黨建督查通報(bào)
黨建督查通報(bào)
黨建，即黨的建設(shè)的簡稱。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)睃h建督查通報(bào)，供大家參考!
黨建督查通報(bào)范文一
為進(jìn)一步貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)全縣黨建工作有序開展，根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，縣委黨建辦、縣委督查室會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣級(jí)機(jī)關(guān)工委、群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)等考核成員單位，對(duì)上半年全縣各單位黨建工作開展情況進(jìn)行了督查考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、全縣黨建工作開展情況
今年以來，縣委結(jié)合全縣黨建工作實(shí)際，連續(xù)第二年出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的縣委1號(hào)文件，對(duì)黨建工作進(jìn)行部署。年初縣委黨建工作會(huì)議后，各鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門都能夠迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真對(duì)照縣委黨建“五大工程”結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施意見，全面搶占黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先機(jī)，為建設(shè)“十全”“十美”幸福洪澤提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2016年全縣黨建工作共五大板塊、三十條、七十五項(xiàng)，從上半年督查情況看，已完成項(xiàng)目占13.3%，進(jìn)展較快的占34.7%，按計(jì)劃推進(jìn)的占52%。從考核情況看,得分在90分以上的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委有4家，分別是：高良澗街道、朱壩街道、老子山鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn);得分在90分以上的縣直機(jī)關(guān)黨(工)委有4家，分別是：教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的縣直機(jī)關(guān)黨(總)支部有4家，分別是：法院、民政局、信息中心、規(guī)劃局;得分60分以下的有2家，分別是：司法局、鹽務(wù)局。
(一)宣傳工作提神鼓勁，理想信念教育不斷豐富。
一是理論武裝持續(xù)增強(qiáng)。上半年舉辦縣委中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)6場，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入解讀新《準(zhǔn)則》和《條例》以及系列重要講話。舉行全縣“三新”定位理論務(wù)虛研討會(huì)和新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)報(bào)告會(huì)，助推幸福洪澤發(fā)展。創(chuàng)新開展基層黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，組建百人宣講團(tuán)、構(gòu)筑百個(gè)理論平臺(tái)、打造百場實(shí)境課堂，推行冬訓(xùn)“配餐制”和“三創(chuàng)一轉(zhuǎn)”創(chuàng)新做法，受到省冬訓(xùn)簡報(bào)專期推介，冬訓(xùn)工作獲省督查組肯定，“縣委書記上黨課”受到新華網(wǎng)等主流媒體報(bào)道。二是正面宣傳有聲有色。CCTV全國“十大三農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富榜樣”王偉偉、全國“五好文明家庭標(biāo)兵”孫成斌、“最美跪姿”醫(yī)生趙光元等重大典型，在新華日?qǐng)?bào)、江蘇電視臺(tái)等媒體聚焦宣傳的基礎(chǔ)上，都被中央電視臺(tái)特別報(bào)道，為洪澤贏得多方點(diǎn)贊。降央卓瑪團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作新歌《洪澤戀曲》、洪澤湖大閘蟹卡通形象動(dòng)漫片等一批文宣品展示洪澤新形象，深受好評(píng)。三是文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)《洪澤縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)星級(jí)管理及扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，組建三河“蓮湘舞”俱樂部、蔣壩古堰農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)、老子山漁家樂文藝隊(duì)等上規(guī)模有特色的20余支民間文藝團(tuán)隊(duì)。成立許亞玲大師工作室，打造精品淮戲《馬浪崗精神-大湖魂》，力爭參評(píng)省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。
(二)組織工作強(qiáng)基固本，服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。
一是軟弱后進(jìn)村黨組織整頓有序推進(jìn)。6個(gè)軟弱后進(jìn)村黨組織均建立“一村一策”臺(tái)賬，落實(shí)了縣委和鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系、縣直部門結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制?？h委帶頭擔(dān)任軟弱后進(jìn)村“第一書記”，主動(dòng)深入一線把脈問診，幫助基層協(xié)調(diào)解決問題。二是黨內(nèi)教育管理緊抓不放。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織以遠(yuǎn)教“固定學(xué)習(xí)日”等為載體，推進(jìn)了黨員干部教育管理常態(tài)化，遠(yuǎn)教工作代表全市接受省現(xiàn)場檢查并獲高度評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織能主動(dòng)將家風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)優(yōu)秀家訓(xùn)融入市民公約、村規(guī)民約，家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全國專題會(huì)議上交流。“智慧黨建”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了基層干部“大數(shù)據(jù)”管理、基層黨組織黨建工作 “一事一考”、發(fā)展黨員網(wǎng)上全程紀(jì)實(shí)發(fā)展，“電子黨務(wù)”系統(tǒng)被中組部收錄到《全國組織系統(tǒng)信息化應(yīng)用典型案例匯編》。三是黨建基層基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。實(shí)施“頭雁育管”工程，建成村干部后備人才庫。各鎮(zhèn)(街道)各部門能夠按照農(nóng)村黨建“七個(gè)一”要求，在人員、經(jīng)費(fèi)等投入上予以充分保障。其中東雙溝鎮(zhèn)創(chuàng)新“三推三評(píng)三考”機(jī)制選拔村居正職后備干部70名，高良澗街道嚴(yán)格按“星”兌現(xiàn)考核報(bào)酬，有效激勵(lì)村干部履職動(dòng)力和強(qiáng)村活力。
(三)廉能建設(shè)強(qiáng)硬有力，從嚴(yán)治黨成效不斷顯現(xiàn)。
一是主體責(zé)任落實(shí)有力。各鎮(zhèn)(街道)各部門主要負(fù)責(zé)人都能把落實(shí)主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總抓手，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，完善“一書四單”，實(shí)施履職紀(jì)實(shí)，向基層單位派發(fā)《季度工單》，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。大部分單位均能夠按照要求，結(jié)合本單位實(shí)際，積極開展“三個(gè)強(qiáng)化”、深化“五德”教育、“三學(xué)三增·與紀(jì)同行”等系列活動(dòng)，臺(tái)帳齊全，措施有力。二是重點(diǎn)整治全面啟動(dòng)。全縣上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。扎實(shí)開展“361”誠信服務(wù)品牌創(chuàng)建、“洪紀(jì)清風(fēng)”專項(xiàng)督查等行動(dòng)，積極開展“廉能洪澤”共建活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各單位都嚴(yán)格執(zhí)行分權(quán)制度，公開重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。住建局還聯(lián)合縣檢察院召開“廉政教育專題會(huì)”，會(huì)上征收辦和征收安置中心全體工作人員向局領(lǐng)導(dǎo)遞交了《征收工作人員廉潔自律承諾書》。三是督查問責(zé)持續(xù)加強(qiáng)。全縣各單位緊盯節(jié)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，切實(shí)提升執(zhí)行力，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。積極開展了“小五長”不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)行“百村輪審巡察”，深化“雙掛”工作，直查快辦群眾反映情況強(qiáng)烈的問題。岔河鎮(zhèn)以群眾點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、審計(jì)幫等方式積極開展“小五長”專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月份，全縣共問責(zé)202人，通報(bào)94人，曝光118人，立案查處70人。
(四)創(chuàng)新項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，黨建工作活力不斷增強(qiáng)。
各鎮(zhèn)(街道)各部門堅(jiān)持把創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體作為提升黨建工作水平的有效抓手，積極實(shí)踐、大膽探索，開展了一系列富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。上半年，家風(fēng)辦在“家風(fēng)家訓(xùn)”工作推進(jìn)中，重點(diǎn)打造了法院、檢察院、交運(yùn)局等一批有影響力的示范單位。西順河鎮(zhèn)與縣委黨校、民政局聯(lián)合打造二十六烈士陵園省級(jí)愛國主義教育基地，計(jì)劃將二十六烈士陵園建成“恩來干部學(xué)院”的現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)。政務(wù)辦以“嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范公共資源交易行為”為主題，制定出臺(tái)了《加強(qiáng)內(nèi)部行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易程序，優(yōu)化公共資源交易流程，上半年完成進(jìn)場交易項(xiàng)目123個(gè)，總交易額9.14億元，查處5起弄虛作假及2起圍標(biāo)串標(biāo)案件，共處罰10家投標(biāo)單位，合計(jì)罰沒款18.75萬元。
(五)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)凝心聚力，服務(wù)大局意識(shí)不斷提升。
團(tuán)縣委以“綠色·環(huán)保·公益”為主題，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“青春志愿行”黨建項(xiàng)目，帶領(lǐng)廣大青年投身美麗洪澤建設(shè)，全面開展保護(hù)洪澤湖及周邊生態(tài)環(huán)境各類行動(dòng)?？h婦聯(lián)在高良澗、岔河、東雙溝等9個(gè)基層?jì)D兒之家完成關(guān)愛驛站建設(shè)，常態(tài)化開展關(guān)愛活動(dòng);通過成立女性企業(yè)家協(xié)會(huì)、舉辦婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班、開展巾幗創(chuàng)客明星“1+1”活動(dòng)等，引導(dǎo)帶動(dòng)更多的婦女同志加入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行列中。統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真組織統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全縣重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，上半年共提交各類提案、意見和建議80余件，為洪澤發(fā)展添磚加瓦，獻(xiàn)計(jì)出力，同時(shí)利用部門優(yōu)勢，借助“臺(tái)灣·淮安周”、海外聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)，成立了洪澤(臺(tái)灣)經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處，推動(dòng)洪澤湖古堰景區(qū)與日月潭景區(qū)合作，邀請(qǐng)多批臺(tái)商來洪考察交流并赴臺(tái)開展專項(xiàng)推介活動(dòng)，在外資項(xiàng)目招引上發(fā)揮積極作用。
二、存在的問題
從督查情況看，大部分單位較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但仍存在一些不容忽視的問題，與縣委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對(duì)黨建工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，主要領(lǐng)導(dǎo)過問較少，黨建工作缺乏總體謀劃，沒有處理好抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，黨建議事、工作例會(huì)和“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不力，虛事虛辦。商業(yè)總公司、衛(wèi)計(jì)委、古堰管委會(huì)等單位存在臺(tái)帳資料不齊現(xiàn)象。
二是工作落實(shí)不夠到位。少數(shù)鎮(zhèn)黨委對(duì)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化缺乏行之有效的整頓措施;部分村居缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，等靠要思想較重;縣直部門在幫扶工作中存在應(yīng)付心里，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招去幫助解決問題，甚至有個(gè)別部門目前尚未與聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接。少數(shù)單位問責(zé)的“鞭子”不響，不敢動(dòng)真碰硬，問責(zé)層級(jí)不高，違紀(jì)案件查處力度不夠，執(zhí)紀(jì)問責(zé)還存在失之于寬、軟、松現(xiàn)象。西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、衛(wèi)計(jì)委、國土局等單位還沒有實(shí)現(xiàn)案件零的突破。
三是部分創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目質(zhì)效不高。在督查中發(fā)現(xiàn)有的單位把常規(guī)工作當(dāng)成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，有的純粹以完成申報(bào)任務(wù)為目的。一些項(xiàng)目有計(jì)劃、有內(nèi)容，但項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的成效不太明顯，能提供現(xiàn)場或?qū)嵸|(zhì)性的圖片、影像等成果少。在省級(jí)以上媒體進(jìn)行推介宣傳、有影響力的少，得到市以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的也比較少見，不少項(xiàng)目僅局限于本單位或本行業(yè)。
三、下階段工作要求
下半年，各單位要認(rèn)真對(duì)照縣委黨建1號(hào)文件要求，進(jìn)一步理清思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任，常研究、常部署，層層硬化壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋。要把抓黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定同落實(shí)、同檢查，像抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一樣，真正把主體責(zé)任擔(dān)起來，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨組織下半年要以縣委黨建1號(hào)文件為統(tǒng)攬，以省委巡視組對(duì)洪澤縣巡視“回頭看”反饋意見的整改工作方案為抓手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，對(duì)照這次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確推進(jìn)措施、質(zhì)量效益和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建薄弱環(huán)節(jié)和欠賬項(xiàng)目，以強(qiáng)有力的工作舉措確保各個(gè)黨建項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。
三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌，示范帶動(dòng)。各級(jí)黨組織要圍繞縣委縣政府中心工作，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)、黨建和精神文明建設(shè)發(fā)展中的新情況、新矛盾和新問題為總抓手，積極探索實(shí)施黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，著力打造一批在全市、全省乃至全國有一定影響力的示范村、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)等，發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)、輻射作用，不斷激發(fā)黨建創(chuàng)新活力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)。下半年，縣委將建設(shè)全縣黨建網(wǎng)站群，各級(jí)黨組織要始終突出正面宣傳為主，大力培植與挖掘本系統(tǒng)、本單位的黨建先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)向縣委黨建辦報(bào)送有推廣價(jià)值的黨建信息，同時(shí)要加大向各大重點(diǎn)新聞媒體宣傳推介的力度，不斷放大全縣黨建工作的品牌影響力。
附件1：縣委1號(hào)文件貫徹落實(shí)進(jìn)展情況一覽表
附件2：2016年上半年黨建工作督查考核評(píng)分結(jié)果(內(nèi)含3張表)
報(bào)：縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)：各鎮(zhèn)、街道，縣直各部門
黨建督查通報(bào)范文二
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，7月6日至7月14日，區(qū)委組織部、區(qū)督查局組成2個(gè)督查組，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地督查、查閱資料等方式，對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍嶺工業(yè)園以及區(qū)教育局等10個(gè)區(qū)直單位落實(shí)2015年黨建工作任務(wù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
2015年以來，全區(qū)各部門、單位按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》(益赫發(fā)〔2015〕1號(hào))和《赫山區(qū)2015年組織工作要點(diǎn)》(益赫組發(fā)〔2015〕1號(hào))等文件精神，建立健全黨建工作責(zé)任制，積極開展基層組織建設(shè)“規(guī)范提升年”活動(dòng)，狠抓基層黨建工作任務(wù)的落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各單位都將黨建工作擺到重要位置，納入議事日程，均召開了專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究區(qū)委一號(hào)文件，確定目標(biāo)，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，層層落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。二是各單位一把手積極謀劃黨建工作，主動(dòng)承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性逐步提升。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園均出臺(tái)了村(社區(qū))工作績效考核辦法，考核結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，實(shí)行村(社區(qū))干部結(jié)構(gòu)性報(bào)酬發(fā)放制。牌口鄉(xiāng)召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，發(fā)文明確村級(jí)組織員專門從事黨建工作。歐江岔鎮(zhèn)黨委一班人帶隊(duì)督查全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。岳家橋鎮(zhèn)班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部逐村調(diào)研走訪找問題，并分類處理。滄水鋪鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)班子成員對(duì)村(社區(qū))班子成員逐一走訪、談心，并為每個(gè)村安排了2萬元黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)教育局工作部署到位，資料整理規(guī)范，黨建工作載體與教育系統(tǒng)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了全局工作的開展。赫山公安分局、區(qū)水務(wù)局通過加強(qiáng)黨建工作改進(jìn)工作作風(fēng)，提升了部門形象，提高了工作效率。區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，以“五好單位”創(chuàng)建為總抓手，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)抓教育管理，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有一定提高。一是嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”。被督查單位全面實(shí)行了“群眾推優(yōu)入黨”工作法，確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象都經(jīng)過群眾推優(yōu)程序，確保發(fā)展黨員工作依規(guī)有序進(jìn)行。各單位組織黨員學(xué)習(xí)了《益陽市赫山區(qū)處置不合格黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，為下一步開展不合格黨員處置工作奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理。已經(jīng)建立流動(dòng)黨員區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)管理臺(tái)賬。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，絕大部分的單位“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得較好，及時(shí)將工作開展情況記載在黨支部工作記錄本上。四是加強(qiáng)黨員教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)街道積極開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作，有方案部署、有措施推進(jìn)、有工作總結(jié)。歐江岔鎮(zhèn)加強(qiáng)入黨積極分子管理，給每位入黨積極分子統(tǒng)一集中建檔。泉交河鎮(zhèn)、筆架山鄉(xiāng)、岳家橋鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)黨員冬春訓(xùn)活動(dòng)開展較實(shí)。泥江口鎮(zhèn)“七一”慶?；顒?dòng)黨員群眾參與面廣，參與熱情高。會(huì)龍山街道積極采取措施，對(duì)改制企業(yè)黨員進(jìn)行撒網(wǎng)式摸排、規(guī)范化管理、親情化服務(wù)。
(三)抓規(guī)范建設(shè)，基層組織基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。一是規(guī)范黨組織設(shè)置。開展了黨組織組建和發(fā)揮作用情況調(diào)查摸底，對(duì)因黨員流出、不發(fā)揮作用的“空殼”黨組織及時(shí)撤銷，對(duì)達(dá)到成立黨組織標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)建立。龍嶺工業(yè)園根據(jù)園區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，黨組織撤、建程序規(guī)范，力度較大。二是強(qiáng)化后進(jìn)整頓。按照“六個(gè)一”的要求對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓，列出問題清單，分類整改，逐個(gè)鞏固。魚形山街道班子成員集中上門會(huì)診，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)積極參與幫扶，村級(jí)班子認(rèn)真整改，軟弱渙散黨組織整頓出實(shí)招、收實(shí)效。三是推進(jìn)基層治理制度化。絕大部分村“四位一體”和社區(qū)“一體三化”治理機(jī)制運(yùn)行良好，干部值班坐班常態(tài)化。四是開展了村、社區(qū)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，規(guī)范場所標(biāo)識(shí)，規(guī)范功能布局。泉交河鎮(zhèn)竹泉山村、會(huì)龍山街道南站社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作獲得市委組織部的充分肯定。五是加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園按照每個(gè)村(社區(qū))1至3名的要求，建立了村(社區(qū))后備干部人才庫。滄水鋪鎮(zhèn)黨委發(fā)文明確后備干部，實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，動(dòng)態(tài)管理。六是做好“第一書記”選派工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園下發(fā)了“第一書記”任命文件，進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，指導(dǎo)駐村開展工作。七是規(guī)范臺(tái)賬資料。大部分黨支部按要求記錄了《黨支部工作記錄本》、《村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》。衡龍橋鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)、魚形山街道每項(xiàng)工作均有記錄，臺(tái)賬規(guī)范、資料齊全。
(四)抓示范帶動(dòng)，黨建工作活力不斷增強(qiáng)。被督查單位積極抓工作載體創(chuàng)新，打造了一批黨建工作品牌。牌口鄉(xiāng)張家塘村、陳北塘村積極探索黨員義工認(rèn)領(lǐng)“三公”服務(wù)工作機(jī)制。八字哨鎮(zhèn)開展了黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。滄水鋪鎮(zhèn)將村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管服務(wù)外包，創(chuàng)新了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。會(huì)龍山街道志溪河社區(qū)打造“十分鐘必到黨員便民服務(wù)圈”。金銀山街道西流灣社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，推出家政服務(wù)項(xiàng)目。桃花侖街道鐵鋪嶺社區(qū)建立愛心超市。赫山街道銀東社區(qū)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，為黨員群眾提供多元化服務(wù)。區(qū)政務(wù)中心開展“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)。區(qū)人社局社保所開展“三優(yōu)一滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。
二、存在的問題
從督查情況看，大部分單位較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但仍存在一些不容忽視的問題，與區(qū)委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對(duì)黨建工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想，黨建工作流于形式，總是強(qiáng)調(diào)工作中的客觀困難，沒有在主觀方面努力尋求解決困難的辦法;有些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高，存在工作不實(shí)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，習(xí)慣于應(yīng)付上面布置的工作任務(wù)，工作思路不清，無特色，無亮點(diǎn)。
二是工作落實(shí)不能完全到位。區(qū)里先后多次召開會(huì)議對(duì)基層黨建工作進(jìn)行安排部署、調(diào)度推進(jìn)，但有些單位仍存在會(huì)議安排部署多、督促檢查少，傳統(tǒng)工作方法多、創(chuàng)新落實(shí)措施少的問題。流動(dòng)黨員的管理不到位，有的流動(dòng)黨員聯(lián)系電話都沒有，沒有組織開展活動(dòng);有的黨務(wù)干部對(duì)發(fā)展黨員工作程序不熟悉，處置不合格黨員存在畏難情緒，持觀望態(tài)度;在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，只到社區(qū)報(bào)到，沒有為基層為群眾服務(wù);農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、“第一書記”的培訓(xùn)、落實(shí)基層民主管理制度、推行基層黨組織服務(wù)機(jī)制流于形式;堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不到位;整頓軟弱渙散黨組織方案針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，整頓工作沒有按照“六個(gè)一”的要求進(jìn)行;加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)僅僅滿足于建立一個(gè)臺(tái)賬;有的村級(jí)活動(dòng)場所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)不規(guī)范;農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行率普遍不高。
三是基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建不夠深入。存在缺乏支撐創(chuàng)建工作的活動(dòng)載體、內(nèi)涵不夠豐富、宣傳推介力度不大、示范點(diǎn)創(chuàng)建與中心工作結(jié)合不緊、示范帶動(dòng)作用不夠明顯等問題，一些單位基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作僅僅停留在“口頭上”。
四是部分單位臺(tái)賬資料不規(guī)范。一些單位平時(shí)不注重圖文資料的收集、整理、歸類工作，臺(tái)賬資料不齊全，整理不規(guī)范。有的黨支部沒有按上級(jí)的要求對(duì)區(qū)委組織部統(tǒng)一下發(fā)的三本記錄本進(jìn)行記錄，有的記錄只有提綱式內(nèi)容，過于空洞。八字哨鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)資料整理不及時(shí)，未分類編序，部分資料不全，工作完成情況不理想。龍光橋鎮(zhèn)部分村黨支部及部分區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨支部沒有按要求使用《黨支部工作記錄本》。
三、下階段工作要求
下半年，各單位要認(rèn)真對(duì)照區(qū)委一號(hào)文件要求，進(jìn)一步理清思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷健全和完善“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書記要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性，率先垂范，帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，真正把自己擺進(jìn)去，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各單位要對(duì)照這次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)整改。根據(jù)年初確定的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大黨費(fèi)催繳力度，按時(shí)足額繳納到位;嚴(yán)格按計(jì)劃做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān);全面開展處置不合格黨員工作，動(dòng)真碰硬，抓出實(shí)效;完善流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)系和溝通;嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”措施，將軟弱渙散基層黨組織整頓到位;要對(duì)照《村、社區(qū)辦公場所規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范村(社區(qū))辦公活動(dòng)場所布置、功能布局、標(biāo)牌標(biāo)識(shí);重點(diǎn)扶助53個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、薄弱村，跟蹤管理，定期調(diào)度，清零一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。
三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌，示范帶動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照“活動(dòng)經(jīng)常開展、作用發(fā)揮明顯、資料臺(tái)賬規(guī)范、工作具有特色、黨員群眾滿意”五個(gè)方面的要求，積極探索創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體、挖掘內(nèi)涵，明確標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一批示范村、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范企業(yè)等，發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)、輻射作用，不斷激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。
四要進(jìn)一步細(xì)化工作，完善臺(tái)賬。各級(jí)黨組織要根據(jù)工作內(nèi)容，及時(shí)歸檔整理相關(guān)資料，分類匯編成冊，做到目錄清晰，內(nèi)容齊全。村黨支部要按要求認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》、《村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》三本臺(tái)賬，其他黨支部要認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍嶺工業(yè)園黨(工)委和各行業(yè)黨組(黨委)要及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并督促黨支部使用好記錄本。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，推介典型。各級(jí)黨組織要充分重視和發(fā)揮宣傳陣地的作用，及時(shí)報(bào)送黨建工作情況，推廣各單位開展基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。
黨建督查通報(bào)范文三
各縣(區(qū))委組織部，巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委：
根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于2015年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。
一、督查工作開展情況
今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問責(zé)機(jī)制。”根據(jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。
2015年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、巴中經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)2014年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和2015年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。
此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。
二、2015年基層黨建工作推進(jìn)情況
(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和巴中經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。
(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長期借用。
(三)2015年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動(dòng)場所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。
(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，2014年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)方案未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。
(二)建立問題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)問題整改責(zé)任。2015年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問責(zé)機(jī)制。
中共巴中市委組織部
年4月15日
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