教育工作會議上的講話(3)
教育工作會議上的講話(三)：
同志們：
今天，我們召開年度教育工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點任務(wù)。剛才，宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示，這是對我們教育人的希望、期待和要求，我們要認真貫徹落實。會上，印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿)，各縣(市、區(qū))遞交了目標責任書，四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言，我很受鼓舞、很受啟發(fā)，希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果，給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面，我講四個方面意見：
一、認真總結(jié)20xx年全市教育工作
20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。總結(jié)起來有六大亮點：
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作，在我市嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)多次聽取教育工作匯報，深入教育教學(xué)一線展開調(diào)研，做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研，為全市教育事業(yè)積極建言獻策。社會各界大力支持教育，尊師重教氛圍更加濃厚，民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%，小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%，進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%，高中階段毛入學(xué)率91 %，社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%，本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個，新建、改擴建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個。組織實施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標準化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制，實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程，組織1.5萬名教師參加崗位培訓(xùn)，組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動，10個名師工作室有效開展工作，組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進。注重學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測工作方案》，完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，大力推進校外活動場所建設(shè)。開展 “百萬學(xué)生陽光體育運動”，舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作，市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學(xué)校，市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點，開展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準，成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開創(chuàng)新局面，建成11所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階，本科一批上線率14.98%，5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作，重點推進學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流，取得良好效果;教師進修學(xué)校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓(xùn)機構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)，順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元，用于新建、改擴建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備，辦學(xué)條件進一步改善，并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開，教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%，成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進校園”工程，校園安全建設(shè)實現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進，解決大班額問題迎來新契機。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來，各項工作高效開展，學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破，教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元，惠及學(xué)生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善，殘疾兒童入學(xué)率進一步提高。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風(fēng)”，著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推動落實“兩個責任”，注重考核結(jié)果運用;完善制度建設(shè)，加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份，進行提醒談話100多人次，任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理，加大案件查處力度，全年共受理信訪舉報72件，抽查學(xué)校400余所，清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元，黨政紀處分或組織處理77人，制定整改措施10余項。扎實推進校車安全管理，建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作，發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼，保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市人民和社會各界的熱情關(guān)心和大力支持，離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看，我市教育事業(yè)取得了顯著成績，但橫向比，與先進地區(qū)還有一定差距，發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決，辦學(xué)條件還有差距，學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，尚未得到完全滿足，“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責任意識淡薄，有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在，教師職業(yè)道德建設(shè)需要進一步加強。這些問題，我們一定要高度重視，切實加以解決。
二、正確認識當前我市教育工作面臨的新形勢
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年，做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來，我市經(jīng)濟增速變緩，教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響，教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護教育公平提出了新要求。當前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強烈，社會對教育公平更加關(guān)注。特別是，由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn)，思想觀念多元交鋒，給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進入第5個年頭，教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目，但還沒有在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸，教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機遇。從政策環(huán)境上看，去年以來，國家和省、市改革試點全面啟動，對教育事業(yè)的改革發(fā)展進行了認真謀劃，發(fā)展舉措陸續(xù)出臺，形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面，為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年，市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關(guān)政策，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機遇上看，市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計，確定了轉(zhuǎn)中求進的工作總基調(diào)，為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設(shè)，特別是鄭萬高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等，迫切需要人才支持和智力支撐，這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用，通過體制機制創(chuàng)新，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看，我市教育多項指標的位次都有了明顯提升，學(xué)前教育入園率走在了全省的前列，學(xué)校建設(shè)、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定，社區(qū)教育受到了教育部的表彰，高考上線率超過了全省平均水平等，這就說明只要下大力氣、真抓實干，工作是可以出成績的。現(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ)，只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，就必定能夠有新的作為。
三、扎實推進20xx年重點工作
20xx年，全市教育工作的總體要求是：認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，全面加強黨的建設(shè)，全面落實教育規(guī)劃綱要，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞實施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個中心，突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù)，開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù)，年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里，我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
堅持一個中心：圍繞立德樹人的根本任務(wù)，實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育
成人成才教育即“雙成”教育，就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，堅持德育為先、育人為本，堅持全面發(fā)展、能力為重，讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務(wù)，讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn)，在課堂上落實，在全市各級各類學(xué)校落地生根，開花結(jié)果。
(一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學(xué)德育工作意見，進一步強化課堂教學(xué)育人功能，加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系，實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體，創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式，努力提升教育效果，牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實施素質(zhì)教育，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，引導(dǎo)學(xué)生全面有個性地發(fā)展。強化學(xué)生社會實踐，完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度，拓展青少年校外活動場所，舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動，開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學(xué)，注重實驗教學(xué)過程管理，做好理化生加試工作。加強中小學(xué)生心理健康教育，建好心理輔導(dǎo)室、開好心理健康教育課、開展心理輔導(dǎo)活動。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持，加強與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通，在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，加強中職和高職在培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接，著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道，滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機會。繼續(xù)推進入學(xué)機會公平，堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，完善小升初招生辦法;妥善做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛服務(wù)體系，加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補助工作，實施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費政策，推動各縣(市、區(qū))擴大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍，確保每個學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開始，中職、普高國家助學(xué)金標準上調(diào)至每生每年2000元。
突出三大任務(wù)：即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制
(一)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》，以義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)為抓手，督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達到省定標準。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《 “依法治教年”活動實施方案》，推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進依法行政，加強規(guī)范性文件合法性審查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開，確保行政權(quán)力陽光運行。加強依法治校，大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn)，深入開展“法律進校園”活動，以多種形式推進校園法治文化建設(shè)，在局屬高中開展建立學(xué)校章程試點工作。強化教育督導(dǎo)，推動成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會，做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標體系，健全督導(dǎo)問責機制，落實責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，強化督導(dǎo)結(jié)果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估，開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評估，逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評估。
(三)編制 “十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是 “十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“十二五”規(guī)劃，各級教育行政部門及學(xué)校都要進行評估，對尚未完成的關(guān)鍵指標加強跟蹤監(jiān)管。“十三五”時期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃，一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點，跟蹤研究發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢，全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上，要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心，以深化改革為動力，以依法治教為保障，以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年，各級教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，認真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作，主動向黨委、政府匯報，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長遠發(fā)展。
開展六項行動：即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質(zhì)量提升行動、學(xué)校管理精細行動、特色學(xué)校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動
編制好兩個規(guī)劃，即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-2020年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃，擬新建初中2所，小學(xué)5所，幼兒園9所，并對新建中小學(xué)校進行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃，20xx年，全市要新建、改擴建幼兒園71所，增加學(xué)位5700個，學(xué)前三年毛入園率達到87%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃，加大特教學(xué)校標準化建設(shè)力度，到2016年，全市特殊教育學(xué)校要全部達到省定建設(shè)標準。落實我市擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃，今年計劃投資3.78億元，新建、改擴建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所，新增學(xué)位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，今年計劃落實各級資金2.43億元，新建、改擴建中小學(xué)23所，并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程，開工新建市財經(jīng)學(xué)校實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓，在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園，啟動市實驗中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊伍優(yōu)化行動
切實加強師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程，逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機制，完善師德考核標準和考核方式，加強師德檔案管理，建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的工作機制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系，嚴肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流工作試點，推動農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實行義務(wù)教育學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識考試常態(tài)化，注重考試、考核結(jié)果的運用。開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會，成立“名師學(xué)科共同體”，推動學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領(lǐng)航”計劃，開展“首屆鷹城名校”評選;實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃，適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓(xùn)和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領(lǐng)帶動，以“市培”為示范創(chuàng)新，以“縣培”、“校培”為底層攻堅，建立五級聯(lián)動培訓(xùn)機制。加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)標準化建設(shè)，努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機構(gòu)。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程，評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修，一年一地、一地一會、一會一題、一題一解，促進校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作，今年校本研修主題確定為：規(guī)范使用語言文字，練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項培訓(xùn)。
加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。建立職業(yè)院校“雙師型”教師人才庫，對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn)，落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢下，教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求，順應(yīng)人民群眾的期盼，就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質(zhì)目標。學(xué)前教育要貫徹落實好《指南》精神，實施科學(xué)保教，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成，開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動，使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問題，防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對升入高中階段學(xué)生情況和中招成績的分析，提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析，推動普通高中多樣化發(fā)展，進一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展，有效對接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)范專業(yè)設(shè)置，進一步增強辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機構(gòu)，明確辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進一步擴大覆蓋面，強化內(nèi)涵建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動基礎(chǔ)教育課程改革深入開展，6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂，擴大有效作業(yè)試點。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求，探索實行必修課分層走班教學(xué)，選修課圍繞主干課程開發(fā)開設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進一步改革培養(yǎng)模式，建立全市校企合作促進委員會，筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺，每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽，舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強教育科研和教學(xué)研究。積極開展區(qū)域教科研活動，充分發(fā)揮教科研對教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進作用，開展課題研究，把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式，以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手，搭建學(xué)科教研平臺，開展連片教研、訂單教研，加強教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評價制度。推進中小學(xué)生教育質(zhì)量評價改革，重點是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和學(xué)校發(fā)展性評價制度，推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用數(shù)據(jù)分析，對我市的基礎(chǔ)教育進行評估。
(四)學(xué)校管理精細行動
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標準和《義務(wù)教育學(xué)校管理標準(試行)》，適應(yīng)教育改革的新形勢和新任務(wù)，加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，確立學(xué)校發(fā)展新思路，努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員，結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定，重點指導(dǎo)試點學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī)，完善各項教學(xué)管理制度，在加強“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時，進一步強調(diào) “教研、訓(xùn)練、評價” 的重要性。開展常規(guī)教學(xué)檢查，強化質(zhì)量立校意識，促進教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細化。
強化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標，加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè)，對學(xué)校進行美化、亮化、綠化、凈化，為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn)，做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標準》，全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度，至少開展一次應(yīng)急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費納入當?shù)卣斦A(yù)算，做好專職保安進校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強校車安全管理，加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查，做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責任險工作。
加強體育和藝術(shù)教育。廣泛開展陽光體育運動，保證中小學(xué)生每天一小時的校園體育活動時間，提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎(chǔ)上，向全市中小學(xué)全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨?，組織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，做好國家學(xué)生體質(zhì)健康標準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過上述工作，努力把每個學(xué)校建成“美麗校園”、 “健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動
認真落實《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》，通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)校”的特色化辦學(xué)之路，優(yōu)化學(xué)校管理，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升學(xué)校品位，形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動力度，從20xx年開始，啟動市級特色學(xué)校評估、認定工作，用5年左右的時間，創(chuàng)建教育理念先進、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校，爭取100%的學(xué)校具有“特色項目”，60%的學(xué)校達成“學(xué)校特色”，40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)校”。今年，縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達到37所，局屬學(xué)校要達到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動
在教育教學(xué)信息化方面，積極推動信息技術(shù)與課程的深度融合，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺，促進常態(tài)化應(yīng)用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有學(xué)校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，60%以上的學(xué)校實現(xiàn)“班班通”，經(jīng)濟條件好的縣(市、區(qū))要達到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動教室及管理平臺建設(shè)。啟動平頂山市教育信息化試點項目，20xx年，評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學(xué)信息化試點單位15-20個、職業(yè)學(xué)校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺建設(shè)方面，完善各級招生考試機構(gòu)指揮平臺建設(shè)，建立標準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作，完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺，建立名師名校長博客或論壇，促進校長教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用信息化手段對各學(xué)校的教學(xué)效果進行精準的評估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺，實行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供堅強保障，為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策，積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長，拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道，努力構(gòu)建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制，不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金，執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準，按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標準予以落實。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費標準，加大對普通高中財政支持力度，市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標準撥付，各縣(市、區(qū))也要參照該標準予以落實。堅持和完善財務(wù)管理各項制度，建立教育經(jīng)費使用效益評價體系，對教育支出項目資金使用、績效目標完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效，督促各級學(xué)校實行“陽光財務(wù)”，確保各項資金安全規(guī)范運行。
(二)加強和改進黨的建設(shè)。加強黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向，加強基層黨組織建設(shè)，深入開展“黨旗傳遞活動”，積極推進黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作，發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴明黨的紀律，強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責任”，開展“主體責任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀律委員，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育，通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀政紀意識。繼續(xù)落實廉政談話制度，抓早抓小，防患未然。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度，突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)教師有償補課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問題專項治理，加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機制優(yōu)勢，通過提出問題清單，將專項治理工作責任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式，重視治理工作的過程推進;通過強化責任追究，不斷提高不正之風(fēng)和突出問題的治理成效，推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實推進作風(fēng)建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設(shè)等方面的重要論述，推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學(xué)習(xí)教育理論和先進的辦學(xué)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長、園長專業(yè)標準，把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑，轉(zhuǎn)化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想，工作作風(fēng)要再扎實、再務(wù)實一些，著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔當。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，主動接受監(jiān)督，講政治、守規(guī)矩，自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo)，加強對先進典型的宣傳力度，努力擴大教育宣傳覆蓋面，準確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革熱點難點，提高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對能力，整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺，凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們，今年的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，凝神聚力、恪盡職守，銳意進取、攻堅克難，努力辦好人民滿意的教育，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
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