學(xué)習(xí)啦>范文>行政公文>細(xì)則>

縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則

時(shí)間: 麗燕945 分享

  巡察工作是市、縣黨委、紀(jì)委借鑒中國(guó)古代巡視監(jiān)察制度和黨內(nèi)巡視制度的做法。下文是縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則一

  第一章 總 則

  第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見(jiàn)》(云發(fā)〔2016〕29號(hào))和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合昭通實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。

  第三條 市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責(zé)任主體,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。市、縣區(qū)黨委建立專(zhuān)職巡察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本地部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。

  第四條 巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開(kāi)展工作,承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任,執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。

  第五條 巡察工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì);堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、發(fā)揚(yáng)民主。

  第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

  第六條 市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向市、縣區(qū)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由同級(jí)紀(jì)委、組織部聯(lián)系負(fù)責(zé)同志和巡察辦主任擔(dān)任。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  第七條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  (一)貫徹黨中央、省委和同級(jí)黨委有關(guān)決議、決定;

  (二)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);

  (三)研究提出同級(jí)黨委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;

  (四)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),向同級(jí)黨委報(bào)告巡察工作情況;

  (五)研究巡察成果的運(yùn)用,分類(lèi)處置,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;

  (六)對(duì)巡察組進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;

  (七)負(fù)責(zé)辦理巡察工作的有關(guān)事項(xiàng);

  (八)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng);

  (九)配合做好上級(jí)黨委巡視有關(guān)工作。

  第八條 健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,制定工作規(guī)則,落實(shí)會(huì)議制度。

  建立市、縣區(qū)黨委會(huì)研究巡察工作制度。黨委會(huì)應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項(xiàng)。

  建立黨委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)制度。聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)的黨委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開(kāi),由黨委書(shū)記、副書(shū)記,紀(jì)委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)參加,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)記錄,人員相對(duì)固定。

  建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見(jiàn);聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),研究巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審定巡察反饋意見(jiàn)。會(huì)議召開(kāi)時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定,聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)的會(huì)議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開(kāi)。根據(jù)工作需要,紀(jì)委、組織部相關(guān)室(科)負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。

  第三章 機(jī)構(gòu)和人員

  第九條 市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“巡察辦”),為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門(mén),設(shè)在同級(jí)紀(jì)委,納入市、縣區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置,人員由同級(jí)黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級(jí))、副主任(副處級(jí))??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

  市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,承擔(dān)巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障、整改落實(shí)、信息處理等工作。

  第十條 巡察辦的職責(zé):

  (一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察工作情況;

  (二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作;

  (三)承擔(dān)調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作;

  (四)對(duì)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)及巡視巡察移交事項(xiàng)進(jìn)行督查、督辦;

  (五)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;

  (六)負(fù)責(zé)巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;

  (七)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);

  (八)配合做好上級(jí)黨委巡視有關(guān)工作。

  第十一條 加強(qiáng)巡察組建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部。市委成立7個(gè)固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個(gè)巡察組??h區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。

  市委巡察組組長(zhǎng)由正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)、巡察專(zhuān)員由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;縣區(qū)委巡察組組長(zhǎng)由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)實(shí)行一次一授權(quán)。

  每個(gè)巡察組原則上固定2名專(zhuān)職巡察干部(組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)1名、聯(lián)絡(luò)員1名),紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。

  有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作。

  第十二條 市委建立60人左右的巡察人才庫(kù),縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫(kù)。人才庫(kù)由巡察辦商同級(jí)黨委組織部建立,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、政法和其他業(yè)務(wù)部門(mén)選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的干部進(jìn)入人才庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。

  第十三條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)理想信念堅(jiān)定

  (二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;

  (三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;

  (四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;

  (五)身體健康,能勝任工作要求。

  第十四條 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選配巡察工作人員,對(duì)不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

  對(duì)巡察辦主任、巡察組組長(zhǎng)的任免情況,應(yīng)報(bào)上一級(jí)巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  第四章 范圍和內(nèi)容

  第十五條 市、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。

  第十六條 市委巡察對(duì)象和范圍為縣區(qū)黨委和人大會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)同志,本級(jí)黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體和本級(jí)管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

  市委對(duì)縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

  縣區(qū)黨委巡察對(duì)象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,本級(jí)黨委工作部門(mén)和政府部門(mén)、人民團(tuán)體以及本級(jí)管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

  第十七條 巡察組主要對(duì)巡察對(duì)象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對(duì)象黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合地方、部門(mén)工作實(shí)際,對(duì)涉及民生、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等方面的情況進(jìn)行了解,推動(dòng)問(wèn)題解決。

  第五章 工作程序

  第十八條 市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級(jí)巡察工作。每輪巡察時(shí)間根據(jù)工作任務(wù)確定。

  第十九條 通常情況下,市委對(duì)縣區(qū)、市直部門(mén)和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為1個(gè)月;縣區(qū)黨委對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門(mén)和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為20天。每輪巡察時(shí)間可根據(jù)巡察工作任務(wù)適當(dāng)延長(zhǎng)或者縮短。

  第二十條 每輪巡察應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、進(jìn)駐動(dòng)員、了解、形成成果、反饋意見(jiàn)、督促整改的工作程序進(jìn)行。

  第二十一條 準(zhǔn)備階段。

  (一)巡察辦應(yīng)完成以下工作:

  1. 根據(jù)年度工作計(jì)劃編制本輪巡察任務(wù)安排報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,制發(fā)巡察工作通知;

  2. 協(xié)調(diào)紀(jì)委、組織、審計(jì)、檢察等部門(mén)向巡察組介紹情況;

  3. 向巡察組、被巡察地區(qū)(單位)開(kāi)列巡察準(zhǔn)備工作清單,起草巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志動(dòng)員部署會(huì)講話(huà)稿、巡察組組長(zhǎng)巡察動(dòng)員講話(huà)稿(通稿)、巡察辦負(fù)責(zé)同志講話(huà)稿;

  4. 協(xié)調(diào)新聞報(bào)道及巡察事項(xiàng)公示公開(kāi)事宜。

  (二)巡察組應(yīng)完成以下工作:

  1. 擬定巡察工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;

  2. 與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),安排進(jìn)駐開(kāi)展工作和基本生活保障等事宜。

  第二十二條 進(jìn)駐動(dòng)員階段。

  應(yīng)完成以下工作:

  (一)召開(kāi)見(jiàn)面溝通會(huì)。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)巡察工作的任務(wù)安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。

  (二)召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議議程為:巡察組組長(zhǎng)作巡察工作動(dòng)員,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)代表巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)。會(huì)議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參加,所屬部門(mén)、下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志和干部群眾(職工)代表列席會(huì)議。

  (三)根據(jù)工作需要召開(kāi)匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力)以及“六大紀(jì)律”(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律)方面的情況匯報(bào)。

  第二十三條 了解階段。巡察組主要通過(guò)個(gè)別談話(huà)、查閱資料、受理信訪(fǎng)舉報(bào)、查詢(xún)有關(guān)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)等方式大量獲取問(wèn)題信息,經(jīng)組務(wù)會(huì)研究后,確定重點(diǎn)了解的事項(xiàng),進(jìn)行深入了解,獲取事實(shí)和證據(jù)。

  第二十四條 形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,匯總梳理形成巡察報(bào)告,通過(guò)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行匯報(bào);根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題的性質(zhì)、程度,按照“進(jìn)一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類(lèi)提出問(wèn)題線(xiàn)索處置意見(jiàn),并按照干部管理權(quán)限分別移交同級(jí)紀(jì)委、組織部、相關(guān)部門(mén)或者被巡察單位。

  第二十五條 反饋意見(jiàn)階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開(kāi)反饋會(huì)(參會(huì)范圍比照動(dòng)員會(huì))。巡察組負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的反饋意見(jiàn)向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負(fù)責(zé)同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

  反饋會(huì)前,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人反饋意見(jiàn)。

  向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負(fù)責(zé)同志的反饋意見(jiàn)均應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽收。

  第二十六條 督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見(jiàn),研究制定整改落實(shí)方案,明確責(zé)任時(shí)限,組織實(shí)施整改,并于巡察意見(jiàn)反饋之日起,2個(gè)月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。巡察辦要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

  第二十七條 巡察組進(jìn)駐動(dòng)員、反饋巡察意見(jiàn)、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個(gè)環(huán)節(jié),均應(yīng)以黨內(nèi)文件形式進(jìn)行通報(bào),并通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)。

  第六章 工作方式和權(quán)限

  第二十八條 巡察組可以采取以下方式開(kāi)展工作:

  (一)聽(tīng)取被巡察地區(qū)(單位)黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題匯報(bào);

  (二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話(huà);

  (三)受理反映被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)等;

  (四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;

  (五)向有關(guān)知情人詢(xún)問(wèn)情況;

  (六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

  (七)召開(kāi)座談會(huì);

  (八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會(huì)議;

  (九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;

  (十)以適當(dāng)方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門(mén)了解情況;

  (十一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;

  (十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;

  (十三)本級(jí)黨委批準(zhǔn)的其他方式。

  第二十九條 市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開(kāi)展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補(bǔ)充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。

  第三十條 巡察組不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對(duì)被巡察地區(qū)(單位)的事務(wù)作個(gè)人表態(tài)。

  第三十一條 按照保密、高效、嚴(yán)格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開(kāi)展巡察工作期間,巡察組原則上實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理。

  第七章 成果運(yùn)用

  第三十二條 巡察成果以巡察報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、綜合材料、問(wèn)題線(xiàn)索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查,組織部門(mén)選拔任用干部的參考和依據(jù)。

  巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后,向紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門(mén)移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢部門(mén)移交;涉及選人用人方面的問(wèn)題,移交有管理權(quán)限的組織人事部門(mén)。各項(xiàng)移交均應(yīng)完善交接手續(xù)。

  巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索,由同級(jí)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)紀(jì)委。

  第三十三條 黨委書(shū)記在書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà)和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的匯報(bào)材料,應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)后10日內(nèi)報(bào)送上級(jí)黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第三十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)及相關(guān)部門(mén)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)和移交事項(xiàng),要優(yōu)先辦理并及時(shí)反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)建議,要及時(shí)落實(shí)整改,并在2個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。

  巡察辦要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

  第三十五條 將巡察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題情況和按照要求落實(shí)整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,明確扣分標(biāo)準(zhǔn)和方式,總分值為2-3分。

  第八章 信息化建設(shè)

  第三十六條 運(yùn)用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索管理系統(tǒng)(含單機(jī)版)”,實(shí)現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。

  第三十七條 管理系統(tǒng)運(yùn)用應(yīng)貫穿巡察工作全過(guò)程。巡察辦應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和維護(hù)、負(fù)責(zé)對(duì)上下級(jí)數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級(jí)各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應(yīng)固定人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)用和管理工作。

  市、縣區(qū)黨委和政府應(yīng)保障巡視巡察系統(tǒng)運(yùn)行所需設(shè)施、設(shè)備。

  第三十八條 在市、縣區(qū)黨委或者政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開(kāi)設(shè)巡察工作專(zhuān)欄,公開(kāi)巡察工作事項(xiàng),宣傳報(bào)道巡察工作。

  第九章 紀(jì)律與責(zé)任

  第三十九條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)巡察干部的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。對(duì)巡察工作開(kāi)展不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  第四十條 紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪(fǎng)等機(jī)關(guān)、部門(mén)及其他有關(guān)單位,應(yīng)支持配合巡察工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  第四十一條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

  (一)不服從組織安排,消極對(duì)待巡察工作的;

  (二)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;

  (三)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;

  (四)泄露巡察工作秘密的;

  (五)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;

  (六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

  (七)有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。

  第四十二條 被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。

  黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。

  第四十三條 被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

  (一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;

  (二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;

  (三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;

  (四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求落實(shí)整改的;

  (五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

  (六)其他干擾巡察工作的情形。

  第四十四條 被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實(shí)施細(xì)則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級(jí)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者有關(guān)部門(mén)、組織反映。

  第十章 附 則

  第四十五條 縣區(qū)黨委應(yīng)根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見(jiàn)》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實(shí)施辦法(試行)》以及本實(shí)施細(xì)則,制定本級(jí)巡察工作相關(guān)配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。

  第四十六條 本實(shí)施細(xì)則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

  第四十七條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。《中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

  縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則二

  第一章 總則

  第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范縣委巡察工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和安徽省委《貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實(shí)施辦法》、《安慶市巡察工作實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

  第二條 縣委實(shí)行巡察制度,建立巡察機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,確??h委一屆任期內(nèi)對(duì)巡察對(duì)象至少巡察一遍。

  第三條 巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,落實(shí)中央、省委巡視工作部署和市委、縣委巡察工作安排,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾,推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

  第四條 巡察工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī),發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。

  第五條 巡察工作納入全縣黨的建設(shè)總體布局,接受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),建立縣委會(huì)定期研究巡察工作、縣委“五人小組”聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)制度,實(shí)行縣委負(fù)主體責(zé)任、巡察機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)等支持配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

  第二章 機(jī)構(gòu)和人員

  第六條 縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣委巡察辦”),為其日常辦事機(jī)構(gòu)。

  縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由組織部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志和縣委巡察辦主任組成??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡察工作的主要責(zé)任人。

  第七條 縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  (一)貫徹中央和省委、市委、縣委有關(guān)決議、決定;

  (二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;

  (三)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào);

  (四)研究巡察成果的運(yùn)用,分類(lèi)處置,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;

  (五)向縣委報(bào)告巡察工作情況;

  (六)對(duì)巡察組進(jìn)行管理和監(jiān)督;

  (七)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。

  第八條 縣委巡察辦的職責(zé):

  (一)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,傳達(dá)貫徹縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;

  (二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作;

  (三)承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;

  (四)對(duì)縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;

  (五)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;

  (六)負(fù)責(zé)與市委巡察辦日常聯(lián)絡(luò),向市委巡察辦和縣委報(bào)送工作規(guī)劃、工作總結(jié)和工作信息等;

  (七)辦理縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  第九條 縣委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第十條 巡察組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和有關(guān)方面工作人員組成。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。

  第十一條 建立巡察人才庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。選配熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、政法等業(yè)務(wù)或相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)干部入庫(kù)。每輪巡察前,可根據(jù)工作需要,從巡察人才庫(kù)中抽選參加人員。

  建立后備干部和年輕干部到巡察機(jī)構(gòu)掛職鍛煉機(jī)制。

  第十二條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)理想信念堅(jiān)定,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平;

  (二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;

  (三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;

  (四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;

  (五)身體健康,能勝任工作要求。

  第十三條 選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

  巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。

  巡察工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。

  第十四條 巡察組實(shí)行組務(wù)會(huì)制度,按照民主集中制原則,研究決定組內(nèi)重要事項(xiàng)。

  巡察組建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與縣委巡察辦及相關(guān)部門(mén)的日常聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,配合組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)做好日常工作。

  第十五條 建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,切實(shí)把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡察機(jī)構(gòu)工作成效的最重要標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)懲、提拔使用的重要參考。

  第十六條 巡察工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政納入預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  第三章 巡察范圍和內(nèi)容

  第十七條 縣委巡察組的巡察對(duì)象和范圍是:

  (一)縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

  (二)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

  (三)縣屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

  (五)縣委要求巡察的其他對(duì)象。

  第十八條 巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:

  (一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線(xiàn)方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,拉幫結(jié)派等問(wèn)題;

  (二)違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;

  (三)違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官,以及獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題;

  (四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題;

  (五)縣委要求了解的其他問(wèn)題。

  第十九條 縣委可以根據(jù)工作需要,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題或者巡察整改情況,開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專(zhuān)項(xiàng)巡察。

  第四章 工作方式和權(quán)限

  第二十條 巡察組可以采取以下方式開(kāi)展工作:

  (一)聽(tīng)取被巡察單位的工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題匯報(bào);

  (二)與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話(huà);

  (三)受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)等;

  (四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;

  (五)向有關(guān)知情人詢(xún)問(wèn)情況;

  (六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

  (七)召開(kāi)座談會(huì);

  (八)列席被巡察單位的有關(guān)會(huì)議;

  (九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;

  (十)以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬單位、部門(mén)了解情況;

  (十一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;

  (十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;

  (十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。

  第二十一條 巡察組依靠被巡察單位開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

  第二十二條 巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡察工作中的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。

  第二十三條 巡察期間,經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),巡察組可以將被巡察單位管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問(wèn)題線(xiàn)索,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織或者政法機(jī)關(guān)處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,向被巡察單位提出處理建議。

  第五章 工作程序

  第二十四條 巡察組開(kāi)展巡察前,應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)和單位了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

  第二十五條 巡察工作開(kāi)展前,應(yīng)提前5個(gè)工作日公開(kāi)預(yù)告巡察的單位、時(shí)間、任務(wù)、內(nèi)容和工作方式,通知被巡察單位按要求做好準(zhǔn)備工作。

  第二十六條 巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,應(yīng)當(dāng)向被巡察單位黨組織通報(bào)巡察任務(wù),按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,開(kāi)展巡察了解工作。

  巡察組對(duì)反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題和線(xiàn)索,可以進(jìn)行深入了解。

  第二十七條 巡察了解工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報(bào)告,如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問(wèn)題,并提出處理建議。

  對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)形成專(zhuān)題報(bào)告,分析原因,提出建議。

  第二十八條 縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取巡察組的巡察情況匯報(bào),研究提出處理意見(jiàn),報(bào)縣委決定。

  第二十九條 縣委“五人小組”會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào),研究并決定巡察成果的運(yùn)用。

  縣委“五人小組”會(huì)議材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  第三十條 巡察組應(yīng)當(dāng)在縣委“五人小組”會(huì)議同意后10個(gè)工作日內(nèi),向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。

  根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,巡察組將巡察的有關(guān)情況通報(bào)縣委和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)。

  縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則三

  第一章 總則

  第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化各級(jí)黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》(新發(fā)〔2015〕7號(hào))、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)<新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)>的通知》(新辦〔2015〕20號(hào))和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》(獲發(fā)〔2015〕8號(hào)),制定本辦法。

  第二條 縣委實(shí)行巡察制度,建立專(zhuān)門(mén)巡察工作機(jī)構(gòu),對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。

  第三條 巡察工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅(jiān)持紀(jì)在法前,嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果,形成上下聯(lián)動(dòng)的巡察工作格局。

  第四條 巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法依規(guī)、實(shí)事求是,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。

  第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)

  第五條 巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

  第六條 縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作,向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第七條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:

  (一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;

  (二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;

  (三)研究確定巡察對(duì)象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;

  (四)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),審定巡察報(bào)告;

  (五)研究巡察成果的運(yùn)用,提出分類(lèi)處置意見(jiàn)建議;

  (六)向縣委和上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;

  (七)管理和監(jiān)督巡察組,向縣委提出對(duì)巡察干部的調(diào)配意見(jiàn);

  (八)承辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。

  第八條 縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣級(jí)紀(jì)委,設(shè)主任、副主任和其他職位。

  第九條 巡察辦的職責(zé)是:

  (一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;

  (二)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要工作情況,貫徹落實(shí)縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署;

  (三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;

  (四)督促檢查上級(jí)巡視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);

  (五)督促檢查縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);

  (六)督辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。

  第十條 縣委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第十一條 縣委巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、副科級(jí)巡察專(zhuān)員和其他職位。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。

  第三章 巡察范圍和巡察內(nèi)容

  第十二條 縣委巡察組負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企(事)業(yè)單位黨組織開(kāi)展巡察,做到巡察全覆蓋。

  第十三條 縣委巡察組巡察對(duì)象與范圍:

  (一)縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各局(委、辦)黨組(黨委)、縣各人民團(tuán)體黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)黨組織主要負(fù)責(zé)人;

  (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;

  (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;

  (四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;

  (五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

  第十四條 縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:

  (一)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度不落實(shí),黨務(wù)政務(wù)不公開(kāi),獨(dú)斷專(zhuān)行、我行我素等違反組織紀(jì)律問(wèn)題;

  (二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;

  (三)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;

  (四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問(wèn)題;

  (五)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題;

  (六)縣委要求了解的其他問(wèn)題。

  第四章 工作方法和程序

  第十五條 縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專(zhuān)項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專(zhuān)項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排,依照有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求,按計(jì)劃開(kāi)展的巡察。專(zhuān)項(xiàng)巡察主要是針對(duì)一個(gè)地方、部門(mén)或企(事)業(yè)單位的某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題開(kāi)展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開(kāi)展的巡察。

  第十六條 縣委巡察工作,在巡察對(duì)象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。

  第十七條 巡察組開(kāi)展巡察前,巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪(fǎng)、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要,巡察組組長(zhǎng)可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會(huì)商。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被巡察對(duì)象情況制定工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察對(duì)象。

  第十八條 巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,應(yīng)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開(kāi)展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。

  第十九條 開(kāi)展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過(guò)文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會(huì)分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。

  第二十條 巡察組可以采取以下方式開(kāi)展巡察:

  (一)聽(tīng)取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào);

  (二)根據(jù)需要列席被巡察單位有關(guān)會(huì)議及被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)、述職述廉會(huì);

  (三)組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;

  (四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話(huà);

  (五)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì);

  (六)受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)等;

  (七)以適當(dāng)方式對(duì)被巡察單位的下屬單位走訪(fǎng)調(diào)研、暗訪(fǎng);

  (八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;

  (九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;

  (十)向有關(guān)涉案人員了解情況;

  (十一)專(zhuān)項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;

  (十二)對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;

  (十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。

  巡察組對(duì)反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題,可以深入了解。

  巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。

  第二十一條 巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:

  (一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題;

  (二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題;

  (三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);

  (四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

  特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。

  第二十二條 巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見(jiàn)。

  第二十三條 集中巡察結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書(shū)記聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)的講話(huà),要在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  第二十四條 巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。

  第二十五條 被巡察黨組織收到巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個(gè)月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人抓整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第二十六條 巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門(mén)。

  第五章 成果運(yùn)用

  第二十七條 巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出巡察工作成果運(yùn)用分類(lèi)落實(shí)建議,由巡察辦分類(lèi)匯總后,統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:

  (一)對(duì)巡察中了解到的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問(wèn)題,或涉及重大政策調(diào)整、體制機(jī)制改革方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)形成專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)送縣委、政府相關(guān)部門(mén);

  (二)對(duì)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線(xiàn)索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;

  (三)對(duì)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題,移交縣組織(人事)部門(mén)處理;

  (四)對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報(bào)市委巡察辦備案。

  第二十八條 有關(guān)單位收到巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動(dòng)辦理程序,及時(shí)研究提出處理意見(jiàn),每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。

  第二十九條 受紀(jì)委或組織部門(mén)委托,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定對(duì)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話(huà)。

  第三十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。巡察組對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)情況,應(yīng)當(dāng)作為同級(jí)黨委對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時(shí),應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取相關(guān)巡察組的意見(jiàn)。

  縣紀(jì)委對(duì)正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長(zhǎng)或巡察辦通報(bào)。

  正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整,必須調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取巡察組意見(jiàn)。

  第三十一條 被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后,巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪(fǎng)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式,加強(qiáng)日常督查,深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作?;卦L(fǎng)情況要形成正式報(bào)告,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽(tīng)取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。

  第三十二條 巡察辦應(yīng)建立臺(tái)帳,負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng),并將督辦、催辦情況及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:

  (一)上級(jí)和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);

  (二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);

  (三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);

  (四)巡察專(zhuān)報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;

  (五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問(wèn)題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪(fǎng)督查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交事項(xiàng)。

  巡察組應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人會(huì)同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦,促進(jìn)被巡察單位對(duì)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。對(duì)被巡察單位未能及時(shí)辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。

  第三十三條 巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。

  第三十四條 巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。

  第六章 人員管理

  第三十五條 巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。

  第三十六條 巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織,隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)所屬黨員的教育管理監(jiān)督。

  第三十七條 巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:

  (一)理想信念堅(jiān)定,并具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平;

  (二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;

  (三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;

  (四)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,思想敏銳,有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn),熟悉黨務(wù)工作和政策法規(guī);

  (五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;

  (六)身體健康,勝任工作要求。

  第三十八條 選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

  巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。

  巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。

  第三十九條 縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理,開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第四十條 巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)巡察組和巡察干部實(shí)施年度績(jī)效考核。

  巡察干部提任上一級(jí)職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見(jiàn)。

  第七章 責(zé)任與紀(jì)律

  第四十一條 建立巡察工作責(zé)任體系??h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。

  第四十二條 縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)巡察工作開(kāi)展不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第四十三條 紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對(duì)支持配合不力,影響巡察工作開(kāi)展,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  第四十四條 被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。

  黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。

  第四十五條 巡察工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  (一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;

  (二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;

  (三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;

  (四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的;

  (五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。

  第四十六條 被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人,給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  (一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;

  (二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;

  (三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;

  (四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;

  (五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

  (六)有其他干擾巡察工作行為的。

  第四十七條 被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門(mén)、組織反映。

  第八章 附則

  第四十八條 本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第四十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

猜您感興趣:

1.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)巡察工作報(bào)告

2.2017廣州巡察工作意見(jiàn)

3.巡察黨委工作匯報(bào)

4.2017年浙江省巡視工作實(shí)施辦法最新版全文

5.關(guān)于巡察整改情況通報(bào)

6.監(jiān)理巡視細(xì)則

7.山西省脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法

縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則

巡察工作是市、縣黨委、紀(jì)委借鑒中國(guó)古代巡視監(jiān)察制度和黨內(nèi)巡視制度的做法。下文是縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀! 縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則一 第一章 總 則 第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔文檔為doc格式
3589368