依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話
在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的所有經(jīng)營活動,都離不開法律的調(diào)整和規(guī)范,因此,對于企業(yè)管理者而言,依法治企具有十分重要的意義,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
所謂“依法治企”，就是依照國家的法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動不違反國家的法律法規(guī)和制度。國網(wǎng)公司早在20xx年就提出了“依法治企”的理念，近年來，更是把依法從嚴(yán)治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統(tǒng)在不同專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展了“依法治企”自查自糾工作，并且取得了很大的成效。下面結(jié)合“依法治企”專題研討，談一談對“依法從嚴(yán)治企”的認(rèn)識和體會。
一、依法治企的必要性
(一)依法治企是現(xiàn)代法治社會的根本要求
黨中央提出：要全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。企業(yè)是社會的基本單元，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，是落實(shí)依法治國基本方略的根本要求。真正的市場經(jīng)濟(jì)，就是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)中求生存、謀發(fā)展，必須借助于法律手段。因?yàn)樵谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與國家的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)和職工的關(guān)系都要靠法律來調(diào)整、來維護(hù)。因此，只有依法治企才能促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)依法治企是形勢發(fā)展的客觀需要
全面分析供電企業(yè)當(dāng)前所處的發(fā)展階段、社會環(huán)境和輿論環(huán)境，“依法從嚴(yán)治企”比以往任何時候都更為重要和緊迫。一是供電企業(yè)的特性和社會的特點(diǎn)，決定了依法治企的緊迫性。作為國有公共服務(wù)型企業(yè)，掌握著國家的重要資源，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，同時我國社會又正處變革轉(zhuǎn)型期，各類矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、社會觀念都在發(fā)生深刻變化，人們的思想意識、價值取向、道德觀念呈現(xiàn)多元、多樣、多變的特點(diǎn)，企業(yè)特性和社會特點(diǎn)，決定了供電企業(yè)一定會備受社會關(guān)注，如果發(fā)生違法違規(guī)事件，就有可能會被不斷放大;二是近來來，國家各部委加強(qiáng)了對國有企業(yè)的監(jiān)管。審計(jì)署、國資委、發(fā)改委、稅務(wù)局、電監(jiān)會等外部檢查力度不斷增大，外部監(jiān)管手段不斷豐富，外部監(jiān)管給企業(yè)依法經(jīng)營提出了更高的要求;三是我國法制建設(shè)不斷完善，要求越來越嚴(yán)格。隨著宏觀政策、法律法規(guī)的逐步調(diào)整，供電企業(yè)過往曾經(jīng)廣泛采取的一些做法和經(jīng)營方式，過去或許是合規(guī)的，現(xiàn)在或許就是違紀(jì);過去或許是違紀(jì)的，現(xiàn)在或許典性質(zhì)就是違法;四是輿論監(jiān)督日趨強(qiáng)烈。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體話語權(quán)的增加，輿論傳播機(jī)制發(fā)生巨大改變，輿論的開放性和自由度越來越高，作為服務(wù)社會大眾的供電企業(yè)，天然具有“過敏”體質(zhì)，哪怕是管理中存在的個性、特例問題，解決不好也會被疊加、渲染、放大，甚至推動成為社會公共事件，給公司形象和發(fā)展帶來不利影響;
五是國網(wǎng)公司、省公司高度重視依法從嚴(yán)治企工作，作為公司系統(tǒng)一分子，我們必須將思想和行動統(tǒng)一到上級公司的決策部署上來。
二、依法治企的意義.
一是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力保障。依法治企是化解外部風(fēng)險的重要手段。只有規(guī)范經(jīng)營，始終堅(jiān)持依法治企，才能化解外部檢查風(fēng)險。依法治企是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要措施。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)慣性思維的影響，公司管理中各種“發(fā)熱點(diǎn)”、“出血點(diǎn)”仍然存在，各種打擦邊球和試探“紅線”的情況還未完全杜絕，依法治企的形勢依然艱巨。這就要求企業(yè)的經(jīng)營管理者在利益得失、大是大非面前，要有所擔(dān)當(dāng)、有所取舍，堅(jiān)定依法從嚴(yán)治企的意志和信念，把握大方向，堅(jiān)守大原則，自覺堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企、強(qiáng)化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性，促進(jìn)公司平穩(wěn)、健康發(fā)展。
二是保護(hù)干部“政治安全”的重要措施。對近年來電力行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實(shí)質(zhì)上是個別干部思想認(rèn)識有偏差、黨性和組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法的意識淡薄，漠視國家法律法規(guī)，對違法違規(guī)問題的本質(zhì)認(rèn)識不清，缺乏遵紀(jì)守法、照章辦事的自覺性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。所以，要通過依法從嚴(yán)治企，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的守法意識，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。在增強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時，大力提高干部隊(duì)伍的依法治企水平和拒腐防變能力。
三是維護(hù)公司自我權(quán)益的必要手段。依法治企對于改進(jìn)企業(yè)管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來，與國有企業(yè)密切相關(guān)的《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺，對國有企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。日趨嚴(yán)格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對外經(jīng)營活動，需要我們從法律層面加強(qiáng)研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
三、如何提升依法治企工作水平
依法治企是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺是前提，制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。
(一)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，充分認(rèn)識“依法治企”的重要性
依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應(yīng)當(dāng)把法律作為管理企業(yè)、開展經(jīng)營活動的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬緒，但始終應(yīng)當(dāng)確立法律的最高權(quán)威，堅(jiān)持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要理念。否則，長官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅(jiān)持走依法治企之路，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識是否到位至關(guān)重要。要積極推行企業(yè)“法治”文化建設(shè)，努力培養(yǎng)干部員工對法律的忠誠與信仰，讓依法治企、“按規(guī)則出牌”真正成為自覺的行動，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健康發(fā)展的重要思想保障。
(二) 堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，依法完善各項(xiàng)規(guī)章制度 制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)行法治化管理的重要手段。公司應(yīng)依照國家的法律法規(guī)和上級公司的政策規(guī)定，來制定、完善企業(yè)的規(guī)章制度，把國家法律和上級的管控要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來加以規(guī)范。通過制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營漏洞，從制度上保障和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展。
(三) 堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，強(qiáng)化法律規(guī)章的執(zhí)行
如果沒有出色的執(zhí)行，那么即使企業(yè)有再好的發(fā)展戰(zhàn)略，再細(xì)的管理制度，也只能是沙盤上的宏偉藍(lán)圖，貼在墻壁上的豪言壯語，掛在口邊的偉大口號，永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)。同樣，企業(yè)依照國家的法律法規(guī)來制定的企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，如果不能得到嚴(yán)格的執(zhí)行或在執(zhí)行過程中走樣，依法治企也就成了一句空談。
(四) 堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加大監(jiān)督力度
在中國大眾心里，怕的不是法律，而是執(zhí)法者。所以，有了完善的法律法規(guī)或科學(xué)的規(guī)章制度還不行，還要加強(qiáng)監(jiān)督。要通過建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。這里的協(xié)同監(jiān)督不僅是紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)的監(jiān)督，同時也包括各級組織的監(jiān)督，包括企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，包括群眾的監(jiān)督。其中，把監(jiān)督納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在各類管理中強(qiáng)化監(jiān)督職能，開展各個層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制約機(jī)制和橫向的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。公司業(yè)務(wù)部門和監(jiān)督部門，協(xié)同合作，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框架下，保證依法治企各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為確保依法治企取得最終實(shí)效，還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關(guān)系。第一，要全員牢固樹立依法經(jīng)營意識。明確開展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保護(hù)、自我防范、自我約束和自我免疫的能力，主動摒棄過去種種不規(guī)范的行事模式、習(xí)慣做法和陳舊過時的思維觀念，消除風(fēng)險的隱患和死角，把大家的思想凝聚到企業(yè)的整體安排和部署上。第二，要全面完善內(nèi)部控制建設(shè)。明確各個部門的工作職責(zé)和工作要求，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地穩(wěn)步推進(jìn)依法治企工作的長期開展。第三，要形成切實(shí)可行的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)管理流程制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格關(guān)鍵點(diǎn)控制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、整改，以當(dāng)前正在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以嚴(yán)的要求，實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)工作，做好工作監(jiān)督。第四，要加大依法治企工作的宣傳力度，形成良好的工作氛圍。第五，要將依法治企工作作為企業(yè)一項(xiàng)長期重點(diǎn)工作常抓不懈，不能有絲毫的放松。
不足之處，敬請指正。
依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
一直以來，我公司把依法治企示范企業(yè)創(chuàng)建活動作為實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量的一個重要方面抓緊抓好,加強(qiáng)全員的法制觀念和民主意識，形成了依法治企的法制氛圍。我公司具體開展以下工作：
一、加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)
1.修訂企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照章程實(shí)施公司各項(xiàng)活動。
2.健全各項(xiàng)管理制度。公司管理是一個系統(tǒng)工程，需要一套行之有效的規(guī)章制度，做到有章可循，有規(guī)可依，使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進(jìn)行。為此，我公司重新修訂了《營業(yè)員日常管理制度》、《客戶經(jīng)理管理辦法》、《員工管理暫行辦法》、《員工考核實(shí)施辦法》等管理制度。這些規(guī)章制度都是經(jīng)過全體員工反復(fù)討論修訂后并在例會提交通過后進(jìn)行實(shí)施的，基本上實(shí)現(xiàn)了“以人為本”制度化管理。
二、完善管理體制
1.合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，所有機(jī)構(gòu)權(quán)利與責(zé)任對等，協(xié)調(diào)一致。
2.工作機(jī)制規(guī)范。
樹立領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)的新形象。
三、規(guī)范業(yè)務(wù)活動
1.狠抓業(yè)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照信息產(chǎn)業(yè)部文件規(guī)定收取費(fèi)用，無違規(guī)多收、錯收用戶費(fèi)用現(xiàn)象，所有通話費(fèi)用均按照國家規(guī)定收取。
2.狠抓員工管理工作。加強(qiáng)與員工的溝通,引發(fā)《員工日常行為規(guī)范》,向員工宣傳法制教育理論,明確員工與公司雙方責(zé)任,共同管好公司及員工,預(yù)防員工違法犯罪。
四、加強(qiáng)民主管理，實(shí)行政務(wù)公開
1.完善員工代表大會制度。進(jìn)一步健全工會組織制度，根據(jù)公司實(shí)際設(shè)立工會小組，制定了工會工作人員職責(zé)和行為規(guī)范，建立了重大問題經(jīng)員工代表大會通過制度，對工會的議事、決策和監(jiān)督程序進(jìn)行了規(guī)范。
2.堅(jiān)持公司政務(wù)公開。凡是涉及公司的重大事項(xiàng)如基建招標(biāo)、績效評定、大宗采購、較大支出等通過政務(wù)公開欄及時向員工公布，做到公開、透明。
3.開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育”活動。活動認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作知道意見》精神，將誠信守法、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入公司考核體系，認(rèn)真宣傳相關(guān)普法知識內(nèi)容，通過“崇廉憎腐”學(xué)習(xí)方式，凈化員工心靈，使其樹立“崇尚廉潔、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信”的意識，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，成為合格的中國特色社會主義事業(yè)開創(chuàng)者。
五、保障員工合法權(quán)益
1.我公司制定了依法治企學(xué)習(xí)計(jì)劃及實(shí)施方案，有計(jì)劃地組織每位員工工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《憲法》、《員工職業(yè)道德規(guī)范》等，要求員工要有法制觀念和法制意識。工會不定期都組織教員工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會，開展先進(jìn)集體個人的評選活動，并積極組織員工參加“四五“普法知識競賽活動等，增強(qiáng)了員工的法制觀念，為全力推進(jìn)依法治企奠定了良好基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)持以人為本的理念，注重情感投入。公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視凝聚力工程建設(shè)，根據(jù)“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則，重點(diǎn)啟動了員工互助學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)了公司員工工作和學(xué)習(xí)的凝聚力，為公司業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，增添了不竭動力。
3.公司內(nèi)部糾紛申訴和調(diào)解機(jī)構(gòu)工作受到好評。公司工會為依法調(diào)解員工與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，特別設(shè)立了公司糾紛申訴和調(diào)解委員會。申訴和調(diào)解委員會自成立以來，共受理多起小糾紛，經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人愉快地達(dá)成了和解，促進(jìn)了良好的企業(yè)作風(fēng)的形成。
4、安全工作是公司工作的重點(diǎn)。本年度，根據(jù)公司實(shí)際情況起草了《關(guān)于開展公司內(nèi)部消防安全大檢查的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告》等文件，公司多次開會研究部署安全工作。加大了宣傳力度，在公司內(nèi)醒目的地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，辦理了有關(guān)安全知識的板報，對員工進(jìn)行宣傳教育。反復(fù)排查公司中存在的安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、完善員工申訴制度。設(shè)立員工申訴箱，每天開箱閱處員工反映的各類問題。接受員工申訴，辦公室及時安排有關(guān)部門會同年級組調(diào)查落實(shí)員工申訴情況，查證屬實(shí)的，對責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
七、加強(qiáng)公司內(nèi)部法制宣傳工作
將法制學(xué)習(xí)列入公司重要的重要日常工作，以多種形式開展法制宣傳教育活動。利用中心組學(xué)習(xí)和周例會平臺，保證公司領(lǐng)導(dǎo)和員工法制學(xué)習(xí)制度得到落實(shí)。把德才兼?zhèn)?、員工信得過的同志推薦到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在培養(yǎng)和管理等各個環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)的原則，在法治社會的今天，使每位領(lǐng)導(dǎo)不僅具有較高的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更應(yīng)具備正確理解和執(zhí)行政策法規(guī)素養(yǎng)和較強(qiáng)的法律意識，練就了一支帶頭學(xué)法、用法、守法，勇挑重?fù)?dān)，作風(fēng)過硬的優(yōu)秀中層管理隊(duì)伍，為公司依法制企工作的推進(jìn)起到領(lǐng)頭雁的作用。
今后的工作中，我們將高舉鄧小平理論的偉大旗幟，進(jìn)一步落實(shí)“黨的十七大”的重要思想，在上級公司的正確帶領(lǐng)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)開展依法治企工作，使我公司員工隊(duì)伍素質(zhì)得到提升，以實(shí)際行動創(chuàng)建精神文明企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我公司“從優(yōu)秀到卓越”的企業(yè)文化愿景。
依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：今天我們召開這次會議，目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司5月12日召開的依法治企及落實(shí)審計(jì)整改專題會議精神，認(rèn)真總結(jié)我公司在依法治企及落實(shí)審計(jì)整改的階段成果，研究部署下一階段工作，推動公司經(jīng)營管理水平再上新臺階。下面我講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司依法治企及落實(shí)審計(jì)整改專題會議精神
5月12日，國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實(shí)整改專題會議在北京召開。會議的主要內(nèi)容是通報審計(jì)署電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查結(jié)果和國家電網(wǎng)公司依法治企整改工作進(jìn)展情況，部署后期的整改工作。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳月明、總審計(jì)師歐陽勝英、審計(jì)部、發(fā)展部、財務(wù)部、物資部領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，各單位負(fù)責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改辦公室負(fù)責(zé)人共110多人參加了會議。陳月明副總經(jīng)理做了重要講話，提出了四點(diǎn)要求：一是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視依法治企;二是認(rèn)真整改，分析原因，結(jié)合單位實(shí)際，舉一反三,細(xì)化整改方案;三是利用審計(jì)成果，建立長效機(jī)制，提高基礎(chǔ)工作，完善規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序。四是高度重視，積極配合做好今年的審計(jì)。審計(jì)部許以作主任作了題為《深入落實(shí)整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內(nèi)容包括電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查結(jié)果，國家審計(jì)署的審計(jì)評價、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實(shí)進(jìn)展情況，并對進(jìn)一步鞏固依法從嚴(yán)治企整改落實(shí)工作提出了具體要求。國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實(shí)整改專題會議對于我公司進(jìn)一步推進(jìn)依法治企及落實(shí)整改工作具有重要的指導(dǎo)意義，各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速將思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實(shí)會議精神上來，落實(shí)到具體工作中去，和省公司一道，為深入推進(jìn)依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作，推動公司經(jīng)營管理水平的不斷提升而不懈努力。
二、上下聯(lián)動，形成合力，依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作取得階段性成果
為深入貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司審計(jì)工作研討會議精神，20xx年6月份，公司下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展自查自糾和審計(jì)整改工作的通知》(陜電審綜[20xx]2號)，全面安排做好國家審計(jì)署對電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)涉及七個方面問題的自查自糾，以及2007年公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。公司各單位認(rèn)真對照通知要求，積極整改。10月初，公司召開審計(jì)工作專題通報會,將內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題的整改情況和20xx年國家審計(jì)關(guān)注的八項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行通報。由公司總經(jīng)部下發(fā)督辦單，將審計(jì)整改和督辦責(zé)任明確到職能部門，確保自查自糾和審計(jì)整改的落實(shí)。10月29日，公司黨組會議專題聽取審計(jì)整改情況匯報，公司賈福清總經(jīng)理和陳棟才書記對審計(jì)整改工作給予了充分肯定，要求對20xx年國家審計(jì)提出的八個方面重點(diǎn)要認(rèn)真對照檢查，全面進(jìn)行整改，促進(jìn)公司各項(xiàng)管理規(guī)范。
2、20xx年1月，國家電網(wǎng)公司召開黨政負(fù)責(zé)人會議，再次安排部署國家審計(jì)提出問題的整改以后，公司審計(jì)部結(jié)合審計(jì)提出問題，充分征求財務(wù)部、人事部、營銷部等16個相關(guān)部門的意見，經(jīng)過幾次討論修改、總經(jīng)理辦公會通過后，下發(fā)了《陜西省電力公司審計(jì)整改工作方案》(陜電審[20xx]12號)，成立審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確審計(jì)整改的具體事項(xiàng)及責(zé)任分工，工作要求和時間安排，將審計(jì)提出的問題，歸納為執(zhí)行國家法律法規(guī)、重大決策、執(zhí)行公司規(guī)章制度、主多企業(yè)管理、內(nèi)部控制五大類76項(xiàng)，逐項(xiàng)明確了審計(jì)整改的責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任單位，切實(shí)將審計(jì)整改安排部署到位。
3、20xx年4月份，公司審計(jì)部組成檢查組，對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機(jī)械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，分別聽取各單位整改工作開展情況匯報，了解整改工作安排，抽查了財務(wù)收支、稅金繳納、農(nóng)電維管費(fèi)收支、主業(yè)與多經(jīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易、價外資金收繳、電費(fèi)呆壞賬等事項(xiàng)的整改情況。經(jīng)檢查組查看整改資料和調(diào)查詢問有關(guān)人員，已整改的問題均附有詳細(xì)的憑證依據(jù)、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項(xiàng)清理不及時，使用用戶工程結(jié)余資金購置資產(chǎn)，歷史遺留多經(jīng)欠主業(yè)資金，變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計(jì)劃購置車輛、大修計(jì)劃下達(dá)較晚影響當(dāng)年費(fèi)用列支，電費(fèi)及往來呆壞帳核銷不及時等問題，與公司職能管理部門進(jìn)行了溝通反映，要求盡快協(xié)調(diào)解決。
從檢查結(jié)果來看，各基層單位都十分重視這次審計(jì)整改工作，做到了安排到位，責(zé)任明確、措施有力。國家審計(jì)涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當(dāng)中，個別問題待省公司職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后處理，審計(jì)整改任務(wù)在6月底以前能夠基本完成。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到我們在依法治企和落實(shí)審計(jì)整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避，自查整改不徹底。個別同志對外部審計(jì)檢查未發(fā)現(xiàn)，或通過做工作未予公開揭示的問題認(rèn)識不到位，存在僥幸心理，忽視對自查問題的整改，甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作，不認(rèn)真分析問題成因，作表面文章;不腳踏實(shí)地地改正問題，仍然抱著“擺平”的幻想。片面強(qiáng)調(diào)客觀原因和小團(tuán)體的利益，認(rèn)為已經(jīng)“擺平”了，就不是問題。這不僅違背了依法從嚴(yán)治企的基本原則，而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事，窮于應(yīng)付，防范措施不到位。對待整改，個別單位習(xí)慣于就事論事，不認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，分析查找問題產(chǎn)生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯，習(xí)慣性違規(guī)問題缺乏足夠的認(rèn)識，甚至把習(xí)慣型違規(guī)自譽(yù)為“打擦邊球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數(shù)字雖不小，可是沒有觸及管理本身，缺乏從根本上、源頭上進(jìn)行治理措施。還有個別單位把整改與日程經(jīng)營作為“兩張皮”處理，把整改從日常經(jīng)營管理工作中割裂出來，一邊糾正以前出現(xiàn)的問題，同類問題還在陸續(xù)發(fā)生。三是強(qiáng)調(diào)客觀，擺脫責(zé)任，問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題重視不夠，研究不深，解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責(zé)任感，存在畏難情緒。認(rèn)為前任遺留的問題，自己沒有責(zé)任，怕得罪人。解決問題缺乏力度，片面強(qiáng)調(diào)挽救、彌補(bǔ)措施。片面強(qiáng)調(diào)歷史客觀環(huán)境和政策因素，缺乏對及時響應(yīng)政策調(diào)整的正確認(rèn)識。
產(chǎn)生這些問題的原因是：對依法從嚴(yán)治企的認(rèn)識不高、措施不力;對轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式的認(rèn)識不到位;對歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實(shí)事求是地區(qū)分主、客觀原因，做到有的放矢，要全方位采取措施，為整改工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證整改工作按期、高質(zhì)量完成。
三、完善措施，立足長效，推動依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作深入有效開展
依法治企、營造良好的法律環(huán)境，是公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來，公司前瞻性地提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，各項(xiàng)工作普遍邁上新臺階，公司的發(fā)展歷程充分證明，公司的重大決策和部署符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在推進(jìn)依法治企工作中，公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權(quán)”的治企方針，正確把握依法治企的方向、節(jié)奏和力度，積極解決體制、機(jī)制運(yùn)行中的突出矛盾和歷史遺留問題，不斷完善公司經(jīng)營風(fēng)險法律保障體系和監(jiān)督體系，努力建設(shè)信用意識強(qiáng)、管理制度嚴(yán)、公眾形象好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、品牌美譽(yù)度高的守法誠信企業(yè)，公司呈現(xiàn)出了“科學(xué)發(fā)展、和諧服務(wù)”的良好局面。國家審計(jì)署對電網(wǎng)企業(yè)的審計(jì)，是對公司系統(tǒng)工作的全面檢驗(yàn)，有利于總結(jié)工作，幫助我們找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，進(jìn)一步提高管理水平。我們應(yīng)更加注重依法依規(guī)，高度重視自查和整改，主動規(guī)范經(jīng)營管理行為，強(qiáng)化內(nèi)部控制和自我約束，有效防范和化解各種風(fēng)險，確保經(jīng)得起各種檢查、審計(jì)，經(jīng)得起時間的考驗(yàn)。我們要充分認(rèn)識依法治企和落實(shí)審計(jì)整改工作的重要性，進(jìn)一步完善措施，狠抓落實(shí)，以此推動公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)要結(jié)合審計(jì)署審計(jì)調(diào)查結(jié)果，進(jìn)一步落實(shí)整改措施。各單位要再接再厲，結(jié)合審計(jì)署審計(jì)調(diào)查結(jié)果繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。對于審計(jì)署審計(jì)調(diào)查報告提出的問題要逐一進(jìn)行整改，積極落實(shí)審計(jì)署提出的各項(xiàng)建議。前一階段整改未完事項(xiàng)，要抓緊進(jìn)行落實(shí)，務(wù)必6月底前完成整改。整改結(jié)果6月15日前報送省公司。
(二)要進(jìn)一步完善整改措施，確保整改質(zhì)量。對于審計(jì)及其他內(nèi)、外部檢查提出的問題，要逐一制定具體整改措施，不留死角，確保整改的質(zhì)量。需要糾正的問題，要不折不扣地予以糾正，堅(jiān)決將整改落實(shí)到位。對歷史遺留問題，要認(rèn)真研究，切實(shí)采取有效措施依法依規(guī)妥善解決。對需要溝通和協(xié)調(diào)的問題，要積極與地方政府和有關(guān)部門進(jìn)行溝通。整改政策不清或遇有重大問題，要及時向公司報告。
(三)要加強(qiáng)督促檢查，把整改落實(shí)工作引向深入。按照黨政主要負(fù)責(zé)人會議要求，近期公司總部將組成聯(lián)合督察組，對省公司整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查，進(jìn)一步督促整改措施的落實(shí)。省公司將進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位落實(shí)內(nèi)外部審計(jì)、檢查意見的督促與指導(dǎo)，切實(shí)將整改落到實(shí)處。
(四)建立健全相互制約的監(jiān)督機(jī)制。整改過程中要注重各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理審核制度的完善，建立健全依法經(jīng)營的第一道防線。對照審計(jì)署審計(jì)、監(jiān)事會檢查和公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照公司開展“依法治企”活動的要求，對經(jīng)營管理領(lǐng)域的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)的決策程序和執(zhí)行情況進(jìn)行全面梳理，及時消除控制流程中牽制、復(fù)核管理缺陷，確保依法規(guī)范運(yùn)作。審計(jì)、監(jiān)察、財務(wù)和法律等監(jiān)督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題，加強(qiáng)對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
(五)建立長效機(jī)制，鞏固依法從嚴(yán)治企成果。各單位在認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)查找和深入剖析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn)，建立健全內(nèi)控體系。同時，結(jié)合整改落實(shí)工作，在公司系統(tǒng)深入開展遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營宣傳教育，不斷提升廣大員工的法制意識，不斷完善內(nèi)部控制，努力促進(jìn)依法從嚴(yán)治企工作長效機(jī)制的建立，鞏固依法從嚴(yán)治企成果。
同志們，依法治企和落實(shí)審計(jì)整改工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法經(jīng)營、從嚴(yán)治企，為公司“兩個轉(zhuǎn)變”的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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