統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話(2)

　　統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話(二)：

　　同志們：

　　根據會議安排，下面，我就20xx年全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行總結，部署今年的主要工作任務。

　　一、20xx年工作回顧

　　過去的一年，全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞提升“四大產業(yè)”推進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略，團結協(xié)作，開拓進取，出色地完成了年初確定的各項目標任務。

　　――深入學習貫徹黨的精神，提高黨員干部服務群眾能力，夯實了基層黨組織建設基礎。一是黨員干部思想政治建設明顯加強。認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動工作，開展專題學習6次，深入學習了一系列講話精神，觀看了《四風之害》、《焦點訪談——證難辦、臉難看》和《新聞夜航——整風肅紀》等專題片。廣泛開展意見建議征集活動，縣四個班子領導通過深入基層調研、召開座談會、發(fā)放調查問卷等方式征求基層意見建議。以“為民、務實、清廉”為主題，以解決“四風”問題為重點，分別召開了高質量的民主生活會。市委領導參加了縣委班子民主生活會，給予了充分肯定和很高評價。同時，將學習貫徹精神、十八屆三中全會精神貫穿于黨員干部教育全過程，會同宣傳部，采取集中培訓、專題培訓、分級培訓、網絡培訓等方式，對全縣科級干部、后備干部、非黨干部進行普遍輪訓，提高了各級領導班子和干部隊伍的政治理論水平。在中心組學習中，處、科級領導干部“脫稿發(fā)言、民主評議”，促進了干部認真學習、認真思考，提升了業(yè)務能力和素質。二是基層黨組織服務群眾的意識和能力明顯提升。深入開展了以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，黨群干群關系進一步融洽，干部能力在實踐中得到鍛煉和提高。全年，縣處級領導深入包保企業(yè)158人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關黨員干部深入企業(yè)調研235人次，解決企業(yè)生產難題49件。全縣各級干部與基層群眾結成“一幫一”聯(lián)系對子1220 個，深入基層調研2320 多人次，收集民情、民意3150條，協(xié)調、解決生產資金3800 多萬元，解決生產難題689件?？h住建局、國土資源局、縣總工會、融興村鎮(zhèn)銀行和中儲糧佳木斯直屬庫等單位積極與聯(lián)建村開展上黨課、修建田間路、鋪設自來水管道等，促進了雙方共同發(fā)展。在松花江、鈴鐺麥河、音達木河、太平河防汛搶險、排內澇工作中，各級黨組織和廣大黨員干部不畏艱險、沖鋒在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。與省、市有關部門開展聯(lián)建工作的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織，在市住房公積金管理中心、市電業(yè)局、市審計局、市委黨校等單位的幫助下，通過建設“文化大院”、配備文藝器材等形式，積極發(fā)展村級事業(yè)，取得了較好成效。三是基層組織建設明顯加強。各行政村基本上達到了“十有”標準，農村“六位一體”活動場所功能進一步加強，實現了村級活動場所的“一室多用”。采取“雙述雙評一查看”的方式對村黨支部書記進行了績效考核，增強了村黨支部書記帶領村“兩委”班子服務群眾、服務發(fā)展的積極性和主動性。認真落實了離任村干部補貼，縣委、縣政府一次性撥付專項資金175萬元，為全縣離任村干部兌現了離任補償和生活補貼。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求，發(fā)展黨員144名。繼續(xù)推行了農村入黨積極分子后備人選民主推薦制，一批優(yōu)秀青年被推薦為入黨積極分子后備人選。深入開展“暖心工程”，結合建黨92周年活動，為24名建國前老黨員和連續(xù)任職20年以上的村黨支部書記進行了免費體檢，發(fā)放了藥品;元旦、春節(jié)期間，下?lián)芪繂柦?.7萬元，走訪慰問了貧困黨員。組織縣一中畢業(yè)的學生黨員開展了走訪敬老院、義務清雪等社會公益活動。

　　――加強領導班子和干部人才隊伍建設，提高服務科學發(fā)展能力，為xxxxx追趕跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。一是進一步加大了干部教育培訓力度。大力實施干部能力提升工程，堅持黨校培訓和域外培訓相結合，全年舉辦科級干部、后備干部培訓班3期，非黨干部培訓班1期。組織干部參加了中央、省市委黨校的培訓。重點加強了女、少、非和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉，有計劃地選派19名年輕干部、女干部到重點建設項目、信訪部門、鄉(xiāng)村等基層一線參加實踐鍛煉，進一步提高了綜合素質和處理復雜問題能力。積極組織新提職干部、新發(fā)展黨員參加義務植樹、義務清雪、走訪敬老院等社會公益活動8次，增強了干部的責任感。二是進一步加強了干部選拔任用工作。緊緊圍繞縣委中心工作選拔任用干部。更加注重選拔基層工作經歷豐富、經過多崗位鍛煉和重大考驗的干部。在招商引資、防汛搶險、排內澇等重點工作中表現優(yōu)秀、貢獻較大的18名同志得到提拔。完成了縣處級領導干部后備人選推薦工作。在市委和市委組織部的親切關懷下，20xx年，我縣有3名處、科級干部被確定為擬提職人選進行了考察。在干部推薦和提拔過程中更加注重“兩代表一委員”、基層群眾和職工的參與度，在公推競聘縣人民醫(yī)院院長過程中，有53名醫(yī)院職工參與了競聘投票，占投票總人數的56%。完成了15名公開選拔的副科級領導干部預備人選的崗位安置。三是進一步加強了干部監(jiān)督工作。認真開展了領導干部個人有關事項報告、領導干部在企業(yè)兼職任職情況清理等工作，執(zhí)行了新提職干部試用期滿考察工作。嚴格規(guī)范了考察文書管理。進一步明確了各單位主要領導推薦干部終身責任追究制度。及時開展談心談話，干部日常監(jiān)督管理更加規(guī)范。四是人才工作穩(wěn)步推進。發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總作用，充分調動各相關部門工作積極性，20xx年，引進各類人才118人，為xxxxx將來的發(fā)展儲備了人才、奠定了基礎。進一步加強了農村實用人才隊伍建設，市委組織部半年工作檢查時，市委、組織部長龔夏梅對我縣的農村實用人才工作給予高度評價，并現場為武殿舉獎勵了工作設備。評選了“十大名師”和“十大名醫(yī)”，落實招商引資、項目建設、目標考核等獎勵資金81萬元。進一步完善了干部考核評價制度，完成了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個縣直單位和28個中省直單位的目標考核。駐樺中省直單位服務地方的意識進一步增強，工商局和農村信用聯(lián)社聯(lián)合開展的農民貸款動產抵押，郵政儲蓄銀行發(fā)放了“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”、擔保貸款、煙農小額貸款，農業(yè)發(fā)展銀行核銷處置國有糧食購銷企業(yè)不良貸款，在推動xxxxx社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。進一步加強了大學生村官隊伍建設，我縣蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村的大學生村官劉興媛同志，代表全省大學生村官參加了中組部、農業(yè)部舉辦的大學生村官培訓班。

　　――強化組工文化建設，提升組工干部能力素質，樹立了組工干部的良好形象。深入開展了以“公正、親切、嚴謹、創(chuàng)新”為主要內容的組工文化建設和“三定三考三爭做”活動，全年開展“組工大講堂”集中培訓學習8次，組織業(yè)務競賽4次;部機關干部深入“百部聯(lián)百村”聯(lián)建單位，開展黨課、黨員活動日、走訪慰問26次;深入全縣重點項目現場3次，參與悅來鎮(zhèn)中和村、星火鄉(xiāng)鈴鐺麥河防汛搶險4次。全年共形成信息、調研報告94篇，首次在全國黨員干部現代遠程教育網刊發(fā)了文章，積極發(fā)揮黨建宣傳員的宣傳優(yōu)勢，先后在黑龍江日報、佳木斯日報、黨的生活、三江黨建和省、市組工信息等刊發(fā)信息58篇。進一步加強了xxxxx先鋒網建設，增設了“老干部之家”和“黨史之窗”，全年發(fā)布組工信息、新聞動態(tài)278條。

　　――突出服務發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進各項分管工作，促進了富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx建設。統(tǒng)戰(zhàn)工作有新成效。緊緊圍繞提升“四大產業(yè)”推進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略，以抓好非公有制經濟的服務引導工作為切入點，不斷提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。進一步強化了工商聯(lián)組織建設，積極吸納經濟實力強、思想覺悟高、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經濟代表人士加入工商聯(lián)組織，新增會員54名。注重在非公經濟代表人士中發(fā)展黨員，全年發(fā)展黨員4名。注重引導非公有制企業(yè)和代表人士參與社會公益活動，先后組織開展慰問鄉(xiāng)村小學教師、改善辦學條件、助力新農村建設等活動6次，累計捐贈款物20余萬元?？h電視臺開設“非公有制經濟宣傳報道”欄目，提升了會員企業(yè)的影響和知名度。堅持請進來與走出去相結合，開展招商引資工作，促成了佳木斯大地酒業(yè)有限公司與成都市天威酒業(yè)有限公司合資承辦的白酒生產線擴建項目和富紳米業(yè)有限公司糧食生產線及綠色生態(tài)園和合作社建設項目落戶xxxxx。進一步加強了民族宗教工作，認真貫徹落實黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。申請少數民族事業(yè)專項補助資金15萬元，對星火鄉(xiāng)中星村綜合文化站進行了維修改造。結合黑龍江省少數民族傳統(tǒng)文化保護示范點評選工作，為朝鮮族學校的“朝鮮族語言文化傳承項目”進行了申報。向國家民委申請改善民族中小學辦學條件項目資金30萬元，購置了雙語教學及民族教學設備。開展非法宗教活動專項治理工作，對11個非法基督教場所，分情況進行治理，促進了宗教活動場所的正規(guī)化發(fā)展。老干部工作有新成果。為離退休老干部發(fā)放了“服務聯(lián)系卡”和“愛心聯(lián)系卡”，該做法在全省推廣;縣醫(yī)院開設了老干部就醫(yī)綠色通道，老干部住院藥費實行零墊付，定期上門為行動不便的老干部進行巡診;相關部門為老干部訂閱了報刊。黨校、黨史、檔案工作有新進展。充分發(fā)揮黨校的教育培訓主陣地作用，圍繞縣委中心工作，探索“行動教學法”、“案例式教學法”等培訓方式方法的運用;穩(wěn)步推進黨史研究和縣志的編纂，深入開展了“傳承紅色歷史，感恩革命前輩”主題教育活動;加強了重點建設項目檔案、民生檔案和新農村建設檔案的監(jiān)督和指導，積極開發(fā)館藏檔案信息資源，為我縣經濟建設、編史修志、落實政策待遇、學術研究等提供了大量詳實的第一手資料。

　　在過去的一年，盡管我縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)等工作取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現在：一是部分單位主動開展好“雙促”活動的意識不強，還沒有真正做到出實招、辦實事;部分駐樺中省直單位主動融入地方、為地方發(fā)展服務的力度還不大。二是部分黨員干部對“四風”問題重視不夠、認識不高，存在學習風氣不濃厚、思想解放不到位、聯(lián)系群眾不緊密、工作落實不得力等問題。三是部分村“兩委”班子關系不和諧，村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，作用發(fā)揮不明顯。四是部分黨委黨員教育管理制度還不夠完善，組織形式和活動方式還比較單一。五是統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不大，個別領導干部和部分群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策、性質、任務理解片面，支持力度不夠。對上述問題，各單位要高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

　　二、20xx年主要工作

　　20xx年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，是奮力推進xxxxx經濟社會追趕跨越科學發(fā)展的重要一年。結合今年的工作，我重點強調以下四個方面：

　　(一)以服務型黨組織建設為重點，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省市委統(tǒng)一部署，我縣作為第二批教育活動參加單位，將于市委召開啟動會議后專門召開會議，慧華書記還將在會上進行全面的安排部署。在此，我強調四點：

　　一要明確參加活動的范圍及重點對象。這次教育實踐活動，以縣領導機關、領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動。黨組織關系在地方，并且未參加全省第一批活動的省級以下垂直管理單位，教育實踐活動實行雙重管理，以地方為主，同時發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的指導作用。縣委將統(tǒng)一部署，依次推進，壓茬進行?？h直機關單位先行一步，初步安排在2月至7月進行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村及其他基層組織依次推進，安排在4月至9月進行。

　　二要明確活動的總體要求和方法步驟。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持“為民務實清廉”主題，認真落實好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，使全縣黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，為建設“富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx”提供堅強支持和有力保障。各黨委、各單位要認真組織開展學習，集中組織收看冷云、建國前老黨員等先進人物事跡專題片。要敞開大門，把“面對面”與“背靠背”結合起來，直接到群眾中去真心聽取意見建議，認真查實找準“四風”問題具體表現。縣直機關及其直屬單位領導班子、班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領導班子、班子成員和大學生村官要撰寫對照檢查材料，逐風寫出具體表現、典型案例，并召開專題民主生活會。村和其他基層組織的黨員干部可以不寫對照檢查材料，但要認真查找問題，并提出整改措施。

　　三要明確活動的載體形式。要以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，作為全縣各級黨組織和黨員干部貫徹群眾路線教育實踐活動的載體，不斷改進“走進群眾”的形式，豐富“服務群眾”的內容，真正把作風轉變體現在為群眾服務、為民辦實事上，不斷加強服務型黨組織建設。要充分發(fā)揮縣行政服務中心、國稅辦稅廳等6家服務大廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的平臺作用，在為民服務、為民辦事中不斷提升素質、樹立形象。要加大宣傳力度，重視發(fā)揮微博、博客和網上論壇等新興媒體的作用，提高宣傳的針對性和時效性，集聚教育實踐活動的正能量。要加強典型宣傳，既宣傳正面典型，發(fā)揮引領作用，又注意剖析、跟蹤、曝光反面典型，開展警示教育。要強化輿論引導，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

　　四要切實提高對開展教育實踐活動的認識。這次活動主要是解決“四風”問題，必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題。有的干部認為我們是第二批教育活動單位，不一定像第一批搞的那么緊、抓得那么嚴，有應付了事、走過場的心理;有的認為“四風”問題主要是在上層，基層有點問題也是小事;有的還認為，基層范圍大、涉及人員多，糾“四風”的雨點不一定砸到自己的頭上，有僥幸心理。要充分認識到中央對深化教育實踐活動決心是堅定的，態(tài)度是堅決的;群眾對解決“四風”問題是高度關注的，對解決過程是會積極參與的。因此，各黨委、全體黨員干部務必高度重視，全身心投入到教育實踐活動中。要注意引導廣大群眾充分認識到，一次活動不可能把所有的問題都解決。工作中要注意處理好開展群眾路線教育和堅持依法行政的關系，對于借機進行非法上訪、寫黑信、告黑狀、泄私憤的要堅決依法處理，嚴厲打擊。要注意區(qū)分問題的輕重緩急，堅持把群眾意見最大、最不滿意、最希望解決、當前能夠辦好的事情作為整改工作重點，明確任務書、時間表和責任人，對于能夠立即整改解決的問題，不推不拖不靠。對歷史遺留、情況復雜、短期內無法解決的問題，作出中長期安排。省委將向各市(地)派出督導組。省委督導組是下派到市，督導到縣的。

　　(二)以干部教育管理為重點，不斷加強領導班子和干部隊伍建設。提升“四大產業(yè)”推進“六項重點工程”、實現xxxxx的追趕跨越發(fā)展需要各級黨組織、廣大黨員干部和全縣人民的共同努力，關鍵是各級領導班子和廣大黨員干部。指出，好干部要“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，這是新的歷史條件和時代背景下，對好干部標準的高度概括、深刻闡釋。為此，我們必須圍繞從嚴教育、從嚴管理、從嚴選拔、從嚴監(jiān)督，不斷加強領導班子和干部隊伍建設。

　　一要努力建設一支高素質的干部隊伍。干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務素質、工作能力不會隨著年齡的增長積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，是需要終生努力的。要引導干部勤于學、敏于思，認真學理論、學業(yè)務，學習各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。組織上要為干部鍛煉成長搭建平臺。以黨性教育、能力培育、扎實鍛煉、險難磨礪為重點努力培養(yǎng)干部。要創(chuàng)新干部教育培訓方式，不斷開闊干部視野、思路、胸襟。今年，還要有計劃地采取掛職等方式選派經歷單一、缺少基層工作經歷的年輕干部到重點項目、重點企業(yè)、信訪部門和“雙促”活動聯(lián)建村屯等基層一線去墩墩苗，攢把勁，使廣大干部，尤其是綜合素質好、有發(fā)展前途、有潛力的優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中豐富閱歷，積累經驗，經風雨、見世面、長才干。

　　二要堅持從嚴管理干部。全面貫徹落實新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步完善選人用人工作機制。加強對民主推薦、民主測評中得票結果的分析，與領導班子、分管領導和組織部門平時了解的情況，與干部一貫表現，與班子結構、工作需要結合起來，在加強綜合研判的基礎上，統(tǒng)籌考慮主要負責同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌考慮干部素質能力、經歷、專業(yè)、性格等多種因素，統(tǒng)籌考慮年輕干部、女干部、少數民族干部、非黨干部的培養(yǎng)選拔，綜合考慮確定考察人選，尤其是選優(yōu)配強黨政一把手。更加注重從基層選拔任用干部;大膽使用敢干事、會干事、不出事的干部;特別是注重在招商引資、項目建設和民生改善等“六項重點工程”中培養(yǎng)干部、發(fā)現干部、提拔干部。有重點地做好干部交流工作，在交流中鍛煉干部、培養(yǎng)干部。積極探索駐樺中省直單位與地方之間的干部交流。落實談心談話制度，組織部門、分管處級領導每年至少要與全縣黨政“一把手”和重要崗位領導干部全面約談一次，提醒干部知規(guī)守矩、履職盡責。做到“七必談”，即：領導班子不團結的必談，一把手履職不力的必談，工作失職失誤的必談，民主測評結果偏低的必談，思想情緒波動的必談，干部群眾意見大的必談，職務崗位調整的必談。堅持個人有關事項報告制度。落實擬提職考察人選的收入、投資、汽車、住房和配偶、子女從業(yè)等情況在一定范圍內公開制度，并逐步擴大公開范圍。加強領導干部出國(境)管控，嚴格清理因私出國(境)證件，實現在職黨政領導干部因私出國(境)證件個人“零持有”。后備干部中擔任重要股級職務的領導干部也要納入個人有關事項報告工作中。落實經濟責任審計制度，每5年對黨政主要領導干部輪審一次，對臨近退休的實行“先審后退”。今年安排審計21家單位。加強對涉及干部問題的輿情監(jiān)控，認真落實組織函詢制度，對線索清楚、群眾實名舉報的干部，除要調查核實的，及時進行組織函詢，由干部本人對舉報反映的問題作出實事求是的說明。對于無中生有、誣告陷害、寫黑信、告黑狀的，也要依法依規(guī)嚴肅處理，是干部的還要記錄在案。實行裸官職位限入和提拔限制，配偶移居國(境)外，或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的干部，將不再列為擬提職考察對象。要進一步完善考核評價辦法，健全中省直駐樺單位考核制度，加強對領導班子和領導干部的綜合考察，辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎與現任業(yè)績、個人貢獻與集體作用，既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價;既注重考核顯績，更注重考核打基礎、利長遠的潛績;既考核盡力而為，又考核量力而行，全面歷史辯證地評價領導班子和領導干部的政績。堅持干部業(yè)績考核結果與干部使用相統(tǒng)一，使組織考核更加有實效、干部努力更加有方向、群眾監(jiān)督更加有標準，真正讓那些工作實績突出的干部得到褒獎和重用。

　　三要積極引導干部正確認識自己，客觀評價他人。干部能夠正確認識自己，客觀地評價他人是干部成熟的標志，也是干部政治品格的表現。工作中，我們欣賞也鼓勵干部敢于挑大梁、挑重擔，去爭去搶去干。但是，對待工作崗位、職級待遇，我們每個人必須對自己有清醒的認識。干部能否提拔重用，除了干部自身素質、個人努力之外，還有崗位空缺的機遇、與空缺崗位的契合度等諸多因素。要正視自己的問題和不足，才能更好充實完善自己，也才能在將來擔當更重要的責任。走上領導崗位的干部一定有很多優(yōu)點和長處。當然，再優(yōu)秀的領導干部也肯定有缺點和不足，這就要看我們怎么看待了?！耙岳K墨取木，則宮室不成”，還是不應該求求全責備，應該多從大局看待評價干部，“小瑕不足以掩大器”呀。組織上培養(yǎng)干部是不容易。對干部應該也必須有公正客觀的評價，領導干部尤其各單位的黨政一把手要注意引導干部、引導社會全方位、多層次、多側面地去了解干部、分析干部，客觀公正地評價干部，在全縣形成一種團結奮進、共克時艱的良好氛圍。

　　(三)以村級組織換屆為重點，深入推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。今年，我縣105個行政村黨支部和村委會任期屆滿，要進行換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行好第一責任人的職責，從現在開始就要加強對重點問題的研究和解決，特別是村級財務管理不規(guī)范、歷史遺留問題和矛盾突出、外出人員多、宗族宗派勢力影響換屆選舉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立聯(lián)席會議制度和信訪接待制度，穩(wěn)妥處理好換屆選舉引發(fā)的上訪問題。民政部門要進一步加強對村委會換屆工作的指導，通過各種形式，宣傳有關法律、法規(guī)，讓廣大村民認識掌握選舉的重要意義和方法步驟。提倡村黨組織書記依法競選村委會主任，“一肩挑”。鼓勵黨員依法競選村委會成員，提倡村委會成員中的黨員通過黨內選舉兼任村黨組織領導班子成員，不斷提高村“兩委”成員交叉兼職的比例和村委會成員中黨員的比例，真正把辦事公道、群眾公認、能力突出、清正廉潔的人選配到村級組織中去。鼓勵素質高、有能力的大學生村官通過選舉進入村“兩委”班子。切實加強村黨組織書記能力建設，堅持多渠道培訓與開放式培訓相結合，著力提高村干部、村班子帶富致富能力。繼續(xù)開展從優(yōu)秀村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作。加大在青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員力度，探索推行在職黨員到社區(qū)報到、進社區(qū)服務。深入實施黨員教育培訓工程，充分發(fā)揮遠程教育站點作用。進一步加強黨員檔案管理工作，加大核對、清理力度。堅持民主評議黨員制度，加大對不合格黨員的處置力度，疏通出口、純潔隊伍。進一步拓寬大學生村官培養(yǎng)渠道，通過組織大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位、生產一線和信訪部門鍛煉，提升大學生村官服務農村、服務農民的能力。

　　(四)以“內強素質、外樹形象”為重點，努力建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的組工干部隊伍。打鐵還需要自身硬。組工戰(zhàn)線的工作性質、工作特點決定了我們更要重視自身建設，不斷深化以“公正、親切、嚴謹、創(chuàng)新”為主要內容的組工文化建設，樹立良好組工干部形象。

　　一要增強全局意識。帶頭落實黨的方針政策和縣委的決策部署。嚴格按政策辦事、按規(guī)章制度辦事，知規(guī)矩、守規(guī)矩，有令必行、有禁必止，保證各項工作順暢、健康、有序開展。各級黨組織要落實“書記抓、抓書記”的要求，履行好黨組織書記抓黨建工作第一責任人職責，部門行政領導要全力支持黨務工作，形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍和工作局面。

　　二要恪守公道正派。組工干部要做到講黨性、重品行、作表率，堅定理想信念，在原則面前、是非問題上旗幟鮮明、立場堅定。要把公道正派的要求體現到實際工作中，特別是干部選拔任用工作中要出以公心、處事以正，不許愿、不討好、不跑風。有決定權、推薦權的領導干部都不要封官許愿、外傳買好。

　　三要提高工作本領。著眼提高組工干部把握大局能力、運用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力，強化崗位練兵和實踐鍛煉。全年開展“組工大講堂”活動不少于12次，進一步拓展學習范圍，深化學習內容，實行組工干部輪流講學制度，不斷提升組工干部整體素質。有計劃地安排組工干部到農業(yè)、信訪、企業(yè)和村屯等生產一線去熟悉情況、開闊視野、增長才干。

　　四要帶頭轉變作風。組工干部要樹牢為民思想，弘揚務實作風，保持清廉本色，強化擔當意識，秉承人梯精神，養(yǎng)成平靜、平實、平和的心態(tài)。要在落實中央八項規(guī)定、反對“四風”中作出表率，在“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動中作出表率，在群眾路線教育活動中履行好“雙重責任”。要進一步加強xxxxx先鋒網建設，加大信息更新力度。

　　要扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作和動態(tài)管理機制，注重加強黨外干部隊伍建設，推進黨外干部實職安排。加強黨外后備干部培養(yǎng)，為非黨干部培養(yǎng)儲備力量。開展臺胞臺屬調查摸底工作，大力宣傳黨的對臺方針政策和國家涉臺法律法規(guī)。深入實施“同心工程”和“創(chuàng)業(yè)工程”，利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織特別是工商聯(lián)的優(yōu)勢，加強與縣域外xxxxx籍優(yōu)秀企業(yè)家的溝通和聯(lián)系，加大招商引資力度。以“民營企業(yè)服務年”為載體，進一步加強為非公企業(yè)經濟服務力度，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，幫助民營企業(yè)做大做強，不斷提高在全縣經濟活動中的貢獻份額。開展對非公經濟代表人士綜合評價工作。深入貫徹《宗教事務條例》和《民族鄉(xiāng)工作條例》，進一步加大少數民族鄉(xiāng)的項目資金爭取力度;堅持民族宗教聯(lián)席會議制度，切實加強依法管理宗教事務的工作力度，完善宗教教職人員檔案，提高宗教事務管理法治化水平。要切實做好老干部工作，認真落實好老干部的各項政治和生活待遇。繼續(xù)做好黨建理論研討、組工信息與宣傳、信訪等工作。完成《中共xxxxx歷史》的編纂工作，完成《中共xxxxx縣組織史》

　　同志們，今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重，要求高，責任大。讓我們在縣委的正確領導下，全面貫徹中央十八屆三中全會和縣委十六屆六次全會精神，圍繞中心，服務大局，以與時俱進的理念，奮發(fā)有為的精神，求真務實的作風和真抓實干的行動，全力做好群眾路線教育實踐活動，推進服務型黨組織建設，為xxxxx經濟社會追趕跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!