問題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、 各部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)加以解決。
三、2016年禁毒工作目標(biāo)任務(wù)
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)“全縣禁毒形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，依靠社會(huì)力量，打防管控，多管齊下，綜合治理，再掀禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)三年攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)新高潮。
(一)綜合整治外流販毒活動(dòng)，全力打好“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年，因外流販毒突出，我縣被省禁毒委列為全省毒情重點(diǎn)整治縣之一。全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，舉全縣之力切實(shí)打好禁毒“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保 2016年順利“摘帽”。一是建立完善本地外流販毒基礎(chǔ)臺(tái)賬。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要認(rèn)真組織開展對(duì)本地外流販毒情況的基礎(chǔ)排查，要在加強(qiáng)對(duì)本地外流販毒人員摸排基礎(chǔ)上，建立起外出務(wù)工人員、外流販毒人員、外流吸毒人員、外流販毒重點(diǎn)嫌疑人員、本地吸毒人員五本基礎(chǔ)臺(tái)帳，真正做到情況清、底數(shù)明，為下一步打擊工作創(chuàng)造條件、提供保障。二是深入分析本地外流販毒情況特點(diǎn)，確定一批外流販毒重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展專項(xiàng)整治。要物建“耳目”、“特情”，掌握嫌疑人員動(dòng)態(tài)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。三是要主動(dòng)派出工作組深入外流販毒較為嚴(yán)重的廣東、福建、浙江等流入地開展外流販毒整治及對(duì)接工作，建立完善打擊外流販毒合作機(jī)制，將全縣獲取的外流販毒案件線索信息適時(shí)傳輸給流入地實(shí)施打擊，變“事后協(xié)調(diào)”為“事前協(xié)作”。四是建立舉報(bào)外流販毒獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等措施，進(jìn)一步暢通和拓寬舉報(bào)渠道，充分發(fā)動(dòng)群眾檢舉外流販毒、涉毒人員。全面掌握外流販毒情報(bào)信息，主動(dòng)出擊。五是切實(shí)做好外出務(wù)工人員涉毒預(yù)防工作。逢年過節(jié)是外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰期，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要充分利用時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，提高外出務(wù)工人員識(shí)毒、防毒、拒毒能力，努力從源頭上遏制外流販毒活動(dòng)的發(fā)生。六是切實(shí)解決因毒致貧問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把禁毒扶貧納入扶貧工作的主要內(nèi)容同安排、同部署，深入開展因毒致貧專題調(diào)研，摸清底數(shù)現(xiàn)狀，拿出對(duì)策措施，明確部分外流販毒較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各禁毒委成員單位定點(diǎn)幫扶，減少外流販毒人員的滋生。
(二)廣泛開展毒品預(yù)防宣傳教育，再掀“凈土行動(dòng)”新高潮。一是以青少年為重點(diǎn)，以學(xué)校為主要陣地，大力推進(jìn)毒品預(yù)防教育“6·27”工程。禁毒部門要聯(lián)合教育部門認(rèn)真開展在校學(xué)生吸毒監(jiān)測(cè)，將毒品預(yù)防教育內(nèi)容納入中小學(xué)生日常課程，加強(qiáng)中小學(xué)校禁毒骨干教員培訓(xùn)，落實(shí)每學(xué)年不少于4課時(shí)的毒品預(yù)防教育專題課程。縣教育部門要組織開展學(xué)校毒品預(yù)防教育“十個(gè)一”活動(dòng)和創(chuàng)建毒品預(yù)防教育示范學(xué)校，按照市禁毒辦的安排部署，2016年縣城所在地學(xué)校要全部創(chuàng)建為市級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校，我縣第八中學(xué)及其他高中學(xué)校要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。到2018年底，全縣中心完小以上學(xué)校要全部創(chuàng)建為市級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。二是繼續(xù)開展“禁毒志愿者進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)。在暑、寒假期間，縣公安、縣教育、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等禁毒委成員單位，要依托大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“禁毒志愿者進(jìn)千家萬戶”等活動(dòng)，積極推動(dòng)農(nóng)村禁毒宣傳教育向縱深發(fā)展。三是充分發(fā)揮禁毒警示教育基地的毒品預(yù)防教育作用。城區(qū)學(xué)校要組織一次以上不少于200名學(xué)生到基地參觀學(xué)習(xí)，并將禁毒網(wǎng)、微博、微信、移動(dòng)客戶端的線上宣傳與禁毒警示教育基地、流動(dòng)宣傳車宣傳有機(jī)結(jié)合在一起，將禁毒宣傳實(shí)效最大化。四是深入開展禁毒宣傳教育“八進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)家庭)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋率。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要在本單位廣大干部職工中舉辦不少于2次的禁毒知識(shí)集中學(xué)習(xí)，要組織力量采取入戶發(fā)放禁毒明白卡、簽訂禁毒責(zé)任書等形式廣泛宣傳，確保全縣范圍內(nèi)所有居民家庭對(duì)禁毒知識(shí)知曉率達(dá)90%，有外出務(wù)工人員和在校學(xué)生的家庭對(duì)禁毒知識(shí)知曉率達(dá)100%?？h公安、文旅、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要以防范合成毒品為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員和外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育，督促娛樂服務(wù)場(chǎng)所建立禁毒自律制度，簽訂禁毒責(zé)任書。各部門要確保本行業(yè)公共場(chǎng)所禁毒宣傳品覆蓋率達(dá)100%，從業(yè)人員對(duì)禁毒知識(shí)知曉率達(dá)100%。
(三)堅(jiān)持應(yīng)收盡收、科學(xué)戒治，提升社區(qū)戒毒康復(fù)工作水平。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)等必要條件。二是按照轄區(qū)每30名登記在冊(cè)吸毒人員或20名戒毒康復(fù)人員配備一名社區(qū)禁毒專職人員的要求，配齊禁毒專干。要發(fā)揮“五老”(老黨員、老干部、老教師、老專家、老戰(zhàn)士)志愿者作用，配合專職工作人員做好禁毒宣傳、社會(huì)幫教、救助服務(wù)工作。三是強(qiáng)化排查管控。2016年，全縣要完成查處吸毒人員500人、強(qiáng)制隔離戒毒200人的查處率任務(wù)。全縣公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“重嫌必檢”工作要求，開展對(duì)吸毒人員的查控工作，最大限度地將吸毒人員排查出來、錄入系統(tǒng)。四是深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。在土地、稅收、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面支持“陽(yáng)光企業(yè)”發(fā)展，力爭(zhēng)年底前建成一個(gè)“陽(yáng)光工程”市級(jí)示范點(diǎn)。五是相關(guān)部門對(duì)戒毒出所的吸毒人員要有幫扶、幫教保障措施，做到幫扶救助“無遺漏、全覆蓋”。
(四)堅(jiān)持依法打擊、從嚴(yán)管理，再掀利劍行動(dòng)新高潮。2016年全縣緝毒執(zhí)法基礎(chǔ)任務(wù)為打擊處理人數(shù)77人、起訴73人，破獲部、省級(jí)督辦目標(biāo)案件各1起。一是嚴(yán)厲打擊零星販毒活動(dòng)，破獲零星販毒案件數(shù)要占破獲毒品刑事案件總數(shù)80%以上。二是以偵辦毒品目標(biāo)案件為抓手，推動(dòng)毒品大要案件工作開展，提升目標(biāo)案件辦理數(shù)量和質(zhì)量。三是強(qiáng)化日常摸底排查，廣辟情報(bào)來源，深挖制毒犯罪線索，堅(jiān)決鏟除制毒犯罪活動(dòng)苗頭，杜絕發(fā)展蔓延。四是嚴(yán)厲打擊公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所涉毒行為，縣公安、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管部門每季度至少開展一次例行檢查，對(duì)容留吸毒、縱容參與販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主，幕后組織者依法打擊整治。五是加大網(wǎng)絡(luò)涉毒打擊力度?？h公安網(wǎng)安、禁毒和技偵部門要捆綁作戰(zhàn)，密切配合，加大對(duì)QQ群、微信群和聊天室等互聯(lián)網(wǎng)公眾平臺(tái)監(jiān)控巡查，實(shí)現(xiàn)涉毒信息預(yù)警“零遺漏”，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打擊一窩，摧毀一伙。六是以貫徹落實(shí)公安部“5·14”堵源截流工作機(jī)制為契機(jī)，結(jié)合我縣道路交通實(shí)際，組織相關(guān)部門和警種，不間斷、全方位、常態(tài)化開展毒品公開查緝，依托“大數(shù)據(jù)”信息化手段實(shí)施精準(zhǔn)打擊，摧毀流入我縣的流通渠道。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)物流寄遞行業(yè)監(jiān)管，做好信息數(shù)據(jù)采集，實(shí)行全面監(jiān)控。
同志們，今年的禁毒工作任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，克服種種困難，以更高的熱情，更大的決心深入推進(jìn)禁毒工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力推動(dòng)全縣禁毒工作取得新突破!
全縣禁毒會(huì)議上的講話(三)
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全縣禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)“十二五”期間的禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié)，認(rèn)真分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，各禁毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，建琴副縣長(zhǎng)代表縣禁毒委通報(bào)了去年禁毒工作開展情況，分析了當(dāng)前禁毒形勢(shì)，安排部署了下步工作。會(huì)上，還對(duì)20xx年禁毒工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意，向關(guān)心和支持全縣禁毒事業(yè)的干部群眾表示衷心的感謝，對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀。希望落后的單位能夠認(rèn)清差距，找準(zhǔn)原因，在新的一年里迎頭趕上。下面，我就今年的禁毒工作講三點(diǎn)意見。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
20xx年，在全縣廣大公安干警的艱苦努力下，在全縣各級(jí)各部門的密切配合和廣大干部群眾的大力支持下，全縣禁毒工作取得了一定的成績(jī)，但也還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，聽了剛才建琴副縣長(zhǎng)的通報(bào)和分析，可以說是“觸目驚心”，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況新特點(diǎn)新問題，工作任務(wù)還非常艱巨。一是外流販毒活動(dòng)未得到有效控制，因外流販毒問題突出，我縣被省禁毒委列為通報(bào)警示重點(diǎn)整治地區(qū)，予以重點(diǎn)關(guān)注，給我縣禁毒工作敲響了警鐘、拉響了警報(bào)。二是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢(shì)，截至20xx年12月底，我縣登記在冊(cè)吸毒人員達(dá)到2327人，在2014年的基礎(chǔ)上新增吸毒人員503人，上升率達(dá)20.1%，增幅很大，毒情形勢(shì)嚴(yán)峻，成為全省43個(gè)吸毒人員千人以上縣(市、區(qū))之一，吸毒人員數(shù)排列全市第3位。特別是近幾年以來，我縣陸續(xù)發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)關(guān)單位干部職工和學(xué)生吸毒問題，各單位、各部門一定要引起高度重視。三是禁毒工作機(jī)制有待完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)禁毒工作重視不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、工作機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)保障不力，禁毒宣傳教育流于形式，幫教工作動(dòng)態(tài)情況掌握不及時(shí)，對(duì)新形勢(shì)下來勢(shì)兇猛的新型毒品麻痹大意，導(dǎo)致吸毒人數(shù)增長(zhǎng)迅速、部分吸毒人員處于失控狀態(tài)，工作往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。四是毒品問題已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題，從掌握的情況來看，吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得，引發(fā)多種違法犯罪活動(dòng)。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、省、市黨委、政府的要求還有很大的差距，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。要從對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省、市、縣的部署要求上來，繼續(xù)按照預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針，抓好各項(xiàng)禁毒工作，卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門，特別是今天參會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的緊迫性，沉下身子，集中精力，增補(bǔ)措施，扎扎實(shí)實(shí)打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在發(fā)展的黃金時(shí)期，容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)外形象和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，下定決心，攻堅(jiān)克難，確保禁毒工作取得新成效。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市對(duì)禁毒工作的重大決策部署。20xx年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省禁毒工作的意見》和《貴州省禁毒工作責(zé)任追究辦法》，并在全省范圍內(nèi)組織開展了為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。市委、市政府也相繼出臺(tái)了《銅仁市禁毒工作責(zé)任追究辦法》，對(duì)全市禁毒工作提出了新要求、明確了新目標(biāo)，嚴(yán)格了責(zé)任追究措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各工作部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)省、市文件精神，將禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的頭等大事，列入重要工作日程，切實(shí)把禁毒工作抓實(shí)、抓好。
(二)把握關(guān)鍵重點(diǎn)，嚴(yán)打整治要出新成效。今年第一季度，我縣外流販毒人員處于全市第一位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作基本處于停滯狀態(tài)，深入開展禁毒工作刻不容緩，我們必須采取超常的工作方法、拿出過硬的工作措施，全力以赴打擊吸毒、販毒等違法人員。一要加強(qiáng)外流販毒人員“大排查”，要牢固樹立治理外流販毒一盤棋的思想，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外流販毒嫌疑人員進(jìn)行全面梳理排查，力爭(zhēng)鎖定一批打擊目標(biāo)。凡是本縣流出的，要及時(shí)將排查信息通報(bào)重點(diǎn)流入地，并與流入地建立情報(bào)交流與偵查協(xié)作機(jī)制。二要加強(qiáng)與我縣外流販毒重點(diǎn)省份的溝通對(duì)接，建立完善協(xié)作機(jī)制，將打擊販毒戰(zhàn)線延伸至全國(guó)多地，確保戰(zhàn)果最大化，全面遏制外流販毒活動(dòng)的上升勢(shì)頭，年底前必須完成外流販毒突出問題重點(diǎn)整治“摘帽”工作。其中，許家壩鎮(zhèn)必須摘掉全市毒情重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“帽子”;思唐街道安化社區(qū)、文化社區(qū)、塘頭唐喬社區(qū)必須摘掉毒情精準(zhǔn)防控整治社區(qū)“帽子”。
(三)解決關(guān)鍵區(qū)域，確保禁毒工作出實(shí)效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣思唐街道、邵家橋鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)的吸毒人員約占全縣吸毒人員的70%，成為我縣毒品重災(zāi)區(qū)，從一定程度上已經(jīng)影響到社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩泻蜕鐣?huì)滿意度造成極大破壞。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，將禁毒工作納入重要議事日程，從20xx年起，省禁毒委、省統(tǒng)計(jì)局每年將對(duì)各地禁毒工作情況開展專項(xiàng)調(diào)查測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名后三位的縣(市、區(qū))，將進(jìn)行掛牌整治。市禁毒委在此基礎(chǔ)上規(guī)定，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名全省后10位的區(qū)(縣)，納入全市掛牌重點(diǎn)整治地區(qū)。大家一定要提高認(rèn)識(shí)，不要認(rèn)為禁毒工作僅僅只是為了“脫帽子”，而是為了社會(huì)的長(zhǎng)治久安，為了老百姓的生命健康，為了子孫后代的幸福生活。
(四)加強(qiáng)陣地控制，保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。全縣公安機(jī)關(guān)要按照省禁毒委提出的三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)“五大行動(dòng)”以及縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)平安示范縣《吸毒人員收戒管控行動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署及要求，結(jié)合我縣的工作實(shí)際和突出問題，制定禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)酒吧、KTV、賓館等重點(diǎn)領(lǐng)域的打擊和整治力度，堅(jiān)持“破大案”與“打零包”相結(jié)合的工作制度，形成打擊毒品犯罪的合力，努力做到對(duì)毒品犯罪“零容忍”?？h市監(jiān)、藥監(jiān)等部門要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體工商戶實(shí)行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道;要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。各成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，組織開展全面性、區(qū)域性專項(xiàng)治理行動(dòng)，讓犯罪分子無所遁形。
(五)堅(jiān)持全員參與，在宣傳教育上有新成效。完善禁毒宣傳布局，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭(zhēng)?？h宣傳、教育、衛(wèi)計(jì)、司法、文旅、公安等部門要各盡其職，縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭(zhēng)，廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。突出預(yù)防教育重點(diǎn)，立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，開展有針對(duì)性地毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等措施，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。加強(qiáng)青少年禁毒教育，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，推進(jìn)中小學(xué)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，在小學(xué)五年級(jí)至高中二年級(jí)開設(shè)禁毒預(yù)防課程，使毒品預(yù)防教育扎根校園，做到禁毒教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材、課時(shí)、師資“五落實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)人員密集場(chǎng)所設(shè)置永久性禁毒廣告牌，懸掛禁毒標(biāo)語，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒能力，降低涉毒機(jī)率。
三、強(qiáng)化合作，以更加強(qiáng)大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃來部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面，要進(jìn)一步加大對(duì)禁毒工作的投入力度?？h禁毒辦已經(jīng)解決了編制、人員，一定要全面履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)全縣各領(lǐng)域禁毒工作的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒成員單位、學(xué)校一定要明確專人具體辦公，足額保障辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是司法機(jī)關(guān)的事，前面我對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的工作已經(jīng)作了要求，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，請(qǐng)大家一定要勇于擔(dān)當(dāng)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持，形成社會(huì)廣泛參與的禁毒工作機(jī)制?？h禁毒辦的同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，深入督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決禁毒工作中的各類問題?？h法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用，統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;縣郵政和公安部門要加大對(duì)毒品流入的查緝力度，最大限度地減少毒品進(jìn)入我縣;縣衛(wèi)計(jì)、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;縣衛(wèi)計(jì)、藥監(jiān)、安監(jiān)、市監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文旅、教育等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識(shí)?？h禁毒委辦公室要加強(qiáng)事關(guān)禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)外毒品形勢(shì)的分析研判，密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)提出對(duì)策、建議。同時(shí)要與禁毒各成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
(三)強(qiáng)化督查考核?？h委、政府將采取領(lǐng)導(dǎo)專門督查、部門聯(lián)合督查、相關(guān)單位協(xié)同督查等多種形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展毒品整治工作情況進(jìn)行不定期地督促檢查，將吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作措施不力、嚴(yán)打整治進(jìn)展緩慢、人民群眾滿意度不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。
在此，我強(qiáng)調(diào)：從20xx年起，縣禁毒委已將禁毒工作納入了目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，年內(nèi)出現(xiàn)2名干部職工涉毒或2人以上在校學(xué)生吸毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的目標(biāo)考核實(shí)施“一票否決”，考核分?jǐn)?shù)計(jì)零分;對(duì)年度目標(biāo)考核排名后三名，且目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位，進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，其主要負(fù)責(zé)人向縣人民政府、縣禁毒委作書面檢查，并在全縣禁毒工作會(huì)議上作檢討發(fā)言。連續(xù)兩年目標(biāo)考核排名后三位，且考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位，年度目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)直接計(jì)為零分，實(shí)施“一票否決”。
同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為創(chuàng)建“省級(jí)平安示范縣”，譜寫“平安思南”、“法治思南”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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