政法隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話稿
政法隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、龐雜的工程,涉及多方因素,既包括政法干警個(gè)人業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)、文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的培養(yǎng)和建設(shè),也反映在政法隊(duì)伍整體精神風(fēng)貌和形象外現(xiàn)的提升和完善層面上。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政法隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話稿，僅供參考。
政法隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話稿(一)：
同志們：
這次全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，回顧去年以來全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全力打造“蘇魯邊界平安區(qū)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和良好的法制環(huán)境。剛才，張區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，政法各部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，按照“管好隊(duì)伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的要求，以“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項(xiàng)活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。年初，全區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真開展了“三項(xiàng)活動(dòng)”集中教育活動(dòng)。區(qū)法院開展了“我能干什么、我在干什么、我應(yīng)干什么”大討論活動(dòng)，區(qū)檢察院開展了以“議大局、看身邊、怎么辦”為主題的集中教育整頓活動(dòng)，區(qū)公安分局深入開展了“大練兵”活動(dòng)，區(qū)司法局開展了“五個(gè)養(yǎng)成、一個(gè)熟練”集中教育活動(dòng)，廣大干警的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，去年11月6日我區(qū)參加了全市政法系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能匯報(bào)表演大會(huì)，取得較好的名次，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(二)政法隊(duì)伍管理的規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)制定和完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度、干警廉政保證金等各項(xiàng)規(guī)章制度，區(qū)法院堅(jiān)持管理制度化、制度人性化的原則，構(gòu)建了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，著力啟動(dòng)干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)了隊(duì)伍活力。政法各部門還全面推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗等人事制度改革，使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，先后有20余名干警通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(三)政法隊(duì)伍的公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。區(qū)委政法委與區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心建立了月聯(lián)系制度，政法委針對(duì)群眾反映的政法干警和執(zhí)法行為投訴問題，督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)真整改，有力促進(jìn)了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。自去年2月份以來，堅(jiān)持排查與調(diào)處相結(jié)合，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了涉法涉訴問題集中排查處理活動(dòng)，全區(qū)共排查出22起涉法涉訴信訪案件，并進(jìn)行了集中處理，現(xiàn)已全部結(jié)案，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升。政法機(jī)關(guān)始終把開展“創(chuàng)滿意”活動(dòng)作為隊(duì)伍建設(shè)的有效載體，把每年的3月定為全區(qū)政法機(jī)關(guān)便民利民服務(wù)月，政法各部門都制定了具體的便民利民措施，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)共開展便民利民活動(dòng)61次，為群眾現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)2400人(次)，解決群眾關(guān)心的涉法問題350多件，廣泛開展了為企業(yè)送法上門服務(wù)活動(dòng)，通過法律手段為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意率。
(五)政法隊(duì)伍的整體形象進(jìn)一步提升。大力開展向任長(zhǎng)霞、曹發(fā)貴等英模的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大政法干警觀看了大型豫劇《嵩山長(zhǎng)霞》，促進(jìn)了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，收到了良好的社會(huì)效果。區(qū)公安分局創(chuàng)新舉措、積極探索，扎實(shí)開展親民公安“九個(gè)一”活動(dòng)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的親和力，密切了警民關(guān)系，展現(xiàn)了“親民公安”的良好形象。
去年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的力度是大的，措施是扎實(shí)的，取得的成效是顯著的。實(shí)踐證明，我區(qū)政法隊(duì)伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)大家的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)政法系統(tǒng)廣大干警，表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到當(dāng)前政法隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)要求還有一定差距。主要是：黨的十六屆四中全會(huì)提出要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為政法隊(duì)伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法穩(wěn)定工作任務(wù)，對(duì)政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，政法穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題還會(huì)越來越多。部分干警的政法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，與依法治國(guó)的要求，與黨和人民的要求，還有一些不適應(yīng);少數(shù)干警執(zhí)法為民的意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明，有的甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法，等等。這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)干警身上，但必須引起我們的高度警覺，采取扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
政法隊(duì)伍是人民民主專政的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國(guó)的中堅(jiān)力量，是黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，意義重大。今年是建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”的推進(jìn)年、深化年，政法隊(duì)伍是平安建設(shè)的主力軍，政法部門承擔(dān)著大量的工作，任務(wù)將更加繁重。只有抓好隊(duì)伍建設(shè)，才能為建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”提供強(qiáng)有力的組織保證。政法各部門一定要按照全國(guó)、全省政法工作會(huì)議的要求，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，努力把我區(qū)的政法隊(duì)伍建設(shè)和政法工作提高到一個(gè)新水平。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全區(qū)政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力
根據(jù)全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，2008年全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“四項(xiàng)要求”，堅(jiān)持政治建警、業(yè)務(wù)立警、科技強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警“五項(xiàng)方針”，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)為載體，努力提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力、打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力、廉潔自律和拒腐防變能力、駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件能力、求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展等“六大能力”，保障和推動(dòng)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)深入健康發(fā)展。根據(jù)上述總體要求和目標(biāo)，在具體工作中，要進(jìn)一步健全完善“六大機(jī)制”，注重提高“六個(gè)能力”。
(一)進(jìn)一步健全完善教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力。政法隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著實(shí)施國(guó)家法律、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)，必須堅(jiān)持政治建警，始終把政治思想建設(shè)放在首位，不斷提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，使政法隊(duì)伍保持堅(jiān)定的政治方向。提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，教育是基礎(chǔ)。要切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作。一要深入開展好政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。最近，中央和省、市專門下發(fā)文件并召開了電視電話會(huì)議，決定從今年1月起，用一年半的時(shí)間，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是全黨政治生活中的一件大事，也是政法部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。對(duì)此，區(qū)委也專門作出了部署和安排。政法各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委要求，有針對(duì)性地制定實(shí)施意見，提出本系統(tǒng)、本部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，拿出切實(shí)可行的活動(dòng)方案，扎扎實(shí)實(shí)地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面提高黨員干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此帶動(dòng)全區(qū)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。二要強(qiáng)化對(duì)干警的政治教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干警的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育，使廣大干警始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。春節(jié)過后，政法各部門都要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，搞好紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓和“如何提高執(zhí)法能力”大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決少數(shù)干警存在的執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明等問題。三要強(qiáng)化對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年上半年，區(qū)委政法委將舉辦全區(qū)政法綜治干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)“如何提高執(zhí)法能力”進(jìn)行系統(tǒng)教育、專題研究。力爭(zhēng)到2008年底，把全區(qū)政法干警輪訓(xùn)一遍，確保其綜合執(zhí)法能力有一個(gè)新的提高。要把集中培訓(xùn)與經(jīng)常性的崗位練兵結(jié)合起來，建立以提高綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力為主的培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合部門特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好崗位培訓(xùn)和在職教育，廣泛開展崗位技能大練兵活動(dòng)，定期舉行業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，適時(shí)組織開展全區(qū)政法系統(tǒng)“拔尖人才”評(píng)定工作，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干警提高嚴(yán)格公正執(zhí)法本領(lǐng)的積極性。
(二)進(jìn)一步健全完善公正執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力。嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，是黨和人民對(duì)政法機(jī)關(guān)的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作，始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，就必須在健全完善長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一要健全完善公正執(zhí)法目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)每個(gè)工作崗位，每項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，都要明確執(zhí)法權(quán)限、基本職責(zé)，提出明確的目標(biāo)要求。要制定科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把日常檢查與年終考核結(jié)合起來，規(guī)范干警的執(zhí)法行為，督促目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。二要健全完善執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督機(jī)制。明確立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行、告訴申訴等各個(gè)執(zhí)法流程的操作規(guī)程，把執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入整個(gè)執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中，并配之以權(quán)力分解、案件倒查、過錯(cuò)責(zé)任追究等措施，形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制，使執(zhí)法活動(dòng)更加公開透明、快捷高效。同時(shí)，要堅(jiān)持司法公開，以公開促公正，以公開保廉潔，并在公開的基礎(chǔ)上，經(jīng)常開展執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)加以整改，從而形成對(duì)違法違紀(jì)的事情“不愿為、不能為、不敢為”的機(jī)制。三要健全完善以執(zhí)法質(zhì)量為核心的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法活動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律，引進(jìn)質(zhì)量管理的理念，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤管理，通過案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等形式，對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，并按照《一崗雙責(zé)制》、《辦案責(zé)任制》、《錯(cuò)案追究制》等規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以考核獎(jiǎng)懲促進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)依法有效地進(jìn)行。
(三)進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴(yán)治警是抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。嚴(yán)明紀(jì)律要教育在前，防范在先。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善干警思想狀況分析制度、對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、違法違紀(jì)責(zé)任查究等制度，用制度規(guī)范干警的言行，健全完善隊(duì)伍日常管理機(jī)制，對(duì)干警有可能影響公正執(zhí)法的社會(huì)交往行為提出嚴(yán)格要求，建立起單位、家庭和社會(huì)監(jiān)督的“互聯(lián)網(wǎng)”，最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。要抓好制度的落實(shí)。制度不在多，關(guān)鍵在管用，根本在落實(shí)。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好制度，搞好自身的廉潔自律，不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，真正做到“管好隊(duì)伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”。二要深入開展明查暗訪活動(dòng)。由政法委牽頭，適時(shí)組織專門人員，深入基層和窗口單位，對(duì)干警工作效率、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”。對(duì)干警違法違紀(jì)問題，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)，結(jié)合典型案例，開展警示教育，從完善制度、健全機(jī)制上提出預(yù)防措施。三要認(rèn)真開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查活動(dòng)。針對(duì)執(zhí)法中，特別是減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展案件評(píng)查和執(zhí)法大檢查活動(dòng)，確保執(zhí)法公正。
(四)進(jìn)一步健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制，提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件的能力?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，也是新時(shí)期建設(shè)強(qiáng)大政法隊(duì)伍、提高執(zhí)法能力、推動(dòng)政法工作的直接動(dòng)力。要實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，把提高科技素質(zhì)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。一要加強(qiáng)科技知識(shí)培訓(xùn)。把現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)和掌握新出臺(tái)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)等新知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力提高干警科技文化水平和掌握運(yùn)用現(xiàn)代科技手段與犯罪分子作斗爭(zhēng)的能力。二要加大科技投入。增加現(xiàn)代技術(shù)裝備，提高物防、技防的科技含量，大力推進(jìn)政法工作科技信息化建設(shè)。去年我區(qū)公安機(jī)關(guān)完成了350兆無線集群系統(tǒng)建設(shè)，提高了快速反應(yīng)能力，今年要在這個(gè)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“金盾工程”建設(shè)步伐，在城區(qū)主要路口和出城路口設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，適應(yīng)新形勢(shì)下穩(wěn)定工作和“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)的需要。三要加強(qiáng)科技應(yīng)用。去年，我區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于重大社會(huì)性事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的意見》以及特大水災(zāi)、震災(zāi)、火災(zāi)、交通、重大疫情、暴力抗法、集體上訪等共兩大類、19個(gè)類別的重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，并且成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，建立健全了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件的有效機(jī)制。預(yù)警處置機(jī)制能否及時(shí)有效地發(fā)揮作用，很大程度上取決于科技手段的應(yīng)用。要加強(qiáng)高科技在這方面的應(yīng)用，不斷提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)性事件的能力。
(五)進(jìn)一步健全完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力。競(jìng)爭(zhēng)出人才，激勵(lì)出效率，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)是政法隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力的源泉。近年來，政法各部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，在建立隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力形成完善的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)以中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的人事制度改革。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，進(jìn)一步完善干部考察預(yù)告、公示、試用期等制度。二要嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。按照區(qū)考核辦公室的要求，結(jié)合政法工作實(shí)際，科學(xué)量化工作目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)工作崗位，都要將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解，明確工作責(zé)任，落實(shí)到人。同時(shí)，要細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，綜合考核干警的德、能、勤、績(jī)，同時(shí)把干警的工作實(shí)績(jī)與評(píng)優(yōu)樹先結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性，挖掘隊(duì)伍內(nèi)在潛力。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛”，在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要多從政治上、生活上關(guān)心體貼干警，應(yīng)該落實(shí)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇要抓好落實(shí)，確保兌現(xiàn)。同時(shí)，要幫助確有困難的干警解決好實(shí)際問題，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)政法隊(duì)伍的積極性。
(六)進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展能力。全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，堅(jiān)持以民為本，執(zhí)法為民，深入開展好“便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展的能力。要把執(zhí)法為民作為始終如一的政治理念，體現(xiàn)在每一個(gè)干警的具體行動(dòng)上，落實(shí)到每一項(xiàng)工作和執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)之中去。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)人民群眾的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)愛民、利民、便民措施，做到有諾必踐，以實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾滿意。要不斷總結(jié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)服務(wù)方式，始終做到“執(zhí)法想到服務(wù)，辦案想到發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再創(chuàng)新水平
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)，政法各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再上新水平。
(一)要進(jìn)一步健全完善干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政法各部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，要用更多的精力抓隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要履行一崗雙責(zé)的責(zé)任，一手抓分管業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍管理。要層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)因官僚主義、用人失察、疏于管理而負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
(二)要充分發(fā)揮政法委的職能作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項(xiàng)政法工作的根本保證，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)方面負(fù)有重要責(zé)任。政法委協(xié)助黨委及組織部門管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，是體現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一條重要途徑，也是政法委履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必要條件。政法委、政法各部門之間，都要從建設(shè)高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，共同管理好政法隊(duì)伍，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過、工作有成績(jī)的人，及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)要抓好典型的培養(yǎng)選樹。榜樣引導(dǎo)、典型推動(dòng)，是抓好政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。今年，要選樹一批平安建設(shè)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加全市平安建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)向縱深發(fā)展。政法各部門要進(jìn)一步加大培養(yǎng)、宣傳和推廣典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全國(guó)有影響的過硬典型。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政法宣傳工作，堅(jiān)持以正面宣傳為主，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，樹立和保持我區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象。
(四)要切實(shí)做好政法經(jīng)費(fèi)保障工作。廣大政法干警處在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線，隨時(shí)面臨著血與火、生與死的考驗(yàn)。作為政法干警，關(guān)鍵時(shí)刻就要沖鋒陷陣，舍生忘死，這是每一名政法干警應(yīng)有的職業(yè)操守。近幾年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)政法工作給予了大力支持，解決了不少困難和問題，但政法經(jīng)費(fèi)不足的問題仍然存在。特別是基層政法機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)不足，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)困難，基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)缺乏。要繼續(xù)加大對(duì)政法部門的投入，認(rèn)真幫助解決遇到的困難和問題，為他們更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。政法各部門和廣大政法干警也要充分體諒黨委政府的難處，立足現(xiàn)有條件，在提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新上下功夫，硬件不足軟件補(bǔ)，設(shè)備不足技術(shù)補(bǔ)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重任。
同志們，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本性的工作。各級(jí)黨政、政法各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，查找不足，制定措施，努力把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快全區(qū)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
政法隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議講話稿(二)：
堅(jiān)持把強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)政法工作作為優(yōu)化基層基礎(chǔ)工作的重要方面，以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥下藥，狠抓管理，增強(qiáng)素質(zhì)，隊(duì)伍面貌有了明顯變化，整體工作水平得到了社會(huì)各界認(rèn)可?？h委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功;縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件，舉縣震動(dòng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定;縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項(xiàng)獎(jiǎng)20余項(xiàng)。主要做法：
一、調(diào)查研究入手，探尋治本之策
年縣公安局一正三副四名局長(zhǎng)“傍黑案”，給縣政法隊(duì)伍整體形象造成了嚴(yán)重影響，成為全市乃至全省政法隊(duì)伍建設(shè)的“重災(zāi)區(qū)”。2002年初，省市派駐聯(lián)合工作組進(jìn)駐縣，進(jìn)行集中教育整頓和違規(guī)清退工作。年底，縣委、縣政府新班子換屆到位，面對(duì)受到創(chuàng)傷的政法隊(duì)伍，主要抓了三方面的工作：
一是深入調(diào)研，出臺(tái)措施。縣委政法委員會(huì)按照縣委安排，組織力量，在政法機(jī)關(guān)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查，針對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實(shí)、隊(duì)伍管理軟弱無力、業(yè)務(wù)水平和辦案技能不高等問題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長(zhǎng)為成員，成立專門班子，認(rèn)真起草對(duì)癥管用、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的隊(duì)伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，分管書記全程參與，兩上兩下，反復(fù)修訂，出臺(tái)了縣委《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)中推行“五條禁令”的決定》等兩個(gè)重要文件?！兑庖姟肪臀磥砦迥甑闹笇?dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、政治建警、業(yè)務(wù)強(qiáng)警、隊(duì)伍管理、監(jiān)督查處、協(xié)管干部等方面提出了科學(xué)的、具體的要求。
二是專題部署，理清思路。每年初都要召開全縣政法工作會(huì)議，對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、政法工作的重要方面進(jìn)行針對(duì)性的專題研究部署，“圍繞一個(gè)目標(biāo)(提高整體素質(zhì))，強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)(大局意識(shí)、民主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))，達(dá)到四個(gè)要求(業(yè)務(wù)要精，執(zhí)法要嚴(yán)，政治要強(qiáng)，作風(fēng)要硬)”，突出隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，務(wù)求全力推進(jìn)。
三是強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。為了將從嚴(yán)治警、督促檢查落到實(shí)處，在組織領(lǐng)導(dǎo)、督查措施上進(jìn)行了強(qiáng)化。縣委成立了由主管書記任組長(zhǎng)，常務(wù)縣長(zhǎng)、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記、監(jiān)察局長(zhǎng)、人勞局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣“禁(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))令”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政法委，由政法委副書記任主任，并成立了督查組，定期進(jìn)行督查，及時(shí)處理違規(guī)干警，以儆效尤。這樣一來，更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)警務(wù)督查力量，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查;縣委定期或不定期抽調(diào)組織、人勞、紀(jì)檢部門干部，組成督查小組，深入政法機(jī)關(guān)進(jìn)行督查，及時(shí)解決存在問題。兩年來，由于重點(diǎn)抓得準(zhǔn)，督查及時(shí)到位，贏得了政法隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
二、建設(shè)過硬班子，優(yōu)化整體格局
縣委在政法隊(duì)伍建設(shè)上，明確提出治警必先治長(zhǎng)，抓班子，帶隊(duì)伍;具體實(shí)施中突出抓選任，用賢能，確立了良好的用人導(dǎo)向?？h委政法委積極按照縣委的要求，強(qiáng)化了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化了政法隊(duì)伍建設(shè)的整體格局。一是規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，開展“三個(gè)管住”、“五個(gè)不”活動(dòng)?？h委政法委身體力行，按照“統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)興警，埋頭苦干，重振雄風(fēng)”的總要求，把公檢法司各級(jí)班子的思想統(tǒng)一到縣委工作大局上來;定期組織“四長(zhǎng)”，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及中省市關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中央保持高度一致;組織好政法領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見，增進(jìn)了彼此了解，促使他們事事顧全大局，團(tuán)結(jié)一致向前看。政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會(huì)制度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成了團(tuán)結(jié)有力、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格考核?？h委加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、管理和監(jiān)督。縣委組織部、政法委每年通過述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、座談走訪、問卷調(diào)查等形式，全面了解掌握各個(gè)班子的狀況，并向縣委寫出評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)問題班子，本著“不怕丑、不怕痛、不護(hù)短”的原則，及時(shí)整改。經(jīng)過整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調(diào)整意見。
三是落實(shí)協(xié)管。強(qiáng)化縣委政法委的協(xié)管干部職能，既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，又重點(diǎn)監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。對(duì)于中層干部的任免，政法各家先提出初步意見，由政法委考察、審批。不按程序辦理的，任免無效，通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重影響的，按隊(duì)伍建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。在中層干部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由群眾進(jìn)行公開推選，當(dāng)場(chǎng)公示擬提拔對(duì)象，嚴(yán)格依《條例》辦事，按程序用干部。在10月下旬公安中層股組級(jí)干部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見，縣委政法委認(rèn)真考察后，否決了一名干部的任職 提議，公安局認(rèn)可，同志們認(rèn)可。兩年來，共調(diào)整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，群眾普遍滿意，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，調(diào)出了正氣，調(diào)出了團(tuán)結(jié)，調(diào)出了穩(wěn)定，調(diào)出了干勁。
四是目標(biāo)明確。政法各機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提出了體現(xiàn)職能特色的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)舉措。縣公安局按照“服務(wù)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求，“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎(chǔ)，兩年建設(shè)、發(fā)展、上臺(tái)階，三年充實(shí)、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標(biāo);縣法院提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年變面貌”的隊(duì)伍建設(shè)“三步走”目標(biāo)，勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，人民法院報(bào)》以《縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報(bào)道;縣檢察院提出了“以人為本強(qiáng)素質(zhì)，打響品牌(服務(wù)品牌、預(yù)防品牌、科技強(qiáng)檢品牌)創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流”的要求，有力地推動(dòng)了班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
三、嚴(yán)格管理教育，塑造良好形象
縣委堅(jiān)持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點(diǎn)，指導(dǎo)政法部門動(dòng)真抓實(shí)，確保了政法隊(duì)伍建設(shè)的健康有序進(jìn)行。主要做到了“四抓”：
一是抓禁令，樹正氣。公安部“五條禁令”的實(shí)施，全社會(huì)肯定?？h委審視度勢(shì)，認(rèn)為“五條禁令”具體實(shí)在有操作性，是從嚴(yán)治警的好辦法。在反復(fù)商量、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，縣委擴(kuò)大會(huì)議決定，在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”，以規(guī)范約束干警行為，使從嚴(yán)治警更為具體實(shí)在。實(shí)施以來，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干警接受，嚴(yán)格按“五條禁令”去做，約束言行;群眾擁護(hù)，社會(huì)各界反響很好，普遍認(rèn)為抓得具體，抓得有力，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為看得見、摸得著的實(shí)際行動(dòng)。
二是抓執(zhí)法，建規(guī)章。針對(duì)執(zhí)法過程中存在的、老百姓關(guān)注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費(fèi)、罰沒不出票、擅自檢查等方面的普遍性問題，我們制訂了“八個(gè)不準(zhǔn)”。從實(shí)施情況看，絕大多數(shù)干警嚴(yán)格要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范了自身行為，取得了明顯成效。在模范執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，各家結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，制定完善了一系列制度規(guī)章?？h公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級(jí)審核把關(guān)制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊(duì)長(zhǎng)辦理樣板案件制度》，有力地促進(jìn)了執(zhí)法工作程序化、科學(xué)化;縣法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題的實(shí)施意見》等18種制度;縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問訊室，徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，加大職務(wù)犯罪查辦力度，去年查辦了原鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)3萬元貪污案，今年查辦原縣婦幼保健院院長(zhǎng)10萬元受賄案。政法各機(jī)關(guān)公正嚴(yán)格文明執(zhí)法，自身形象顯著改觀，對(duì)干警辦案的投訴和信訪越來越少，群眾高興地說：“我們所期盼的政法隊(duì)伍形象又回來了!”
三是抓跟蹤，嚴(yán)查處。借鑒管理學(xué)上的動(dòng)態(tài)管理觀點(diǎn)，采取分層實(shí)施、分項(xiàng)建檔、日常記載、年度考核的方法，為全系統(tǒng)每名政法干警建立了包括個(gè)人情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行禁令、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、民主評(píng)議、立功受獎(jiǎng)等八方面內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理檔案。中層干部的檔案建在縣委政法委，一般干部建在各家，一年一建，連年累積。在加強(qiáng)檔案信息和實(shí)績(jī)管理的同時(shí)，對(duì)于違反隊(duì)伍建設(shè)方面有關(guān)規(guī)定、群眾投訴有問題的干警，及時(shí)指出存在問題，明確整改措施，限期整改?！敖钷k”在實(shí)施“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”的督查過程中，對(duì)有問題的所、庭下發(fā)限期整改通知書，整改結(jié)束后，進(jìn)行驗(yàn)收?？h委政法委對(duì)縣公安局5名違反“禁令”和“八不準(zhǔn)”的干警進(jìn)行嚴(yán)肅處理，按照隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)5個(gè)所的所長(zhǎng)在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并在報(bào)紙頭版刊登了這個(gè)批評(píng)通報(bào)。與公安局黨委一道，對(duì)工作仍無起色的2名中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)予以免職，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅了紀(jì)律，樹立了正氣，震動(dòng)較大，社會(huì)反響好。
四是抓載體，強(qiáng)作風(fēng)。我們首先在全體干警中開展了“做一名遵紀(jì)守法的合格公民”，“做一名負(fù)責(zé)任的好丈夫、好妻子和好兒女，珍愛家庭、珍愛人生”，“做一名合格優(yōu)秀的政法干部”的“三個(gè)一”活動(dòng)，同時(shí)，在全縣政法工作大會(huì)上，給全系統(tǒng)576名干警家屬發(fā)了一封公開信，號(hào)召?gòu)V大家庭關(guān)注隊(duì)伍建設(shè)，支持隊(duì)伍建設(shè)。其次，開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。每年都以縣委、縣政府名義表彰一批先進(jìn)政法單位、先進(jìn)政法干部，調(diào)動(dòng)了各級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。公安機(jī)關(guān)偵破多年積案，特別是重大殺人案取得了新的突破，縣委、縣政府和政法委及時(shí)發(fā)出賀電和表彰通報(bào)，并對(duì)辦案有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì);政法委還在全系統(tǒng)通報(bào)表彰了連續(xù)破案有功、促進(jìn)轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的兩個(gè)派出所，激發(fā)了各基層組織立足本職、干好工作的熱情。再次，抓好作風(fēng)養(yǎng)成。結(jié)合“提高素質(zhì)年”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)，出臺(tái)了《政法系統(tǒng)便民服務(wù)承諾80條》，方便了群眾，改善了作風(fēng)。縣公安局重點(diǎn)開展了“大練兵”活動(dòng)，強(qiáng)化體能、技能訓(xùn)練，在市局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能體能競(jìng)賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)?？h法院精心打造人民滿意的執(zhí)法勁旅，認(rèn)真開展政法干部“三個(gè)一”活動(dòng);縣檢察院開展了“雙百日”辦案質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，均取得了良好效果。重視加強(qiáng)政法各部門之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、交流，縣委政法委牽頭，成功舉辦了兩屆規(guī)格較高、規(guī)模較大的政法系統(tǒng)“樹形象、變作風(fēng)”運(yùn)動(dòng)會(huì)，陶冶了情操，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
四、建立五項(xiàng)機(jī)制，不斷規(guī)范提高
縣委始終把健全政法隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制作為重中之重和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，指導(dǎo)縣委政法委，著重在培訓(xùn)、監(jiān)督、訓(xùn)誡、待遇、樣板等五個(gè)機(jī)制上做文章、下功夫、求實(shí)效。
一是培訓(xùn)機(jī)制。縣委文件上提出用三年時(shí)間，使全縣45歲以下的政法干部達(dá)到大專以上學(xué)歷，用五年時(shí)間使在崗干警達(dá)到“四法”規(guī)定的專業(yè)知識(shí)要求。去年，開展了爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型政法干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍活動(dòng)，鼓勵(lì)干警堅(jiān)持在崗位學(xué)、自己學(xué)、進(jìn)修學(xué)，許多年輕干警利用業(yè)余時(shí)間，參加法律專業(yè)自學(xué)考試、電大、函授學(xué)習(xí)等，已有130多名干警，通過自學(xué)，拿到了大本以上學(xué)歷。今年，啟動(dòng)素質(zhì)培訓(xùn)工程，制定了《縣政法系統(tǒng)干部年培訓(xùn)規(guī)劃》，并成立了“縣政法干部業(yè)余培訓(xùn)學(xué)?！?。與西北政法學(xué)院聯(lián)合，從今年月至明年月，在干校舉辦9期以法律業(yè)務(wù)為主、政治素質(zhì)為輔的系列培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)了2期。勤奮學(xué)習(xí)、自我提高在政法機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)，政法委機(jī)關(guān)干部每月記筆記萬字以上，兩年共辦專欄13期;縣公安局加強(qiáng)內(nèi)勤人員、執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和技能培訓(xùn)，對(duì)55周歲以下的170余名在崗干警分層次、分業(yè)務(wù)、分階段進(jìn)行了5期輪訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)跟班進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣法院在狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育，全面實(shí)行崗前教育、崗中培訓(xùn)，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，投資80萬元建起了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，每個(gè)辦公室都是學(xué)習(xí)室、讀書室，干警坐在辦公室可隨時(shí)與世界接軌，下一步還要實(shí)現(xiàn)無字化辦公?？h檢察院組織干警積極參加市院舉辦的信息檔案、調(diào)研骨干、法警技能等三個(gè)培訓(xùn)，全面提升干警文化層次和業(yè)務(wù)水平。各家“一把手”撰寫理論文章19篇，刊登11篇。
二是監(jiān)督機(jī)制。按照“開門抓隊(duì)伍”的思路，對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮法制、紀(jì)檢、督查等專門力量，對(duì)違紀(jì)干警進(jìn)行監(jiān)督查處;對(duì)外積極為人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界關(guān)注支持政法工作創(chuàng)造條件。今年繼續(xù)抓好了“五條禁令”、“執(zhí)法八不準(zhǔn)”的督查，今年縣委“禁令辦”牽頭，抽調(diào)公檢法司紀(jì)檢督查力量進(jìn)行了3次大督查和5次小督查，縣電視臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，再次公布了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾和輿論監(jiān)督，目前尚未發(fā)現(xiàn)違禁情況發(fā)生?？h委政法委就禁令工作專門做了電視講話，并把“五條禁令”、“八個(gè)不準(zhǔn)”、“三個(gè)一”、“五個(gè)不”制成小卡，干警每人一卡，隨身攜帶，隨時(shí)自警。縣公安局把“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”宣傳單印發(fā)給每個(gè)干警和飯店、賓館業(yè)主，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，歡迎人民群眾監(jiān)督?？h檢察院將各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和執(zhí)法行為實(shí)行流程管理，將工作流程圖全部上墻公布，自覺接受當(dāng)事人和社會(huì)各界監(jiān)督，并設(shè)置意見箱，對(duì)群眾反映問題及時(shí)進(jìn)行處理和整頓，與人民群眾的聯(lián)系、溝通更加緊密。
三是訓(xùn)誡機(jī)制。對(duì)政法干部執(zhí)法過程中的“嫌疑腐敗”和行為失范等非典型問題和苗頭性問題及時(shí)詢問、警示、訓(xùn)誡，在尚未構(gòu)成違紀(jì)、情節(jié)顯著輕微時(shí)防患于未然，警誡于初萌，及時(shí)對(duì)政法干部進(jìn)行教育挽救。去年，“禁令辦”和政法委領(lǐng)導(dǎo)共對(duì)職務(wù)調(diào)整、提拔使用的中層干部進(jìn)行必要的履職談話15次;今年，對(duì)28名中層干部進(jìn)行了誡勉談話和履職談話。
四是待遇機(jī)制。由于歷史的、客觀的因素影響，我縣政法干部政治待遇欠帳較多，積累問題較多。我們本著“先干好公家事，再解決個(gè)人事”的原則，在縣委的人事調(diào)整中，解決了一批工作時(shí)間長(zhǎng)、多年無變動(dòng)的同志的待遇。將縣公安局政治處、指揮中心、治安大隊(duì)等五個(gè)單位提升為副科級(jí)建制?？h公安局還建立了獎(jiǎng)勵(lì)救助基金，對(duì)生活確有困難的民警及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?？h法院積極實(shí)施“暖心工程”，給廣大干警提供免費(fèi)早餐，制定了干警子女求學(xué)激勵(lì)政策，力所能及地解決干警的具體困難，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放降溫、取暖等福利費(fèi)用，為全體干警進(jìn)行體檢，調(diào)動(dòng)了廣大干警的工作積極性。政法各機(jī)關(guān)還積極探索中層干部管理的新路子，積極為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。目前，幾個(gè)重要中層崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作正在準(zhǔn)備當(dāng)中
五是樣板機(jī)制。評(píng)選優(yōu)秀政法干部、優(yōu)秀政法干部標(biāo)兵和業(yè)務(wù)
能手，樹立樣板，培養(yǎng)使用，示范引導(dǎo)。近兩年主要樹立了“五面旗幟”，如生死關(guān)頭、挺身而出的英雄*，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí)，挺身而出，置生死于度外?？h委對(duì)這一典型重點(diǎn)培養(yǎng)，破格提拔使用，去年到現(xiàn)在，先后任城關(guān)派出所長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。交警大隊(duì)的整體工作水平、自身形象明顯變化，社會(huì)各界認(rèn)可。還有善做干警思想工作、被譽(yù)為“老黃牛”的公安局政治處指導(dǎo)員*，贏得轄區(qū)群眾交口贊譽(yù)的派出所所長(zhǎng)劉，上任兩年無積案的法庭庭長(zhǎng)，榮獲最高人民檢察院榮譽(yù)金匾、幾十年如一日的先進(jìn)檢察干警，對(duì)這些同志大力表彰，廣泛宣傳，鼓勵(lì)廣大政法干警立足崗位學(xué)英模，埋頭苦干做奉獻(xiàn)。制訂下發(fā)了“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)的安排意見，要求全縣政法干警學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞，學(xué)習(xí)長(zhǎng)安路派出所，爭(zhēng)當(dāng)政法工作業(yè)務(wù)能手，爭(zhēng)創(chuàng)政法隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位。目前，政法各部門正在通過演講、座談、組織報(bào)告會(huì)等多種行之有效的方式，掀起“雙學(xué)雙爭(zhēng)”的熱潮
經(jīng)過近兩年加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐，我們的體會(huì)：一是必須全力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、各方參與的工作氛圍。政法隊(duì)伍是全縣干部隊(duì)伍的重要組成部分?？h委能夠從改變政法工作被動(dòng)局面、加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，扭住政法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，重點(diǎn)指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，相關(guān)部門配合參與，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，縣委政法委和政法各機(jī)關(guān)創(chuàng)新機(jī)制，有為有位，使政法隊(duì)伍建設(shè)得以扎實(shí)有效開展。二是必須精心構(gòu)筑標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)的工作格局。結(jié)合我縣實(shí)際，針對(duì)突出問題，著力解決了違反“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”難處理的問題;檢查監(jiān)督不力，干警的日常工作情況掌握不夠，評(píng)選先進(jìn)、提拔干部時(shí)情況不夠明確，依據(jù)不夠得力的問題;既治標(biāo)樹形象，又治本增素質(zhì)的問題，從而打開了工作局面。三是必須真正促成注重實(shí)績(jī)、敢抓真管的工作機(jī)制。在重點(diǎn)工作落實(shí)、干部實(shí)績(jī)考核、違紀(jì)違規(guī)查處等方面，敢于嚴(yán)格考核，加強(qiáng)實(shí)績(jī)記載，動(dòng)真碰硬，才能奠定政法隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是必須切實(shí)構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)表率、盡職盡責(zé)的工作平臺(tái)。我們的政法工作之所以在短時(shí)間內(nèi)變了面貌，揭掉了“黑鍋”，與我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的政法領(lǐng)導(dǎo)班子和一批謀事向上的政法領(lǐng)導(dǎo)干部是分不開的。
同志們，兩年的努力，我們?nèi)〉昧艘恍┳兓?，但僅僅是上了路子，與黨和人民的要求相比，與新時(shí)期政法工作的任務(wù)相比，與兄弟縣市相比，仍有較大差距。今后，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)認(rèn)清形勢(shì)找差距，發(fā)揚(yáng)成績(jī)鼓干勁，努力把我們的隊(duì)伍建成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)政治進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!