關于保護環(huán)境的議案
近年來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作,堅持環(huán)保立市方針不動搖,加大對環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度。下面學習啦小編為大家整理了一些有關保護環(huán)境的議案,供大家參考學習,希望對大家有所幫助。
關于保護環(huán)境的議案范文一
關于改善甘南生態(tài)環(huán)境保護的議案
在日前召開的第5次西藏工作座談會上,胡錦濤強調,要更加注重保護高原生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展、社會進步、民生改善,實現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。會議也把生態(tài)環(huán)境保護作為甘肅等四省區(qū)經濟社會發(fā)展的主攻方向之一,以推動四省藏區(qū)發(fā)展邁出新步伐。甘南是黃河、長江上游極為重要的水源補給生態(tài)功能區(qū)和青藏高原重要的生態(tài)安全屏障,甘南的生態(tài)環(huán)境關系到甘肅乃至整個黃河、長江流域的生態(tài)安全,要把生態(tài)作為第一任務來抓,促進生態(tài)保護和經濟協(xié)調發(fā)展,處理好項目建設和環(huán)境之間的協(xié)調關系,實現(xiàn)甘南藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安。
1.甘南藏族自治州草原生態(tài)現(xiàn)狀
甘南藏族自治州位于青藏高原的東部邊緣,是黃河干流及其主要支流洮河、大夏河等河流的上游,大部分地區(qū)屬黃河流域,白龍江源頭及上游地區(qū)則為長江流域,草原面積達4084.51 萬畝,占全州總面積
4.5 萬km的70.28%,是我省的主要畜牧業(yè)基地,在全國天然草場中也占有一定的位置。甘南還是我省主要林區(qū)和我省水資源最豐富的地區(qū)。水草豐茂的廣袤草原,茂密的原始森林,縱橫密布的河流湖泊構成了良好的生態(tài)系統(tǒng),是我省最好的生態(tài)地區(qū)之一。20 世紀70 年代以來,隨著社會經濟發(fā)展和人口增加甘南草原的生態(tài)環(huán)境開始惡化,并且逐步加劇。進入新世紀,盡管通過社會各界的努力,生態(tài)惡化的狀況有所好轉,如實施天然林保護工程后,森林采伐已經基本停止。但總體上看,仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是草原退化、沙化、鹽堿化嚴重;二是森林過量采伐,其生態(tài)功能急需要恢復;三是水資源嚴重減少,對“一江三河”的補給量銳減;四是草原載畜量嚴重超限,牧草修養(yǎng)生息周期越來越短;五是鼠蟲災害造成大面積草場退化;六是草原的保護和建設滯后。遏止甘南草原生態(tài)的惡化,維護和建設良好的生態(tài)環(huán)境,是一項系統(tǒng)工程。需要采取政策的、經濟的、科技的綜合措施進行保護和建設,通過長期的不懈努力才能實現(xiàn)。為此,建議:
1、要改變經濟增長方式。在生態(tài)環(huán)境十分脆弱的甘南草原,經濟發(fā)展常給環(huán)境和生物多樣性帶來一定損害。就草原畜牧業(yè)而言,現(xiàn)階段就很難做到牲畜飼養(yǎng)量增加、畜牧業(yè)發(fā)展,畜牧業(yè)增加值提高而草原生態(tài)不受影響。所以在畜牧業(yè)生長的增長速度上不能一味地追求穩(wěn)定高速,不能一味的追求飼養(yǎng)和存欄數(shù)量。仿照青海省對三江源地區(qū)那樣,不再考核GDP 中草原畜牧業(yè)中的增加值,不再追求飼養(yǎng)量、存欄量,引導牧民群眾改變增長方式,主要依靠提高牲畜的質量和個體產值,和從事第二、三產業(yè)來增加收入,使草原的承載能力得到一定的緩沖。促進草原由粗放式經營向精細化發(fā)展。
2、努力解決草原超載問題。造成草原生產能力下降,草場退化、沙化、鹽堿化的主要原因是長期的,年復一年的超載過牧。應按照不同草原的生產能力,逐鄉(xiāng)逐村逐戶的核定年飼養(yǎng)量、存欄量,建立檔案,年末檢查。對于超載部分,動員和倡導群眾提高出欄率、提高商品量,還可探討采取經濟的手段,對飼養(yǎng)量超過核定限額部分征收草場使用補償費,所收取的草原補償費全部用于草原保護和建設。對退化比較嚴重的草原,實行禁牧休牧,封閉起來休養(yǎng)生息,引導群眾實行圈養(yǎng)舍飼,季節(jié)育肥。建議政府在飼草料供應等方面予以支持和補助。寧夏、內蒙古等地實行這種辦法后,草原植被恢復十分明顯,是值得借鑒的。另外對于生態(tài)十分脆弱,或對涵養(yǎng)水源、保持水土具有特殊作用的草地,如沼澤草地和已劃為國家級、省級各種生態(tài)環(huán)境保護區(qū)內的牧民群眾,實行生態(tài)移民,有計劃地搬遷出來,引導他們進入城鎮(zhèn),從事第二,三產業(yè)。轉產以后,政府在生產生活方面給予補助、扶持,在稅費收取、金融服務等方面給予減免、優(yōu)惠和照顧,實行放水養(yǎng)魚,利用國家宏觀調控手段使草原的生態(tài)進一步得到保護。
3、,加強對草原的保護。大力宣傳,努力貫徹執(zhí)行《草原法》以及自治州制定的草原保護條例,不斷增強人們的生態(tài)環(huán)保意識,改變對草原重利用、輕保護、輕建設的狀況。再不能在草原上開荒、種地、辦農場,再不能在河谷灘涂亂搞與河爭地。按照科學規(guī)劃,繼續(xù)實行退耕還草,退耕還林,嚴禁在草原上狩獵捕魚(消滅鼠蟲害除外),保護列入國家保護范圍的飛禽走獸,恢復和維護草原上的生物鏈;嚴禁在“三化”草原和生態(tài)保護區(qū)內采挖藥材、采集山珍,在其他草原上濫挖亂采植物,維護生物多樣性。在草原上開發(fā)礦藏資源,或進行工程建設,或采土、采沙、采石,應先進行生態(tài)評估,及時恢復毀壞的草原植被。禁止機動車輛離開道路在草原上行駛,碾壓破壞植被,保護好草原要比破壞后再恢復更容易、更經濟,代價更低,達到事半功倍的效果。
4、多渠道籌集資金,增加草原建設和保護的投入。通過多年的實踐,甘南牧區(qū)已探索出有利于生態(tài)保護,又能提高草原生產能力的建設途徑。如對冬春季草場劃片圍欄封育,夏秋季進行休牧,冬春季實行輪牧;對退化草場進行施肥除莠、補播改良;對干旱草場引水灌溉;建立飼草料生產基地,以及牲畜棚圈,牧民定居等生產生活設施建設。但由于建設資金嚴重不足等原因。除大面積開展圍欄封育外,其他建設項目都還停留在小規(guī)模的試點范圍,未能大面積的推廣。建議國家和省上能多補助一些,州縣政府從財政預算中多安排一些,草原使用者多拿一些,多渠道地籌集資金用于草原建設。對承包使用草場堅持“誰使用、誰建設、誰收益”,引導牧民群眾在草原建設上多投入,使草原資源可持續(xù)地使用。對于近百萬畝沙化、鹽堿化草原,要按照《草原法》有關規(guī)定,加強治理,特別是黃河首曲水源涵養(yǎng)地生態(tài)恢復和建設等大規(guī)模的草原綜合治理,應逐步列入國家和我省的整治計劃,盡快恢復甘南草原的繁榮生機。
5、大力開展草原科研研究。注重用先進的科研成果,先進的技術,解決草原保護和建設中遇到的難題。當前,在甘南草原的保護、建設、利用和檢測中遇到許多難題:如何大面積有效地消滅鼠害(主要指危害最甚的鼢鼠),恢復草原地生產能力;如何在海拔3300 多米的高寒地區(qū),治理近百萬畝的沙化、鹽堿化草地;在甘南巖金礦區(qū)如何恢復因露天采礦而被毀壞的植被,如何處理或綜合利用每年數(shù)以百萬噸計的礦渣及選礦后帶毒的污水等,這些問題,僅靠牧民群眾和當?shù)厥钟邢薜募夹g力量是難以解決的,需要國家或省上組織力量,開展研究,拿出技術措施,用于實踐,有效地予以解決,以支撐和促進草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經濟的協(xié)調發(fā)展。
6、 保護好森林資源。甘南的天然森林河谷灘涂上的權叢和草原互相依存,互為屏障,構成了良好的生態(tài)系統(tǒng)。林盛草茂,林衰草枯。2000年,國家實施天然林保護工程后,有計劃大規(guī)模的原木生產已經停止,濫砍盜伐現(xiàn)象也基本絕跡,森林資源日益萎縮的狀況已有改觀。但林木生長周期很長,需要數(shù)十年的時間,這一期間,應保證政策的連續(xù)性和長期性。對天然林區(qū)的防火,病蟲害的檢測防治等工作始終不能松懈,同時做好宜林地的退耕還林,大片宜林地和采伐地還可進行飛機播種,人工補栽等工作。
關于保護環(huán)境的議案范文二
關于加大環(huán)境保護的力度 建設最佳人居環(huán)境的議案
近年來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作,堅持環(huán)保立市方針不動搖,加大對環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度,使我市城鄉(xiāng)環(huán)境建設取得了較好成效。但是,應當清醒地看到,我市的環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),環(huán)保問題仍然突出,環(huán)保形勢仍然嚴峻。突出表現(xiàn)有以下六個方面問題:
1、工業(yè)污染問題。①武夷新區(qū)暨仙店工業(yè)園區(qū)靠景區(qū)太近,不利于景區(qū)環(huán)保,有礙旅游觀瞻。園區(qū)內有21家工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)鍋爐,主要燃料以竹木下腳料和煤為主,其除塵、脫硫設施及工藝技術不完善,煙塵排放達不到國家環(huán)境空氣質量標準《GB13271—2001鍋爐大氣污染物排放》的指標要求,煙塵濃度、SO2濃度排放超標。②武夷新區(qū)內的污水排放及處理系統(tǒng)不健全,污水排放問題已成為下游區(qū)域飲用水安全的隱患。③洋莊工業(yè)園區(qū)未編制環(huán)境影響報告書,也未經過環(huán)保審批,且處于市區(qū)居民飲用水源的上游,關系到市區(qū)居民的飲水安全。園區(qū)內的竹木加工企業(yè),使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式,大量的廢渣于礦山洞口堆放,遇雨天易造成泥石流、塌方等地質災害。兩礦山均未建設廢水重復利用的設施,排放的廢水進入溪流后,造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標。
2、河流河床遭污染破壞問題。①西溪、東溪、崇陽溪流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放,造成對河流的污染,尤其是對飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側大量旅游餐飲設施,所排放的餐飲廢棄物、污水造成對九曲溪的污染。③三菇度假區(qū)飲用水源二級保護區(qū)內建設項目的開發(fā),已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護區(qū)和九曲溪上游采砂取石、毀林開荒等破壞生態(tài)景觀的行為仍有發(fā)生。⑤市境內各流域砂石開采無序,河床遭受破壞的問題比較突出。如發(fā)生的星村馬蘭洲違法取砂事件,就嚴重影響九曲溪的生態(tài)安全。
3、闊葉林資源保護發(fā)展問題。闊葉林的生態(tài)效益遠強于針葉林,據(jù)有關研究表明,僅兩者間的水源涵養(yǎng)功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護和發(fā)展,對改善生態(tài)環(huán)境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護和發(fā)展問題比較嚴峻。①農村群眾生產、生活用柴與闊葉林資源保護的矛盾突出。全市有3.5萬戶農戶,據(jù)市林業(yè)部門測算,平均每戶每年需燒柴5—6噸,每年農村群眾生活用柴需消耗15萬噸以上的薪材,加上烤煙、茶葉制作加工等生產性消耗,全市每年農村群眾生產、生活用材消耗森林資源20萬立方米以上,按一般林木蓄積量6米3/畝折算,相當于每年砍伐3萬畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹幼林。②大量天然闊葉林是商品林,無法限制采伐,難以有效保護。全市現(xiàn)有商品天然闊葉林32.95萬畝,占全市天然闊葉林面積的44.84%,占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)內共有商品天然闊葉林20.81萬畝。這些商品天然闊葉林沒有進入生態(tài)林保護范圍,按照林改政策,均已分到農戶手中,現(xiàn)階段沒有有效手段能夠限制采伐,從而難以有效保護。尤其是五大水源涵養(yǎng)區(qū)內的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%,占全市天然闊葉林的28.35%,若被采伐,則將嚴重影響我市水源的涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)的安全。③木制品加工企業(yè)的發(fā)展,影響闊葉林資源的保護。全市現(xiàn)有闊葉樹木材加工企業(yè)逾20家,其中規(guī)模較大的有5家,每年消耗闊葉樹原木1萬多立方米,絕大部分為我市采伐提供。這些企業(yè)的存在和發(fā)展,客觀上對我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業(yè)的發(fā)展,必然需要大量消耗森林資源,客觀助推了盜砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發(fā)生,且盜伐重點多為生態(tài)林和國有商品林,不利于我市生態(tài)環(huán)境的保護。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現(xiàn)“此消彼長”狀況。闊葉林的營造成本、成材期大都比針葉林、竹林長,直接經濟效益比茶山、竹山低,致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林,從而呈現(xiàn)“此消彼長”的不良狀況,不利于水源涵養(yǎng)、保持水土,造成生態(tài)劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬畝,僅占全市有林地面積的24.53%。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。①市區(qū)、度假區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象比比皆是:垃圾、違規(guī)廣告、亂涂亂畫、亂張貼現(xiàn)象隨處可見,流動小吃、燒烤攤點到處烏煙臭氣,各居住小區(qū)內的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現(xiàn)象普遍存在,各農貿市場家禽經營戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發(fā)生。②市區(qū)排污管網(wǎng)系統(tǒng)建設不完善,遇雨天市區(qū)內雨水、污水到處橫流。③農村環(huán)境衛(wèi)生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農村衛(wèi)生保潔設施建設滯后,農村衛(wèi)生保潔工作落后。
5、醫(yī)療廢棄物處置問題。據(jù)統(tǒng)計,全市共有20所市、鄉(xiāng)醫(yī)院,全年年均醫(yī)療垃圾產生量為142噸(不含個私醫(yī)療診所)。醫(yī)療垃圾每天都在不斷產生,但目前我市的醫(yī)療垃圾暨醫(yī)療廢棄物沒有集中處置的設施,致使我市目前的醫(yī)療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置,尤其是個私醫(yī)療診所更是如此,存在著污染環(huán)境問題。
6、機磚廠破壞生態(tài)問題。據(jù)調查,目前我市仍有取土燒磚的機磚廠13家,其中武夷大道武夷魂段附近有3家,花崇線崩埂段附近有3家。這些機磚廠都是鏟除山體、土表植被來取土燒磚,造成了對山體生態(tài)和土地資源的嚴重破壞,而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹薪材來燒磚,造成對森林資源的破壞。
上述六個方面共18個具體問題的存在,客觀反映出我市環(huán)保形勢不容樂觀。必須圍繞建設最佳人居環(huán)境的目標,全力強化環(huán)保立市的觀念,下大力氣切實解決好我市環(huán)保方面存在的具體問題,促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作再上新水平。為此,建議:
一、強化環(huán)保硬約束,落實環(huán)保硬責任。抓環(huán)保,關鍵是抓領導責任的到位,對各級領導的環(huán)保責任制,要實行硬約束,硬責任的要求。(一)要做到“四個非常”。即對保護環(huán)境重要性的認識,落實環(huán)保責任制的要求,要做到“非常清醒、非常認真、非常嚴格、非常負責”;(二)要嚴格實行“三個一律”。即沒有經過環(huán)評的企業(yè)一律不得開工,沒有通過環(huán)保驗收的企業(yè)一律不得投產,污染治理沒有達標的企業(yè)一律關閉;(三)要強化宣傳。要廣泛宣傳保護環(huán)境,就是保護我們生命線的重要意義,努力在我市全社會形成濃厚的環(huán)保輿論氛圍,使人人講環(huán)保,使愛護環(huán)境,保護環(huán)境的行為,成為我市人民的自覺行動。
二、抓整治工業(yè)污染,建設生態(tài)工業(yè)園。(一)要對仙店武夷新區(qū)內21家工業(yè)企業(yè)使用的不達標鍋爐,實行嚴格的限期整改,使其煙塵、SO2排放濃度達到國家規(guī)定的標準。若整改后,仍達不到標準要求的,必須責令停產整頓;對新入園的企業(yè)必須嚴格環(huán)保配套設施建設的要求,污染物排放必須達標后才能投產;對園區(qū)內的污水排放及處理系統(tǒng)要進行完善,使污水排放達到安全的標準要求。(二)對工業(yè)項目在投產前,要進行嚴格的環(huán)評和環(huán)保審批。投產后,要進行定期的煙塵、排污監(jiān)測。對排污、除塵不達標的企業(yè),必須責令停產整改,嚴控污染水源、土壤、大氣問題的發(fā)生。對洋莊工業(yè)園區(qū)新入園的企業(yè),要從嚴環(huán)保審批,確保下游飲用水源的安全。(三)要對五夫鉬礦、鉛鋅礦加強環(huán)保監(jiān)督。督促限期建設好廢水重復利用的設施,確保廢水排放達標;對上西坑鉬礦要監(jiān)測落實相應的環(huán)保治理設施,對尚未進行環(huán)境保護竣工驗收監(jiān)測的葉坑鉛鋅多金屬礦,要督促其限期完成環(huán)保三同時驗收。(四)要抓好工業(yè)園區(qū)的綠化美化工程的實施,大力植樹種草,建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)。尤其是要種大樹、叢竹,形成生態(tài)屏障。(五)要責令關閉取土燒磚的機磚廠,并進行植被恢復。尤其是對武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機磚廠,要作為重點整治的對象,必須在更短期限內關閉,并進行更高要求的土地植被恢復,以改善公路沿線的生態(tài)環(huán)境。
三、抓整治河流污染,強化河道的管理。(一)加大對水源污染的防治和執(zhí)法的力度,確保人民群眾飲水安全。三菇度假區(qū)飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強城市備用飲用水源的保護,確保我市具備安全優(yōu)質的飲用水源體系;(二)要啟動“拯救母親河”工程,全面整治崇陽溪流域沿線污染問題。具體實施好“四大整治工程”即:實施好沿河衛(wèi)生環(huán)境治理工程,禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實施好沿河兩岸建設項目整治工程,清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實施好崇陽溪流域生態(tài)環(huán)境保護工程,確保源頭生態(tài)安全;實施好企業(yè)“三廢”達標排放工程,對企業(yè)非環(huán)保行為絕不姑息縱容,嚴格限制景區(qū)、度假區(qū)周邊地區(qū),特別是市區(qū)上游工業(yè)的發(fā)展,控制好工業(yè)污染的發(fā)生;(三)要對市境內各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問題,組織進行整治,控制對河流污染行為的發(fā)生,并落實長效管理機制。尤其是對九曲溪上游兩側大量旅游餐飲設施造成污染問題,要組織進行有效的治理整頓,確保九曲溪水質的安全。同時要抓好各流域的水源、生態(tài)保護工作,實現(xiàn)建設山清水秀的環(huán)境目標。(四)要強化對河道的管理和整治。對任何河段的砂石開采,都必須事先通過科學論證與環(huán)境評估,實行有效的環(huán)保約束。開采后應進行清場,恢復觀瞻及防止河道梗阻等隱患發(fā)生。對非法開采的要堅決查處;對已發(fā)證開采但危害、破壞河道生態(tài)環(huán)境的,要收回開采權;對開采不規(guī)范的要監(jiān)督糾正。
四、抓整治環(huán)境衛(wèi)生,促城鄉(xiāng)環(huán)境改善。(一)要加強城市各社區(qū)環(huán)境臟、亂、差的整治力度。對嚴重污染居住環(huán)境的小餐館、小加工作坊及流動小吃、燒烤攤點,必須關閉、取締;對城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫、亂張貼的行為,必須強化整治,嚴厲打擊,并落實有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛(wèi)生設施保障體系。對城市社區(qū)衛(wèi)生設施的建設,要加大投入,逐步配套完善衛(wèi)生保潔設施。同時要積極探索建立有效的城市社區(qū)衛(wèi)生保潔工作機制。(三)要整治農村環(huán)境衛(wèi)生。加大對農村生活垃圾池項目、農村改廁項目、農村自來水項目建設的力度和覆蓋面,抓好建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作體制。(四)要抓好醫(yī)療廢棄物的集中處置,嚴控醫(yī)療垃圾對環(huán)境污染的影響。
五、保護闊葉林資源,發(fā)展闊葉林資源。闊葉林對涵養(yǎng)水源,保持水土,改善生態(tài)環(huán)境,具有獨特的重要性,必須把保護和發(fā)展闊葉林資源擺上重要位置來抓。(一)要發(fā)展農村新能源,減少農民對薪材的需求,解決好農民生產、生活用柴與闊葉林資源保護的矛盾問題。結合社會主義新農村建設,統(tǒng)籌規(guī)劃、利用政策、科技和經濟措施,在全市農村深入開展薪材改革工作,推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來替代薪材,最大限度減少薪材的消耗,從而減少農民生產、生活用柴對闊葉林資源的破壞。(二)嚴格實行林地闊葉樹禁伐政策。嚴格執(zhí)行好除竹林撫育可適當擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹外,其他林地闊葉樹全部禁伐,且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹不準采伐的政策,切實做到政策管死。同時,嚴禁企業(yè)收購我市此類闊葉樹木材。(三)采取積極有效的政策措施,解決好現(xiàn)有32.95萬畝商品天然闊葉林的保護,與農民群眾的利益矛盾問題,重點解決好五大水源涵養(yǎng)區(qū)的商品天然闊葉林保護問題。探索建立我市森林生態(tài)效益補償基金,按照政府投入為主,受益者合理承擔的原則,多渠道籌集補償基金。補償基金可來源于:上級財政的生態(tài)建設補助資金,以森林景觀為主要旅游資源的景點門票收入中提取的資金、從利用水資源的水費、發(fā)電收入中的電費提取的資金,社會各界捐贈的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹木材加工企業(yè),減少企業(yè)對闊葉樹木材的消耗量。對現(xiàn)有的闊葉樹木材加工企業(yè),應以外地購進原料為主。(五)加大闊葉樹造林的力度,加快發(fā)展闊葉林資源。在每年的植樹造林工作中,都要有計劃、有要求地安排和實施較大規(guī)模的闊葉樹造林任務,以此加快促進發(fā)展闊葉林資源。(六)嚴厲打擊盜砍濫伐,毀壞森林資源的行為。對盜砍濫伐等破壞森林資源的行為,公、檢、法部門要有效協(xié)調配合,從重、從快、從嚴打擊,有效遏制人為破壞森林資源問題的發(fā)生。
關于保護環(huán)境的議案范文三
農村環(huán)境保護是關系提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作。
當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了我國農村環(huán)境的總體惡化。而農村環(huán)保基礎設施建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱以及環(huán)保資金普遍短缺,使農村的環(huán)境保護和治理困難重重。為此,我們建議:
一、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域的環(huán)境保護管理機制。加強城市環(huán)?;A設施、公共設施向農村地區(qū)的輻射和延伸,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。
二、制定各級農村環(huán)境保護規(guī)劃。在國家層面應盡快制定出臺《全國農村環(huán)境污染防治規(guī)劃》,明確指導思想、分期目標與重點方向。
三、加強農村環(huán)境保護制度性基礎工作。盡快制定、頒布《土壤污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《農村環(huán)境保護條例》等,依法加強對農村環(huán)境的監(jiān)督管理。
四、建立多元化的生態(tài)補償機制。首先,建立國家生態(tài)補償專項資金,用于跨省行政區(qū)域的流域生態(tài)補償;建立省級生態(tài)補償專項資金,用于跨設區(qū)市行政區(qū)域的流域生態(tài)補償。其次,開征生態(tài)補償稅,集中財力支持重點生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護與建設。再次,建立財政轉移支付機制,上游地區(qū)為保育和改善生態(tài)環(huán)境限制了地方經濟發(fā)展,流域下游地區(qū)政府應對上游地區(qū)進行財政轉移支付。
五、強化農村環(huán)境污染治理資金保障機制。建立完善以各級政府財政支持為導向、農村集體和農戶投入為主體、工商企業(yè)及社會團體等其它社會資本共同參與的穩(wěn)定投入渠道。
六、研究普及農村環(huán)保實用技術。結合發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟、清潔生產,把畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈等廢棄物綜合利用有機結合起來,實現(xiàn)農村生活污水的生態(tài)化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用。