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深圳土地登記發(fā)證實施細則

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深圳土地登記發(fā)證實施細則

  當前我國的土地登記主管部門為市、縣級國土資源行政管理部門,按照屬地管轄的原則,土地登記檔案及其數(shù)據(jù)分別存儲在各市、縣級國土管理部門。下文是深圳土地登記發(fā)證實施細則,歡迎閱讀!

  深圳土地登記發(fā)證實施細則最新版

  第一條為加強土地管理,維護社會主義土地公有制, 保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》,制定本細則。

  第二條特區(qū)內(nèi)土地所有者和使用者必須按本細則的規(guī)定到深圳市國土局(以下簡稱市國土局)或其授權(quán)的區(qū)國土局辦理土地權(quán)屬登記,經(jīng)市國土局審核無誤后,由深圳市人民政府(以下簡稱市政府)頒發(fā)土地證書。

  第三條土地證書是確認土地所有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。依法確認的土地所有權(quán)和使用權(quán)受國家法律保護、任何單位或個人不得侵犯。

  依法變更土地所有權(quán)或使用權(quán)的,必須辦理變更登記,更換土地證書。

  第四條土地證書分為《集體土地所有證》、《 國有土地使用證》、《集體建設土地使用證》和《臨時用地證》。

  土地證書的外形規(guī)格、尺寸、顏色按國家土地管理局規(guī)定的式樣由市政府統(tǒng)一制作。

  第五條《集體土地所有證》是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法取得土地所有權(quán)的法律憑證。頒發(fā)的對象是依法擁有農(nóng)村集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會。

  第六條《集體建設土地使用證》是單位或個人依法取得集體所有土地使用權(quán)用于非農(nóng)業(yè)建設的法律憑證。頒發(fā)的對象是依法使用集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設的集體企事業(yè)單位或村鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、華僑、港、澳、臺同胞。

  第七條《國有土地使用證》是單位和個人依法取得國有土地使用權(quán)的法律憑證。頒發(fā)的對象是依法使用國家所有土地的單位和個人。

  第八條下列用地,其土地使用證的頒發(fā)對象:

  (一)跨區(qū)域的國有工程、市政設施(包括鐵路、公路、綠化帶、水利工程、自然風景區(qū)、文化、體育、通訊、電訊等公共設施)用地分別為該用地單位的業(yè)務主管部門。

  (二)公產(chǎn)房用地為同級房產(chǎn)管理部門。

  (三)中外合資經(jīng)營企業(yè)、、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、中外股份有限公司的用地,為該企業(yè)。

  (四)同一幢建筑物有兩個或兩個以上業(yè)主的,為各該業(yè)主。

  (五)從事灘涂和海水養(yǎng)殖的用地,為該經(jīng)營組織或?qū)I(yè)戶。

  (六)私人住房,為房主本人。

  第九條《臨時用地證》是單位或個人依法取得土地臨時使用權(quán)的法律憑證。頒發(fā)的對象是經(jīng)批準的臨時需要用地的單位或個人。

  批準臨時用地的有效期限為二年,期滿后,臨時用地者需要延期的,在期限屆滿兩個月前向原批準用地機關(guān)辦理續(xù)用手續(xù)。期滿或者申請延期未獲準的,由臨時用地者清理好場地,恢復原貌,并由發(fā)證機關(guān)收回用地證。用地證被收回后仍繼續(xù)使用土地的,按違法占用土地查處。

  第十條土地的所有者或使用者,有義務配合市或區(qū)國土局做好土地的登記工作。登記時,必須如實反映情況,如有隱瞞或虛報,由市或區(qū)國土局根據(jù)情節(jié)的輕重,給予經(jīng)濟處罰或取消其登記資格。

  第十一條參與單位土地登記的當事人,應該是這個單位的主要領(lǐng)導人,個人使用的土地登記人應是土地使用者本人。

  委托他人代為登記的,必須向市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局提交委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

  外國、港、澳、臺經(jīng)濟組織、個人委托他人代為登記的,其授權(quán)委托書按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十二條確認農(nóng)村集體所有土地權(quán)屬的依據(jù)是:《 中華人民共和國憲法》、《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》、《 民法通則》《、 中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)規(guī)定。登記時,土地所有者除向市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局提交蓋有公章的《農(nóng)村集體所有土地申請登記表》外,還必須提交當時的有關(guān)文件、圖件資料(一九五二年寶安縣人民政府頒發(fā)的房地產(chǎn)證等)。如無文件、圖件資料的,一般以一九七八年生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊的耕地、魚塘、園地、旱地、林地的統(tǒng)計資料為準。所有資料都無法提供或界線未劃清的,由市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局根據(jù)毗鄰單位申請登記的情況,在調(diào)查的基礎上,召集有關(guān)的單位協(xié)商確定。

  第十三條農(nóng)村集體企事業(yè)單位使用農(nóng)村集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設的,登記時,應提交下列文件:

  (一)《用地申請登記表》;

  (二)規(guī)劃設計圖;

  (三)本細則公布前,提交深圳市城市規(guī)劃局(以下簡稱市規(guī)劃局)批準用地文件及紅線圖;本細則公布后,提交市國土局的批準文件。

  第十四條市規(guī)劃局規(guī)劃的農(nóng)村新村個人住宅用地,登記時,應提交下列文件:

  (一)《用地申請登記表》;

  (二)管理區(qū)批準的報建文件;

  (三)本細則公布前,提交市規(guī)劃局批準用地文件及紅線圖和個人用地分配圖;本細則公布后,提交市國土局的批準文件和個人用地分配圖。

  第十五條允許留用的違法、違章占用的土地,登記時,應提交下列文件:

  (一)《用地申請登記表》;

  (二)市或區(qū)國土局準許留用的處理決定書。

  第十六條國家干部、職工在特區(qū)內(nèi)的私屋用地,憑下列文件、資料辦理登記:

  (一)《用地申請登記表》;

  (二)深圳市私人建房領(lǐng)導小組的處理文件。

  市規(guī)劃局已核發(fā)用地紅線圖的,當事人應向登記機關(guān)提交。

  第十七條通過協(xié)議、招標、公開拍買取得土地使用權(quán)的,受讓人進行登記時,應提交下列文件、資料:

  (一)《用地申請登記表》;

  (二)土地使用合同以及土地利用現(xiàn)狀圖和用地紅線圖。

  第十八條本細則頒發(fā)前行政劃撥的用地,登記時,應提交下列文件、資料:

  (一)《用地申請登記表》

  (二)市政府批準征用土地的文件和征地的補償安置協(xié)議書;

  (三)用地紅線圖和土地利用現(xiàn)狀圖。

  第十九條《農(nóng)村集體所有土地申請表》、《用地申請登記表》均由市國土局統(tǒng)一印刷。

  第二十條申請登記手續(xù)完備,經(jīng)審核,符合發(fā)證條件者,發(fā)給土地證書。

  土地證書由持證單位或個人妥善保存,如有遺失或毀滅。應及時向市國土局報告,并申請補發(fā)。

  土地證書不得涂改、出租、出借或擅自轉(zhuǎn)讓,如有違反,應給予批評教育,直至吊銷土地證書。

  第二十一條土地證書必須附有關(guān)土地范圍、面積、座標、地形等要素的圖件。比例尺的大小可依土地面積的多少而不同,經(jīng)注冊登記的土地,其地籍數(shù)據(jù)列入地籍檔案。

  第二十二條本細則公布前有關(guān)部門依法頒發(fā)的林權(quán)證、灘涂使用證、地產(chǎn)證等關(guān)于土地權(quán)屬的證書,由市國土局會同有關(guān)部門進行清理,經(jīng)查對核實后予以更換。

  第二十三條本細則公布前行政劃撥的土地,土地證書記載的土地使用年限以當時市政府的批準文件為準,沒有確定土地使用年限,由市國土局根據(jù)其生產(chǎn)行業(yè)和經(jīng)營項目予以確定,一九八二年一月一日以前的用地,土地使用期從一九八二年一月一日起計算;一九八二年一月一日以后的用地,土地使用計算期日由市國土局根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以確定。

  第二十四條有下列情形之一,須辦理土地變更登記手續(xù):

  (一)農(nóng)村集體所有土地被依法征用的;

  (二)市國土局批準改變土地用途的;

  (三)土地使用權(quán)以及土地使用權(quán)連同建筑物轉(zhuǎn)讓的;

  (四)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的;

  (五)因其他原因發(fā)生土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的;

  第二十五條辦理變更登記,除應提交原土地證書和變更登記申請書外,還必須分別提交下列有關(guān)的文件、資料:

  (一)農(nóng)村集體所有土地被征用的,提交征地補償安置協(xié)議書副本,或有關(guān)補償決定書、裁決書。

  (二)改變土地用途的,提交市國土局的批準議文件、土地使用補充合同副本。需要補交地價的,還須提交補交地價款的憑據(jù)。

  (三)土地使用權(quán)以及土地使用權(quán)連同建筑物轉(zhuǎn)讓的,提交土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同副本。

  (四)繼承的,提交被繼承人的遺囑。沒有遺囑的,應提交繼承人關(guān)于房產(chǎn)分割協(xié)議書、被繼承人的死亡證明書。

  (五)贈與的,提交經(jīng)公證機關(guān)公證的贈與書。

  (六)交換的,提交雙方簽訂的合同書副本。

  (七)土地使用期限屆滿續(xù)約的,提交重新簽訂的土地使用合同副本。

  (八)私人房屋買賣的,提交房產(chǎn)證副本。

  第二十六條土地所有者或使用者應分別在下列期限內(nèi)到市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局辦理土地登記或變更登記手續(xù):

  (一)農(nóng)村集體所有土地,在本細則公布之日起二年內(nèi)。

  (二)農(nóng)村集體企事業(yè)單位使用的集體所有的土地,在接到市國土局批準文件之日起三十天內(nèi)。

  (三)農(nóng)村新村住宅用地在接到管理區(qū)批準報建文件之日起三十天內(nèi)。

  (四)農(nóng)村集體所有的土地被征用的,在簽訂征地補償安置協(xié)議書之日三十天內(nèi)。

  (五)本細則公布前已使用的土地,在本細則公布之日起二年內(nèi)。

  (六)協(xié)議、招標、公開拍賣取得土地使用權(quán)的,在簽訂土地使用合同之日起三十天內(nèi)。

  (七)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,在簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之日起十五天內(nèi)。

  (八)改變土地用途的,在接到市國土局批準文件之日起三十天內(nèi)。

  (九)續(xù)約的,在重新簽訂土地使用合同之日起三十天內(nèi)。

  (十)臨時用地,從獲準之日起十天內(nèi)。

  第二十七條土地使用權(quán)進行抵押,按規(guī)定由市國土局辦理登記的,抵押人和抵押權(quán)人應自抵押合同簽訂之日起十五天內(nèi),持下列文件、資料到市國土局辦理抵押登記手續(xù):

  (一)抵押登記申請書;

  (二)抵押合同副本。

  第二十八條不按規(guī)定期限辦理土地登記或變更登記的,每逾期一日處十元逾期金。

  第二十九條土地使用期限屆滿,用地者須向市國土局辦理注銷手續(xù),由市國土局收回土地證書,地上附著物按有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十條市國土局或其授權(quán)的區(qū)國土局可向土地所有者或使用者,收取土地證書、土地測量查丈和繪圖等工本手續(xù)費。收費標準由市國土局擬定報市政府核準后公布施行。

  第三十一條本細則由市國土局負責解釋。

  第三十二條本細則自公布之日起施行。

  土地登記的程序

  反映在土地登記簿內(nèi)的土地登記對象質(zhì)和量方面的要素,包括土地權(quán)屬性質(zhì)與來源、土地權(quán)利主體、土地權(quán)利客體以及與這三方面直接相關(guān)的其他內(nèi)容。具體包括:土地所有者、使用者及他項權(quán)利者,土地權(quán)屬性質(zhì),土地權(quán)屬來源,土地使用期限,土地面積,土地坐落及四至,土地用途,土地等級、地價,建筑占地面積,建筑容積率,建筑密度,建筑物類型等。

  不同類型的土地登記在具體程序上雖然不盡相同,但總體上的基本程序可分為土地登記申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、核發(fā)證書五個步驟。

  申請人向土地登記機關(guān)申請土地登記,應當提交必要的文件資料包括:

  (1)《土地登記申請書》;

  (2)申請人身份證明;

  (3)土地權(quán)屬來源證明;

  (4)地上附著物權(quán)屬證明。

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