在招商引資工作會議上的講話
招商引資,是中華人民共和國地方各級人民政府或其有關部門為地方經濟發(fā)展,吸引行政區(qū)域以外的投資人到當地投資的活動。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的,針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為。下面就是學習啦小編給大家整理的在招商引資工作會議上的講話,僅供參考。
在招商引資工作會議上的講話(一):
同志們:
這次全區(qū)開放型經濟工作會議,是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神,總結經驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才,薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結,對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài),講得都很好,充分說明了大家精神狀態(tài)都很好,對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實,推動我區(qū)開放型經濟在新的一年有新的突破。下面,我再講三點意見:
一、思想認識必須進一步提高
統一思想,提高認識,始終是我們做好工作的重要前提。開放型經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的一個重要引擎,在“十二五”新的形勢和任務面前,必須為轉型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經濟重要性、緊迫性的認識。
第一,加快發(fā)展開放型經濟是實現跨越發(fā)展的關鍵。區(qū)委二屆九次全會作出了“十二五”期間以促轉型為主線,以惠民生為根本,努力建成國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、新興產業(yè)引領發(fā)展區(qū)和生態(tài)宜居的現代化新城區(qū)的戰(zhàn)略決策,明確提出經濟國際化、拓展開放領域是“十二五”期間必須堅持的五大戰(zhàn)略之一。這是從我區(qū)實際出發(fā)所提出的,因為面對當前經濟全球化、區(qū)域經濟一體化的趨勢,我們要加快發(fā)展,就必須充分利用國際國內兩個市場、
兩種資源,最大限度地吸引外來要素,為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力,進一步推進改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,增強我區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講,沒有大的投入就沒有大的發(fā)展,我們高新區(qū)作為常州加快轉型升級的旗手和排頭兵,必須要走在全市的前面,以體現我們的作為。體現作為要依靠發(fā)展,發(fā)展要依靠投入,大的投入哪里來?除了自身的投入,引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經驗來看,一個地方的經濟要迅速做大,實現跨越發(fā)展,關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內源發(fā)展,只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,要實現跨越發(fā)展,就必須要有非常規(guī)的投入,只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入??梢哉f,在未來幾年內,我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度,轉型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經濟發(fā)展的新騰飛,就沒有高新區(qū)經濟社會發(fā)展的新跨越。
第二,加快發(fā)展開放型經濟是轉變發(fā)展方式的有效途徑。保持又好又快發(fā)展、全面實現現代化必須走科學發(fā)展的道路,必然要求創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展思路,進一步調整經濟結構,加快經濟發(fā)展方式的轉變。當前,我區(qū)經濟結構仍然以裝備制造、化工新材料等傳統產業(yè)為主,經濟增長方式仍然比較粗放,全區(qū)高新技術產業(yè)產值只占規(guī)模以上工業(yè)總產值的62%,其中光伏等新興
產業(yè)僅占20%,與先進地區(qū)相比差距較大。轉變經濟發(fā)展方式,核心問題是加快高新技術產業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產業(yè),促進產業(yè)結構的調整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調整經濟結構,必須堅持在發(fā)展中實現結構的調整、增長方式的轉變。在這個過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資,引進重大項目,集聚新興產業(yè),在發(fā)展中進行調整,通過引進新的增量來實現新的調整,這樣才能加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級,實現產業(yè)結構的大調整、大提升。
第三,加快發(fā)展開放型經濟是搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢的重要載體。當前,一方面,世界資本和產業(yè)加速向中國、向長三角轉移的大趨勢沒有變,長三角區(qū)域經濟加快發(fā)展的趨勢也沒有變,這是我們面臨的最大的發(fā)展機遇。另一方面,高新區(qū)承接產業(yè)轉移,參與長三角區(qū)域分工合作的發(fā)展基礎和競爭優(yōu)勢正在不斷地加強和提升。特別是“十二五”期間,隨著常泰高速、京滬高鐵的建成通車,錄安洲港區(qū)、新機場的加快建設,高新區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯,吸引外資的條件更為優(yōu)越。加上我區(qū)原有的環(huán)境良好、社會和諧的比較優(yōu)勢以及一定的產業(yè)基礎,加快發(fā)展開放型經濟的條件將越來越好??梢赃@樣說,今后幾年我區(qū)面臨著難得的發(fā)展機遇,加快發(fā)展的優(yōu)勢越來越明顯。但機遇是一回事,能否抓得住又是另一回事,能否抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,加快開放型經濟的發(fā)展,這是我們能否實現轉型升級奮斗目標的關鍵。這是對我們工作能力和水平的考驗。因此,面對新的形勢,我們必須進一步解放思想,增強機遇意識、競爭意識,自覺地把高新區(qū)
放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,放到經濟全球化的大趨勢中去思考,用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難,加快推進開放型經濟的發(fā)展,真正使開放型經濟成為加快轉型升級、實現快速發(fā)展的開路先鋒。
總之,我們一定要堅定發(fā)展信心,堅持更高的目標和要求,在堅持科學發(fā)展觀的前提下,能快則快、能高則高,努力實現開放型經濟的跨越發(fā)展,切實為加快轉型升級作出更大的貢獻。
二、工作重點必須進一步突出
今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿、做大外經,努力實現實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標,突出調整引資結構這一重點,強化措施,狠抓落實,全面推進開放型經濟的各項工作?!叭狻惫ぷ鞯闹攸c,薛建南同志的講話中已經明確,我想就狠抓招商引資這個開放型經濟的重中之重再強調一下。
招商引資是“三外”的龍頭。沒有招商引資的大突破,就沒有開放型經濟的大發(fā)展。沒有一批大項目的落地,就不可能實現轉型升級,就不可能縮短與先進地區(qū)的差距,更不可能實現跨越式的發(fā)展。實際到賬外資10億美元是一個臺階,也是一個地區(qū)開放型經濟發(fā)展達到一定高度的標志,上了10億這個臺階,可以說我們的轉型發(fā)展就有底氣了,實現市委、市政府主要領導對我們的期望也就有了堅實的基礎,當然今年要實現這個目標,仍然是有難度的。但全區(qū)上下一定要緊緊圍繞實現這個目標,堅持“第一要務”不動搖,始終把招商引資作為發(fā)展開放型經濟工作的第
一抓手,始終把招商引資的勁鼓得足上加足,把招商引資的火燒得旺而又旺,橫下一條心,憋足一股勁,攻堅克難、奮力拼搏,下真功夫、花大力氣,不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境,努力提高招商引資的水平,努力實現招商引資的新突破。
一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目,會給一個地方帶來一個大產業(yè)、對一個地方經濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,鎖定目標、主動出擊,努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破,以大項目興大產業(yè),以大項目促大升級。優(yōu)勢產業(yè)是招商引資的“強勁磁場”,要把招商引資與推進新興產業(yè)發(fā)展結合起來,與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產業(yè)集聚結合起來,與加快現代服務業(yè)發(fā)展結合起來。要堅持量質并重,以質取勝,注重招商選資,要按照我區(qū)產業(yè)結構調整的需要進行招商引資,改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,堅決杜絕“三高一低”項目的引進,努力提高先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重,注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力。
二要著力發(fā)揮“以民引外”作用。企業(yè)是招商引資的主體。我區(qū)擁有一批發(fā)展前景廣闊、品牌效應明顯、信用度好、回報率高的優(yōu)勢民營企業(yè),有眾多的傳統優(yōu)勢產品,有大量的存量資產和生產要素。我們要繼續(xù)加強政策研究和引導,發(fā)揮企業(yè)招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性,鼓勵和激勵企業(yè)家走出去,主動
引資,主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年,我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在紐交所上市,實現跨越式發(fā)展,去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市,引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前,太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),要進一步解放思想,在招商引資中主動承擔起生力軍作用,大力實施企業(yè)股份化改造,建立現代企業(yè)制度,舍得拿出優(yōu)質資產引資重組,勇于接受國內外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現企業(yè)裂變式擴張、經濟倍增式發(fā)展,進一步做大做強做優(yōu)。
三要著力加快平臺建設。區(qū)委“十二五”規(guī)劃《建議》提出,要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產業(yè)園區(qū)建設,著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產業(yè)帶,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則,完善規(guī)劃,整合資源,加快基礎設施建設,加強生態(tài)環(huán)境建設,全面提升各個園區(qū)的層次和水平,切實增強吸納外資、集聚產業(yè)的承載能力。四個新興產業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作,優(yōu)化環(huán)境布局,提高基礎設施配套能力,提高服務水平,充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。
四要著力創(chuàng)新招商方式。這幾年我區(qū)在招商引資實踐中積累了一些好的方式方法,要認真總結,繼承好的做法、好的經驗,同時,要根據形勢的變化,以提高實效性為目的,不斷探索、不
斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略,主攻歐美、日韓,積極拓展臺灣和東南亞地區(qū),強化源頭招商、駐點招商,積極探索市場化招商機制,不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度,使上海成為我們招商引資的重要基地,成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動,包括領導出國都要講究實效性,要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動,事先要排出一批好的項目,做到精心組織、精干隊伍、精打細算,努力取得最大實效。
五要著力優(yōu)化投資環(huán)境。好的投資環(huán)境是吸引投資者、留住投資者的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要把優(yōu)化投資環(huán)境、促進開放型經濟發(fā)展作為一項重大任務,高度重視、切實抓好。首先要營造高效便捷的政務環(huán)境。招商引資的競爭在一定程度上表現為政府之間服務水平的競爭,哪里的政府能為企業(yè)提供良好的服務,資本就往哪里流動和聚集。提高辦事效率、增強服務水平,關鍵是要轉變政府職能,改進機關作風。年后,區(qū)委、區(qū)政府要召開大會,在全區(qū)機關部署開展一系列作風建設活動。要通過機關作風建設,進一步增強機關和干部的責任意識、服務意識、效率意識,主動服務,熱情服務,高效服務,努力為招商引資作出應有的貢獻。要在全社會形成一個人人都是投資環(huán)境,個個事關區(qū)域形象的良好氛圍,機關干部都要為改善投資環(huán)境出力,如果有誰損害高新區(qū)的形象,破壞發(fā)展的環(huán)境,就要嚴肅批評、嚴肅處理。其次要營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。安居才能樂業(yè)?,F在外來投資者越來越
注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢,許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然,我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產經營的現象。對這些,必須重拳出擊,對害群之馬堅決打擊,依法嚴懲,決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設,營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產經營、降低企業(yè)的商務成本為目標,加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現代物流等生產性服務業(yè)和商貿、房地產、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè),努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織,加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協會和市場中介服務體系,為招商引資提供全方位服務。
我們在狠抓招商引資的同時也要繼續(xù)做好外貿出口工作。外貿是“三外”工作的重要一環(huán),當前我區(qū)外貿出口依存度已經接近65%,工業(yè)產品有五分之一以上的市場都在海外,外貿已經成為我區(qū)外向型經濟發(fā)展的基礎。俗話說,基礎不穩(wěn),地動山搖。要切實把確保出口穩(wěn)定增長,作為今年外向型經濟工作的重中之重來抓,努力闖出一條外貿發(fā)展的新路子。一要堅持穩(wěn)定出口與促進升級并舉。一方面要立足當前,繼續(xù)通過強有力的綜合性政策措施,穩(wěn)步發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè),發(fā)揮產品價廉物美優(yōu)勢,進一步擴大國際市場份額;另一方面要著眼長遠,堅
定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰(zhàn)略,積極爭奪國際高端市場,努力實現既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉型升級的雙重目標,為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統市場與新興市場并舉。調整優(yōu)化出口市場結構,對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統市場,積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施,加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額,加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,積極組織企業(yè)參加國內外重點展會,推動有條件的企業(yè)設立海外網點,鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區(qū)外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯網技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的有利時機,加快制定完善我區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育服務外包領軍企業(yè),建立服務外包人才培訓體系,力爭將創(chuàng)意產業(yè)基地建成我市的服務外包基地。
三、工作力度要進一步加大
對外開放是一項長期的基本政策,是事關全局的戰(zhàn)略性工作,我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置,切實加強領導,確保目標任務的完成。
(一)切實加強組織領導。發(fā)展開放型經濟需要各級高度重視,全力推進,領導重視與否特別是“一把手”重視與否,精力
是否集中,工作是否到位,對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導,時刻關注開放型經濟的發(fā)展,分析形勢,把握趨勢,及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制,進一步強化招商引資工作“一把手”負責制,通過層層分解任務,逐級明確責任,做到人人有擔子,個個有壓力,形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統工程,涉及到各方面的工作,各級各部門要牢固樹立大局意識,一盤棋意識,結合各自工作實際,明確任務,各盡其職,整體聯動,密切協作,發(fā)揮好自己應有的作用,形成推進開放經濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策,研究完善開放型經濟的考核獎懲機制,加大考核力度,使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。
(二)狠抓項目推進。引進項目的洽談、簽約僅僅只是第一步,還有項目推進、落地、建設和投產等諸多環(huán)節(jié)。只有項目落地投產,才算真正引進了,才能出效益,出生產力。要把項目作為發(fā)展開放型經濟工作的出發(fā)點和落腳點,狠抓項目推進和落地。今年在全區(qū)機關作風建設活動中,要深入開展“重大項目推進年”活動,進一步營造以項目為中心的良好投資環(huán)境。希望各級各部門根據全區(qū)總體安排,細化責任,堅持從實際出發(fā),排出具體的活動方案,提出實實在在的舉措,加快項目推進。要進一步強化項目責任制、重大項目協調機制、項目跟蹤督查機制等制度。區(qū)領導要帶頭做好聯系重點外資項目的推進工作,做到真聯系、真督促、真協調,切實幫助解決項目推進中存在的困難和問題。各
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯系外資項目制度,努力做到每個外資項目都有領導和專人聯系,每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務,每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。
(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發(fā)展,我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才,尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則,加快培養(yǎng)和引進熟悉貿易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業(yè)背景的開放型經濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策,創(chuàng)新人才管理機制,改進人才工作方法,力爭引進一批進入國家及省市“__”名單的高層次人才,激勵國內外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前,我們要特別重視招商隊伍的建設,通過多種形式,特別是通過市場化的形式,盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍,改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護,努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。
同志們,新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,頑強拼搏,奮力推進我區(qū)開放型經濟發(fā)展躍上新的臺階,為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!