安全生產(chǎn)督查通報(bào)
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安全生產(chǎn)督查通報(bào)范文一
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)，市安委會(huì)各成員單位：
根據(jù)市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議要求，結(jié)合《市政府辦公室關(guān)于繼續(xù)集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(皋政辦發(fā)〔2013〕122號(hào))和《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(皋安委〔2013〕14號(hào))等相關(guān)文件精神，市安委會(huì)牽頭組織市監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會(huì)等部門人員組成3個(gè)督查組，于8月5日至9日對(duì)全市14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和部分市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開展情況
總體來講，全市各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和市安委會(huì)各成員單位高度重視這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，任務(wù)明確，責(zé)任到人，全市安全生產(chǎn)大檢查工作正有條不紊地深入推進(jìn)。自大檢查活動(dòng)開展以來，全市共排查一般隱患3640處，整改3400處，整改率97%，其中整改掛牌重大事故隱患15處，開展執(zhí)法行動(dòng)245起次，打擊無證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的159起。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，大檢查工作迅速得到落實(shí)。一是各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、部門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作高度重視。如城街道、城南街道、九華鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、交通局、質(zhì)監(jiān)局、教育局主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間召開專題會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府7.26會(huì)議精神，及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到各村(居)、企事業(yè)單位，并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行安排部署。白蒲鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、水務(wù)局、建工局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、部門制訂大檢查實(shí)施方案及時(shí)迅速。城北街道、磨頭鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定方案并以政府文件下發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了明確細(xì)化，做到分工合理，責(zé)任明確。三是大檢查信息報(bào)送及時(shí)，白蒲鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、水務(wù)局、教育局能按照皋安委〔2013〕14號(hào)文件規(guī)定的時(shí)間和任務(wù)要求，及時(shí)報(bào)送大檢查信息和月度總結(jié)。
(二)突出重點(diǎn)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、相關(guān)部門認(rèn)真圍繞7.26會(huì)議精神及有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查文件的相關(guān)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，突出重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查工作。下原鎮(zhèn)在大檢查中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即：大檢查與宣傳教育培訓(xùn)相結(jié)合，大檢查與隱患排查治理相結(jié)合，大檢查與打非治違相結(jié)合;磨頭鎮(zhèn)在大檢查中落實(shí)“五明確”,即：檢查人員明確、實(shí)施方案明確、條線分工明確、時(shí)間要求明確、責(zé)任考核明確;建工局集中開展對(duì)夏季高溫期間施工作業(yè)安全進(jìn)行了全面檢查，共查改安全隱患200多處。教育局重點(diǎn)開展暑假期間學(xué)校在建工程安全專項(xiàng)整治，確保工程施工安全。住建局加大了對(duì)全市供水和餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患排查的力度，全市供水和使用燃?xì)獍踩行颉?/p>
(三)強(qiáng)化執(zhí)法，安全生產(chǎn)大檢查成效明顯。市安監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際，制定和落實(shí)告知式執(zhí)法檢查計(jì)劃，切實(shí)消除了一大批重大事故隱患。市公安局交警大隊(duì)、市公安局消防大隊(duì)、安監(jiān)局、建工局、交通局進(jìn)一步健全了聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，加大了對(duì)交通運(yùn)輸、人員密集場所、化工、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊了各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
二、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)大檢查重視程度仍有不平衡現(xiàn)象。市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議上，陸雪松副市長親自部署了全市安全生產(chǎn)大檢查工作，陳曉東市長親自到會(huì)并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作作了重要指示，但在長江鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)沒有看到鎮(zhèn)政府層面召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹的記錄。磨頭鎮(zhèn)安監(jiān)所至今仍只有一名專職人員。
(二)安全生產(chǎn)大檢查仍然有落實(shí)不到位現(xiàn)象。落實(shí)緩慢、落實(shí)不全面、落實(shí)不到位的情況依然存在?！妒邪参瘯?huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(皋安委〔2013〕14號(hào))文件是在國務(wù)院、省和南通市有關(guān)大檢查工作文件基礎(chǔ)上，結(jié)合我市工作實(shí)際，研究制定并以市安委會(huì)文件下發(fā)到各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和部門，而長江鎮(zhèn)卻未能及時(shí)制定本轄區(qū)的大檢查實(shí)施方案，吳窯、丁堰等鎮(zhèn)雖然制定了實(shí)施方案，但未能以政府正式文件下發(fā)部署，同時(shí)在一些企業(yè)也看不到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查方面的文件，即使能看到文件，但文件貫徹落實(shí)情況基本空白,有貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及文件簡單應(yīng)付傾向。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患依然存在。在抽查到的企業(yè)中，雖然大多數(shù)均通過了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，安全生產(chǎn)狀況有了一定的改善，但普遍存在責(zé)任書內(nèi)容不規(guī)范、特種作業(yè)人員管理混亂、發(fā)現(xiàn)的隱患未能在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位、安管人員未參加培訓(xùn)等諸多問題。吳窯、磨頭等鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度滯后，石莊鎮(zhèn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)僅僅完成了兩家企業(yè)，要完成年度目標(biāo)任務(wù)還須加大工作力度。
三、下一步要求
1、嚴(yán)防死守，確保全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年來，我市各類事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)雖然同期繼續(xù)保持雙下降態(tài)勢，但近期由于持續(xù)高溫，已連續(xù)發(fā)生三起安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、市各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，按照市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)姜永華書記、陳曉東市長的安全生產(chǎn)重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。按照市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議要求和《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(皋安委〔2013〕14號(hào))文件精神，全面動(dòng)員和部署本轄區(qū)和本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)大檢查實(shí)施方案，圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)大檢查力度，切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場，制度健全到位。對(duì)排查出的隱患堅(jiān)持做到能立即整改的立即整改，對(duì)一時(shí)不能整改到位的，制定整改方案，限期進(jìn)行整改，特別是重大隱患，做到整改時(shí)限、責(zé)任人和整改措施、整改資金、應(yīng)急措施“五落實(shí)”，切實(shí)消除一批隱患和不安全因素。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督查各條線安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入企業(yè)第一線開展檢查，對(duì)事故多發(fā)地、易發(fā)地，要敢于動(dòng)真碰硬、徹查隱患、嚴(yán)打嚴(yán)治，嚴(yán)防死守，以安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)效迎接國務(wù)院、省和南通市督查組明查暗訪。
3、動(dòng)真碰硬，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域打非治違力度。建設(shè)工程領(lǐng)域仍然存在不容忽視的問題，特別隨著高溫天氣的持續(xù)，建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故連續(xù)發(fā)生，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要按照“屬地管理”的原則，采取針對(duì)性措施，做好在建工程安全生產(chǎn)巡查和督查活動(dòng)。主管職能部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，加大執(zhí)法檢查和“打非治違”力度，確保不發(fā)生事故。
對(duì)于此次督查中查出的隱患，市安委會(huì)將下發(fā)隱患整改督辦通知書，請(qǐng)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、市相關(guān)部門立即進(jìn)行整改，并將整改情況于8月30日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。
如皋市安全生產(chǎn)委員會(huì)
年八月十日
安全生產(chǎn)督查通報(bào)范文二
2014年5月下旬，區(qū)督查局、區(qū)安委辦組成聯(lián)合督查組，對(duì)今年以來安全生產(chǎn)、“打非治違”、消防安全、用電安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建等工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。督查組到負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園聽取了安全工作情況的匯報(bào)，查閱了相關(guān)資料，較為全面地了解了各單位工作開展情況。現(xiàn)通報(bào)如下：
一、基本情況
今年以來，全區(qū)相關(guān)區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則，基本上理順了“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”職責(zé)，消防隱患排查比較全面，消除了部分安全隱患，安全生產(chǎn)“打非治違”成效較明顯，示范創(chuàng)建帶頭作用明顯，電力安全專項(xiàng)整治初見成效。牌口鄉(xiāng)對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)底子十分清楚，有針對(duì)性的開展了校車安全、人行便橋、煙花爆竹和用電安全等隱患排查、設(shè)立安全哨崗，市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有條不紊。龍光橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)，措施得力，成效明顯。會(huì)龍山街道清剿火患戰(zhàn)役攻堅(jiān)行動(dòng)有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有方案、有檢查表、有整改措施，各項(xiàng)臺(tái)賬齊全。泥江口鎮(zhèn)、岳家橋鎮(zhèn)取締非法校車措施得力，目前2個(gè)鎮(zhèn)非標(biāo)準(zhǔn)校車已清零。市區(qū)海事分局建立監(jiān)控中心，通過視頻監(jiān)控糾違，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕無證無照船舶非法營運(yùn)和農(nóng)用船非法運(yùn)輸行為。由區(qū)治超辦牽頭，赫山公路管理局、赫山道路運(yùn)輸管理所、交警三大隊(duì)等單位積極參加區(qū)治超行動(dòng)，特別加大了對(duì)運(yùn)載沙卵石超載現(xiàn)象的處罰力度。區(qū)商務(wù)局加大對(duì)非法加油站(點(diǎn))的打擊，強(qiáng)制關(guān)停1家，自行關(guān)停10家，刑拘1人。區(qū)教育局?jǐn)M投入近180萬元，啟動(dòng)所有中小學(xué)校的視頻監(jiān)控建設(shè)。2014年赫山區(qū)城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)共發(fā)生村民違法亂搭亂建房屋(棚屋、亭子、構(gòu)造屋)31處5510平方米，現(xiàn)已拆除22處4120平方米，停工9處1390平方米。
二、存在的問題
(一)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制還需全面落實(shí)。除牌口鄉(xiāng)、龍光橋鎮(zhèn)外，大部分單位未建立黨政同責(zé)制度，個(gè)別單位一崗雙責(zé)執(zhí)行不到位，齊抓共管執(zhí)法力度不夠，如全區(qū)183所幼兒園只有5家到消防部門備案;水上餐飲船只對(duì)行洪安全的影響、生活垃圾和生活污水直接排放;個(gè)別挖沙船只亂采亂挖等現(xiàn)象得不到有效治理。
(二)“打非治違”還需強(qiáng)力推進(jìn)。到目前為止，區(qū)商務(wù)局有21家非法加油站(點(diǎn))，區(qū)教育局有97臺(tái)非標(biāo)準(zhǔn)校車、53家無證無照幼兒園，赫山工商分局有16家無證經(jīng)營KTV、125家無證經(jīng)營賓館的“打非”任務(wù);赫山地礦分局大部分磚瓦窯廠的采礦許可證在2013年1月就已到期，成了實(shí)際上的非法磚瓦窯。
(三)安全隱患整治還需下大力氣。一是全區(qū)二季度安全生產(chǎn)例會(huì)上視頻曝光的安全隱患仍有部分未整改到位。分別是赫山街道辦事處的耐火材料廠煙囟拆除工作;蘭溪鎮(zhèn)政府、赫山消防大隊(duì)的裕盛制衣有限公司消防安全隱患整改工作;區(qū)教育局的花亭子學(xué)校、逸夫?qū)W校、龍光橋?qū)W校防雷設(shè)施整改工作;區(qū)教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非專用校車接送學(xué)生、幼兒及超載整改工作;桃花侖街道辦事處的動(dòng)員陳春秀從雄森國際四號(hào)工地地基沉陷的住房中搬遷工作;龍光橋鎮(zhèn)政府、區(qū)住建局拆除龍光橋違建棚房工作。二是新發(fā)現(xiàn)的安全隱患需要加強(qiáng)整治。如岳家橋鎮(zhèn)、牌口鄉(xiāng)反映的個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)校車質(zhì)量問題，龍洲麻紡廠家屬區(qū)1棟住宅樓東側(cè)邊坡滑坡、紅星社區(qū)益陽鐵路職工醫(yī)院邊坡滑坡等多處地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，筆架山鄉(xiāng)張家塘墟場2處網(wǎng)吧、塑編行業(yè)“三合一”場所、新市渡鎮(zhèn)中心幼兒園等消防安全隱患問題，全區(qū)大部分米廠變壓器防塵不到位、偷盜電引發(fā)的電力安全隱患問題等。
(四)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)定，更換頻繁，全區(qū)17個(gè)安監(jiān)站站長在春節(jié)前后就更換了5個(gè)，新任安監(jiān)站長業(yè)務(wù)不熟悉，有的工作開展跟不上全區(qū)步伐，且大部分安監(jiān)站站長身兼數(shù)職，工作力不從心。如為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，摸清有職業(yè)健康危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)省、市安監(jiān)部門要求，在4月上旬向各安監(jiān)站部署了全區(qū)摸底工作，要求在5月8日前上報(bào)摸底情況，但至6月4日止，仍有衡龍橋鎮(zhèn)、桃花侖街道、龍嶺工業(yè)園只完成了部分工作。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。各安委會(huì)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園要按照“屬地管理”和“誰主管、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“底線”思維，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大隱患整治力度。發(fā)改、工商、教育等單位要嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保安全生產(chǎn)“三同時(shí)”能執(zhí)行到位;各級(jí)各部門對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患要不推、不拖、不靠，認(rèn)真拿出解決安全隱患的措施，加大隱患整治的投入，集中解決一些突出的長期存在的安全隱患;對(duì)一時(shí)無法解決到位的安全隱患一定要落實(shí)整改方案、措施、資金、責(zé)任人、時(shí)限。
(三)深入推進(jìn)打非治違。各負(fù)有安全監(jiān)管職能的牽頭單位要主動(dòng)多和成員單位溝通，建立健全并充分發(fā)揮煙花爆竹整治、河道采砂整治、水上交通整治、校車專項(xiàng)整治、非法加油站(點(diǎn))整治等一系列聯(lián)系會(huì)議制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織經(jīng)常性的打擊活動(dòng)，按照“四個(gè)一律”的要求扎實(shí)開展集中整治，對(duì)非法違法行為形成強(qiáng)大的震懾力。
(四)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要建立健全安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度，要克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、工作任務(wù)多的困難，挑選工作有責(zé)任心、能力強(qiáng)的人員從事安全生產(chǎn)工作，保持安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定性;安監(jiān)人員特別是新從事安全生產(chǎn)工作的人員要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，迅速適應(yīng)工作崗位，切實(shí)履行好職責(zé)。
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年月日
安全生產(chǎn)督查通報(bào)范文三
大興安嶺地區(qū)行政公署，各市人民政府：
11月17日至25日，省政府派出7個(gè)督查組，對(duì)今年以來各市(地)安全生產(chǎn)工作開展情況和人員密集場所專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查，12月3日，省政府召開了督查情況匯報(bào)會(huì)。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、各地安全生產(chǎn)工作基本情況
今年以來，各市(地)按照戰(zhàn)書省長年初提出的“頭腦要清醒，認(rèn)識(shí)要到位，整治要堅(jiān)決，責(zé)任要落實(shí)，處罰要嚴(yán)格”的總要求，認(rèn)真落實(shí)“隱患治理年”各項(xiàng)措施，突出煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，及時(shí)開展重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)督查檢查，推動(dòng)了各項(xiàng)工作有序開展。百日安全生產(chǎn)行動(dòng)、人員密集場所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、冬防和預(yù)防火災(zāi)事故百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，各市(地)政府(行署)普遍召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，安委會(huì)及辦公室及時(shí)明確行動(dòng)要求，分解工作任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。各級(jí)安監(jiān)、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門各司其職、密切協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法，有效推進(jìn)了工作開展，取得了明顯成效。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)了各類事故隱患的治理。各地立足于治大隱患、防大事故，深入排查隱患。全省人員密集場所安全專項(xiàng)整治及預(yù)防火災(zāi)事故百日會(huì)戰(zhàn)開展以來，各地共檢查有關(guān)單位32053個(gè)(次)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患27344處，督促當(dāng)場整改火災(zāi)隱患16986處，對(duì)10358處隱患限期整改。哈爾濱市投入2100多萬元用于重大隱患整改。大慶市以檢查抓自查、以復(fù)查督整改，排查出重大隱患434處，整改390處。大興安嶺行署分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，利用兩周時(shí)間深入8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查，排查出134處隱患，現(xiàn)場解決了4處隱患整改難題。
(二)嚴(yán)厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。各地、各有關(guān)部門把打擊非法違法行為作為重點(diǎn)，重拳出擊。省公安廳組織各地消防部門開展了3次集中行動(dòng)，依法對(duì)嚴(yán)重違反消防法規(guī)的2318個(gè)單位實(shí)施了“三停”處理，對(duì)593名責(zé)任人實(shí)施行政拘留，罰款758萬元，查封311個(gè)重大火災(zāi)隱患單位。哈爾濱市先后出臺(tái)安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全3個(gè)“十個(gè)一律”規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊，目前拘留的嚴(yán)重交通和消防違法人員是前10年的總和。鶴崗市委書記、市長親自擔(dān)任總指揮，市、縣(區(qū))幾十個(gè)執(zhí)法監(jiān)督管理部門組成950余個(gè)檢查組，對(duì)3960家重點(diǎn)防范單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，關(guān)停歌舞廳等娛樂場所107家，查扣違章車輛298臺(tái)。齊齊哈爾市全面開展“打非”攻堅(jiān)戰(zhàn)，截止11月中旬，共查處超限運(yùn)輸車輛530臺(tái)次，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)貨物1040余噸，查扣各類車輛424臺(tái)，收繳煙花爆竹70件。雞西市成立了“打非”大隊(duì)，對(duì)6處不符合安全生產(chǎn)條件、擅自建設(shè)和生產(chǎn)的尾礦庫依法封停。伊春市對(duì)未經(jīng)消防安全檢查擅自開業(yè)的鐵力市遠(yuǎn)大鞋城進(jìn)行了停產(chǎn)停業(yè)處理。
(三)有效規(guī)范了企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。各級(jí)消防部門吸取哈爾濱市經(jīng)緯360度在建高層大樓火災(zāi)事故教訓(xùn)，組織開展在建工程消防安全專項(xiàng)治理。大慶市把7個(gè)單位的13項(xiàng)建筑工程納入治理范圍，由消防部門逐一指導(dǎo)制定整改方案。鶴崗市制定《五類場所安全管理制度》，編制《自動(dòng)消防設(shè)施操作人員火警處置程序》，督查有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)進(jìn)一步營造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全省各地共在國家、省、市級(jí)媒體宣傳729次，電視播出安全公益廣告1788次，發(fā)放宣傳品和資料13萬多份，發(fā)送安全常識(shí)短信32萬多條，懸掛宣傳條幅標(biāo)語6383條，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，收到了良好的社會(huì)效果。哈爾濱市充分利用《哈爾濱日?qǐng)?bào)》、《新晚報(bào)》、《冰城119》等媒體的消防宣傳專欄，聯(lián)合省電視臺(tái)“行風(fēng)聚焦”、“法制在線”等欄目記者對(duì)在建工程專項(xiàng)檢查進(jìn)行跟蹤報(bào)道。佳木斯市主流媒體建立了“消防安全隱患曝光臺(tái)”專題欄目和“違法使用工程專項(xiàng)整治”公告欄。雙鴨山市消防支隊(duì)與市廣播電視局聯(lián)合開創(chuàng)了“消防講壇”系列節(jié)目。其他市(地)也開展了各有特色的宣傳活動(dòng)。
二、督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)個(gè)別地區(qū)對(duì)省政府近期部署的安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)行動(dòng)存在重部署、輕落實(shí)，重安排、輕檢查，重硬件、輕軟件以及執(zhí)法力度不夠、對(duì)難點(diǎn)問題缺乏治理措施等問題。齊齊哈爾市龍江縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次省政府督查工作不重視，沒有指派領(lǐng)導(dǎo)參與檢查。
(二)個(gè)別人員密集場所仍然存在重大事故隱患。綏化市受檢的11個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)51項(xiàng)隱患和問題，有些較為嚴(yán)重。其中，萬英煙花爆竹廠貯存庫泵房電源不符合安全要求，滅火器超期失效;維也納音樂之都疏散通道被嚴(yán)重堵塞，安全出口被占用，室內(nèi)使用易燃裝飾材料;正大購物廣場地下室使用液化石油氣，消防水泵房出口被占用;第九中學(xué)學(xué)生宿舍應(yīng)急燈缺失及大部分滅火器失效，人員疏散門被鎖死。齊齊哈爾市龍江縣檢查的4個(gè)場所都存在問題。其中，中心商城有限責(zé)任公司食品大市場一層3000多平方米建筑內(nèi)，所有消防栓都沒有消防槍和水帶，消防取水泵也無備用電源，消防通道被市場占用。雞西市第二中學(xué)隨意關(guān)停消防水泵，密山市東糧商廈擅自關(guān)閉自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)末端壓力表控制閥門。七臺(tái)河市友誼商廈在消防通道堆放貨物。
(三)個(gè)別地區(qū)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦及整改工作不積極。北安市北方商廈和商貿(mào)大廈兩處建筑10多年來一直存在重大火災(zāi)隱患，北安市消防大隊(duì)已向企業(yè)下達(dá)了整改指令，并在半年前要求政府掛牌督辦，但北安市政府一直未做答復(fù)，也未列入政府掛牌督辦。綏化市政府掛牌督辦的福和賓館重大火災(zāi)隱患，缺少完整的整改施工方案，整改進(jìn)度緩慢。黑河市孫吳縣政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患尚未完成整改。
(四)消防安全日常管理工作不到位。齊齊哈爾市高等?？茙煼秾W(xué)校等單位，消防控制室工作人員不懂應(yīng)急狀態(tài)下的滅火控制工作。黑河市第五中學(xué)消防水泵安裝后，未建立相關(guān)管理制度，機(jī)房無值班記錄，無設(shè)備檢修記錄。鐵力市人民醫(yī)院院長和分管安全工作同志，說不清本單位消防安全基本情況，不知道消防安全管理基本要求。
(五)個(gè)別地區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)嚴(yán)重非法違法行為打擊力度不夠。佳木斯市前進(jìn)區(qū)新視野網(wǎng)吧未經(jīng)消防部門審核擅自營業(yè)，營業(yè)大廳內(nèi)無滅火器材，消防通道上鎖。省政府督查組要求當(dāng)?shù)叵啦块T立即做出停業(yè)整頓決定，但復(fù)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧仍在營業(yè)。伊春市對(duì)3處公共娛樂場所營業(yè)期間堵塞消防通道、鎖閉安全出口等嚴(yán)重消防違法行為處理不夠嚴(yán)格。
三、下一步工作要求
年初以來，全省安全生產(chǎn)雖然保持了總體穩(wěn)定，但形勢依然嚴(yán)峻，一次死亡10人以上的重特大事故有所上升，11月30日，七臺(tái)河市新興區(qū)昌隆煤礦一井發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成15名礦工死亡，3名救護(hù)隊(duì)員殉職，損失慘重，教訓(xùn)深刻。元旦春節(jié)臨近，大冬會(huì)即將召開，保證這一時(shí)期的安全生產(chǎn)尤為重要。各地、各部門、各單位一定要保持清醒頭腦，繼續(xù)加大工作力度，采取切實(shí)有效措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。產(chǎn)煤市(地)要積極采取措施，確保今年公告關(guān)閉礦井在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。加強(qiáng)對(duì)暫扣證照礦井的安全管理，務(wù)必整改達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格重新核發(fā)相關(guān)證照后再允許生產(chǎn)。深入開展打擊違規(guī)施工隱藏工程專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法、違規(guī)生產(chǎn)行為，確保煤礦安全生產(chǎn)。
(二)繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。各地要繼續(xù)組織開展好人員密集場所安全專項(xiàng)行動(dòng)、百日安全生產(chǎn)行動(dòng)、打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)、冬防、預(yù)防火災(zāi)和車輛事故百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng)，以這些行動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，有效遏制重特大事故。
(三)進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患排查、報(bào)告、登記、治理、銷號(hào)全過程監(jiān)管制度，務(wù)必盯住重大隱患不放，直至徹底整改銷號(hào)，力爭在防大事故上見實(shí)效。
(四)繼續(xù)完善人員密集場所監(jiān)管措施。要研究制定商場、超市、餐飲經(jīng)營單位、體育運(yùn)動(dòng)場所、文化娛樂場所、賓館飯店、公園和旅游景點(diǎn)等人員密集場所安全管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營場所安全生產(chǎn)保障措施，規(guī)范行業(yè)主管部門對(duì)人員密集場所安全監(jiān)管責(zé)任，逐步建立行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
(五)開展人員密集場所安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要按照《黑龍江省人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考評(píng)工作方案》，認(rèn)真組織開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)、消防安全責(zé)任制不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患的單位或場所要依法處罰，處罰后整改仍不達(dá)標(biāo)的單位和場所一律不準(zhǔn)開業(yè)，提高全省人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理水平。
(六)建立人員密集場所安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。人員密集場所的安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門，各部門在履行職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法過程中，對(duì)涉及其他部門職責(zé)范圍的隱患和問題，要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，形成良性互動(dòng)。各部門間要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率和效果，形成安全監(jiān)管的合力。
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年十二月十一日
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