督導(dǎo)檢查情況通報(bào)(2)
督導(dǎo)檢查情況通報(bào)
督導(dǎo)檢查情況通報(bào)范文三
各縣(市)教育局、地直各學(xué)校：
為督促地區(qū)各學(xué)校切實(shí)做好2016年春季開(kāi)學(xué)工作，確保各學(xué)校開(kāi)學(xué)工作有序開(kāi)展，根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于開(kāi)展2016年春季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(x教傳[2016]x號(hào))要求，xx地區(qū)教育局組成兩個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、實(shí)地查看、查閱檔案等方式，于2016年3月6日至11日，對(duì)地區(qū)八縣一市28所學(xué)校(4所職業(yè)學(xué)校、13所中學(xué)、10所小學(xué)、1所九年一貫制學(xué)校)開(kāi)學(xué)條件保障、學(xué)校安全、規(guī)范辦學(xué)行為、教師隊(duì)伍建設(shè)、自查抽查和專項(xiàng)工作部署落實(shí)情況及中職學(xué)校學(xué)生到校情況進(jìn)行了專項(xiàng)重點(diǎn)督導(dǎo)抽查。現(xiàn)將本次督查情況通報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)2016年教育工作會(huì)議，各縣(市)、各學(xué)校高度重視2016年春季開(kāi)學(xué)前后各項(xiàng)工作，層層落實(shí)責(zé)任,根據(jù)地區(qū)教育局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2016年春季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的緊急通知》(x地教傳[2016]x號(hào))精神，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，并及時(shí)上報(bào)下發(fā)了專項(xiàng)督查情況通報(bào)。溫宿縣還對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬，逐校落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改。同時(shí)，各縣(市)均聯(lián)合公安、工商等部門(mén)對(duì)學(xué)校春季開(kāi)學(xué)后的工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查。
(二) 開(kāi)學(xué)條件保障到位，教學(xué)工作井然有序。
各縣(市)、各學(xué)校早安排、早部署、早行動(dòng)，確保了2016年學(xué)校春季開(kāi)學(xué)工作盡然有序開(kāi)展。一是師生按時(shí)返校。各縣(市)、各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)教育局《關(guān)于做好2015—2016學(xué)年第一學(xué)期放假和第二學(xué)期開(kāi)學(xué)有關(guān)工作的通知》要求，組織教職工于2月26日返校開(kāi)展了為期三天的開(kāi)學(xué)前政治理論學(xué)習(xí)，做好了開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，學(xué)生于2月28日返校報(bào)到注冊(cè)，3月1日正式開(kāi)課。同時(shí)，結(jié)合嚴(yán)打去極端化工作，縣(市)人民政府把控輟保學(xué)工作列入重要議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)體系，采取多種管控措施，層層落實(shí)責(zé)任，使控輟保學(xué)工作得到了很大提高。從各縣(市)、各學(xué)校自查及地區(qū)抽查情況來(lái)看，除個(gè)別病假、事假的師生外，其他師生均按時(shí)返校，教職工到崗率達(dá)98.3%。沙雅縣英買(mǎi)力鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為99.04%;拜城縣察爾齊鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為98.26%，新和縣塔西艾日克鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生到校率為98.17%，尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為98.51%。中職學(xué)校學(xué)生到校率xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院(中職)98%,新和縣94.4%(一年級(jí))，烏什縣(阿合雅分校)94%,庫(kù)車縣92.8%(一、二年級(jí))，地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校92.1%;拜城縣對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的去向清楚，管理較好。二是學(xué)生資助政策得到全面落實(shí)。各縣(市)、各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生資助政策，督查中未出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。三是教材發(fā)放及時(shí)到位。各縣(市)、各學(xué)校教材征訂均由縣(市)教育局統(tǒng)一組織審核實(shí)施，嚴(yán)格按照《自治區(qū)免費(fèi)供應(yīng)中小學(xué)教科書(shū)科目表》進(jìn)行征訂，并由新華書(shū)店統(tǒng)一配送至各學(xué)校。教輔材料均堅(jiān)持學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)原則，由學(xué)生到新華書(shū)店自行購(gòu)買(mǎi)，不存在違規(guī)征訂教材的情況。四是后勤保障到位。各縣(市)、各學(xué)校都及時(shí)提前組織人員對(duì)學(xué)校的食堂、宿舍、用水、用電等各項(xiàng)后勤保障情況開(kāi)展了全面自查，及時(shí)進(jìn)行了檢修，確保了學(xué)校生活設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好。五是認(rèn)真開(kāi)展寒假及開(kāi)學(xué)前后主題教育活動(dòng)。各學(xué)校積極開(kāi)展了以“三愛(ài)”(愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó))和“三節(jié)”(節(jié)糧、節(jié)電、節(jié)水)、去極端化等為內(nèi)容的主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了師生行為。拜城縣教育局組織各學(xué)校利用國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、主題板報(bào)、校園廣播、校園紅歌大賽等教育活動(dòng)，成效明顯;沙雅縣通過(guò)在校園開(kāi)設(shè)《愛(ài)心驛站》(校園小超市)加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信、勤儉節(jié)約的思想品德和行為習(xí)慣教育。
(三)狠抓校園安全工作，確保師生人身安全。
各縣(市)、各學(xué)校對(duì)安全工作常抓不懈，排查整改落實(shí)到位。一是加大校園安全隱患排查力度。開(kāi)學(xué)前，各縣(市)、各學(xué)校組織專人對(duì)學(xué)生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房、食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房、配電室、在建工地及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查，建立了工作臺(tái)賬，并及時(shí)對(duì)各類安全隱患進(jìn)行了整改。二是嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范措施。各學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理，學(xué)校校長(zhǎng)落實(shí)“一崗三責(zé)”、教師“一崗雙責(zé)”制，城區(qū)和農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)均安裝一鍵式預(yù)警設(shè)備;落實(shí)校外人員出入校園登記制度，加大人防、物防、技防建設(shè)力度，重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，在學(xué)校門(mén)口都設(shè)有減速帶、警示標(biāo)志;落實(shí)校門(mén)口“三見(jiàn)警”(見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈)，確保上下學(xué)時(shí)段有民警執(zhí)勤;大部分學(xué)校保安和門(mén)衛(wèi)均持證上崗，只有個(gè)別縣(市)部分學(xué)校保安正在接受培訓(xùn)，待合格后，將統(tǒng)一發(fā)放上崗證;交通運(yùn)管部門(mén)加大對(duì)農(nóng)用車、報(bào)廢車等違規(guī)車輛接送學(xué)生的查處力度，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。阿瓦提縣落實(shí)學(xué)校保安待遇每月2500元(自治區(qū)1300元，縣配套1200元)。三是加強(qiáng)安全教育，提升防范能力。主動(dòng)邀請(qǐng)轄區(qū)派出所或警務(wù)室人員到學(xué)校開(kāi)展以安全防范意識(shí)、防范技能、防護(hù)裝備使用為內(nèi)容培訓(xùn)，提升學(xué)校師生安全防范和自救自護(hù)能力;各學(xué)校在寒假期間通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行了安全教育，并以開(kāi)學(xué)前“安全教育第一課”等活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展了以“普及安全知識(shí)，提高避險(xiǎn)能力”、“ 科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為主題的“學(xué)校安全第一課”宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)校廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、安全用電等方面的法律規(guī)章和安全常識(shí)，讓學(xué)生牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全”的思想。四是完善各種應(yīng)急預(yù)案。各縣(市)、各學(xué)校進(jìn)一步完善細(xì)化了各種應(yīng)急預(yù)案及配套措施，建立健全了應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。同時(shí)，積極開(kāi)展防震、防暴、擁擠踩踏等各類突發(fā)事件演練。庫(kù)車縣教育系統(tǒng)召開(kāi)2016年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)，加強(qiáng)校園食品安全檢查，保障師生飲食衛(wèi)生安全。五是加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。各學(xué)校定期培訓(xùn)網(wǎng)管人員，進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，對(duì)部分與教學(xué)無(wú)關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)屏蔽，預(yù)防、阻止不良信息向校園滲透，確保校園網(wǎng)絡(luò)健康、安全。
(四)嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，加大依法治校力度。
各縣(市)、各學(xué)校加大辦學(xué)行為監(jiān)管力度，確保依法治校常態(tài)化。一是扎實(shí)開(kāi)展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。開(kāi)學(xué)初，各縣(市)教育督導(dǎo)部門(mén)聯(lián)合教育局紀(jì)檢室、基教股對(duì)各學(xué)校(幼兒園)辦學(xué)、收費(fèi)等情況進(jìn)行了全面檢查。從地區(qū)實(shí)地抽查和縣(市)督查情況看，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)、亂辦班和亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是嚴(yán)格落實(shí)校務(wù)公開(kāi)制度。大部分學(xué)校都能嚴(yán)格落實(shí)校務(wù)公開(kāi)制度，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目均符合規(guī)定，檔案材料齊全。校服征訂嚴(yán)格按照規(guī)定要求，進(jìn)行招投標(biāo)，校服征訂程序規(guī)范，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范。針對(duì)部分縣(市)城區(qū)學(xué)校班額較大的問(wèn)題，積極為教師缺編學(xué)校調(diào)配教師，將大班額的班級(jí)分班，逐步化解大班額狀況。各學(xué)校課程安排均符合國(guó)家及自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)“陽(yáng)光體育活動(dòng)”每天鍛煉1小時(shí)的要求，大力實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)決杜絕對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行排名并張榜公布的現(xiàn)象發(fā)生，科學(xué)合理的安排寄宿生作息時(shí)間。四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。各縣(市)在2013年實(shí)行中小學(xué)掛牌督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善督學(xué)管理制度和考核辦法，調(diào)整充實(shí)了專兼職督學(xué)隊(duì)伍，積極開(kāi)展中小學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
(五)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教育教學(xué)水平。
一是完善教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，積極向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)中小學(xué)教師招聘崗位計(jì)劃、培養(yǎng)計(jì)劃、特培計(jì)劃，不斷加大農(nóng)村師資補(bǔ)充的工作力度;通過(guò)“特崗計(jì)劃”和“三支一扶”，為農(nóng)村教師最緊缺的學(xué)校補(bǔ)充優(yōu)秀師資，確保教師隊(duì)伍基本滿足教育教學(xué)需求;二是多措并舉穩(wěn)定教師隊(duì)伍。建立了農(nóng)村教師工作補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制，逐年提高基層工作教師待遇。除享受自治區(qū)農(nóng)村教師工作補(bǔ)貼以外，各縣(市)財(cái)政加大補(bǔ)貼力度。如庫(kù)車縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)近劃分四類，每年按7000元、6000元、5000元、4000元四個(gè)檔次給予補(bǔ)貼。同時(shí)，各縣(市)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房，并在“感情留人”上狠下功夫，有效穩(wěn)定了基層教師隊(duì)伍。三是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮金等行文的規(guī)定》等文件精神，通過(guò)建立完善中小學(xué)師德師風(fēng)考評(píng)辦法、逐級(jí)設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)信箱、電話等監(jiān)督舉報(bào)途徑，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督等舉措，進(jìn)一步規(guī)范教師隊(duì)伍管理。
(六)專項(xiàng)工作落實(shí)情況。
各縣(市)、各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)《教育部關(guān)于做好2016年寒假春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》文件精神。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極部署。在寒假前，地區(qū)及各縣(市)層層下發(fā)了《關(guān)于做好2015—2016學(xué)年第一學(xué)期放假和第二學(xué)期開(kāi)學(xué)有關(guān)工作的通知》，對(duì)寒假、春節(jié)及新學(xué)期開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)全面的安排部署。同時(shí)，各縣(市)、各學(xué)校按照《關(guān)于開(kāi)展2016年春季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》文件要求積極開(kāi)展自查自評(píng)，逐項(xiàng)梳理，逐條建立工作臺(tái)賬，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施并限期整改到位。二是積極開(kāi)展扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)前夕，各縣(市)、各學(xué)校深入開(kāi)展困難教師、離退休教職工走訪慰問(wèn)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地區(qū)教育系統(tǒng)共計(jì)走訪慰問(wèn)困難教師、離退休教職工共計(jì)1600余人，發(fā)放各類慰問(wèn)品價(jià)值20余萬(wàn)元。三是扎實(shí)開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題教育活動(dòng)。寒假期間各學(xué)校充分利用每周五返校日，組織開(kāi)展了豐富多彩的以“傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明”為主題的系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有效增強(qiáng)了青少年學(xué)生的社會(huì)擔(dān)當(dāng)和公民責(zé)任意識(shí)。阿瓦提縣每周確定一個(gè)主題，廣泛開(kāi)展“課前三分鐘宣教”。每一節(jié)課任課教師利用上課前三分鐘圍繞愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)、法制教育、傳統(tǒng)文化、養(yǎng)成教育等核心價(jià)值觀內(nèi)容進(jìn)行宣教“去極端化”。四是節(jié)儉文明過(guò)節(jié)。地區(qū)教育系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉文明廉政過(guò)節(jié)的各項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)造了節(jié)儉文明過(guò)節(jié)的濃厚氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)督查，大部分學(xué)校開(kāi)學(xué)工作井然有序，為新學(xué)期教學(xué)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
(一)安全穩(wěn)定方面
一是學(xué)校安全工作精細(xì)化管理程度不夠。學(xué)校安全工作有安排部署，但有的學(xué)校自查落實(shí)不到位。如：烏什縣衢州中學(xué)學(xué)校安全管理不規(guī)范，責(zé)任劃分不明確，自查自評(píng)檔案資料不全，拜城縣大橋鄉(xiāng)中學(xué)校園安全檢查落實(shí)不到位，對(duì)一周一小查、一月一大查的結(jié)果未作臺(tái)賬記錄。
二是學(xué)校食堂、鍋爐房存在安全隱患。如：拜城縣一中食堂新安裝的燃?xì)馀腼冊(cè)O(shè)備中未按要求及時(shí)安裝燃?xì)鈭?bào)警器;庫(kù)車縣四中因灶臺(tái)位置作了相應(yīng)調(diào)整，原安裝的報(bào)警器未作相應(yīng)調(diào)整，存在安全隱患;新和縣三中燃?xì)忮仩t房無(wú)人看管，承包方未落實(shí)專人監(jiān)管，未適時(shí)監(jiān)控，且對(duì)地區(qū)教育局1月27日督查通報(bào)中提出的整改要求未落實(shí)，隱患整改不徹底。
三是學(xué)校個(gè)別監(jiān)控設(shè)備不能正常使用或監(jiān)控效果不明顯。如：烏什縣衢州中學(xué)、阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)、xx市阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)中學(xué)個(gè)別監(jiān)控?zé)o信號(hào)、圖像輸出不正常，未達(dá)到監(jiān)控的目的和要求;新和縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中學(xué)食堂內(nèi)安裝攝像頭角度不對(duì)，達(dá)不到監(jiān)控防范和記錄的目的。
四是學(xué)校體育器材設(shè)施存在安全隱患。如：新和縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中學(xué)操場(chǎng)足球門(mén)未固定，安裝不符合要求。
五是學(xué)生宿舍高低床安裝存在安全隱患。如：沙雅縣紅旗鎮(zhèn)中學(xué)女生宿舍高低床安裝不符合要求，扶梯少且松動(dòng)，存在安全隱患。
六是學(xué)生乘坐交通工具存在安全隱患。八縣一市，尤其是農(nóng)村學(xué)校存在上下學(xué)學(xué)生搭乘無(wú)牌照摩托車、農(nóng)用車，超載現(xiàn)象嚴(yán)重，存在安全隱患。
七是學(xué)校保安配備不足，已配備的保安年齡偏大。如：新和縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均按標(biāo)準(zhǔn)和要求配備了保安，但年齡偏大，達(dá)不到安保要求，村級(jí)學(xué)校至今未配備安保人員。
(二)控輟保學(xué)方面
一是中小學(xué)到校率不達(dá)標(biāo)。根據(jù)《xx地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校“控輟保學(xué)”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(阿地黨辦發(fā)[2015]77號(hào))要求，每日到校率小學(xué)達(dá)到99%以上、縣城初中學(xué)校達(dá)到99%、農(nóng)村初中達(dá)到98%以上。督查當(dāng)日，烏什縣衢州中學(xué)學(xué)生到校率為90.5%，被檢查的班級(jí)有10名未到校學(xué)生學(xué)校不知去向，阿合雅鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為93.1%。xx市阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為92.5%，輟學(xué)學(xué)生36人;溫宿縣吐木秀克鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為93.6%;阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)到校率為94.5%，輟學(xué)學(xué)生17人，每日平均曠課學(xué)生達(dá)35人;柯坪縣一中學(xué)生到校率為95.1%。庫(kù)車縣阿拉哈格鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生到校率為97.6%;
二是中等職業(yè)學(xué)校到校率還有部分學(xué)校不達(dá)標(biāo)。2016年目標(biāo)管理考核要求各中職學(xué)校到校率要達(dá)到90%以上，鞏固率達(dá)到80%以上。本次檢查中職學(xué)校學(xué)生到校率不達(dá)標(biāo)的有：柯坪縣55.1%(一年級(jí))，阿瓦提縣76%(一年級(jí))，拜城縣86.4%(一、二年級(jí))。
三是部分中職學(xué)校實(shí)習(xí)生管理不到位。新和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校因教師不足安排二年級(jí)的214名學(xué)生在校外實(shí)習(xí)，新和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二、三年級(jí)的516名學(xué)生不知道實(shí)習(xí)去向;拜城縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校安排三年級(jí)405名學(xué)生在校外實(shí)習(xí)，其中83名學(xué)生在家?guī)透改父杉覄?wù)，不在實(shí)習(xí)點(diǎn);柯坪縣一中職高班一年級(jí)58名學(xué)生、二年級(jí)149名學(xué)生、三年級(jí)60名在校外實(shí)習(xí)，但二、三年級(jí)學(xué)生不知道去向，反映出學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)管理上存在問(wèn)題;烏什縣職業(yè)學(xué)校因縣委安排搬遷新校址，而新學(xué)校未通水、暖、電，造成學(xué)校無(wú)法正常開(kāi)學(xué)，現(xiàn)學(xué)校只好安排學(xué)生就近參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(三)辦學(xué)行為方面
一是城區(qū)部分學(xué)校存在大班額的現(xiàn)象?！秞疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》規(guī)定：農(nóng)村地區(qū)小學(xué)、初中，城市小學(xué)、初中，高中，起始年級(jí)原則上每班分別不超過(guò)40人、45人、56人。地區(qū)八縣一市城區(qū)學(xué)校普遍存在大班額現(xiàn)象。
二是學(xué)校“陽(yáng)光體育”活動(dòng)開(kāi)展不深入。溫宿縣吐木秀克鎮(zhèn)中學(xué)存在減少、壓縮學(xué)生“陽(yáng)光體育”活動(dòng)時(shí)間，“陽(yáng)光體育”活動(dòng)處于無(wú)計(jì)劃、無(wú)教師組織、學(xué)生自由活動(dòng)的情況;柯坪縣蓋孜力小學(xué)未落實(shí)“陽(yáng)光體育”活動(dòng)的要求，課表上未安排“陽(yáng)光體育”活動(dòng)。
三是學(xué)校校務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不準(zhǔn)確。新和縣塔什艾日克鄉(xiāng)中學(xué)、尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中心小學(xué)，庫(kù)車縣阿拉哈格鎮(zhèn)中學(xué)公開(kāi)的內(nèi)容過(guò)期，沒(méi)有及時(shí)更新，對(duì)國(guó)家實(shí)行的“兩免一補(bǔ)”政策沒(méi)有公開(kāi)、公示;阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)各項(xiàng)免費(fèi)情況沒(méi)有在校務(wù)公開(kāi)欄上公示。
四是學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生差。xx市阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)中學(xué)、阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍不干凈，內(nèi)務(wù)不整潔，通風(fēng)不及時(shí)，空氣質(zhì)量差。
五是學(xué)校責(zé)任督學(xué)信息沒(méi)有及時(shí)更新。庫(kù)車縣阿拉哈格鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)際已更換了責(zé)任督學(xué)人員，但在校門(mén)口責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)公示牌上沒(méi)有更新相關(guān)督學(xué)信息。
(四)師資隊(duì)伍方面
一是教師總體超編，結(jié)構(gòu)性缺編，尤其是雙語(yǔ)教師和音體美教師短缺。目前，地區(qū)共缺音體美教師1530人(xx市音樂(lè) 65人、體育72人、美術(shù)73人，庫(kù)車縣音樂(lè)105人、體育118人、美術(shù)105人，沙雅縣音樂(lè)43人、體育25人、美術(shù)32人，新和縣音樂(lè)38人、體育31人、美術(shù)30人，拜城縣音樂(lè)56人、體育75人、美術(shù)82人，溫宿縣音樂(lè)40人、體育15人、美術(shù)43人，阿瓦提縣音樂(lè)76人、體育72人、美術(shù)80人，烏什縣音樂(lè)72人、體育80人、美術(shù)77人，柯坪縣音樂(lè)7人、體育8人、美術(shù)10人)。
二是教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重。xx地區(qū)地處南疆，條件艱苦，教師調(diào)動(dòng)、辭職、考取公務(wù)員等流失現(xiàn)象嚴(yán)重。2015年，地區(qū)共流失教師536名(其中xx市89名、庫(kù)車縣60名、沙雅縣85名、新和縣63名、拜城縣94名、溫宿31名、阿瓦提34名、烏什縣63名、柯坪縣15名)。
三是全地區(qū)中職學(xué)校整體教師數(shù)量不足。絕大部分中職學(xué)校教師緊缺問(wèn)題非常突出，部分學(xué)校因教師短缺不得不安排二年級(jí)學(xué)生在校外長(zhǎng)期實(shí)習(xí)，來(lái)緩解教師不足的矛盾。
三、結(jié)果評(píng)價(jià)
通過(guò)實(shí)地查看、查閱檔案，嚴(yán)格對(duì)照督查內(nèi)容，量化打分，督查總體結(jié)果如下:
義務(wù)教育學(xué)校
優(yōu)秀：沙雅縣嘉興實(shí)驗(yàn)小學(xué)，拜城縣許昌團(tuán)結(jié)小學(xué)，溫宿縣吐木秀克鎮(zhèn)中學(xué)。
良好：庫(kù)車縣第四中學(xué)，柯坪縣蓋孜力小學(xué)，阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)。
一般：xx市阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)中學(xué)，烏什縣衢州中學(xué)，新和縣第三中學(xué)。
中等職業(yè)教育學(xué)校
優(yōu)秀：xx高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院(中專部)，地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，庫(kù)車中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
良好：溫宿縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，烏什縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
一般：拜城縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，新和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，阿瓦提縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
差：柯坪縣一中職高班。
四、工作要求
在今后的工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化校園日常管理，加強(qiáng)和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，規(guī)范辦學(xué)行為，重視教師隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展自查自糾，確保學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣(市)、各學(xué)校要針對(duì)此次地區(qū)重點(diǎn)抽查和縣(市)、學(xué)校自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入查找原因，認(rèn)真制定整改方案，全面落實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。要牢固樹(shù)立“安全穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，細(xì)化校園內(nèi)每個(gè)責(zé)任區(qū)和崗位職責(zé)要求。從保護(hù)廣大師生員工根本利益出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要逐級(jí)抓好責(zé)任落實(shí)，樹(shù)立“管理不到位是第一隱患”的觀念，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，使全體教職員工都承擔(dān)起安全管理和教育的責(zé)任，全面抓好學(xué)校安全工作。
(二)定期排查，及時(shí)防范。一是加強(qiáng)學(xué)校食堂天然氣使用管理，配備燃?xì)鈭?bào)警器，加強(qiáng)燃?xì)忮仩t安全管理，加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)學(xué)校體育器材和校園道路安全管理，加固足球門(mén)和校園暖氣管道蓋板。三是要定期排查校園內(nèi)各監(jiān)控設(shè)備是否正常運(yùn)行。四是建好臺(tái)賬，銷號(hào)整改。加強(qiáng)檔案管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確整改責(zé)任人，落實(shí)臺(tái)賬登記整改銷號(hào)制度，限時(shí)逐一進(jìn)行整改。五是進(jìn)一步加強(qiáng)上下學(xué)交通安全管理。聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)校園周邊環(huán)境和交通安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的交通安全教育，要與每位家長(zhǎng)簽訂安全乘車責(zé)任書(shū)。堅(jiān)決制止不符合安全規(guī)定和存在安全隱患的車輛接送學(xué)生。六是加強(qiáng)值班工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班，保安值班制度，實(shí)行責(zé)任倒查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。同時(shí)，各縣(市)教育局要加大力度，解決村級(jí)學(xué)校安保人員不足的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化措施，狠抓控輟保學(xué)。一是切實(shí)抓好“控輟保學(xué)”專題宣傳工作。要利用宣傳板報(bào)、發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行“控輟保學(xué)”工作的宣傳，使“控輟保學(xué)”宣傳做到家喻戶曉，深入人心。二是嚴(yán)格落實(shí)地區(qū)《關(guān)于印發(fā)》(x行署辦[2013]1x號(hào))、《xx地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校“控輟保學(xué)”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(x地黨辦發(fā)[2015]x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(x地教字〔2016〕x號(hào))文件要求，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步鞏固、提升普及程度和中職學(xué)校學(xué)生“到校率”，確保適齡兒童少年返校復(fù)學(xué)。三是加強(qiáng)“控輟保學(xué)”、中職學(xué)校學(xué)生“到校率”工作的督查和情況通報(bào)。經(jīng)常性開(kāi)展本縣(市)教育督導(dǎo)檢查，并有針對(duì)性的對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選擇性督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校“控輟保學(xué)”工作落實(shí)情況和督促整改。
(四)加強(qiáng)常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格落實(shí)《x疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》，開(kāi)足開(kāi)齊課程，實(shí)施均衡編班。二是加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作。科學(xué)合理安排教師教學(xué)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)自治區(qū)教學(xué)常規(guī)管理60條的各項(xiàng)規(guī)定。三是加強(qiáng)學(xué)生管理工作。強(qiáng)化學(xué)生日常行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍的管理，在學(xué)生的儀容儀表、衛(wèi)生習(xí)慣等方面采取更具體、更有效的措施。四是加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作。要堅(jiān)持把校務(wù)公開(kāi)工作作為學(xué)校民主辦學(xué)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作來(lái)抓，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，通過(guò)校務(wù)公開(kāi)，在增加知曉率的同時(shí)，接受師生、家長(zhǎng)及社會(huì)的監(jiān)督。
(五)多措并舉，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度。多渠道擇優(yōu)引進(jìn)緊缺人才，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才和農(nóng)村教師的跟蹤服務(wù)與管理，落實(shí)好待遇，營(yíng)造良好的教學(xué)、科研、生活環(huán)境，做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。二是積極探索師資管理機(jī)制。完善師資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使學(xué)校師資管理工作更加科學(xué)、規(guī)范。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮金等行為的規(guī)定》等文件精神，堅(jiān)持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重的原則，完善師德考評(píng)制度，規(guī)范教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，把師德考核結(jié)果作為教師崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的重要條件之一，對(duì)師德考核不合格的教師嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。四是嚴(yán)格落實(shí)《中共xx地委、xx地區(qū)行署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙語(yǔ)教育工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量，積極推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(x地黨發(fā)[2015]x號(hào))要求，穩(wěn)步推進(jìn)雙語(yǔ)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是按照自治區(qū)職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，采取盡快按標(biāo)準(zhǔn)核定編制，招聘專業(yè)教師，聘請(qǐng)兼職教師等方式來(lái)緩解中職學(xué)校教師短缺問(wèn)題。
督導(dǎo)檢查情況通報(bào)相關(guān)文章：