北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則
北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則
科學(xué)與技術(shù)是伴隨著人類(lèi)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和完善的,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又進(jìn)一步增強(qiáng)了人類(lèi)的實(shí)踐能力。下文是北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則全文
第一條根據(jù)《 北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本細(xì)則。
第二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)包括自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科技進(jìn)步的范圍。
第三條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作,北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱市獎(jiǎng)勵(lì)辦)負(fù)責(zé)日常工作。
第四條《辦法》第七條中所稱的“社會(huì)力量設(shè)立面向本市的地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”,是指境內(nèi)外組織和個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或自籌資金,在京設(shè)立面向全市的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
第五條《辦法》第八條(二)中所稱的“具有創(chuàng)新性”,是指該項(xiàng)技術(shù)與國(guó)內(nèi)外已有同類(lèi)技術(shù)相比較,技術(shù)上有創(chuàng)新或顯著的進(jìn)步,主要性能指標(biāo)(性狀)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的作用和意義等方面優(yōu)于同類(lèi)技術(shù)。
第六條《辦法》第八條(五)所稱的“基礎(chǔ)研究成果”,是指在自然科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn),并且該發(fā)現(xiàn)為國(guó)內(nèi)外首次提出,或者其科學(xué)理論在國(guó)內(nèi)外首次闡明,且主要論著為國(guó)內(nèi)外首次發(fā)表。
第七條《辦法》第九條(一)中所稱的“涉及國(guó)防、國(guó)家安全并由于國(guó)家安全和保密不能公開(kāi)的項(xiàng)目”,是指在軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防科研、國(guó)家安全及相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生,并在一定時(shí)期內(nèi)僅用于國(guó)防、國(guó)家安全目的的項(xiàng)目。
第八條《辦法》第九條(二)中所稱的“正在研究的項(xiàng)目”,是指正在研究尚未完成的成果;或者已經(jīng)完成,但不能在其它項(xiàng)目中推廣應(yīng)用的階段性成果。
第九條《辦法》第九條(四)中所稱的“已申報(bào)其它省(市)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目”,是指同一項(xiàng)目不得同時(shí)在其它省市申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),不得重復(fù)獲獎(jiǎng)。
第十條《辦法》第十二條第二款中的“依據(jù)單位申報(bào),獎(jiǎng)項(xiàng)可以僅授予組織”,是指在項(xiàng)目申報(bào)中,當(dāng)主要完成人的排序難以確定時(shí),經(jīng)各完成單位協(xié)商同意,可以不填具體完成人。
第十一條《辦法》第二十一條中,所稱的“回避”,是指評(píng)審專(zhuān)家及工作人員,本年中若有涉及本人或與本人有利害關(guān)系的項(xiàng)目參加評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家及工作人員不參加本年度的評(píng)審工作。
第十二條推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的成果應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的項(xiàng)目屬于新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、新工藝;新的診斷、治療、預(yù)防技術(shù)和康復(fù)技術(shù)、藥品、生物制品和醫(yī)療器械;生物新品種;資源考察、勘探成果;優(yōu)秀設(shè)計(jì)、重大工程、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和其它農(nóng)林牧漁業(yè)成果。
新產(chǎn)品、新材料:應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)新穎,有新功能,能充分利用我國(guó)資源,主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平,經(jīng)批量生產(chǎn),證明性能可靠;有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并符合有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);食品、化妝品類(lèi)項(xiàng)目需符合有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
新技術(shù)、新工藝:應(yīng)當(dāng)是技術(shù)水平先進(jìn),經(jīng)應(yīng)用實(shí)踐證明在降低成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)約原材料、降低能耗,改善勞動(dòng)條件,消除污染等方面有很大作用;技術(shù)成熟,且具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
新的診斷、治療、預(yù)防技術(shù)和康復(fù)技術(shù):應(yīng)當(dāng)是技術(shù)水平或醫(yī)療技術(shù)達(dá)到先進(jìn)水平,有一定數(shù)量的病例和科學(xué)的數(shù)據(jù),并證明是安全有效的;其主要研究論文應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)期刊上公開(kāi)發(fā)表一年以上,具有較好的社會(huì)效益。
藥品(人用藥、農(nóng)藥、獸藥)和生物制品:應(yīng)當(dāng)是技術(shù)水平先進(jìn),一、二類(lèi)新藥應(yīng)獲得臨床研究批準(zhǔn)文件;三、四類(lèi)新藥應(yīng)獲得新藥證書(shū)和生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào);生物制品應(yīng)取得國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的《新生物制品證書(shū)》和生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào);有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
醫(yī)療器械:產(chǎn)品的技術(shù)水平先進(jìn),三類(lèi)醫(yī)療器械須有國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)》;一、二類(lèi)醫(yī)療器械須有省(市)級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)》。
生物新品種(含動(dòng)物、植物和微生物):自行發(fā)現(xiàn)或培育出與原品種有根本性差異的新品種、新材料、新組合,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的科學(xué)驗(yàn)證和專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的認(rèn)定或批準(zhǔn);通過(guò)基因工程方法獲得的新品種、新材料,必須符合國(guó)家科技行政部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)基因工程管理?xiàng)l例的規(guī)定;有一定規(guī)模的生產(chǎn)和使用(農(nóng)作物新品種要有三年區(qū)域試驗(yàn)),有一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
資源考察、勘探成果:科學(xué)論證嚴(yán)謹(jǐn),有可靠數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然資源,對(duì)我市有關(guān)部門(mén)的決策起較好的作用,或經(jīng)開(kāi)發(fā)利用取得一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
優(yōu)秀設(shè)計(jì)、重大工程、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)等成果:正確貫徹工程建設(shè)方針政策,緊密結(jié)合我市具體情況和工程特點(diǎn),積極采用新技術(shù),精心設(shè)計(jì)、精心施工,達(dá)到生產(chǎn)或使用的要求,投入運(yùn)行使用一年以上,并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
(二)推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的項(xiàng)目屬于通過(guò)集成的辦法,推廣使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果。
通過(guò)集成對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或形成新的產(chǎn)業(yè),振興地方經(jīng)濟(jì)做出較大貢獻(xiàn),并取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的屬于基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究成果。
對(duì)自然界有新的發(fā)現(xiàn),對(duì)自然規(guī)律有新的認(rèn)識(shí)、解釋?zhuān)?jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證具有創(chuàng)造性和很高學(xué)術(shù)水平。基礎(chǔ)理論或應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究成果,必須在國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)性學(xué)術(shù)會(huì)議或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表一年以上,并得到國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的認(rèn)同,經(jīng)5名副教授級(jí)以上的同行專(zhuān)家(非本單位專(zhuān)家須占80%以上)的推薦。
(四)推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的項(xiàng)目屬于為社會(huì)公益服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)類(lèi)成果。
經(jīng)國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)正式批準(zhǔn)采用,并實(shí)行一年以上的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織采納的建議。建立各級(jí)計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))、各級(jí)檢定系統(tǒng),建立國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程以及在統(tǒng)一全國(guó)或全市量值中發(fā)揮較大作用,取得一定經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
(五)推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的項(xiàng)目屬于對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的軟科學(xué)研究成果。
促進(jìn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的決策咨詢、科技規(guī)劃、政策法規(guī)和管理方法,應(yīng)有獨(dú)到見(jiàn)解,被有關(guān)部門(mén)采用,并取得經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
第十三條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)提供下列文件:
(一)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)推薦書(shū);
(二)科技成果鑒定證書(shū)或科技成果評(píng)估報(bào)告或發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)或行業(yè)組織的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或著作權(quán)、版權(quán)證;
(三)完整的技術(shù)資料和試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告;
(四)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)特種行業(yè)的行業(yè)許可證、產(chǎn)品登記證或注冊(cè)證書(shū);
(六)科研成果查新報(bào)告書(shū);
(七)經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益、環(huán)境生態(tài)效益證明;
(八)要求出具的其它證明。
以上申報(bào)材料一式三份,并附數(shù)據(jù)軟盤(pán)。
第十四條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的單位和個(gè)人,按下列渠道推薦:
(一)由一個(gè)單位完成的成果按其行政隸屬關(guān)系推薦;
(二)由兩個(gè)以上單位共同完成的成果,按協(xié)商確定的推薦渠道進(jìn)行推薦;
(三)民辦科研機(jī)構(gòu)或個(gè)人(含非職務(wù))所完成的成果,按其屬地原則由區(qū)、縣科技行政部門(mén)進(jìn)行推薦;
(四)中央在京單位完成的成果,可直接向市獎(jiǎng)勵(lì)辦申報(bào)。
第十五條本市有關(guān)單位或個(gè)人與國(guó)外學(xué)者合作完成的科研項(xiàng)目,其主要學(xué)術(shù)思想由本單位或個(gè)人提出,科技研究工作以國(guó)內(nèi)完成為主,經(jīng)合作方同意并提供書(shū)面證明材料后,可按第十四條的規(guī)定申報(bào)。
第十六條申報(bào)項(xiàng)目含多個(gè)子項(xiàng)目,且子項(xiàng)目已單獨(dú)申報(bào)獲獎(jiǎng)的,在總項(xiàng)目申報(bào)時(shí),應(yīng)剔除已獲獎(jiǎng)的子項(xiàng)目的內(nèi)容。
第十七條推薦單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)成果進(jìn)行下列審查:
(一)是否符合市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)范圍和條件;
(二)提供的資料及其附件是否齊全、合格;
(三)技術(shù)內(nèi)容是否真實(shí);
(四)主要完成單位、主要完成人資格及排序是否符合規(guī)定。
第十八條推薦單位在對(duì)申報(bào)成果審查的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新性、科學(xué)技術(shù)水平和推廣應(yīng)用情況,提出推薦意見(jiàn)和推薦等級(jí)。
第十九條市獎(jiǎng)勵(lì)辦對(duì)推薦成果進(jìn)行形式審查后,提交市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì))初評(píng)。
第二十條市專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)按下列程序評(píng)審:
(一)每個(gè)推薦項(xiàng)目確定二名主要評(píng)審員(簡(jiǎn)稱主審員),主審員應(yīng)在評(píng)審會(huì)前認(rèn)真審閱有關(guān)申報(bào)材料,并提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。
(二)申報(bào)一等獎(jiǎng)成果,由市獎(jiǎng)勵(lì)辦組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察或其它形式的調(diào)查,并組織主要完成人答辯。
(三)召開(kāi)專(zhuān)業(yè)評(píng)審會(huì)。到會(huì)評(píng)委須超過(guò)應(yīng)到評(píng)委的三分之二,所形成的決議方為有效。
市專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審成果實(shí)行無(wú)記名投票表決。表決時(shí)一等獎(jiǎng)成果須有三分之二以上(含三分之二)到會(huì)評(píng)委的同意;二、三等獎(jiǎng)成果須有二分之一(含二分之一)到會(huì)評(píng)委的同意。
第二十一條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),從科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及推動(dòng)科技進(jìn)步的作用和影響方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
一等獎(jiǎng):應(yīng)達(dá)到同類(lèi)項(xiàng)目的國(guó)際先進(jìn)水平,技術(shù)難度大,推動(dòng)科技進(jìn)步作用重大,并取得特別重大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
二等獎(jiǎng):應(yīng)接近同類(lèi)項(xiàng)目的國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,技術(shù)難度大,推動(dòng)科技進(jìn)步作用很大,并取得重大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
三等獎(jiǎng):應(yīng)達(dá)到同類(lèi)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,技術(shù)難度較大,推動(dòng)科技進(jìn)步作用明顯,并取得比較重大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
第二十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的初審結(jié)果,由市獎(jiǎng)勵(lì)辦向社會(huì)公告,自公告之日起30日內(nèi),任何組織和個(gè)人可對(duì)初審結(jié)果提出異議。
異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。實(shí)質(zhì)性異議是指對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和推薦書(shū)填寫(xiě)的真實(shí)性有不同意見(jiàn);非實(shí)質(zhì)性異議是指對(duì)項(xiàng)目的主要完成單位、主要完成人及其排序的異議。
推薦組織及成果完成人和完成單位對(duì)評(píng)審等級(jí)的意見(jiàn),不屬于異議范圍。
第二十三條提出異議的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份。以單位名義提出的異議,須寫(xiě)明單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和詳細(xì)地址,并加蓋公章;以個(gè)人名義提出的異議,須寫(xiě)明本人真實(shí)姓名、工作單位、聯(lián)系電話和詳細(xì)地址,并簽名。需要保密的,可以在異議材料中注明。
第二十四條市獎(jiǎng)勵(lì)辦受理異議后,屬于實(shí)質(zhì)性異議的,由市獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)調(diào)查,推薦組織協(xié)助調(diào)查提出處理意見(jiàn);屬于非實(shí)質(zhì)性異議的由推薦組織負(fù)責(zé)調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。
市獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)將處理意見(jiàn)提交復(fù)審委員會(huì)。
第二十五條復(fù)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)提出異議的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審做出的建議報(bào)市評(píng)審委員會(huì)。
第二十六條市評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審定專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)和復(fù)審委員會(huì)提交的評(píng)審結(jié)果,對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果做出決議。
第二十七條獲得市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的成果,可向市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)申報(bào)下年度國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)條件,對(duì)要求申報(bào)的成果進(jìn)行審核,在國(guó)家限定的數(shù)量?jī)?nèi)擇優(yōu)向國(guó)家推薦。
第二十八條評(píng)審專(zhuān)家及工作人員在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊以及其它違反評(píng)審紀(jì)律的行為,任何組織和個(gè)人均可依據(jù)事實(shí)以書(shū)面形式向市獎(jiǎng)勵(lì)辦或市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)的紀(jì)檢部門(mén)舉報(bào)。
市獎(jiǎng)勵(lì)辦或市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)的紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)將對(duì)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查,做出處理,并將處理決定告知舉報(bào)組織或舉報(bào)人。
第二十九條本細(xì)則自2002年5月8日起實(shí)施
科學(xué)技術(shù)的作用
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率只有發(fā)達(dá)國(guó)家的1/40??茖W(xué)技術(shù)一旦轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力將極大地提高生產(chǎn)效率,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其作用大大超過(guò)了資金、勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的變革作用。
軍事上戰(zhàn)斗力
當(dāng)今世界,和平與發(fā)展是時(shí)代的主題。但“冷戰(zhàn)”思維依然存在,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源??萍紡?qiáng)國(guó)已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)家的共同選擇。
政治上影響力
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平已成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)中的一個(gè)籌碼和大國(guó)地位的象征。鄧小平曾指出:“如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈,沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)就不可能成為較有重要影響的大國(guó),就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。”
社會(huì)進(jìn)步
科學(xué)技術(shù)所開(kāi)拓的生產(chǎn)力創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,但對(duì)科學(xué)技術(shù)的使用不當(dāng),又引發(fā)了世界范圍內(nèi)極其嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
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