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縣鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議講話

時(shí)間: 佩珊807 分享

  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。這既是黨委的責(zé)任使命和價(jià)值體現(xiàn),也是黨委工作的內(nèi)在要求。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議講話,僅供參考。

  縣鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議講話(一):

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,透析**現(xiàn)狀,找準(zhǔn)原因,明確思路,全面安排部署20xx年工作,鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議講話稿。

  (一)透析現(xiàn)狀

  **鎮(zhèn)地處漢江北岸,與安康城隔江相望,地形由南向北呈現(xiàn)川道、丘陵、山區(qū)分布,總面積103.6平方公里,鎮(zhèn)轄40個(gè)行政村,農(nóng)村人口4.6萬人,有安康東站、安康機(jī)務(wù)段、安康二中、等中省市企事業(yè)單位20多個(gè),非農(nóng)和暫住人口2萬多人。悠悠漢江、316國道和陽安、襄渝、西康三條電氣化鐵路穿境而過,交通便利,地位條件優(yōu)越,是安康城市的東大門。近年來,由于各種原因?qū)е?*政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展步入低谷。一是信訪成為堰塞湖。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型各種矛盾突現(xiàn),加之重點(diǎn)建設(shè),各種利益訴求多元化等原因,信訪在村鎮(zhèn)攔不住門,到區(qū)上市赴省進(jìn)京上訪有增無減,成為全市掛號(hào)的信訪大鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力用于信訪,把有限的辦公經(jīng)費(fèi)用于信訪,沒有精力抓發(fā)展。二是社會(huì)管理混亂。行政決策、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不夠公開,基層組織軟弱癱瘓,5個(gè)村兩年來沒有支部書記,一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題媒體關(guān)注度很高,負(fù)面影響很大。三是鎮(zhèn)村干部人心渙散,各項(xiàng)工作全區(qū)擺尾。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且不平衡。后片太窮,中片太亂,前片太臟太亂,安置點(diǎn)建設(shè)過多,設(shè)施不到位,功能不齊全,違法占地,違法建筑十分嚴(yán)重,給城市擴(kuò)建及重點(diǎn)建設(shè)埋下很多隱患。畜牧、林果、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,不集中,不成氣候。村莊到處呈現(xiàn)垃圾圍村的現(xiàn)象。五是財(cái)政拮據(jù),負(fù)債累累,化解不良債務(wù),保穩(wěn)定、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力很大。

  (二)分析原因

  以上問題的存在既有客觀因素,也有人為因素,概括起來有八個(gè)方面的原因。一是領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。上下左右配合不力,內(nèi)部勾心斗角,全局工作不能相互配合支持,分管工作不能盡職盡責(zé),部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理不到位,一年四季很少開會(huì),很少安排工作。二是部分鎮(zhèn)干部心里不平衡,人心渙散,工作積極性不高。三是村級(jí)干部工作任務(wù)重,待遇低,搞工作以利益為核心,鎮(zhèn)上一般干部使喚不動(dòng),導(dǎo)致政令不暢,步調(diào)不統(tǒng)一,工作效率低下。四是機(jī)關(guān)房屋破舊不堪,兩棟舊樓房不僅漏水,而且電線老化斷電,唯獨(dú)一樓勉強(qiáng)能辦公,一般干部無宿舍,辦公條件和機(jī)關(guān)伙食差,多數(shù)辦公室無電腦、無空調(diào)、無網(wǎng)線,用電用水不能正常保障,直接影響干部工作情緒。五是在干部提拔和享受待遇方面與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,存在很大差距,10余年,從**鎮(zhèn)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,只有柯希明1人正常提拔,而且享受副主任科員和主任科員的比率明顯低于其他小鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)秀干部不能提拔使用,頗感前途無望,中年待遇低,積極性不高,工作消極應(yīng)付。六是工作機(jī)制不健全,對(duì)政府職能設(shè)置沒有新定位,區(qū)域發(fā)展沒有新思維,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)無規(guī)劃、無目標(biāo)、無項(xiàng)目,組織管理沒有新機(jī)制、新措施、新方法。七是工作考核沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,工作好壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干和不干一個(gè)樣。八是最大的工作失誤是放松了思想政治工作。近年來,在全區(qū)開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、三問三解等實(shí)踐活動(dòng)在**完全走了過場,村組黨員干部和群眾對(duì)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)知曉率不高,從而放松了對(duì)黨員干部和群眾的思想教育,至使部分人思想價(jià)值觀念扭曲、宗旨觀念、法制觀念、政策觀念淡薄。

  (三)總體思路

  思路決定出路,出路決定發(fā)展,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的根本。根據(jù)**鎮(zhèn)的地位優(yōu)勢和地形特征,總體發(fā)展思路是:后片建林果,中片建園區(qū),前片建社區(qū),全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)引領(lǐng)、城鎮(zhèn)建設(shè)和公共服務(wù)四大體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)園區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村美麗化、服務(wù)均等化的良性互動(dòng),促進(jìn)**政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)五位一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

  強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,打造**經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。建成小康社會(huì)是國人之大夢,“三農(nóng)問題”已經(jīng)成為制約全面建成小康社會(huì)的最嚴(yán)重短板,解決三農(nóng)問題的根本途徑是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,那么**鎮(zhèn)如何抓住陜南移民搬遷和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機(jī)遇?首先必須大思路運(yùn)作,大手筆規(guī)劃,研究制定土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)按“一條軸線、一個(gè)中心、三個(gè)組團(tuán)”的遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)**城鎮(zhèn)化?!耙粭l軸線”就是以316國道為軸線,西起張溝、東至劉灣洞口、南靠鐵路,北臨漢江規(guī)劃建設(shè)白墻徽派建筑風(fēng)格的城市方陣,全力打造以龍王山風(fēng)景游,漢江東湖風(fēng)光游,萬春寺生態(tài)游為支撐的鄉(xiāng)村游經(jīng)濟(jì)圈,大力發(fā)展餐飲酒店、賓館會(huì)所、休閑娛樂、商貿(mào)購物、農(nóng)家樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)。“一個(gè)中心”就是整合砂石廠閑置資產(chǎn),開發(fā)建設(shè)具有現(xiàn)代城市風(fēng)情,人居樣板大社區(qū)。為了便于管理和資源的優(yōu)化配置,砂石廠社區(qū)行政區(qū)劃應(yīng)由江北辦劃歸**鎮(zhèn)管理,砂石廠是70年代水電三局修建安康電站的砂石料供應(yīng)基地。現(xiàn)在房屋人走樓空,破損不堪,場內(nèi)居住的多數(shù)是留守職工和暫住人口,由于體制的原因,成為管理盲區(qū),臟亂差十分嚴(yán)重。隨著濱江大道東延工程和安康城東大橋以及安康中心港的修建,砂石廠周圍將成為城市建設(shè)的黃金地段,優(yōu)化資源配置,招商引資,聯(lián)合開發(fā),建設(shè)入住3萬人的現(xiàn)代新型社區(qū),力爭建成安康示范安居工程,吸納**、早陽、共進(jìn)、石梯的教師、干部、職工和村民就地市民化。可與江北大道(316國道)的拓寬改造、濱江大道的修建以及王壩馬路市場的遷建一并統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,可謂一舉三得。“三個(gè)組團(tuán)”:一組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)沈家?guī)X2萬人社區(qū),與江北辦東站社區(qū)合并,隸屬**鎮(zhèn)管理,吸納曾嶺、張山、蔡埡、汪埡、皂樹、廟河、王山、劉灣8個(gè)村的村民就地市民化。二組團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)徐嶺萬人社區(qū),重點(diǎn)安置店灣、徐嶺鎳項(xiàng)目園區(qū)的拆遷戶和鄰近村的辟災(zāi)移民戶。三組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)紅磚萬人新型移民社區(qū),重點(diǎn)安置北環(huán)路拆遷戶,吸納自愿、江心、楊寨、白馬、唐淌、橋河等村的村民就地市民化。

  調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。后片山區(qū),動(dòng)員群眾移民后,將耕地全部退耕還林,種植核桃、板栗、油茶、生漆等經(jīng)濟(jì)林木,荒山荒坡實(shí)行一架梁、一面坡、一條溝、一座山的綠治理,建成無人生態(tài)區(qū),逐步形成以龍王山、將軍山為中心的生態(tài)旅游風(fēng)光景區(qū)、兼顧發(fā)展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛和旅游休閑山莊。

  中片淺丘地帶,規(guī)模發(fā)展畜牧、烤煙、瓜果、蔬菜、糧油產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。優(yōu)先發(fā)展生豬基地,夯實(shí)農(nóng)民致富基礎(chǔ)。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、項(xiàng)目支撐、示范引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、共同建園”的宗旨,努力挖掘資源優(yōu)勢,引導(dǎo)加工向養(yǎng)殖基地集中,企業(yè)向園區(qū)集中,逐步發(fā)展完善“園區(qū)+企業(yè)(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

  靠近鐵路和即將建設(shè)的北環(huán)路沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),按照“區(qū)域化布局、園區(qū)化承載、產(chǎn)業(yè)化集聚、大項(xiàng)目引領(lǐng)、大集團(tuán)帶動(dòng)”的總體思路。不惜重金,優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資,新上一批基地型、樞紐型、關(guān)聯(lián)度大、支撐引領(lǐng)作用強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。形成以鎳項(xiàng)目園、江華鋇鹽為主體的產(chǎn)業(yè)集群帶。

  (四)扎實(shí)做好20xx年工作

  20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,展望新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在。一是中央全面深化改革,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略部署,必將在政策、項(xiàng)目、投入上加大力度,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。二是南水北調(diào)中線工程全線通水,國家將對(duì)水源保護(hù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等方面必將得到更多的投資傾斜。三是安康漢江城東大橋、濱江大道、安康中心港、金屬鎳項(xiàng)目園等重大項(xiàng)目建設(shè),必將促成大量的人流、物流、資金流涌入我鎮(zhèn),將極大地帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),我們也要清醒地看到,宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩的傳導(dǎo)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大,環(huán)境、土地、資金的政策約束更加趨緊,一些深層次的體制機(jī)制矛盾還未根本解決,必須抓住機(jī)遇,自我加壓,克難攻堅(jiān),奮發(fā)有為,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),打造**經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。為此,20xx年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保穩(wěn)定、保民生、保增長為總基調(diào),堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、基礎(chǔ)配套、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、生態(tài)為先的總要求,圍繞六項(xiàng)工作重點(diǎn),狠下五個(gè)功夫(班子建設(shè)、環(huán)境保障、信訪維穩(wěn)、城鎮(zhèn)化建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展)實(shí)施五個(gè)創(chuàng)新(思維理念創(chuàng)新、群眾工作方法創(chuàng)新、社會(huì)治理手段創(chuàng)新、財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新、目標(biāo)考核創(chuàng)新),解決五個(gè)問題(班子癱、人心散、管理亂、矛盾多、發(fā)展慢),爭創(chuàng)五個(gè)一流(建一流隊(duì)伍、做一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、保一流環(huán)境、塑一流口碑),實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變(作風(fēng)由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變、信訪由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變、環(huán)境由“差”向“好”轉(zhuǎn)變、管理由“混亂”向“有序”轉(zhuǎn)變、發(fā)展由“慢”向“快”轉(zhuǎn)變),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。努力把**建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文化新鎮(zhèn)、財(cái)政大鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)。圍繞以上的指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:

  (二)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),為企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的核心是產(chǎn)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的關(guān)鍵是工業(yè)強(qiáng)。要始終把壯大循環(huán)工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎,把工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)作為重大的發(fā)展載體來抓,**工業(yè)園區(qū)是省政府十年前批建的重點(diǎn)園區(qū)之一,由于地勢不平、交通瓶頸制約、資金不足、措施不力等原因,未能和五里、恒口工業(yè)園區(qū)齊頭并進(jìn)發(fā)展,致使**工業(yè)園區(qū)有其名,無其型,因此,我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,牢固樹立集約節(jié)約理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,按照工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型社區(qū)“三區(qū)”統(tǒng)籌的思路,加快徐嶺、店灣、小李工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)三通一平建設(shè),不斷完善集中區(qū)功能配套,提高承載能力,努力做到工業(yè)集中區(qū)與林果生態(tài)區(qū),與農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū),與新型社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展。全力推進(jìn)江華鋇鹽、延長汽柴油調(diào)配中心、龍鑫建材、金健、龍王山泉等骨干企業(yè)的培育工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8億元。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)集群形成,堅(jiān)持資源優(yōu)先配置、服務(wù)優(yōu)先跟進(jìn)、環(huán)境優(yōu)先保障,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭三年時(shí)間,引進(jìn)遷建一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展?jié)摿Υ髱?dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)入住**工業(yè)園區(qū)。

  (三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)**鎮(zhèn)這樣一個(gè)涉農(nóng)重鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、財(cái)政窮鎮(zhèn)而言,要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益、讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要始終把提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益作為促進(jìn)農(nóng)民增收的第一要?jiǎng)?wù),以創(chuàng)新為動(dòng)力,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)提標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、經(jīng)營主體培育工程,促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)相融、二三產(chǎn)業(yè)復(fù)合。一要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。按照現(xiàn)代技術(shù)支撐、現(xiàn)代設(shè)施裝備、現(xiàn)代經(jīng)營管理的要求,圍繞穩(wěn)糧油、強(qiáng)畜牧、擴(kuò)林果、優(yōu)菜瓜、壯烤煙的思路,加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、集中規(guī)模經(jīng)營,梯次推進(jìn)3萬畝林果、10萬頭生豬、5000畝瓜果蔬菜、3000畝考煙的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),特別要抓好富民壯財(cái)?shù)目緹熒a(chǎn),烤煙是**鎮(zhèn)的新興產(chǎn)業(yè),要制定烤煙生產(chǎn)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮烤煙種植合作社的組織協(xié)調(diào)作用和種植大戶的帶動(dòng)作用,整片規(guī)劃,配套建設(shè)道路、水窖等基礎(chǔ)設(shè)施,以地招商,引導(dǎo)能人大戶和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體租憑、承包規(guī)模發(fā)展烤煙,組建烤煙辦和煙站技術(shù)服務(wù)隊(duì),進(jìn)行“契約式”、“保姆式”、“一條龍”等個(gè)性化服務(wù),努力提高烤煙生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益,力爭今年烤煙種植面積達(dá)到3000畝,實(shí)現(xiàn)煙稅收入200萬元。二要要大力實(shí)施經(jīng)營主體培育工程,著重在基礎(chǔ)配套、政策扶持、經(jīng)營模式、服務(wù)管理上下功夫,引進(jìn)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持社校合作、企校合作,培育新型職業(yè)農(nóng)民,積極發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社,支持企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦合作社。

  (四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,也是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。要始終把提高城鎮(zhèn)化水平作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的第一要求,緊緊抓住陜南移民搬遷和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,圍繞“一條軸線、一個(gè)中心、個(gè)組團(tuán)”的人口空間布局規(guī)劃,主動(dòng)參與中心城市建設(shè)、全力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)化水平,逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城園融合、人房業(yè)一體”發(fā)展格局,一要全力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持全域**理念,把握好以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等基本原則,加快建成有特色、高水平、聚人氣的徐嶺、柑樹拆遷安置社區(qū)和紅磚移民社區(qū)。二要主動(dòng)參與中心城市建設(shè)。特別是要謀劃一批水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的民生保障項(xiàng)目,重點(diǎn)解決已建成“麻雀窩”安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不配套問題。著力做好張溝進(jìn)站路、金星至小李、東站至皂樹道路的改造硬化,加快建設(shè)公路沿線污水管網(wǎng)延伸、大型沼氣池、化糞池建設(shè),籌劃報(bào)審東站村污水處理項(xiàng)目,籌劃新建3處生活服務(wù)設(shè)施,解決群眾吃喝拉撒難問題。三要啟動(dòng)農(nóng)村路網(wǎng)連接和改造提升工程,逐步提升道路通行能力。

  (五)提高社會(huì)治理能力,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,創(chuàng)新社會(huì)治理的現(xiàn)代化手段,突出抓好信訪維穩(wěn)、治安防控、防汛減災(zāi)等工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要狠抓信訪維穩(wěn)工作,下功夫解決信訪堰塞湖問題。完善信訪機(jī)制,建立和完善信訪工作聯(lián)系會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制、信訪信息報(bào)送和排查制度、信訪事項(xiàng)報(bào)結(jié)和督辦制度。要落實(shí)信訪責(zé)任,實(shí)行對(duì)口接訪,專人包案辦結(jié)制。全面落實(shí)重大決策、重大項(xiàng)目、重大改革實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上減少矛盾。推行群眾工作分類管理機(jī)制,主動(dòng)服務(wù)群眾,化解矛盾糾紛。綜合運(yùn)用剛性管控、柔性服務(wù)、三調(diào)聯(lián)動(dòng)等手段,下功夫化解一批信訪積案。二要狠抓治安防控工作。深化平安建設(shè),廣泛開展普法宣傳,加快完善治安防控體系,落實(shí)打防措施,突出集中整治,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,確保長治久安。三要狠抓防汛減災(zāi)工作。深化防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)警示教育宣傳,健全防汛減災(zāi)預(yù)案,不斷提高災(zāi)害防范和應(yīng)急處置能力。四要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制,堅(jiān)持財(cái)政是治理社會(huì)基礎(chǔ)和支柱的新理念,建立更加嚴(yán)明的財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行會(huì)議研究,一支筆簽審制度,堅(jiān)決扎住亂支亂用的口子,村組財(cái)務(wù)實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管、超支不補(bǔ)、債務(wù)自負(fù)、全程管控制度。五要進(jìn)一步推行“四議兩公開”工作法,堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,做到?jīng)Q策科學(xué)民主。

  (六)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面落實(shí)中省主體功能區(qū)規(guī)劃,保護(hù)漢江母親河,保障一江清水供北京,既是政治責(zé)任,更是使命所在。要始終把生態(tài)建設(shè)作為美麗**建設(shè)的第一職責(zé),樹立生態(tài)“紅線”觀念,堅(jiān)持綠色、低碳、清潔發(fā)展,堅(jiān)持保護(hù)與整治并舉,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保制度,加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)力度,努力讓**因環(huán)境而美,讓群眾因生態(tài)而富。一要大力實(shí)施生態(tài)治理工程。抓好龍王山旅游景區(qū)和將軍山周邊村的綠化治理和天然林保護(hù),集中力量抓好生態(tài)脆弱、缺林少綠、人口密集區(qū)域的綠化。突出漢江沿線、公路沿線、鐵路沿線的綠化以及社區(qū)道路公園綠化群建設(shè)。二要深入開展環(huán)境整治,深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,大力消除農(nóng)村面源污染,切實(shí)管住垃圾亂倒,嚴(yán)禁污水直排,建立“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。建立“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)擠一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、政策優(yōu)惠省一點(diǎn)”的資金籌措機(jī)制,加強(qiáng)糞污管網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,包括建設(shè)統(tǒng)一的垃圾箱、垃圾池,對(duì)垃圾進(jìn)行運(yùn)輸和統(tǒng)一填埋,形成一體化運(yùn)行的垃圾處理體系。三要扎實(shí)開展雙創(chuàng)問題整改,實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)達(dá)標(biāo),鞏固創(chuàng)建成果。各部門、各駐鎮(zhèn)單位、各村都要?jiǎng)澏伟?,落?shí)雙創(chuàng)任務(wù)和責(zé)任,村組社區(qū)都要成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,實(shí)行每日一清掃,每天一清運(yùn),每周一清洗,每月一檢查,徹底改變臟亂差面貌。

  (七)辦好八件實(shí)事,保障和改善民生。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一目標(biāo),按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度的思路,全力改善基本民生、重點(diǎn)保障底線民生、及時(shí)解決熱點(diǎn)民生,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。一要努力辦好人民滿意的教育。加快推進(jìn)紅星、皂樹、鐵路九年制學(xué)校、鐵路幼兒園教育資源整合,優(yōu)化學(xué)校布局,著力解決沈家?guī)X周圍學(xué)校點(diǎn)多分散質(zhì)量低問題。規(guī)劃報(bào)建兩所公辦幼兒園,解決人口集中區(qū)幼兒托管難問題。二要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要對(duì)鐵路、公路沿線重點(diǎn)村的衛(wèi)生室進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)管理,提高服務(wù)能力,解決新農(nóng)合運(yùn)行出現(xiàn)的問題,最大限度地滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。三要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平主線,扎實(shí)做好“三項(xiàng)工程”,不斷提高計(jì)生工作水平。四要加快發(fā)展公共文化。新建改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場所5個(gè),新建百姓健身小廣場5個(gè),培養(yǎng)組建非物質(zhì)展演隊(duì)伍5個(gè),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)文化站室3個(gè)。經(jīng)常性開展群眾文化娛樂活動(dòng),完成有線電視小片網(wǎng)整改,解決群眾看電視難和精神空虛問題。五要加大弱勢群體的保障力度。注重把惠民政策向社會(huì)底層和弱勢群體傾斜,扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、困難救助、優(yōu)撫、殘疾人康復(fù)等底線民生保障,高度重視農(nóng)村“三留守”人員,倍加關(guān)愛,搞好幫扶,使弱勢群體生存有尊嚴(yán)、生產(chǎn)有保障、生活有盼頭。六要解決**不通公交問題,解決群眾出行換乘難換乘貴的問題。七要統(tǒng)籌實(shí)施好**安全飲水、電網(wǎng)改造等民生工程項(xiàng)目,保障群眾用水用電。八要建設(shè)溫馨機(jī)關(guān),重點(diǎn)改善干部吃住和辦公條件,保障機(jī)關(guān)用電用水。

  (八)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新黨建工作新機(jī)制。堅(jiān)持黨要管黨的原則,把組織建設(shè)、干部教育管理和提拔使用作為執(zhí)政能力建設(shè)的第一責(zé)任。一是抓基層組織建設(shè),創(chuàng)新用人機(jī)制,認(rèn)真搞好基層選舉和撤村并村工作,探索黨內(nèi)民主實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,最大限度地發(fā)揮基層黨組織創(chuàng)造活力。選準(zhǔn)領(lǐng)頭雁,解決有人干事,有錢辦事,有章理事的問題。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)因地制宜內(nèi)設(shè)新機(jī)構(gòu),按照知人善任,用其所長的人才觀,調(diào)整充實(shí)部門負(fù)責(zé)人,并對(duì)重要崗位的干部進(jìn)行輪崗,明確工作職責(zé),完善各種制度,用制度管人,用流程管事。二要做實(shí)服務(wù)體系,在實(shí)踐載體上創(chuàng)特色。要進(jìn)一步做實(shí)干部周二駐村、三級(jí)問題庫、黨委會(huì)專題研判、分類聯(lián)系群眾、干部滿意度群眾測評(píng)等制度,著力構(gòu)建收集、分析、處置、評(píng)價(jià)等系統(tǒng)化、精細(xì)化的群眾工作制度。三要扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,深入調(diào)研分析,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,開展一次高質(zhì)量,見成效的大學(xué)習(xí)、大討論、大走訪、大排查、大整改、大提高活動(dòng),解決黨員干部和廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)問題。四要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法,建立工作聯(lián)系機(jī)制和群眾工作體系,推行分類聯(lián)系群眾工作模式,將全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶按照戶型評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),按放心戶、關(guān)心戶、連心戶分類排隊(duì),將鎮(zhèn)村干部分為若干個(gè)幫扶小組,采取零距離交談,保姆式服務(wù),要與富人交朋友、與窮人攀親戚,深入開展進(jìn)千家門、知千家心、解千家難、幫千家富活動(dòng)。五要落實(shí)“十個(gè)一”和“一線工作法”,下功夫轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)?!笆畟€(gè)一”:(每戶一張便民服務(wù)卡,每個(gè)干部一本民情日志,每個(gè)公務(wù)員精讀一本好書、精寫一篇體會(huì)文章,每個(gè)業(yè)務(wù)干部精通一項(xiàng)專業(yè)技能,每個(gè)黨員一張公開承若明白紙,每個(gè)部門負(fù)責(zé)人每季度精寫一篇調(diào)研報(bào)告或工作建議,每個(gè)部門幫助村組辦一件好事實(shí)事,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度精講一堂黨課、精辟點(diǎn)評(píng)一次部門工作)?!耙痪€工作法”:(政策在一線宣傳、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)建、實(shí)績?cè)谝痪€考核、干部在一線提拔),六要按照新的理念要求完善好目標(biāo)責(zé)任考核制度,充分發(fā)揮考核在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、檢驗(yàn)工作實(shí)績、衡量考察干部、改進(jìn)工作作風(fēng)上的導(dǎo)向作用。七要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。不折不扣地貫徹落實(shí)好中省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定,各支部要組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),真正入腦入心,使這些規(guī)定不斷發(fā)力。要把對(duì)干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理落實(shí)到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)那些苗頭性、傾向性、違紀(jì)性的行為敢于“亮劍”,將各種問題苗頭止步于萌芽,使“四風(fēng)”惡習(xí)消除在源頭。

  同志們,新的一年,任務(wù)繁重,群眾期望值很高,讓我們?cè)谌腥珪?huì)精神的指引下,緊密團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍,以蓬勃的朝氣,浩然的正氣,昂揚(yáng)的銳氣承載起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做好今年各項(xiàng)工作,為保增長、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生做貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

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