鄉(xiāng)黨委書記年終總結(jié)會議講話(2)
鄉(xiāng)黨委書記年終總結(jié)會議講話(三)：
同志們：
這次全鎮(zhèn)目標兌現(xiàn)大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和區(qū)委十屆七次全體(擴大)會議精神，認真回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和不足，全面部署今年各項工作的任務與目標。通過表彰先進，激勵后進，把全鎮(zhèn)上下的思想和行動，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的工作要求上來，統(tǒng)一到凝心聚力抓工業(yè)經(jīng)濟和招商引資上來，統(tǒng)一到推動全鎮(zhèn)各項工作實現(xiàn)大突破新跨越上來，從而進一步解放思想，搶抓機遇，自加壓力，開拓奮進，苦干實干，為加速富民強鎮(zhèn)進程，全面完成和超額完成區(qū)委區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)的20xx年各項工作任務，在全區(qū)實現(xiàn)進位爭先的目標而努力奮斗!
今天的會議既是回顧去年、表彰先進、激勵后進的總結(jié)表彰會，也是一次鼓勁加壓、壓力傳遞的動員會，更是一次全鎮(zhèn)上下落實責任、明確目標、奮勇爭先的誓師會。大會將對20xx年度全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人進行表彰發(fā)獎，各村(居)、各單位將向黨委政府遞交20xx年有關工作的目標責任狀，希望全鎮(zhèn)上下對照目標責任狀的要求，選準定位，細化任務，扎實工作，確保完成和超額完成黨委政府下達的各項工作任務，到年底，向黨委政府交上一份滿意的答卷。
下面，我根據(jù)鎮(zhèn)三套班子集體研究討論的意見，講三個方面問題。
一、認真總結(jié)回顧20xx年工作，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心
過去的一年，全鎮(zhèn)上下堅持“全力抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，突出抓招商，關鍵抓財稅”的思路不動搖，攻堅克難，乘勢而上，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項工作取得了新的成績。
(一)主要經(jīng)濟指標躍上新臺階。過去的一年，特別是下半年，全鎮(zhèn)上下克服世界金融危機的影響，主要經(jīng)濟指標基本完成，列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.8億元，;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2084萬元%;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開票銷售收入1.1億元;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)入庫稅收320萬元;1000萬元以上工業(yè)技改投入1.72億元。但全年凈增2個列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的任務沒有完成。新增私營企業(yè)31個;新增私營個體經(jīng)濟注冊資金8000萬元 %。完成全社會固定資產(chǎn)投資額2.9億元;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額實現(xiàn)2.7億元。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5873元。
(二)財政收入有了大幅度增長。我鎮(zhèn)遵循既放水養(yǎng)魚又強化征管的原則，鼓勵重點骨干企業(yè)加大市場開拓力度，擴大銷售，增加稅收貢獻份額。積極加大各類稅種的征收力度，確保應征的征足，漏征的補征。同時積極加大組織稅收的力度，通過全鎮(zhèn)上下特別是財稅一條線同志們的共同努力，20xx年實現(xiàn)財政收入1025萬元，占任務數(shù)880萬元的116.5%，從而使車橋財政收入首次突破千萬元大關。
(三)招商引資取得較大突破。去年，我們堅持領導帶頭招商和外出駐點招商不放松。在領導責任上，進一步明確黨政領導班子的招商引資責任，做到力量集中，全力聚焦。在招商方式上采取駐點招商、委托招商，以商招商等立體招商的方式。在抓好常規(guī)項目的同時，瞄準大項目，突出引進億元項目。實現(xiàn)招商引資到位資金1.2億元;新開工建設1000萬元以上工業(yè)項目5個;竣工投產(chǎn)1000萬元以上工業(yè)項目4個;注冊外資實際到帳資金180萬美元。
(四)農(nóng)業(yè)的基礎地位得到進一步鞏固。先后投入1.5萬多個勞動力，清理疏浚河道溝渠30條，近6萬米。拆建農(nóng)橋4座，新建橋梁1座，新鋪鄉(xiāng)村道路3.5公里，新建小型排澇泵站7座，配備鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工8名。
(五)城鎮(zhèn)建設的品位得到進一步提升。堅持建設與管理并重，著力打造城鎮(zhèn)特色，形成亮點，提升品位。在建設方面，立足高起點規(guī)劃，高標準建設，車橋商業(yè)步行街一期工程等又一批重點工程正在建設之中。在管理方面，城管執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)分處、市場交易所等城鎮(zhèn)管理職能部門，積極加強對集鎮(zhèn)的交通秩序、市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生等的綜合管理。在環(huán)境衛(wèi)生方面，加強各類硬件設施的投入，新建了1個配備現(xiàn)代化垃圾處理設備的垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)工作人員對鎮(zhèn)區(qū)街道實行全天候保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。對集鎮(zhèn)住戶和單位進一步明確了“門前三包”的要求，在此同時，實行長效管理與突擊整治相結(jié)合，將鎮(zhèn)區(qū)所有的鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位包干到路段、到河道，實行保潔全過程負責制。經(jīng)常性組織鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位開展愛國衛(wèi)生運動。目前，車橋集鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況、交通秩序、市場環(huán)境等都達到了新一個水平。
(六)扎實抓好以鎮(zhèn)村環(huán)境整治為重點的創(chuàng)模工作。著力開展了三項綜合整治行動。一是排污企業(yè)綜合整治。對各企業(yè)的排污情況進行明查暗訪，建立檔案，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。二是綜合整治秸稈焚燒。從抓宣傳教育入手，以抓源頭管理為關鍵著子，采取宣傳教育和處罰并舉，鎮(zhèn)村聯(lián)手成立專門的巡邏隊伍，每天24小時不間斷巡邏，秸稈禁燒工作取得了明顯的成績。在這項工作中，我們的鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位和各村都投入了大量的人力、物力和財力。三是農(nóng)村河塘綜合整治。著力實施“三清”工程?；就瓿闪藚^(qū)下達的河塘清理任務，達到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。
(七)全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。通過進一步層層落實信訪穩(wěn)定責任制，形成一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作網(wǎng)絡，加大對信訪案件的處理與跟蹤力度，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進一步加大對各類安全隱患的排查力度，制定安全隱患排查整改制度，除特殊情況外，每個月召開一次安全隱患排查整改會辦會，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施加以解決。一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全事故。
(八)計劃生育工作取得新的成績。主要表現(xiàn)在：
計劃生育率明顯提高，全鎮(zhèn)年度出生人口495人，計劃生育率達98.9%;當年生育婦女期內(nèi)綜合避孕率達98%;避孕節(jié)育全程服務和生殖保健隨訪服務率達95%;群眾滿意率98%以上;宣傳教育工作不斷深化，人口和計劃生育知識普及率達98%;堅持依法行政和文明執(zhí)法的指導方針，全鎮(zhèn)計劃生育行政執(zhí)法中未發(fā)生一起因執(zhí)法不當造成上訪事件;農(nóng)村人口實行計劃生育家庭獎勵扶助制度得到較好落實。
(九)統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。精神文明建設民主法制建設和黨的建設均取得新成績。以創(chuàng)建江蘇省文明鎮(zhèn)活動為契機，在開展好各類精神文明創(chuàng)建活動的基礎上，大力開展普法宣傳，深入開展全民法制教育，加快依法治鎮(zhèn)進程，強化社會治安綜合治理，深入開展“平安車橋”創(chuàng)建活動，為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會治安環(huán)境，村風、民風得到了進一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全鎮(zhèn)改造戶廁510座，新增有線電視用戶783戶，實現(xiàn)了有線電視村村通、組組通。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，義務教育人口覆蓋面、幼兒入園率、初中畢業(yè)生升學率均超90%;醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平均參保率100%;群眾性體育文化活動廣泛開展，體育文化設施明顯改善，建設高標準村級文化大院3個、農(nóng)家書屋6個,全年組織較大規(guī)模的群眾性文化活動5次，參與的群眾近萬人次。
過去的一年，我鎮(zhèn)的民政、民兵、老齡、土地、城建共青團、婦聯(lián)等各項工作均取得了一定的成績，交管所、派出所、供電所、信用社、衛(wèi)生院、工商分局、郵政支局、電信支局等區(qū)屬部門也為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。 回顧去年的工作，我們深深體會到：一是必須始終把解放思想、科學發(fā)展擺在突出位置，堅持以思想的解放引領發(fā)展，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二是必須始終把求真務實作為推進各項工作的有效手段，始終以務實的舉措狠抓落實，努力形成強勢推進的工作態(tài)勢。三是必須始終堅持把群眾的冷暖放在心上，始終堅持以為民的理念造福百姓，努力構(gòu)建以人為本的和諧社會。
成績來之不易，創(chuàng)業(yè)異常艱辛。過去的一年，在宏觀形勢急劇變化，各種矛盾和困難歷史罕見的情況下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績來之不易。每一項工作的完成，每一個目標的實現(xiàn)，每前進一步，都離不開全鎮(zhèn)上下的扎實工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)所有干部群眾，向所有關心、支持車橋事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心地感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們更應該清醒地看到存在的突出問題，一是主要經(jīng)濟指標橫向比發(fā)展速度還不夠快，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的態(tài)勢比有一定的差距;二是財政收入結(jié)構(gòu)不合理問題還比較明顯，工業(yè)經(jīng)濟總量較小，納稅大戶不多，受金融危機的影響，工業(yè)經(jīng)濟增速有所下降，來自于工業(yè)的基礎性稅收增長緩慢;三是干部群眾的思想解放程度還不夠。畏難情緒、小家觀念普遍存在，干部不思進取，沒有只爭朝夕，自加壓力的進取心，群眾存在著不顧大局，個人、小團體利益放在第一位的情況，這一切，都嚴重阻礙著車橋經(jīng)濟社會的發(fā)展，必須加以改變。全鎮(zhèn)上下要把思想統(tǒng)一到黨委政府的重大決策上來，把觀念轉(zhuǎn)變到發(fā)展是硬道理，不發(fā)展是沒有道理上來，摒棄一切保守的、落后的、個人的觀念，團結(jié)一心，與黨委政府保持一致，全力推進全鎮(zhèn)各項工作的加快發(fā)展。 在看到存在困難和問題的同時，我們更要看到所面臨的機遇和有利條件。從宏觀情況看，中央和省出臺的擴大內(nèi)需政策，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)注入了強大動力。區(qū)委區(qū)政府將車橋作為楚州城市副中心地位的確立為我們提供了難得的發(fā)展機遇。經(jīng)過近幾年的引導和推動，全鎮(zhèn)上下的思想觀念發(fā)生了很大的變化，大招商、招大商的意識明顯增強，真抓實干的工作作風進一步形成，一心一意抓發(fā)展的激情進一步激發(fā)，全鎮(zhèn)上下逐步呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足的良好局面。因此，只要我們緊緊抓住發(fā)展機遇，充分利用有利條件，車橋的發(fā)展就會大有希望。
二、攻堅克難，集思廣益，全力實現(xiàn)新的一年全鎮(zhèn)各項工作的新跨越
今年是建國60周年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面完成“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會謀求跨越發(fā)展、進位爭先的關鍵一年。綜觀當前形勢，總體上是挑戰(zhàn)與機遇并存，困難和希望同在。只要全鎮(zhèn)上下堅定信心，靈活應對，同舟共濟，奮力拼搏，就一定能變被動為主動，化危機為轉(zhuǎn)機，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新突破。今年，我鎮(zhèn)工作的總體要求是：以黨的十七屆三中全會精神為指導，按照區(qū)委十屆七次全體(擴大)會議的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“跨越發(fā)展，進位爭先，提前達小康”目標，圍繞一個中心，強化兩種意識，強勢推進工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、財政增收和城鎮(zhèn)建設等項重點工作，努力在新起點上實現(xiàn)車橋經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
圍繞一個中心：就是緊緊以經(jīng)濟建設為中心，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作。 強化兩種意識：一是強化服務意識，識大體，顧大局，服務服從于全鎮(zhèn)工作大局，確保各項重點工作任務的完成。二是強化發(fā)展意識，樹立抓項目就是抓發(fā)展的觀念，發(fā)揮項目的幅射帶動作用，拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長。
20xx年全鎮(zhèn)主要預期目標是：招商引資到位資金1.5億元，新開工工業(yè)項目億元以上1個，3000萬元以上項目2個，1000萬元以上項目3個，注冊外資實際到帳資金300萬美元，凈增列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)2個，全社會固定資產(chǎn)投資4億元，財政收入1371萬元，農(nóng)民人均純收入6592元。
實現(xiàn)上述目標，必須堅持重點重抓，強勢推進，著力在以下幾個方面抓突破、求跨越：
(一)突出骨干企業(yè)培植，在工業(yè)經(jīng)濟上求突破
以新型工業(yè)化為方向，按照“壯大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強企業(yè)、提升效益”的思路，做大做強工業(yè)經(jīng)濟，全面增強工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和綜合實力。確保全年實現(xiàn)列統(tǒng)企業(yè)銷售收入3.2億元，利稅2430萬元，開票收入1.4億元，入庫稅收325萬元。完成1000萬元以上工業(yè)技改投入1.4億元。新增私營企業(yè)31個，新增個體經(jīng)濟注冊資金7860萬元。認真實施培植大企業(yè)工程。重點培植一批產(chǎn)品有市場、納稅貢獻大、企業(yè)老板投資意識強的企業(yè)，盡可能的為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務。宏發(fā)生化廠在去年實現(xiàn)稅收超100萬元的基礎上，力爭年納稅達200萬元，電子材料廠、德和惠爾公司等企業(yè)要培植成為納稅達100萬元的企業(yè)，永興甘油廠、匯通甘油廠、海之峰服飾公司等企業(yè)要力爭實現(xiàn)稅收達50萬元。為了幫助一些重點骨干企業(yè)扶大扶強，解決盤大盤強過程中可能遇到的各種困難，鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)明確三套班子成員分別與企業(yè)掛鉤，實行零距離、一對一服務。我們的各個企業(yè)，也要抓住發(fā)展機遇，迅速盤大盤強，打破老一套的思維模式，迅速發(fā)展壯大起來。可以通過與國內(nèi)外大企業(yè)的掛靠，為其配套生產(chǎn)，或者通過實施企業(yè)重組，股權(quán)轉(zhuǎn)讓等途徑，擴大規(guī)模，新上生產(chǎn)線，促進企業(yè)的再次騰飛。
(二)突出大招商、招大商，在大項目上求突破
全鎮(zhèn)上下要進一步統(tǒng)一思想，提升認識，充分認識做好招商引資工作的極端重要性和緊迫性。招商引資是保增長、促發(fā)展、求跨越、爭進位的重中之重，關鍵的關鍵。區(qū)委趙書記在2月3日全區(qū)召開的08年目標兌現(xiàn)大會上要求，必須把招商引資始終作為一把手工程來推進，把完成招商引資任務作為重要的工作職責，在經(jīng)濟發(fā)展上無論什么工作，無論什么情況下，都不能代替招商引資的位置，不能沖淡招商引資的主題，不能削弱招商引資的力量。在全區(qū)目標兌現(xiàn)大會上，區(qū)委區(qū)政府拿出300萬元重獎招商引資的先進單位和個人，在全區(qū)營造了濃濃的招商引資氛圍。在我鎮(zhèn)今年的目標兌現(xiàn)中，我們也將招商引資、財稅工作作為非常突出的獎項，進行隆重的表彰，盡管獎金數(shù)額不大，但大家可以從中看到導向，看到黨委政府新的一年抓工作的重點。經(jīng)黨委政府集體研究，今年我們給鎮(zhèn)三套班子成員、各村(片)、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位下達了招商引資工作任務，并征收招商引資保證金，其目的只有一個，那就是通過壓力的層層傳遞，在全鎮(zhèn)營造全體參與、人人努力的招商引資工作氛圍。針對今年招商引資的工作任務，全鎮(zhèn)上下要切實把招商引資工作擺上重要日程，當成頭等大事，確保取得實效。
全年招商引資關鍵看上半年，上半年要力求完成全年任務的80%，從而形成良性的循環(huán)。全鎮(zhèn)的各級干部、各村、各單位、各部門的所有同志都不能做招商引資的局外人，消除招商引資與己無關的思想，不看、不等、不比，主動走出去招項目，主動聯(lián)系招商引資的信息，形成人人有壓力、個個有擔子、處處忙招商的局面。
(三)突出楚州城市副中心建設，在推進城鎮(zhèn)城市化建設上求突破
區(qū)委趙書記在區(qū)委十屆七次全體(擴大)會議的報告中提出，要高起點推進車橋作為楚州城市副中心的建設。今年，我們將積極啟動楚州城市副中心的建設，主要抓好四個方面：一是選準定位。按照區(qū)委要求，選準車橋城市發(fā)展定位，用發(fā)展、經(jīng)營城市的理念來建設管理集鎮(zhèn)。二是詳細規(guī)劃。在上級的支持下，立足高起點、高品位，邀請專業(yè)機構(gòu)對車橋的城市副中心建設進行中長期規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃搞建設，有效遏制違規(guī)、違章建設。三是爭取政策。在做出規(guī)劃后，積極向上爭取土地指標、財政分成比例、扶持資金等各方面的政策支持，爭取進入省、市、區(qū)各級的項目計劃，從而得到更多的扶持。四是項目支撐。新的一年，通過招商引資，加大城市副中心項目投入，進一步加大特色街建設工程力度，啟動車橋戰(zhàn)役紀念館擴建、太平禪寺擴建等紅色旅游及宗教旅游等城鎮(zhèn)建設重點工程，啟動交警中隊和車橋派出所綜合樓建設工程，使車橋的城鎮(zhèn)建設達到一個新的水平。在抓建設的同時，嚴格加強建設管理，嚴格按控制性詳規(guī)履行審批手續(xù)，加大防違治違拆違力度。
(四)突出財稅增收，在財政收入上求突破
新的一年，我們要進一步加強財稅工作，切實加強財源建設，大力培植骨干和新生財源，積極組織稅收。針對今年區(qū)委區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)1371萬元的財政收入任務，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府集體研究，制定了09年財稅工作考核辦法，鎮(zhèn)三套班子全體成員、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位、各村(居)黨支部、村(居)委會負責人全部下達了組織稅收任務，嚴明了獎懲辦法，希望大家切實引起重視，通過共同努力，確保財政收入任務的完成。在組織收入的同時，要積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點支出，確保收支平衡。進一步強化預算執(zhí)行和財務收支審計監(jiān)督，促進增收節(jié)支。除加強對鎮(zhèn)機關招待費、車費等費用的管理外，對鎮(zhèn)管的單位也一樣加強管理，希望大家按照相關要求，加強內(nèi)部管理，節(jié)省不必要的開支。我們將定期組織紀委、財政等職能部門對有關單位的財務進行審計。
(五)突出高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破
一是積極爭取充分利用上級“脫貧攻堅”項目扶持資金，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目。以盧灘、受河等村大棚蔬菜為龍頭，帶動更多的農(nóng)戶發(fā)展鋼架大棚種植項目;以豐年村干部以合作社名義種植的甜豌豆項目為基地，引導帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以盧灘漁場設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為輻射源，帶動與之配套的相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)鏈上來，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。在推進高效農(nóng)業(yè)的過程中，要積極穩(wěn)妥地處理好“土地流轉(zhuǎn)”過程中有關問題，把握好政策界限，協(xié)調(diào)好相互關系，促進全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)的健康、規(guī)模、有序的發(fā)展。二是引進農(nóng)業(yè)龍頭加工項目，圍繞車橋的特色農(nóng)業(yè)項目的深加工引進新上企業(yè)1-2個。三是圍繞“一村一品”、“一村一業(yè)”，大力發(fā)展村級創(chuàng)業(yè)點，帶動農(nóng)民增收，增加村級集體經(jīng)濟收入，逐步消滅集體經(jīng)濟空白村。
(六)突出信訪穩(wěn)定工作，在保穩(wěn)定保發(fā)展上求突破
圍繞和諧社會建設目標，堅持“關口前移、預防為主、標本兼治、綜合治理”的方針，進一步整合信訪工作資源，完善信訪工作機制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題及群體性事件。各黨(總)支部、村(居)民委員會、單位領導班子及廣大黨員干部要認真履行自己的職責，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要位置，按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，使信訪穩(wěn)定工作有人抓，群眾反映的問題有人管，出現(xiàn)的矛盾有人調(diào)解，確保各村(居)、各單位職責范圍內(nèi)信訪問題不出本村(居)、不出本單位。進一步加大對信訪穩(wěn)定工作的考核力度，將信訪穩(wěn)定工作與經(jīng)濟獎懲進行掛鉤，凡屬處理信訪問題產(chǎn)生的費用均由事發(fā)單位負責。
富民先安民，強鎮(zhèn)必須穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定，無從發(fā)展，更無法實現(xiàn)跨越發(fā)展、進位爭先的目標。當前，全鎮(zhèn)上下正積極謀求跨越發(fā)展、進位爭先，新情況、新問題比較多，穩(wěn)定工作面臨的壓力比較大，土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)建設與管理等可能引發(fā)的矛盾較多，希望大家做細致的思想工作，將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)的和諧與穩(wěn)定。
(七)突出“雙強”干部培養(yǎng)，在黨的基層組織建設上求突破
今年，市委將出臺《全市農(nóng)村基層黨建工作考核辦法》，近期市委將抽調(diào)138名縣處級干部，組成138個農(nóng)村黨建考核組，對全市所有村逐村現(xiàn)場考核。對各村的考核主要分組織設置、雙強干部、引鳳還巢能人回村、村部建設、集體經(jīng)濟、村容村貌、班子勤廉、多方掛扶等8個方面量化打分。當前，主要抓好以下幾方面工作：一是按時完成村級黨組織設置改革，選拔培育“雙強”型村黨組織書記，凡是符合建立黨總支的全部建立黨總支，把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上。二是選拔“雙強”型村干部，年底計劃選配30-40名“雙強”型村干部。到20xx年底使全鎮(zhèn)所有村支書全部成為“雙強”型支書。三是要把“引鳳還巢”的氛圍造得更濃，吸引更多車橋在外的能人大戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(八)突出和諧社會建設，各項社會事業(yè)發(fā)展謀求新的突破
扎實抓好計劃生育工作，繼續(xù)抓好以“一季度服務”為主的龍頭性措施，強化婦檢質(zhì)量監(jiān)督。狠抓婚育秩序整頓，最大限度減少違法生育現(xiàn)象，全鎮(zhèn)年度計劃生育率達100%，期內(nèi)綜合避孕率達95%以上，合格村(居)率達90%以上。完成學前三年幼兒入園率90%和義務教育鞏固率99.9%。認真開展新農(nóng)村理論引領暨“農(nóng)民大學堂”活動，繼續(xù)抓好“文明育農(nóng)、科技富民”工程。積極開展文明村(居)、文明戶創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好村級文化大院建設，組織開展豐富多彩的文化活動，新增有線電視用戶800戶。深入開展建設“社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法制合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。建立維護穩(wěn)定工作機制。繼續(xù)推進農(nóng)民健康工程，全面完成示范化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和農(nóng)村無害化廁所改造任務。實施好最低生活保障工程，五保老人集中供養(yǎng)率達55%以上，重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%，并全部參加醫(yī)保，義務兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%。加強雙擁工作，做好殘疾人的救助工作，加強食品放心工程建設，確保本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)無重大食品安全事故發(fā)生。廣泛深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，全面提高人員素質(zhì)，努力形成政治穩(wěn)定、社會安定、百姓安寧的和諧局面。
三、加強作風建設，努力開創(chuàng)車橋各項工作的新局面
實現(xiàn)全年的目標任務，實現(xiàn)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展，關鍵在黨組織，關鍵在干部。當前全鎮(zhèn)上下建設發(fā)展的任務繁重，頭緒較多，更需要各級干部團結(jié)和帶領廣大干部群眾，進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。為此，我向大家提出三點希望。
一是進一步解放思想。解放思想，如何去想?我認為起碼應當往三個方面想：一是想三處，本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地，聯(lián)系具體工作，想想本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么差距，看別的單位、兄弟部門及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得還不夠;想今天，各項工作做得又怎樣，有哪些矛盾和難題迫切需要去破解;想明天，瞄準全年目標，想想哪些事需要從現(xiàn)在做起，一點一點去努力，一步一步去攀登。三是想三條：破幾條、立幾條、干幾條。想想本人、本單位本部門的工作有哪些需要切實改進的，對照黨委政府的工作要求哪些需要抓緊抓實。俗話說，“想法對頭，辦法不愁”。只要我們想法對頭，科學思維，就不難找到破解難題、攻克“瓶頸”、渡過“河”去的“船和橋”，就不難找到與時俱進，又好又快推進各項事業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”。
二是進一步強調(diào)實干。今年是非常困難的一年，也是充滿機遇的一年，今年建設的任務重于去年、發(fā)展的困難大于去年、面臨的挑戰(zhàn)多于去年。悲觀壓頭、束手無策沒有出路，毫不畏懼、奮起實干才有未來。一切辦法只有在實干當中才能找到;一切問題，只有在實干當中才能解決;一切機遇，只有在實干當中才能抓住。實干決不是瞎干，要摸實情;也不是亂干，要出實招;更不是蠻干，要求實效。我們要以實干為榮，以實干為責、以實干為大，說干就干，腳踏實地，該干則干，雷厲風行，辦成一些大事，干出一番事業(yè)。
最后，對與會的同志及全鎮(zhèn)的各級干部提一點希望，同時與大家共勉，那就是所有同志要成為“四手干部”，即本職工作有一手，群眾有難不袖手，同事之間緊握手，名利面前莫伸手。“本職工作有一手”就是要有一雙“能干的手”，做到愿干事、能干事、干成事、不出事，工作先行一步，利益后退一步，危險搶先一步，從而感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣，助推工作，謀求發(fā)展。“群眾有難不袖手”，就是要有一雙“愛民的手”。深入群眾，心系民憂，變“對立”為對話，變上訪為下訪，變“背對”為“面對”，變被動服務為主動服務。“同事之間緊握手”，就是要有一雙“團結(jié)的手”。對一個地方、一個單位、一個部門的領導班子來說，團結(jié)尤為重要。班子成員之間要真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友，少拆臺多補臺，同心同德干事業(yè)。“名利面前莫伸手”就是要有一雙“干凈的手”。做生活上的正派人，經(jīng)濟上的清白人，政治上的明白人，工作上的帶頭人。
同志們，回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們機遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務實的作風、公正和廉潔的形象，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，解放思想，與時俱進，倍加珍惜當前的大好形勢，倍加努力地做好各項工作，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民朝著富民強鎮(zhèn)的宏偉目標奮力邁進，我們相信，車橋人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來!
謝謝大家!
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