黨課貫徹落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)發(fā)言稿

在中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，稱為“三嚴(yán)三實(shí)”講話。為此針對(duì)三嚴(yán)三實(shí)各自作了發(fā)言，本文是發(fā)言稿范文，歡迎大家閱讀。

同志們，根據(jù)中央的部署和省委、市委的安排，今年4月至12月，在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展好這次專題教育，首先要解決“是什么和怎么做”的問題。具體來說，就是“四知五行”?！八闹本褪侵馈叭龂?yán)三實(shí)”提出的時(shí)代背景、具體內(nèi)容、發(fā)展脈絡(luò)、時(shí)代內(nèi)涵，“五行”就是“加強(qiáng)政治紀(jì)律，提高忠誠意識(shí);加強(qiáng)組織紀(jì)律，提高執(zhí)行意識(shí);加強(qiáng)工作紀(jì)律，提高擔(dān)當(dāng)意識(shí);加強(qiáng)廉政紀(jì)律，提高干凈意識(shí);加強(qiáng)群眾紀(jì)律，提高服務(wù)意識(shí)?！蓖ㄟ^知行合一，來更好地踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，建設(shè)一支講政治、顧大局、守紀(jì)律，業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)好，想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍，推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康。

按照市委《關(guān)于在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》要求，我們今天通過上黨課的形式來推動(dòng)市政府系統(tǒng)，特別是市政府黨組，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有關(guān)方面的內(nèi)容。

今天的黨課，我想講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的主要內(nèi)容和時(shí)代內(nèi)涵

所謂“三嚴(yán)三實(shí)”，就是“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。這是習(xí)近平總書記對(duì)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。去年以來，習(xí)近平總書記5次談到“三嚴(yán)三實(shí)”。

2014年3月9日，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出“三嚴(yán)三實(shí)”。他提出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

2014年3月18日，習(xí)近平總書記在XX省XX縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。他為此提出四點(diǎn)要求：一是正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí)，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場(chǎng)，堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益。二是下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學(xué)習(xí)充電、消化政策，多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，自覺遠(yuǎn)離那些庸俗的東西。三是實(shí)實(shí)在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。四是對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨(dú)慎初慎微，做到防微杜漸。

2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話時(shí)指出，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。他說，如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點(diǎn)，要向廣大干部講清楚。他指出，我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

2015年1月21日，習(xí)近平總書記在視察駐昆明部隊(duì)時(shí)指出，要認(rèn)真貫徹全軍政治工作會(huì)議精神，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實(shí)抓好“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)、做新一代革命軍人”主題教育活動(dòng)和團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓，持之以恒改作風(fēng)正風(fēng)氣，確保部隊(duì)堅(jiān)決聽黨指揮，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

2015年2月16日，習(xí)近平總書記在視察駐西安部隊(duì)時(shí)指出，當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中發(fā)揮模范帶頭作用。

“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供了重要遵循。

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央在全面深化改革開局之年、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期，向全黨發(fā)出的深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員令?！叭龂?yán)三實(shí)”從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派這幾個(gè)方面，深刻闡明了新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的新要求，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常用“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子照一照、想一想，用這把尺子量一量自己的行為，看看是不是達(dá)標(biāo)合格，是不是堅(jiān)持了立黨為公、執(zhí)政為民的理念，是不是踐行了權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得對(duì)、走得正、走得穩(wěn)?！叭龂?yán)三實(shí)”既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一。這既是我們黨在新形勢(shì)下對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的方向指南，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格。

“三嚴(yán)三實(shí)”既繼承了我國(guó)優(yōu)秀的歷史文化，又賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求，彰顯了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論品格，是對(duì)黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展?！叭龂?yán)三實(shí)”是黨中央在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、聚焦反對(duì)“四風(fēng)”進(jìn)入新的階段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新啟程、再出發(fā)，是推進(jìn)黨的建設(shè)和改革發(fā)展各項(xiàng)工作的重要保障，對(duì)于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、始終保持絕對(duì)忠誠的政治品格。

(一)始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想

2013年6月29日，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，全心全意為人民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?！眻?jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

古往今來，任何民族、任何國(guó)家、任何政黨，堅(jiān)定的理想信念，是其生存發(fā)展的精神動(dòng)力，是其攻堅(jiān)克難的制勝法寶。否則，就難以為繼、不能長(zhǎng)存于世。中華民族之所以能夠生生不息五千年，文明不斷四海立，就是因?yàn)椤疤煜麓笸钡乃枷耄白詮?qiáng)不息”、“厚德載物”的精神，“和為貴”、“協(xié)和萬邦”的理念，成為中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的核心，成為中國(guó)人精神追求的主軸。近現(xiàn)代以來，一代又一代仁人志士為了改變半殖民地半封建社會(huì)的地位，為了追求民族獨(dú)立和人民解放，不惜流血犧牲，靠的就是一種信仰，為的就是一個(gè)理想。

我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂。黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人李大釗面對(duì)絞刑架，發(fā)出了“我們深信，共產(chǎn)主義在世界、在中國(guó)，必然要得到光榮的勝利”的豪邁誓言。____烈士在英勇就義前，慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動(dòng)搖我們的信仰!因?yàn)槲覀冃叛龅闹髁x，乃是宇宙的真理!”革命先烈在生與死的考驗(yàn)面前之所以能夠威武不屈、前仆后繼，就是因?yàn)樗麄儗?duì)共產(chǎn)主義理想堅(jiān)信不疑、矢志不渝，就是因?yàn)樗麄儗?duì)未來美好社會(huì)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。

堅(jiān)定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)、抵御各種誘惑的決定性因素。習(xí)近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！眻?jiān)定理想信念，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、價(jià)值多元化背景下顯得特別重要。受國(guó)際大環(huán)境和國(guó)內(nèi)理想教育一度缺失的影響，一些人認(rèn)為共產(chǎn)主義是可望而不可及的，甚至認(rèn)為是望都望不到、看都看不見的，是虛無縹緲的。這就涉及世界觀問題，是唯物史觀還是唯心史觀。馬克思主義就是我們認(rèn)識(shí)世界、把握世界的科學(xué)方法論。掌握了這一科學(xué)方法論，就能夠堅(jiān)定信仰，就能夠明辨是非，找準(zhǔn)自己的前進(jìn)方向。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)任務(wù)繁重艱巨，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。在黨內(nèi)，有的人把當(dāng)干部作為一種謀取私利的手段、直至走向腐敗變質(zhì)，有的人在大是大非問題面前退避三舍、立場(chǎng)搖擺，有的熱衷于算命看相、求神拜佛，有的信奉金錢至上、名利至上、享樂至上等，說到底就是信仰迷茫、精神迷失。

堅(jiān)定理想信念，既要始終胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，又要腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力。我們XX正處在提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)，對(duì)于我們XX的干部來說，就是要圍繞全市“2651”工程，圍繞“兩個(gè)一切”總要求，為打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)XX提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康履行好自己的職責(zé)，作出應(yīng)有的努力。

(二)始終嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩

二是加強(qiáng)組織紀(jì)律，提高執(zhí)行意識(shí)。黨的組織紀(jì)律是黨的組織和黨員必須遵守的，維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，也是提高執(zhí)行力的重要保證。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就是要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障，而關(guān)鍵是要執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”：個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。如果黨組織松松垮垮、各行其是，想怎么樣就怎么樣，沒有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，就不可能形成強(qiáng)大的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。我們黨90多年的風(fēng)雨歷程告訴我們，沒有強(qiáng)有力的組織紀(jì)律就沒有新民主主義革命的勝利，更沒有社會(huì)主義建設(shè)取得的巨大成就。單槍匹馬干不成革命，建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”更離不開千千萬萬中國(guó)人民齊心協(xié)力和共同奮斗。

在我們的實(shí)際工作中，也出現(xiàn)了一些不遵守組織紀(jì)律的現(xiàn)象：有的各行其是、我行我素，對(duì)集體研究決定了的事項(xiàng)執(zhí)行不到位，或想變就變;有的擺不正個(gè)人與組織的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人意志，過多向組織索取，不能自覺服從組織的決定;有的組織觀念淡薄，對(duì)上級(jí)重大事項(xiàng)事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告;有的無視紀(jì)律，把黨組討論工作特別是組織人事工作的情況透漏給當(dāng)事人，犧牲原則，討好個(gè)人。這些都會(huì)使黨成為一盤散沙。我們每名黨員干部要始終牢記自己是黨組織的一員，任何時(shí)候任何情況下都決不能游離于組織之外，要尊重組織、相信組織、依靠組織、服從組織，腦子里要時(shí)刻有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有程序，隨時(shí)接受組織的約束和監(jiān)督。真正做到不該講的話不講、不該做的事不做，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)，該報(bào)告的必須報(bào)告，決不允許各行其是、各自為政，更不允許有令不行、有禁不止。有了嚴(yán)格的組織紀(jì)律，大家心往一處想，勁往一處使，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力和活力，才能形成合力、產(chǎn)生效力，確保執(zhí)行力。

三是加強(qiáng)工作紀(jì)律，提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)。工作紀(jì)律是維護(hù)集體利益并保證工作正常進(jìn)行的重要保障。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任，是一種境界，同時(shí)也是工作紀(jì)律的內(nèi)在要求。有權(quán)必有責(zé)、責(zé)任要擔(dān)當(dāng)。在我們XX的干部隊(duì)伍中，還存在一些“庸、懶、散、慢、浮”的現(xiàn)象：少數(shù)干部以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為由頭，不干事、不作為，精神萎靡，工作不在狀態(tài)，無激情、無熱情，對(duì)于安排的任務(wù)不能及時(shí)有效地完成，計(jì)較干多干少，甚至推諉扯皮、貽誤工作;工作不負(fù)責(zé)，敷衍了事，甚至出現(xiàn)行政不作為、亂作為;工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事;個(gè)別人酒氣熏天就來上班，影響工作，破壞形象;工作時(shí)間想來就來、想走就走，經(jīng)常遲到早退;個(gè)人去向不及時(shí)報(bào)告，不及時(shí)履行請(qǐng)銷假手續(xù)，想找個(gè)人找不到，不知道去哪兒了……雖然這只是極個(gè)別現(xiàn)象，但不剎住這種歪風(fēng)，就有可能會(huì)蔓延，會(huì)極大影響我們工作開展和干部隊(duì)伍的整體形象。

四是加強(qiáng)廉政紀(jì)律，提高干凈意識(shí)。廉政紀(jì)律是指以法律法規(guī)形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范干部廉潔從政行為的準(zhǔn)則，是干部的行為規(guī)范。干凈是執(zhí)行廉政紀(jì)律的基本要求。黨員干部倘若思想觀念里沾上了“不潔之土”、“貪腐之蛆”，那么很容易在腐敗的歧途上越走越遠(yuǎn)，遲早會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲罰。為此，一要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，形成“干凈”的思想基礎(chǔ)。提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，守好廉政關(guān)，繃緊“干凈”的弦。二要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，形成“干凈”的制度基礎(chǔ)。建立完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決策的原則，重點(diǎn)針對(duì)廉政方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，注重從制度機(jī)制上解決問題、鞏固成果。三要進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成“干凈”的懲治基礎(chǔ)。對(duì)于腐敗行為，始終保持零容忍的態(tài)度，做到有腐必反、有案必查、有貪必肅，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，對(duì)條規(guī)戒尺心存敬畏。四要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，形成“干凈”的防控基礎(chǔ)。對(duì)干部在廉潔、作風(fēng)和效能方面的苗頭性、傾向性問題或情節(jié)輕微的違紀(jì)問題予以早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，要及時(shí)提醒和監(jiān)督，通過提前介入，主動(dòng)干預(yù)，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。五要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，逐級(jí)簽訂廉政責(zé)任書，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓好落實(shí)，形成“干凈”的責(zé)任基礎(chǔ)。

五是加強(qiáng)群眾紀(jì)律，提高服務(wù)意識(shí)。群眾紀(jì)律是黨為保持黨員、黨組織與人民群眾的密切關(guān)系而制定的行為準(zhǔn)則，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期處理黨群關(guān)系的總的規(guī)范，是黨的各級(jí)組織和黨員個(gè)人與人民群眾交往過程中不能踩踏的行為底線。其核心要求是全心全意為人民服務(wù)，在任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位。各級(jí)黨組織和黨員干部都要努力加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，主動(dòng)拉近黨群關(guān)系，化解矛盾，不斷樹立黨在人民群眾心中的良好形象，促使群眾擁有對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)黨員干部為民謀利的信心。要從內(nèi)心深處把群眾當(dāng)親人來對(duì)待，善意的微笑，溫暖的話語，杜絕臉難看、門難進(jìn)、事難辦的情況。要把自己當(dāng)成普通群眾來對(duì)待，明白自己也是群眾的一員，把自己同群眾放在一個(gè)等高線上，不自以為是、高高在上、擺官架子，要帶著感情，同群眾平等相處，真心實(shí)意與群眾交朋友、做知己，用真心換得群眾的信任和支持，真正為群眾辦好事、辦實(shí)事。

(三)始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國(guó)的奉獻(xiàn)精神

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要忠于職守,始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國(guó)的奉獻(xiàn)精神,始終把黨的事業(yè)放在心中最高位置,牢記人民利益大于天,全心全意、無怨無悔、任勞任怨,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。一是在精神上要勇于進(jìn)取。當(dāng)前，廣大黨員干部是好樣的，但也確有少數(shù)黨員干部精神懈怠，安心不盡心，在位不盡責(zé)。有的縮手縮腳、畏首畏尾，對(duì)XX提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康缺乏信心，存在“得過且過、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)”的保守思想，工作放得不開，步子邁得不大;有的心浮氣躁，不必要的應(yīng)酬多，分散了精力，有心思做官，無心思做事，大事做不了，小事不愿做，精神萎靡不振，辦事拖拖拉拉;有的知道自身能力素質(zhì)有差距，但不思進(jìn)取，遇到重大事、疑難事、棘手事，不是繞道走，就是推諉塞責(zé)，不敢迎難而上，總想舒服一點(diǎn)、安穩(wěn)一點(diǎn)。防止和解除精神懈怠，就要不斷強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，這是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)的試金石。進(jìn)取和奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)，就會(huì)把困難想在前面，把工作做在前面，把干事創(chuàng)業(yè)放在心上;反之，就會(huì)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，以致耽誤工作、錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，就是要面對(duì)困難和問題時(shí)，絕不能逃避責(zé)任、消極觀望、當(dāng)局外人，或者推給別人;就是要培養(yǎng)果斷堅(jiān)定的工作風(fēng)格，始終保持目標(biāo)的堅(jiān)定性和行動(dòng)的果斷性，看準(zhǔn)了的事，就果斷決策強(qiáng)力推進(jìn)，不搞瞻前顧后、患得患失。二是在履職上要勇于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)就是要在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中，特別是在有可能要承擔(dān)責(zé)任、付出代價(jià)時(shí)，敢于迎著困難上，一旦出現(xiàn)問題，勇于挺身而出，敢于承擔(dān)責(zé)任。每個(gè)人都有自己的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，不管是為情為理還是為義，擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任、一種自覺，是一種境界追求、一種人格修養(yǎng)，更是一種拼搏意志、一種犧牲奉獻(xiàn)和做人的品質(zhì)。對(duì)于黨員干部來說，重要的是要有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、膽識(shí)和氣魄。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，就是要明確自己的工作職責(zé)，按照職責(zé)和分工擔(dān)當(dāng)起自己應(yīng)有的責(zé)任。如果一事當(dāng)前，不敢去擔(dān)當(dāng)，就會(huì)沒人敢做，沒人敢落實(shí)，就會(huì)完不成任務(wù)。只有敢于擔(dān)當(dāng)，才能尊重客觀實(shí)際，實(shí)事求是地看待問題，分析問題，使我們的工作少走彎路，真正得到群眾認(rèn)可和支持，促進(jìn)XX提速發(fā)展。三是在創(chuàng)新上要善于追求。信息時(shí)代日新月異，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新。在我們的工作中，鉆研勁頭不足，不循規(guī)律、思路狹窄、削足適履的現(xiàn)象還比較普遍。有的缺乏動(dòng)力，表現(xiàn)為方向模糊，得過且過，對(duì)加快本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不熱心，應(yīng)付湊合，不下功夫、花力氣;有的缺乏定力，浮躁心氣，缺乏頭懸梁錐刺股的意志，不能沉下心思去探索。弘揚(yáng)以身報(bào)黨報(bào)國(guó)的奉獻(xiàn)精神，就要在創(chuàng)新上有所追求，有動(dòng)力有定力，善學(xué)善思善成，自覺運(yùn)用于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中。

始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國(guó)的奉獻(xiàn)精神，工作要常在狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)敬業(yè)精神，事關(guān)能力素質(zhì)，影響事業(yè)發(fā)展。XX提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康，不僅僅是一句鼓舞人心的口號(hào)，更重要的是要求黨員干部以不辱使命的崇高追求、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、舍身忘我的拼搏精神、常在狀態(tài)的自我加壓。一要有奮發(fā)進(jìn)取的工作干勁。熱愛是最好的老師，熱愛產(chǎn)生動(dòng)力、干勁和韌勁。為了自己熱愛的事業(yè)，就要廢寢忘食、忘我工作;要想獲得事業(yè)上的成功，就必須將遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)轉(zhuǎn)化為對(duì)本職工作的熱愛和做好本職工作的激情，也就是常說的干一行愛一行。越是以熱愛的心情去工作，就會(huì)對(duì)它產(chǎn)生感情，主動(dòng)為它傾注汗水，發(fā)揮自己最大的優(yōu)勢(shì)和潛能，奮發(fā)進(jìn)取，干出成效來;相反，如果對(duì)本職崗位不熱愛，就會(huì)對(duì)工作沒有感情，覺得是一種負(fù)擔(dān)，而無所建樹。二要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流，既是指導(dǎo)思想，又是科學(xué)的工作方法;既要苦身子，又要苦腦子，需要扎扎實(shí)實(shí)撲下身子去干、去創(chuàng)。這就要求以實(shí)干家的形象、創(chuàng)業(yè)者的形象、引領(lǐng)者的形象，不斷鞭策自己、警醒自己、鼓勵(lì)自己。三要有細(xì)致求實(shí)的工作作風(fēng)。作風(fēng)實(shí)，事業(yè)旺;作風(fēng)漂，事業(yè)衰。各級(jí)黨員干部都要有真抓實(shí)干、深入細(xì)致的工作作風(fēng)。在工作中，要往深里抓、往細(xì)里抓、往實(shí)里抓，真正把改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定、措施落到實(shí)處，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把工作想得更細(xì)一些、措施定得更實(shí)一些、基礎(chǔ)打得更牢一些。

始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國(guó)的奉獻(xiàn)精神，要懂得知恩圖報(bào)、知足常樂。作為一名黨員干部，要懂得知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn)，在吃苦中奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中吃苦，是忠誠于黨的事業(yè)的一種具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的客觀所在。一是成長(zhǎng)進(jìn)步要知恩。一名黨員干部如果離開組織的培養(yǎng)，個(gè)人本事再大，渾身是鐵也打不了幾顆釘。組織就是靠山，自己能力的每一點(diǎn)提高，知識(shí)的每一點(diǎn)增長(zhǎng)，成績(jī)的每一點(diǎn)積累，以及職務(wù)的每一次提升，靠的是組織培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、同志的幫助、家人的支持。只有時(shí)刻銘記組織培養(yǎng)之恩，才能不忘肩負(fù)的責(zé)任，才能經(jīng)受住個(gè)人利益關(guān)系調(diào)整的考驗(yàn)，才能始終保持旺盛的工作動(dòng)力和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。二是名利待遇要知足。追求什么，關(guān)鍵要把握好“度”?！暗溎笥诓恢??！睍r(shí)下在一些人身上存在的職務(wù)上“嫌慢”、環(huán)境上“嫌苦”、事業(yè)上“嫌累”、待遇上“嫌少”的現(xiàn)象，就是“知不知足”的問題。在名利待遇上，要會(huì)“追求”，樹立正確的人生價(jià)值取向;要會(huì)“比較”，正確認(rèn)識(shí)自我和他人，使平庸變?yōu)閮?yōu)秀，使自卑變?yōu)樽詮?qiáng)，使消沉變?yōu)檫M(jìn)取，使自滿變?yōu)橹t遜;要會(huì)“放棄”，從容面對(duì)人生，排除雜念，平衡心態(tài)，取得更多更好的事業(yè)和生活上的收獲。三是回報(bào)黨和國(guó)家要實(shí)干。滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受組織培養(yǎng)多年，豈止滴水之恩。現(xiàn)在，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒸蒸日上，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為個(gè)人發(fā)展拓展了空間，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供了舞臺(tái)，無論在哪個(gè)工作崗位上，都應(yīng)把崗位當(dāng)作施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的平臺(tái)，多比貢獻(xiàn)、少比享樂，多比績(jī)效、少比待遇，以實(shí)干實(shí)績(jī)回報(bào)黨和國(guó)家的培養(yǎng)。

三、始終保持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神，堅(jiān)定不移抓好加快發(fā)展這一根本任務(wù)

沒有發(fā)展，一切都是空談，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”最終必須要與加快發(fā)展、推動(dòng)跨越、同步小康緊密結(jié)合起來。去年，我市召開了全市后發(fā)趕超動(dòng)員大會(huì)，打響了“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即做大總量、做強(qiáng)實(shí)力、做出特色、后發(fā)趕超、同步小康，抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”，即固定資產(chǎn)投資和招商引資，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，就是推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、打造旅游升級(jí)版、發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。我們必須要圍繞“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神，全力以赴推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

(一)堅(jiān)持在固定資產(chǎn)投資和招商引資兩大關(guān)鍵上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

近年來，我市面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，保持定力、頂住壓力、深度著力、精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，全力以赴抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。特別是今年，我們面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，積極主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值77.93億元，增長(zhǎng)13.5%，增速排全省第一。35項(xiàng)增比進(jìn)位測(cè)評(píng)指標(biāo)中，生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)增加值增速、稅收收入增速等9項(xiàng)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng);人均生產(chǎn)總值、人均公共財(cái)政預(yù)算收入等7項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了增比進(jìn)位;工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng);其他各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)大多數(shù)運(yùn)行良好，基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。但是我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，不能沾沾自喜、盲目樂觀，我們的經(jīng)濟(jì)總量與其他市州還有很大差距、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化升級(jí)、人民生活還需要不斷改善。建琨書記指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們要有“等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感”，要以“弱鳥先飛”的意識(shí)、“滴水石穿”的精神、“馬上就辦”的作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記談治國(guó)理政》、《擺脫貧困》及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的著作和書籍，深刻領(lǐng)會(huì)的指示和要求。

一方面，要抓好固定資產(chǎn)投資。當(dāng)前全省來看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展主要依靠固定資產(chǎn)投資，對(duì)于發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱的XX來說更是如此，投資拉動(dòng)的作用尤為突出。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，固定資產(chǎn)投資的大幅增長(zhǎng)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，起著決定性的作用，沒有固定資產(chǎn)投資的大幅增長(zhǎng)，就不可能有XX的后發(fā)趕超。

這幾年，我們的經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速保持全省前列，主要是得益于固定資投資的高速增長(zhǎng)，2012年到2014年我們?nèi)鐣?huì)固定資產(chǎn)投資增速分別為64.4%、51%、65.6%，連續(xù)三年保持50%以上的增長(zhǎng)速度。但是比較絕對(duì)值我們的差距就大了，不僅與貴陽、遵義有差距，與周邊六盤水、畢節(jié)相比我們也有較大差距，因此，要做強(qiáng)實(shí)力、跨越發(fā)展，我們還有很長(zhǎng)的路要走，今年是“十二五”收官之年，也是謀劃“十三五”開局的關(guān)鍵之年，我們要圍繞國(guó)家和省的投向積極爭(zhēng)取支持，及時(shí)策劃、儲(chǔ)備、包裝一批重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫投資規(guī)模保持在1.38萬億元以上，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的“籠子”。 一季度，我市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成XXX億元，實(shí)際僅完成了XXX.39億元，低于序時(shí)進(jìn)度7.84個(gè)百分點(diǎn)，下步，我們要以項(xiàng)目集中開工和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)為抓手，大力加快全市452個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)做好資金、土地等要素保障工作，確保今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%以上，突破XXXX億元，50萬元和500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速40%以上。本月底我們就通過項(xiàng)目觀摩會(huì)來推動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作。

另一方面，要抓好招商引資。招商引資工作是全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一關(guān)鍵，招商引資是擴(kuò)大投資、保持增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力和源泉。這幾年我們招商工作卓有成效，2012年到2014年，全市招商引資到位資金分別為465.83億元、XXX億元、1016億元、其中省外境內(nèi)到位資金分別為XXX.97億元、XXX億元、XXXX.1億元，但是與其他市州相比較，我們還有較大差距，特別是，我們還缺乏引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，尤其是大的工業(yè)項(xiàng)目，這與我們良好的交通區(qū)位、地形地貌、自然風(fēng)光以及氣候條件不相匹配，也與我們付出的努力不相匹配。這里面，除了國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)需求和投資方意愿等客觀原因之外，很大程度上還有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作的重視和參與不夠、企業(yè)落地跟蹤服務(wù)不到位等原因。如果我們?cè)谶@上面還沒有一種務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木?，招商引資工作是難以取得成效的。因此，我們必須結(jié)合我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更加注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，招大商、引強(qiáng)企，瞄準(zhǔn)具有示范性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)業(yè)鏈高端精準(zhǔn)招商，努力提高招商引資的含金量。今年要確保招商引資到位資金突破1000億元。

(二)堅(jiān)持在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)版上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”發(fā)展是我們加快發(fā)展的重要支撐，只有在這四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破，“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，我們才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

一是大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，按照“九大行動(dòng)計(jì)劃”，做大做強(qiáng)原材料、裝備制造、輕工、電力能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)健康食品、現(xiàn)代中藥和保健產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。今年努力實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值XXXX億元，增長(zhǎng)XXX%，規(guī)模以上工業(yè)增加值XXX億元，增長(zhǎng)XXX%。

二是大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)XX各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要抓手，我們必須高舉新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)大旗，以解除投融資機(jī)制難題為突破口，有序啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、行政區(qū)劃、多規(guī)融合等領(lǐng)域改革，構(gòu)建有利于新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的政策和制度體系，扎實(shí)推進(jìn)山水田園型、綠色生態(tài)型、宜居宜游型、開放創(chuàng)新型和歷史文化型“五型城市”建設(shè)。今年確保示范小城鎮(zhèn)“8個(gè)1”和“8+X”項(xiàng)目投資22億元以上，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到44%。

三是大力發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”，與二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要抓好鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦好農(nóng)業(yè)園區(qū)這項(xiàng)工作，每個(gè)區(qū)縣至少要打造一個(gè)一流的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，多渠道增加農(nóng)民收入。加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)關(guān)嶺和10個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。大力實(shí)施“32768”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)同步小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要緊緊盯住發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作不放，要做出XX的特色，做出顯著的實(shí)效。

四是大力打造旅游升級(jí)版。緊緊抓住我市承辦第十屆XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)機(jī)遇，我們要搶抓時(shí)間進(jìn)度，周密籌備、精心安排，一定要開好這次旅發(fā)大會(huì)，促進(jìn)XX旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。作為全省旅游大市，我們最有硬實(shí)力走前列、作貢獻(xiàn)的就是旅游業(yè)。要按照“創(chuàng)一流精品、傳千年經(jīng)典”目標(biāo)，加快景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助理改善景區(qū)管理，不斷提升服務(wù)功能，努力構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系。加快城市“慢道、水道、軌道”三大系統(tǒng)建設(shè)，積極推動(dòng)產(chǎn)景城深度融合發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全年接待游客XXXX萬人次以上，增長(zhǎng)35%，旅游總收入XXX億元以上，增長(zhǎng)35%。

(三)堅(jiān)持在深化改革上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

深化改革是解決XX實(shí)際問題、推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本途徑，只有通過全面深化改革，才能解決長(zhǎng)期積累的發(fā)展性、結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾，破除影響發(fā)展的一系列瓶頸問題。要加快發(fā)展，必須要以敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革為動(dòng)力，強(qiáng)化改革思維，向改革要紅利，堅(jiān)決打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

改革內(nèi)容涉及方方面面，要懂得重點(diǎn)突破，今年市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的29個(gè)專題80項(xiàng)改革任務(wù)，就是全市今年的改革工作重點(diǎn)。要抓好資源配置體制改革、投融資體制改革、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制改革、開放型經(jīng)濟(jì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、行政管理體制改革等改革工作，細(xì)化責(zé)任單位、責(zé)任人，明確完成時(shí)限，督促按時(shí)推進(jìn)。改革大都沒有現(xiàn)成的模板可參照，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，各級(jí)各部門要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索、大膽創(chuàng)新，超常規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革工作。

改革是示范、是樣板、是試點(diǎn)，過去我們?cè)诟母锷鲜怯胁簧俪煽?jī)可圈可點(diǎn)，但是宣傳不夠、推廣不夠，因此，我們改革的步伐總是邁不開，對(duì)各縣區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域改革成功的案例，我們要及時(shí)總結(jié)提煉，加強(qiáng)宣傳，確保改革成果可復(fù)制、可推廣。

(四)堅(jiān)持在保障和改善民生上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

民生是最大的政治，解決民生問題就是檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”的一個(gè)重要尺標(biāo)，要解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，既包括溫飽、安居、保障等基本生活需求，也包括就業(yè)、教育、衛(wèi)生等發(fā)展需求，還包括勞動(dòng)生產(chǎn)安全、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全等安全需求等。

一是著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。我市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入絕對(duì)數(shù)和增速在全省排位靠后，增收途徑單一，困難點(diǎn)多。要深入推進(jìn)收入分配領(lǐng)域改革，突破農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個(gè)增收難點(diǎn)，通過就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、投資富民和加強(qiáng)幫扶富民，千方百計(jì)增加經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，解決老百姓沒錢花的問題。

二是著力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。對(duì)比全省走在前列的市州，我市城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件的差距還很大，不少城市居民還生活在棚戶區(qū)、城中村中，生活環(huán)境臟亂差情況嚴(yán)重，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)保障水平還不夠，人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、提升生活質(zhì)量、建設(shè)美好家園的愿望十分強(qiáng)烈。我們必須努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、合理的空間布局，讓城鄉(xiāng)居民都能夠享受到良好的生態(tài)環(huán)境、配套的公共服務(wù)。

三是著力加強(qiáng)社會(huì)保障和公共服務(wù)能力。強(qiáng)有力的社會(huì)保障，才能有效解決人民群眾的后顧之憂;健全的公共服務(wù)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公平與效率，提高人民群眾對(duì)黨和政府的滿意度。我們必須堅(jiān)持量力而行、盡力而為，進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老保障和社會(huì)救助等制度，織好基本民生的安全保障網(wǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、路、氣、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、平安建設(shè)等各個(gè)方面工作，為群眾提供舒適滿意的生活環(huán)境，保障廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果。要抓緊落實(shí)今年市委、市政府確定的十件民生實(shí)事，確保兌現(xiàn)承諾。

(五)堅(jiān)持在依法行政上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

中央十八屆四中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，省委十一屆五次全會(huì)審議通過了貫徹落實(shí)中央決定的意見，提出了全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治貴州，為后發(fā)趕超、全面小康營(yíng)造良好的法治環(huán)境。市委三屆六次全會(huì)制定出臺(tái)了實(shí)施意見，提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)精神，政府和政府部門要全面推進(jìn)依法治市，為提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康營(yíng)造良好的法治環(huán)境，明確了我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)依法治市的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

我們要依法推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，制定實(shí)施“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”、“負(fù)面清單”，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。健全推進(jìn)依法決策機(jī)制，嚴(yán)格遵循依法決策機(jī)制的法定程序，把依法決策貫徹到?jīng)Q策全過程，積極發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和法律顧問在重大決策中的作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，提升執(zhí)法公信力。加強(qiáng)行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系建設(shè)，織牢織密全方位監(jiān)督行政權(quán)力依法運(yùn)行制度的“籠子”。以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。按照省的統(tǒng)一部署，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。各級(jí)各部門在工作中要堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)守法律底線，學(xué)法、知法、懂法、用法，不能讓工作變得被動(dòng)。

同志們，5月8日，全市已啟動(dòng)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。建琨書記在黨課報(bào)告上從強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“一把手”帶頭上黨課，強(qiáng)化專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)實(shí)效，強(qiáng)化整改措施、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)等六個(gè)方面對(duì)全市開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作了安排，在這里我就不再多說。市委研究制定的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案也即將行文下發(fā)，我們政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一要求部署，做好我們政府系統(tǒng)自身的專題教育。

檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的方法，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一致的，就是看全市發(fā)展得怎么樣，黨委和政府的各項(xiàng)工作完成得怎么樣。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，工作和做人都要嚴(yán)、要實(shí)。

同志們，開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，自覺深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，全力以赴打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、同步小康再作新的、更大的貢獻(xiàn)。