辦公室工作指導(dǎo)意見
意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)磙k公室工作指導(dǎo)意見,供大家參考!
辦公室工作指導(dǎo)意見范文一
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,農(nóng)業(yè)部(黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu):
項目評審是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的重要環(huán)節(jié),是擇優(yōu)選項、科學(xué)立項的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為進一步加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審工作,根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第84號),國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)提出以下指導(dǎo)意見。
一、項目評審總體要求
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審應(yīng)以國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策、制度和相關(guān)行業(yè)標準為依據(jù),以科學(xué)立項為目標,遵循“依法依規(guī)、獨立評審、客觀公正、擇優(yōu)選項”的原則,規(guī)范評審程序、創(chuàng)新評審方式、強化評審監(jiān)督,切實提高項目評審工作水平,確保資金安全有效和項目順利實施。
二、項目評審組織方式
(一)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級農(nóng)發(fā)機構(gòu))負責(zé)評審。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)設(shè)立評審機構(gòu)的,由評審機構(gòu)統(tǒng)一組織項目評審;未設(shè)立評審機構(gòu)的,應(yīng)當明確相應(yīng)處室或?qū)B毴藛T負責(zé)組織項目評審工作。
(二)省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可以根據(jù)下級農(nóng)發(fā)機構(gòu)人員配備、經(jīng)費保障等情況,結(jié)合項目類型特點,在保證評審工作質(zhì)量的前提下,下放項目評審權(quán)限。
(三)省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可以組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)項目評審工作。
三、項目評審主要內(nèi)容
項目評審內(nèi)容主要包括項目建設(shè)必要性、申報項目合規(guī)性、建設(shè)方案可行性、投資方案可靠性、效益分析合理性,以及申報材料規(guī)范性等方面。
(一)項目建設(shè)必要性。申報項目能夠合理配置和有效利用資源,促進區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展,符合國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)目標,當?shù)卣娃r(nóng)民群眾積極性高。
(二)申報項目合規(guī)性。申報項目符合相關(guān)規(guī)劃、市場準入等條件。土地治理項目應(yīng)當有明確的區(qū)域范圍,地塊相對集中連片,治理面積符合要求,水源有保障,灌排骨干工程基本具備;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報單位管理制度和經(jīng)營機制、財務(wù)狀況、誠信記錄等符合立項規(guī)定,項目資源優(yōu)勢突出,區(qū)域特色明顯,土地流轉(zhuǎn)或項目建設(shè)用地手續(xù)合法,符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求。
(三)建設(shè)方案可行性。土地治理項目規(guī)劃布局合理,建設(shè)標準明確,治理措施得當;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目技術(shù)路線科學(xué),工藝流程可行,設(shè)備選型配套,環(huán)保節(jié)能措施有效。
(四)投資方案可靠性。項目投資估算準確,資金投向合理,資金籌措方案可行。
(五)效益分析合理性。項目建設(shè)預(yù)期的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益分析客觀合理。土地治理項目實施后能有效改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目實施后能明顯帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
(六)申報材料規(guī)范性。文本格式規(guī)范,內(nèi)容完整,附件、附表、附圖齊全。
四、項目評審主要程序
項目評審主要包括評審準備、實地考察、材料審核、形成結(jié)論、意見反饋等程序。實地考察與材料審核互為補充,以保證項目評審結(jié)論的客觀、真實、準確。
(一)評審準備。確定具體評審標準和指標,選擇評審專家或?qū)I(yè)機構(gòu),制定評審方案,組織培訓(xùn),強調(diào)評審責(zé)任與紀律。
(二)實地考察??疾烊藛T對申報項目進行實地查勘,形成實地考察意見??疾熘攸c:擬建項目及申報單位基本情況,建設(shè)用地、環(huán)境評價等相關(guān)手續(xù)的真實情況。各地可以根據(jù)本地區(qū)實際,確定實地考察的組織方式和時間安排。
(三)材料審核。評審專家對項目申報材料獨立審閱,經(jīng)集中討論后形成材料審核意見。材料審核重點:項目規(guī)劃布局、建設(shè)方案、投資估算、資金籌措、效益分析及申報材料的合規(guī)性、可行性、準確性。必要時,可要求項目申報單位針對有關(guān)情況進行補充說明。
(四)評審結(jié)論。綜合實地考察及材料審核意見,形成項目可行或不可行的評審結(jié)論,作為項目立項決策的依據(jù)。
(五)意見反饋。負責(zé)評審的農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當在收到項目申報材料2個月之內(nèi)完成項目評審工作。項目評審結(jié)束后,及時反饋評審結(jié)論及相關(guān)意見和建議。
貼息項目的審核程序可以適當簡化,重點審核扶持范圍、貼息年限、貼息金額及原始憑證是否合規(guī)、真實、有效。
五、評審專家及專業(yè)機構(gòu)管理
(一)評審專家的選擇。承擔(dān)項目評審任務(wù)的農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當建立專家?guī)?,評審專家應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)水平,具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或相關(guān)執(zhí)業(yè)資格,或從事相關(guān)工作滿10年。評審專家從專家?guī)熘羞x取,并實行回避制度。
(二)專業(yè)機構(gòu)的確定。各地可以根據(jù)實際情況,按照政府采購有關(guān)規(guī)定選取有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)項目評審工作。
(三)動態(tài)管理。承擔(dān)項目評審任務(wù)的農(nóng)發(fā)機構(gòu),應(yīng)當對評審專家、專業(yè)機構(gòu)的工作水平及質(zhì)量進行考核,實行動態(tài)管理,適時將不適宜繼續(xù)從事項目評審的專家、機構(gòu)予以調(diào)整。
六、項目評審工作保障
(一)完善評審機制。各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當健全項目評審制度,創(chuàng)新評審方式,規(guī)范評審流程,提高評審工作水平。
(二)加強隊伍建設(shè)。各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當加強項目評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)項目評審工作需要的管理隊伍,為項目評審工作提供組織保障。
(三)保障工作經(jīng)費。各級財政部門應(yīng)當足額安排項目評審經(jīng)費,保障項目評審工作的正常開展。
七、評審工作指導(dǎo)與監(jiān)督
(一)國家農(nóng)發(fā)辦以健全評審制度、制定評審指標為重點,加強對地方評審工作的指導(dǎo);采取評審環(huán)節(jié)參與性檢查、評審結(jié)果準確性檢查等措施,開展對地方評審工作的考核,其結(jié)果將作為省級管理工作綜合考核的重要內(nèi)容。
(二)評審權(quán)下放的省級農(nóng)發(fā)機構(gòu),應(yīng)當加強對下級農(nóng)發(fā)機構(gòu)評審工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
(三)各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當暢通申訴、檢舉、信訪等渠道,接受社會對項目評審工作的監(jiān)督。
八、違規(guī)違紀處罰
(一)項目申報單位應(yīng)對申報材料的真實性負責(zé),提供虛假申報材料的,列入黑名單,五年內(nèi)不得申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
(二)各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)工作人員在評審過程中,存在干預(yù)專家獨立評審,發(fā)表傾向性意見,隱瞞、篡改評審結(jié)論等違規(guī)違紀行為的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)各地應(yīng)加強對評審專家和專業(yè)機構(gòu)的管理,嚴肅評審紀律,對不履行職責(zé)或違反有關(guān)規(guī)定的評審專家和專業(yè)機構(gòu),根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、取消評審資格、追究相應(yīng)責(zé)任。
九、其他
(一)省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本意見,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制訂具體評審辦法,報國家農(nóng)發(fā)辦備案。
(二)中央有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審工作由主管部門負責(zé)組織,參照本意見執(zhí)行。
(三)國家對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
2017年1月16日
辦公室工作指導(dǎo)意見范文二
為促進辦公室工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,全面保障全局工作目標的順利實現(xiàn),特制定辦公室2010年度工作實施意見。
一、工作目標
2010年度辦公室工作總體目標:緊扣全局中心工作,圍繞辦公室“政務(wù)管理提升年”主題,以風(fēng)險管理理念為導(dǎo)向,在促進管理創(chuàng)新、規(guī)范政務(wù)管理、努力爭先創(chuàng)優(yōu)三方面下功夫,積極提高自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,為促進各項國稅工作任務(wù)的圓滿完成作出應(yīng)有的貢獻。
二、基本原則
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作,圍繞國稅中心工作來做好辦公室工作,樹立大局意識,以全局的高度研究解決問題,圓滿完成各項工作任務(wù)。
(二)改革創(chuàng)新,科學(xué)管理。不斷創(chuàng)新思維理念,創(chuàng)新管理手段,創(chuàng)新服務(wù)方式,探索和掌握辦公室工作規(guī)律,建立和完善符合實際、利于管理、便于操作的制度和辦法,增強管理的針對性和實效性。
(三)雷厲風(fēng)行,嚴謹細致。決策的生命力在于抓好落實,制度的有效性在于認真執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行地落實好領(lǐng)導(dǎo)布置的工作和任務(wù),要強化責(zé)任,確保政令暢通。工作中要嚴謹細致,精益求精,從大處著眼,從小事入手,把各項工作做實、做細、做精。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),和諧發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)外、上下的關(guān)系,對內(nèi),以科學(xué)的制度管理人,以良好的機制激勵人,營造良好的內(nèi)部環(huán)境;對外,爭取社會各方對稅收工作的理解和支持,為稅收工作創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境;加強辦公室系統(tǒng)的上下溝通,努力構(gòu)建大政務(wù)工作格局,形成工作合力。
三、工作重點及要求
(一)開闊思路,在促進管理創(chuàng)新上下功夫,努力提升辦公室服務(wù)全局水平
一是以深入調(diào)研明晰風(fēng)險管理的思路。通過認真學(xué)習(xí)、參加調(diào)研座談,在領(lǐng)會風(fēng)險管理實質(zhì)的基礎(chǔ)上,努力推動風(fēng)險管理在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一共識;結(jié)合單位實際,認真調(diào)研風(fēng)險管理在稅收實踐中的應(yīng)用,著重研究從傳統(tǒng)管理向風(fēng)險管理轉(zhuǎn)型過程中,基層稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該把握的風(fēng)險管理方向、原則、內(nèi)容及注意點。認真研究風(fēng)險管理的內(nèi)涵,重點研究如何將風(fēng)險管理體現(xiàn)在目標管理、績效管理以及辦公室管理等具體工作中。
二是以績效管理固化風(fēng)險管理的目標。充分發(fā)揮工作傳導(dǎo)機制的作用,以績效管理固化稅收風(fēng)險管理的目標,層層推動風(fēng)險管理的有效落實。各單位要在內(nèi)網(wǎng)開辟目標專欄,對有關(guān)重點考核指標進行解讀,幫助基層正確理解考核的意圖和努力方向。強化過程控制與跟蹤反饋,組織編制重點工作計劃表,對重點工作實行掛圖作戰(zhàn)。
三是以知識管理營造全面風(fēng)險管理的氛圍。進一步提升內(nèi)網(wǎng)的學(xué)習(xí)功能,提高干部對于稅收風(fēng)險管理的學(xué)習(xí)力。整合信息宣傳資源,發(fā)揮典型引路作用,重點報道各單位在稅收風(fēng)險管理工作中的亮點和特色,讓大家共享先進經(jīng)驗。在辦公室系統(tǒng)上下做好風(fēng)險管理方面的指導(dǎo),確保整個系統(tǒng)辦公室工作步調(diào)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實推進風(fēng)險管理在各單位的全面落實。
(二)突出重點,在規(guī)范完善上下功夫,著力提升全系統(tǒng)的政務(wù)管理水平
一是規(guī)范辦文、辦會、辦事工作制度。通過修訂辦公室崗責(zé)體系,健全相關(guān)規(guī)章制度,強化辦公室人員的規(guī)范意識,使機關(guān)政務(wù)管理工作有法可依、有章可循,工作有序、行為規(guī)范,促進辦公室服務(wù)全局的工作上水平、上臺階。
1.提高辦文的規(guī)范性。在公文管理工作中,切實加強對《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《南通市國家稅務(wù)局文書處理制度》《南通市國家稅務(wù)局計算機文書處理規(guī)則》(通國稅發(fā)〔2001〕11號)、《南通市國稅機關(guān)公文處理辦法(試行)》及其實施細則(通國稅發(fā)〔2001〕12號)等的學(xué)習(xí)應(yīng)用,熟練掌握公文種類、行文格式、行文規(guī)則以及收發(fā)文辦理程序,進一步規(guī)范電子公文的處理流程,嚴把公文文字關(guān)、格式關(guān)、程序關(guān)、印制關(guān)。認真處理上級來文,確保政令暢通,使上級的指示精神在本局得到不折不扣的執(zhí)行;規(guī)范制發(fā)本局文件,切實提高公文質(zhì)量。要求一般文稿務(wù)必經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),重要文稿經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱同意,全局綜合文稿須經(jīng)廣泛開展調(diào)查研究,征求和聽取基層意見,并由局常務(wù)會議集體審議通過。公文擬辦和核稿應(yīng)嚴格按規(guī)定時限辦理,防止貽誤工作時機。
2.提高辦會的有序性。認真貫徹落實《南通市國稅局機關(guān)行政會議制度》(通國稅發(fā)〔2007〕111號)要求,在局常務(wù)會、局辦公會等重要會議、重大活動中積極發(fā)揮統(tǒng)籌作用,周密組織實施,確保會議、活動達到預(yù)期的目的。認真抓好局常務(wù)會、局辦公會、全局性會議的會前準備、會務(wù)組織、會后督辦工作。全局性重點工作事項均需通過局常務(wù)會研究決議后實施。各單位每月的局辦公會紀要均需通過公文系統(tǒng)上報市局。市局全年及半年國稅工作會議召開后,應(yīng)及時傳達會議精神,認真組織實施,并在規(guī)定時間內(nèi)上報本單位的貫徹落實情況。
3.提高辦事的落實性。認真貫徹落實《江蘇省國稅系統(tǒng)行政辦公操作實務(wù)》(督查督辦)(2006年8月)、《關(guān)于印發(fā)南通市國家稅務(wù)局督查督辦工作規(guī)則的通知》(通國稅發(fā)〔2004〕148號)、《關(guān)于加快請示事項辦理速度進一步提高機關(guān)工作效率的通知》(通國稅發(fā)〔2004〕71號)、《關(guān)于進一步規(guī)范請示報告有關(guān)工作的制度》(通國稅發(fā)〔2007〕110號)等文件要求,積極主動做好綜合協(xié)調(diào)工作、為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),為上級、同級、下級服務(wù)。緊緊圍繞全局工作,突出重點,把主要精力、主要力量放在單位重大決策部署上,放到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題上。認真抓好每一項重點工作,努力做到事前介入、事中參與、事后跟蹤。突出強化工作計劃性,加大督查督辦力度,凡局辦公會、常務(wù)會和全局性會議上交由辦公室落實的重要事項,應(yīng)通過行政辦公系統(tǒng)(督查督辦模塊)予以立項和辦結(jié)。
二是加強政務(wù)管理培訓(xùn)與交流,形成大政務(wù)格局。市局年內(nèi)將舉辦政務(wù)管理工作培訓(xùn),重點提高市(縣)分管領(lǐng)導(dǎo)、基層辦公室主任、有關(guān)崗位人員的政務(wù)管理水平和辦公室專項業(yè)務(wù)能力。加強市局文秘調(diào)研人才庫建設(shè),加大辦公室人才培養(yǎng)力度,加大系統(tǒng)內(nèi)辦公室資源整合、工作聯(lián)動力度。組織辦公室系統(tǒng)間開展橫向交流,取長補短,相互促進,形成經(jīng)驗共享、共同提高的良好氛圍。
(三)扎實奮進,在深化提高上下功夫,全力提升辦公室爭先創(chuàng)優(yōu)水平
近幾年來,辦公室在稅收信息、宣傳、科研調(diào)研、檔案管理、網(wǎng)站及政務(wù)公開等專項工作上積累了寶貴的工作經(jīng)驗,2010年,要繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,全力提升辦公室爭先創(chuàng)優(yōu)水平,努力使各項專項工作在條塊上居第一方陣。進一步強化辦公室人員的責(zé)任意識和形象意識,用一流的工作態(tài)度、一流的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來塑造辦公室的良好形象。
一是立足內(nèi)外宣傳,展示良好國稅形象。信息宣傳工作是總結(jié)工作經(jīng)驗、宣傳工作成果、展示國稅形象、擴大國稅影響的重要途徑,辦公室作為稅收信息宣傳工作的職能部門,要始終加強信息宣傳工作,進一步加強信息宣傳稿件的采集、編輯、報送工作,鞏固多年來積累的好的做法,保持好的工作作風(fēng),夯實信息宣傳工作的基礎(chǔ);不斷改進工作方法,提高信息宣傳質(zhì)量,改進薄弱環(huán)節(jié),努力使信息宣傳工作再上新臺階。
二是加強網(wǎng)站管理,深入推進政務(wù)公開。國稅網(wǎng)站建設(shè)是稅收管理信息化的重要內(nèi)容,要切實加強內(nèi)網(wǎng)建設(shè),將內(nèi)部辦公網(wǎng)打造成干部工作、學(xué)習(xí)、交流的平臺,推進工作落實的有效載體和知識管理的主陣地;加強外網(wǎng)建設(shè),突出政務(wù)公開、在線辦事、公共參與三大功能定位,努力使外網(wǎng)成為稅收宣傳的陣地、政務(wù)公開的載體、聯(lián)系納稅人的橋梁、展示國稅良好形象的窗口。積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,盡可能為納稅人提供全方位的網(wǎng)上辦稅服務(wù)。按照政務(wù)公開的規(guī)定和要求,拓寬公開渠道,規(guī)范公開程序,完善公開機制。
三是做好日常工作,提升基礎(chǔ)管理水平。在文電辦理上,做到準確、及時、規(guī)范,確保公文處理系統(tǒng)運行暢通。在檔案管理上,做到系統(tǒng)規(guī)范、歸檔及時;在信訪上,加強來信、來電等信訪案件的處理,做到制度健全、措施有力、組織嚴密、處理得當。在督查上,對各項督查文件,做到專人負責(zé)、專程辦理,事事有著落,件件有回音。在保密上,加強保密教育,嚴格保密制度,管好保密載體,嚴防失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生,確保稅收信息安全。在稅務(wù)學(xué)會管理上,認真履行職責(zé),市學(xué)會定期出版《南通稅務(wù)研究》刊物,各縣(市、區(qū))分會年內(nèi)要做好學(xué)會換屆選舉等工作。
四、考核評價
辦公室工作列入全局日常工作予以考核,總計分100分,根據(jù)各單位綜合積分排序換算最終成績。其中:
(一)辦文規(guī)范性(10分):文件上傳下達不及時、擬辦不準確或者行文不規(guī)范的每件扣0.5分;系統(tǒng)不暢通,又未及時報告市局,造成公文發(fā)送延誤,每次扣0.5分;因公文數(shù)據(jù)備份不及時造成數(shù)據(jù)丟失的,每次扣0.5分;
(二)辦會有序性(10分):原則上局常務(wù)會至少每周一次,局辦公會每月一次,未按規(guī)定召開的每次扣0.5分,全局性重要工作、全局性會議報告未經(jīng)過局常務(wù)會研究的每次扣0.5分,局辦公會紀要未通過公文系統(tǒng)發(fā)送市局的每次扣0.5分;全局性會議管理混亂的視情扣0.5分-2分;
(三)信息宣傳調(diào)研(40分):未完成信息宣傳調(diào)研考核任務(wù)的,每篇扣0.5分;(考核指標及計分標準詳見通國稅發(fā)〔2010〕46號《關(guān)于印發(fā)南通市國家稅務(wù)局2010年度目標管理考核辦法的通知》附件17)
(四)網(wǎng)站、政務(wù)公開工作(20分):未按要求做好相關(guān)欄目和內(nèi)容公開的,每次扣0.5分,網(wǎng)站管理不規(guī)范的,扣0.5~2分;內(nèi)、外網(wǎng)欄目維護不及時的,每次扣0.5分;上報市局網(wǎng)站新聞錄用未達規(guī)定條數(shù)的(每月縣局6條、市區(qū)分局3條),每少一條扣0.5分;
(五)其它職能工作(20分)
歸檔文件整理不規(guī)范的,每件扣0.5分;重要文件收集不齊全的,每件扣0.5分,案卷目錄不健全、檔案庫房管理不規(guī)范造成查找、利用不便的,視情扣0.5~2分;未能規(guī)范執(zhí)行各項職能工作制度、規(guī)定的,每起扣0.5分;發(fā)生重大事故未及時上報的、交通事故造成人員傷亡的,視情扣0.5~5分;通訊工具不暢通的,每次扣0.5分;未能正確使用行政辦公系統(tǒng)考核模塊的,扣0.5;未按時完成重點課題的,每件扣0.5分;領(lǐng)導(dǎo)班子成員未在市級以上稅務(wù)刊物上錄用文章的,扣0.5分;遲報、漏報或未通過公文處理系統(tǒng)報送半年度、年度工作總結(jié)、計劃的,每件扣0.5分;不按規(guī)定執(zhí)行會議制度的,每次扣0.5分;未按時保質(zhì)完成市局交辦的其他工作任務(wù)的,每次扣0.5分。
(六)加分項目
1.規(guī)范運用行政辦公系統(tǒng)督查督辦模塊,率先在全系統(tǒng)建立起完善、成熟的運轉(zhuǎn)機制(2分)。
2.稅法宣傳月活動中比賽項目獲省局、總局評比中獲獎的(省局2分、總局4分);配合協(xié)助市局在《人民日報》、《中國稅務(wù)報》、《新華日報》組織(2500字以上)專稿的,每次加1分。
3.信息錄用計分、宣傳稿件錄用計分、調(diào)研稿件錄用計分分別在縣局組、市區(qū)分局組排名第一、二位的,分別加1分、0.5分。
4.某項政務(wù)管理工作被市局發(fā)文或以現(xiàn)場會形式在系統(tǒng)推廣的,加2分。
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年月日
辦公室工作指導(dǎo)意見范文三
各中央企業(yè):
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢和新要求,進一步提高中央企業(yè)辦公室(辦公廳、綜合部、總裁辦公室、總經(jīng)理辦公室等,以下統(tǒng)稱辦公室)工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)《國務(wù)院國資委工作規(guī)則》及相關(guān)要求,結(jié)合中央企業(yè)實際,現(xiàn)就加強中央企業(yè)辦公室工作提出如下意見。
一、新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導(dǎo)思想和總體要求
國資委成立以來,中央企業(yè)辦公室緊緊圍繞中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在建章立制、規(guī)范程序、綜合協(xié)調(diào)、會務(wù)值班、公文處理、信息調(diào)研、督導(dǎo)督辦、保密檔案、秘書工作、信訪維穩(wěn)、信息化建設(shè)、后勤保障、隊伍建設(shè)等方面取得了顯著成效,為中央企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但同時也要清醒地看到,當前中央企業(yè)辦公室工作同中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平的目標要求還不完全適應(yīng),有的制度不夠健全,流程不夠優(yōu)化;有的現(xiàn)代管理意識不強,工作方式方法創(chuàng)新不夠;有的工作不夠規(guī)范,隊伍素質(zhì)亟待提高;有的對辦公室建設(shè)重視不夠,等等。這些問題不同程度地影響了辦公室工作的質(zhì)量和效率,影響了其樞紐作用和整體效能的發(fā)揮。
當前世界經(jīng)濟急劇變化,我國進入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,中央企業(yè)承擔(dān)著異常繁重和艱巨的任務(wù),面臨著更高層次、更高水平、更加激烈的競爭。中央企業(yè)辦公室必須適應(yīng)當前新形勢和新要求,及時查找不足,分析原因,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,研究辦公室工作規(guī)律,改進工作方式方法,提高辦文、辦會、辦事效率和水平,促進中央企業(yè)更好地履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,樹立優(yōu)質(zhì)品牌和良好形象,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。
新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持服務(wù)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局,緊緊圍繞中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展目標,自覺遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和辦公室工作規(guī)律,著力構(gòu)建與公司治理、組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、價值理念、隊伍素質(zhì)等相適應(yīng)的辦公室工作體制機制,充分發(fā)揮企業(yè)辦公室綜合協(xié)調(diào)、行政樞紐、參謀助手和窗口服務(wù)的功能作用,促進中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的總體要求是:不斷加強辦公室工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化,力爭用2-3年時間,努力使多數(shù)中央企業(yè)辦公室達到政令暢通、執(zhí)行有力、規(guī)范高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)過硬的一流水平。
二、新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的主要任務(wù)
中央企業(yè)辦公室不同于政府部門的辦公廳(室),也不同于一般企業(yè)的辦公室。目前,許多中央企業(yè)辦公室除了承擔(dān)辦公室的一般職責(zé)外,還承擔(dān)了后勤、維穩(wěn)、保衛(wèi)、外事、法規(guī)、宣傳、應(yīng)急、安全、信息化等職能。按照中央企業(yè)辦公室的職能定位和基本要求,新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作要切實完成好以下七項主要任務(wù)。
(一)做好綜合協(xié)調(diào)。加強值班工作,確保24小時與上級有關(guān)部門、集團內(nèi)部及所屬企業(yè)的信息聯(lián)絡(luò)暢通,企業(yè)重要信息要及時上報國資委;完善會議管理制度,改進會風(fēng),做好會務(wù),重要會議、重要活動有關(guān)情況要在一定范圍內(nèi)及時通報,黨中央、國務(wù)院及國資委、國資委黨委的重要指示和會議精神要及時組織傳達;加強綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的各種矛盾和問題,處理好媒體、股東、社會公眾等各方面關(guān)系,努力提高企業(yè)整體運轉(zhuǎn)效能和效率,有效發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。
(二)做好執(zhí)行督辦。牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)及早作出重點工作安排;要加大督促檢查力度,保證重大決策和重要工作部署落實到位;要加強對所屬企業(yè)辦公室工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)揮好全系統(tǒng)辦公室工作的整體優(yōu)勢,提高執(zhí)行力;要在執(zhí)行和督辦中加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中帶有全局性、苗頭性、傾向性、趨勢性問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實的第一手資料和決策建議。
(三)做好公文處理。要按照黨中央、國務(wù)院以及國資委對公文處理的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合企業(yè)實際,建立健全本企業(yè)公文處理制度,切實改進文風(fēng),進一步加強公文的標準化和規(guī)范化管理,做好公文考核評價工作,研究創(chuàng)新公文管理模式,管好用好“中央企業(yè)公文交流平臺”,不斷提高公文質(zhì)量和公文處理效率。
(四)做好信息編報工作。要按照黨中央、國務(wù)院以及國資委對信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,圍繞中心工作和企業(yè)改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題,加大信息編報特別是綜合信息編報的力度,做到及時、準確、全面。結(jié)合企業(yè)實際,完善信息工作機制,健全信息工作制度,加強信息調(diào)研,不斷提高信息編報質(zhì)量、信息處理的信息化水平和信息工作人員的素質(zhì)。
(五)做好工作。要按照中央保密委、國家保密局以及國資委對工作的有關(guān)規(guī)定和要求,提高保密意識,落實保密責(zé)任,完善保密制度,做好保密檢查,杜絕重大失泄密事件的發(fā)生,把一般失泄密事件數(shù)量降至個位數(shù)。
(六)做好檔案工作。要按照《國家檔案局國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強中央企業(yè)檔案工作的意見〉的通知》(檔發(fā)〔2009〕6號)以及有關(guān)規(guī)定和要求,加強檔案基礎(chǔ)管理,理順檔案管理體制,建立健全檔案工作制度,抓好檔案的歸檔、查詢、編研等,開展檔案信息化建設(shè)工作,不斷提高檔案管理為中心工作服務(wù)的能力和水平。
(七)做好信訪維穩(wěn)工作。要按照國資委關(guān)于加強中央企業(yè)信訪工作意見的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,處理好中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,依法維護職工合法權(quán)益,健全信訪維穩(wěn)工作機構(gòu),確保信訪維穩(wěn)工作渠道暢通,提高隊伍素質(zhì),把握工作重點,協(xié)調(diào)處理好重大群體性上訪問題,不斷提高信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量和水平。
三、新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的主要措施
(一)加強對辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進一步加強企業(yè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)主要負責(zé)人要重視對辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo),明確辦公室工作的重點和目標要求,幫助辦公室解決工作中遇到的困難和問題,為辦公室工作創(chuàng)造必要的條件,保障辦公室工作的組織到位、職責(zé)到位和人員到位。
(二)加強辦公室制度建設(shè)。既要建立健全與國資委辦公廳現(xiàn)有基本職能相對應(yīng)的工作制度,還要立足本企業(yè)辦公室其他職能,建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度與管理流程,制訂管理手冊,促進辦公室工作職責(zé)更加清晰、目標更加明確、運轉(zhuǎn)更加順暢。要加大制度執(zhí)行力,形成制度的訂立、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋及完善的閉環(huán)體系,促使辦公室各項工作責(zé)任有落實、工作有程序、做事有規(guī)范、檢查有依據(jù)、考評有規(guī)則。
(三)加強辦公自動化建設(shè)。要按照國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)〔2007〕8號)和《關(guān)于進一步推進中央企業(yè)信息化工作的意見》(國資發(fā)〔2009〕102號),切實做好中央企業(yè)及所屬企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,實現(xiàn)與其他信息系統(tǒng)的信息互通和資源共享,提高協(xié)同辦公水平。落實信息安全保護責(zé)任,健全管理制度,運用現(xiàn)代保密技術(shù),確保辦公自動化系統(tǒng)信息安全。以辦公自動化系統(tǒng)為切入點,積極推進企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造,加快集團綜合管理信息化建設(shè),不斷提高集團管控能力。
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